카운티 위원회(뉴저지)

Board of County Commissioners (New Jersey)

뉴저지 주에서는 카운티 위원회(2020년까지 Board of County Commissioners, Board of Chosen Freeholders)가 주 21개 카운티 각각에서 선출된 카운티 전체 정부 위원회입니다.선출된 카운티 행정관이 있는 5개 카운티에서는 카운티 위원회(county commissioners)가 카운티 입법부 역할을 합니다.나머지 카운티에서는 카운티 위원회가 행정 및 입법 기능을 모두 수행하며, 종종 카운티 정부의 일상적인 운영을 감독하는 임명된 카운티 관리자 또는 관리자와 함께 합니다.

기원.

뉴저지 주의 예전 입법기구를 "선택된 자유 소유자들의 위원회"로 명명하는 시스템은 미국에서 독특했다.그 이름의 유래는 1713/14년 2월 28일 뉴저지 주의 총회에서 통과된 법으로 거슬러 올라갈 수 있다.

각 카운티 내의 각 마을 및 구역의 주민들은 매년 3월 둘째 주 화요일에 각 도시 및 구역의 가장 공공적인 장소에서 모여 회의를 개최하고, 다수의 의견으로 다음 연도의 각 마을 및 구역의 자유보유자 2명을 선정해야 한다.각 카운티의 모든 평화재판관과 함께 선정된 이오너 또는 주요 부분 또는 이들 중 3명(정족수 중 1명)이 함께 회동한다.[카운티 법원 및 [1]감옥의 건설 및 유지보수와 관련된 조치를 취하기 위해]

원래 "선택된 자유보유자 위원회"에서 사용된 "자유보유자"라는 용어는 원래 법률이 정한 금액으로 토지를 소유한 개인을 지칭하며, 자유보유라는 용어에서 파생되었다."[2]선택"은 당선된 것을 의미합니다.

1776년의 뉴저지 주 헌법은 카운티 자유소유자 [3]선거를 포함하여 뉴저지 선거에서 투표하는 사람들에게 적용되는 다음과 같은 유권자 자격 조항을 포함하고 있다.

선거 직전 12개월 동안 투표권을 주장하는 카운티 내에 거주한 50파운드의 신고금 가치가 있는 완전한 연령의 이 식민지의 모든 주민은 평의회와 의회의 대표 및 기타 모든 공직자에게 투표할 권리가 있습니다.전체 군민에 의해 선출되어야 한다.

1786년 3월 3일, 지방 법원, 감옥 및 기타 공공 건물을 소유할 목적으로 각 군의 판사와 선택된 자유 소유자를 정치 기관으로 포함하는 법이 통과되었다.이 단체들은 각 [4]카운티의 "법관 위원회와 선택된 자유보유자"로 불렸다.

1798년 2월 13일 통과된 법은 선택된 자유보유자들을 환생시켜 각 카운티의 [5]"선택된 자유보유자 위원회"로 명명된 단체로 만들었다.새로운 법에 따르면, 이전에 판사와 선택된 자유 소유자들이 함께 수행했던 기능은 이제 자유 소유자들만 수행하게 되었다.여기에는 철조망, 궁정, 교량의 건설과 유지보수의 권한이 포함된다.Choose Freeholders는 또한 가난한 집을 짓고 운영할 수 있는 권한을 부여받았다.

현재 사용 현황

현행 주법에 따르면 이사회는 3개에서 9개의 의석을 포함할 수 있다.이사회의 규모가 작고 불가피하게 교착상태에 빠진 정확히 분할된 입법부를 선출할 수 있기 때문에 홀수 위원회가 필요합니다.군청장의 선출 수단은 지역구에서 선출되는 모든 것에서부터 전체 선출되는 모든 것, 그리고 그 사이의 다양한 제도들에 이르기까지 다양하다.선거는 우선 1인 선거구, 그리고 한 의석만 걸려 있는 총선거를 통과한다.2석 이상의 의석을 가지는 대선거의 경우, 복수의 대선거가 사용됩니다.

카운티에 따라 이사회가 행정 및 입법 기능을 수행하거나 [6]분할할 수 있습니다.일부 카운티에서는 카운티 위원회 위원이 입법 및 행정 기능을 모두 커미션 단위로 수행하며, 각 카운티 커미셔너는 부서 또는 부서 그룹에 대한 책임을 할당받습니다.다른 카운티(Atlantic, Bergen, Essex, Hudson 및 Mercer)에서는 직접 선출된 카운티 임원이 있으며, 카운티 커미셔너가 입법 및 감독 역할을 수행합니다.임원이 없는 카운티에서는 카운티 관리자(또는 카운티 관리자)를 고용하여 카운티 기능의 일상적인 관리를 수행할 수 있습니다.위의 모든 속성은 이사회 및 주민투표에 의해 또는 뉴저지 입법부에 의한 관련 법률의 명시적 변경에 의해 변경될 수 있습니다.

