캐나다의 커뮤니티 텔레비전

Community television in Canada

캐나다의 커뮤니티 텔레비전은 케이블 텔레비전 회사와 독립 커뮤니티 그룹에 의해 생산되고 지역 케이블 회사에 의해 배포되는 지역 커뮤니티 관심의 프로그래밍을 전달하는 미디어의 한 형태다.

커뮤니티 채널은 미국의 공중파 TV 케이블 TV와 다른 형태의 시민 제작 콘텐츠와 마찬가지로 커뮤니티 텔레비전의 한 형태다. 케이블 회사의 인허가를 관리하는 CRTC 규정에 의해 커뮤니티 채널의 제공이 요구된다. 케이블 회사는 지역사회 채널 제공을 위해 케이블 가입 수익의 소수를 할당해야 한다. 2009년 현재, 이것은 캐나다에서 연간 1억 1천 6백만 달러 이상에 달한다.[1] 커뮤니티 채널은 케이블 회사가 캐나다 대중을 대표해 관리하는 공공신탁으로 간주된다.

2016년 CRTC는 광역시장의 텔레비전 제공자(인구 100만 이상)가 지역채널을 운영하는 대신 필요한 투자를 지상파 방송국의 지역 뉴스부서에 배분할 수 있도록 규정을 제정했다. 이러한 변화로 인해 로저스 케이블과 쇼 케이블은 이 정책을 이용하기 위해 더 큰 지역에 있는 그들의 커뮤니티 채널을 다운시키기 시작했다. 지역사회 텔레비전 서비스는 소규모 시장의 텔레비전 제공자들 사이에서 의무적으로 유지된다(또는 방송국의 지역 소유주가 공동 소유하지 않는 경우).

역사

캐나다에서 시민 매체는 1922년 로버트 플래허티가 이누이트 사냥꾼을 데려와 북부의 나누크에 참여했던 때로 거슬러 올라간다. 1960년대에 이 영화는 캐나다의 빈곤과의 전쟁 중 일부였던 캐나다 국립 영화 위원회와 관련된 영화 제작자들의 영감으로 인용되었다. 1967년에 Challenge for Change는 사람들이 커뮤니티 미디어를 형성하는데 도움을 줄 수 있는 프로토타입 스튜디오에 기여했다. 더 많은 대중 접근 실험이 뒤따랐다. 캐나다 라디오 방송통신위원회는 1971년 7월 16일 케이블 회사에 공공 접속을 제공하도록 요구하였다.

1997년, CRTC는 캐나다의 지역사회 텔레비전을 규제해 케이블 회사들과 지역사회 그룹들 사이에 정치적 긴장이 장기화되었다. 캐나다 대중으로부터 CRTC에 대한 불만이 제기되자, 정책 검토 과정이 시작되었고, 커뮤니티 채널의 참여적 요소들의 재활성화인 CRTC Decision 2002-61이 최고조에 달했다. 2002년부터 61년까지, 공동체 채널은 독립 공동체 그룹에 의해 운영될 수 있으며, 독립 공동체 생산자들이 채널의 2분의 1까지 이용할 수 있도록 해야 한다.

2016년, CRTC는 그들이 서비스하는 대도시 시장 내에 텔레비전 방송국을 소유하고 있는 텔레비전 제공자(1백만 명 이상의 인구)가 지역 방송국의 뉴스 부서를 지원하기 위해 지역사회 텔레비전에 일반적으로 할애하는 자금을 재할당할 수 있다는 정책을 제정했다.[2] 이어 쇼커뮤니케이션즈는 2017년 4월 캘거리, 에드먼턴, 밴쿠버의 쇼TV 커뮤니티 채널을 2017년 8월 15일 다운시키고, 자금 할당을 각 시장의 글로벌 방송국(코러스 엔터테인먼트 소유)으로 전환한다고 발표했다.[3] 로저스케이블도 비슷한 이유로 대토론토 지역의 로저스 TV 서비스를 축소하겠다고 발표해 4개 채널(브램튼, 리치몬드 힐, 미시사우가, 토론토 포함)을 폐쇄하고 다른 채널(즉, 자금 지원을 시티tv로 이전)을 감원했다.[4][5]

브랜딩

대기업은 모든 지역 채널을 유사하게 브랜드화할 수 있다. 예를 들어, 로저스 케이블이 운영하는 모든 지역 채널은 로저스 TV로, 코게코 케이블의 채널은 YourTV로 브랜드된다. 그러한 시스템은 또한 그들의 더 일반적인 관심 프로그램 중 일부를 공유할 수 있다. 예를 들어 토론토가 제작한 영화 리뷰 시리즈 릴 투 리얼은 온타리오 전역의 모든 로저스 텔레비전 채널에서 방영되었다. 사스카툰의 텔레케이블 시스템이 쇼 커뮤니케이션에 의해 인수되기 전에, 그것의 지정된 커뮤니티 액세스 채널은 텔레케이블 10으로 낙인이 찍혔다.

두 개 이상의 케이블 회사가 서비스하는 시장에서 케이블 회사는 공유 소유권을 통해 단일 커뮤니티 채널을 생산할 수도 있다 — 해밀턴의 케이블 14는 이를 보여주는 주목할 만한 예다.

드물게, 한 케이블 회사가 둘 이상의 커뮤니티 채널을 제공할 수 있다. 예를 들어, 오타와와 뉴브런즈윅의 일부 커뮤니티에서는, 뚜렷한 채널이 앵글로폰과 프랑코폰 커뮤니티에 서비스를 제공하는 반면, 밴쿠버에서는 쇼 케이블이 1차 커뮤니티 채널 외에 다문화 프로그래밍 채널을 제작한다.

프로그래밍

공동체 채널은 일반적으로 공공 접속 텔레비전과 시의회 회의, 스포츠 방송 또는 지역 토크쇼와 같은 지역사회 서비스 프로그램을 혼합하여 방송한다. CRTC 정책 2002-61에 따르면, 지역사회 채널의 방송 시간의 절반까지 독립 지역사회 생산자들이 이용할 수 있도록 해야 한다. 어떤 커뮤니티 채널은 완전한 프로그램을 제작하여 보여주는 반면, 다른 채널은 뉴스, 공공 업무, 그리고 휴먼 이익 보도의 지속적인 순환을 통해 지역 뉴스 채널의 형식을 주로 채택한다. 라이브 프로그래밍을 방송하지 않을 경우, 커뮤니티 채널은 일반적으로 커뮤니티 이벤트 목록의 게시판을 표시한다.

케이블 회사들은 때때로 지역사회 관심의 프로그래밍을 만들기 위해 자원 봉사 위원회와 협력한다. 커뮤니티 프로그래밍 이니셔티브를 통해 커뮤니티 채널은 종종 캐나다에서 미디어 다양성의 선두주자가 되었다. 예를 들어 커밍 아웃, 게이 뉴스 및 뷰와 같은 커뮤니티 채널 프로그램과 10% QTV는 캐나다에서 LGBT 시청자를 대상으로 한 최초의 캐나다 텔레비전 프로그램이었다.

커뮤니티 채널은 또한 OHL, QMJHL 또는 WHL 하키 경기와 같은 지역 마이너 리그 또는 주니어 리그 스포츠 경기를 자주 방송한다. 전용 입법부 방송 채널을 운영하지 않는 지방에서는 지역사회 채널이 지방의회의 일부 의사진행도 방송할 수 있다.

캐나다 커뮤니티 채널은 대중으로부터 프로그램 제안을 요청하기 위해 노력할 것으로 예상되지만, 오늘날에는 방송 시간에 대한 많은 요청에도 불구하고 대중 개개인의 제안이 비교적 흔하지 않다(미국 공영 텔레비전 케이블 TV 채널에 비해). 공영 텔레비전 채널 자산을 관리하는 최선의 방법에 대해 지역사회 단체와 케이블 회사들은 동의하지 않는다. 많은 케이블 회사들은 지역 채널의 일정의 대부분을 채우는 시스템 전체 포맷을 개발한다. 예를 들어, 몇몇 로저스 텔레비전 채널이 주간, 최초 지역 또는 (도시/지역) 생활이라는 제목의 방송 프로그램을 제공한다. 지역사회 단체들은 독립적으로 제작한 프로그램을 위해 방송 시간에 접근하기를 원한다.

2015년 2월, CRTC는 퀘벡에 서비스를 제공하는 주요 케이블 제공업체인 비데오트론을 몬트리올 지역채널 MAtv에 충분한 지역 관심 프로그램을 제작하지 않은 것에 대해 질책했다. 사업자의 발자취에 걸친 MAtv 방송사 간 프로그래밍 네트워킹 등 비영리단체 ICTV의 주장과 프로그램 제작에 대한 지역사회 참여 부족(전문직원으로 구성된 사내팀이 제작한 프로그램을 다수 포함, 불충분한 프로그램을 이유로 다수의 프로그램을 거부하는 것)을 이유로 들었다.생산능력 포함 — CRTC가 입증되지 않았다고 느낀 주장). CRTC는 MAtv에 지역사회 자문단을 설립하라고 지시했다.[6][7]

주목할 만한 커뮤니티 채널 성공 스토리는 톰 그린으로, 그의 게릴라 대작 코미디가 오타와 로저스 TV에 처음 등장했다. 커뮤니티 채널 프로그래밍과 관련된 다른 유명인사로는 캐서린 클라크, 재클린 헤네시, 데일 골드호크가 있다.

지상파 텔레비전

커뮤니티 채널이라는 용어는 또한 온타리오 주 레밍턴의 CFTV-DT, 앨버타 주 카드스톤의 CFSO-TV, 세인트의 CHCO-TV와 같은 재래식 방송국을 지칭할 수도 있다. 앤드류스, 뉴브런즈윅, 노바스코샤 아리차트의 CIMC-TV — 지역 비영리단체가 소유하고 운영하여 유사한 기능을 수행하고 있다. 지상파 방송국은 지역 그룹이 CRTC에 실행 가능한 사업 계획을 제시하고 면허를 받은 경우에만 제공된다. 케이블 방송 채널과 달리 지상파 커뮤니티 채널을 특정 시장에서 의무적으로 사용할 수 있도록 하는 것은 아니다. 케이블 회사는 또한 CRTC에 디지털 기본 케이블로 운반되는 CFTV의 경우와 같이 기본 케이블 계층의 운송 책임 면제를 신청할 수 있다.

캐나다에 지상 커뮤니티 방송국을 개설하려는 가장 유명한 시도 중 하나인 스타 레이 TV는 소유주가 CRTC 면허를 확보하지 못하고 해적 텔레비전 방송국으로 운영하기 시작하면서 주목을 받게 되었다.

때때로, 케이블 커뮤니티 채널 자체는 그것의 케이블 텔레비전 운송 수단 외에 다른 말로 방송할 수 있는 면허를 받을 수 있다. 예로는 네파와, 매니토바, 퀘벡시의 텔레마 등이 있다. 이는 자체적인 상업적 미디어 서비스가 없는 소규모 커뮤니티에서 가장 빈번하게 발생한다.

주목할 만한 커뮤니티 채널 시스템

참조

  1. ^ para11, 지역사회 텔레비전 정책 프레임워크의 검토, 2009-661, http://www.crtc.gc.ca/eng/archive/2009/2009-661.htm
  2. ^ "Broadcasting Regulatory Policy CRTC 2016-224". CRTC. Retrieved 3 May 2017.
  3. ^ "Shaw TV stations to close in Vancouver, Calgary and Edmonton as funds diverted to Global". CBC News. Retrieved 3 May 2017.
  4. ^ "Update: Rogers TV Peel has closed". mississauga.com. Retrieved 3 May 2017.
  5. ^ "Rogers TV Durham stays on-air but staff cut as Rogers reduces community TV support". DurhamRegion.com. Retrieved 3 May 2017.
  6. ^ "CRTC says Vidéotron's community TV channel has failed in its mandate, but can become bilingual". Montreal Gazette. Retrieved 2020-09-02.
  7. ^ Government of Canada, Canadian Radio-television and Telecommunications Commission (CRTC) (2015-02-04). "ARCHIVED - Complaint by Independent Community TV against Videotron G.P. and its community channel MAtv". crtc.gc.ca. Retrieved 2020-09-02.