논란과 명칭 변경

다른 주에서 사용되는 "자유보유자"라는 용어는 부동산 소유주만 선출할 수 있었던 시대의 흔적이라고 비판받아 왔고, 이로 인해 여성과 흑인들이 [7]스스로 재산을 소유할 수 없었던 시기에 백인 남성들이 정치 권력을 장악하게 되었다.

2020년 7월 초 필 머피 뉴저지 주지사는 의회 양원에서 민주당 지도자들과 "자유 소유자"라는 용어를 없애고 "카운티 커미셔너"로 대체하기로 합의했다.

2020년 7월 14일, 벌링턴 카운티 자유보유자 책임자 펠리샤 홉슨은 "노예제도와 인종차별이 용인된 시대로부터 오래된 호칭을 없앨 것"을 요구했고 벌링턴 카운티가 공식 통신과 자료에 "자유보유자" 호칭을 사용하는 것을 중단할 계획을 발표했다.위원회는 8월 20일 [8]회의에서 결의안을 통과시켜 "군청장"으로 직함을 바꿀 계획이었다.

2020년 8월 21일, 머피 주지사는 "구조적 인종차별의 흔적을 재검토하기 위한 국가적 심판"으로 카운티 관리 기구의 이름을 바꾸고 웹사이트, 레터헤드, 문구 및 기타 글에 업데이트를 요구하는 상원 법안 855에 서명했다.흑인 여성으로 한때 자유보유자였던 쉴라 올리버 주지사는 이 용어가 "백인 남성 지주만이 공직에 오를 수 있었던 시대를 가리킨다"고 말했다.

이 법률은 2021년 1월 1일부터 시행되며 '법안 시행일로부터 1년' 또는 2022년 [9][10]1월 1일 이내에 준수하도록 규정하고 있다.

군별 구조

모든 카운티 위원들은 3년 임기로 선출된다.

자치주 회원수 선거 빈도 표현 메모들 레퍼런스
대서양 9 시차적 선거 5명의 카운티 위원이 인구 균등 지역구를 대표하고 4명이 일반 선거로 선출됩니다. 일반선거로 선출된 애틀랜틱 카운티 행정관 [11]
베르겐 7 시차적 선거 일반 선거인 민선 버겐 카운티 행정관 [12]
벌링턴 5 시차적 선거 일반 선거인 카운티 국장은 매년 이사회에 의해 위원 중에서 선출된다. [13]
캠든 7 시차적 선거 일반 선거인 [14]
메이 곶 5 시차적 선거 일반 선거인 1월 연례 조직 개편 회의에서 이사회에서 선출된 군청장 및 군청장 부청장 [15]
컴벌랜드 7 시차적 선거 일반 선거인 1월 연례 조직 개편 회의에서 이사회에서 선출된 카운티 청장 및 카운티 청장 부청장; 카운티 행정관으로 임명됨 [16]
에식스 주 9 동시 선거 5명의 카운티 위원이 인구 균등 지역구를 대표하고 4명이 일반 선거로 선출됩니다. 카운티 커미셔너 및 부통령은 1년 임기로, 일반적으로 선출된 에식스 카운티 이그제큐티브 [17]
글로스터 7 시차적 선거 일반 선거인 군청장 및 군청장 부청장
허드슨 9 동시 선거 9개 카운티 커미셔너는 인구 균등 지역구를 대표한다. 민선 허드슨 카운티 행정관
헌터돈 5 시차적 선거 일반 선거인 1월 연례 조직 개편 회의에서 이사회에서 선출된 군청장 및 군청장 부청장 [18]
머서 7 시차적 선거 일반 선거인 이사회에는 의장과 부회장이 있습니다.이 직책들은 매년 이사들 사이에서 순환됩니다.일반적으로 선출된 머서 카운티 이그제큐티브 [19]
미들섹스 7 시차적 선거 일반 선거인 매년 1월에 이사회가 개편되어 한 명의 카운티 청장과 다른 한 명의 카운티 청장을 카운티 청장으로 선출한다. 카운티 청장은 카운티 부서를 감독하는 여러 위원회의 위원장과 위원으로 군 청장을 임명한다.
몬머스 5 시차적 선거 일반 선거인 1월 연례 조직 개편 회의에서 이사회에서 선출된 군청장 및 군청장 부청장
모리스 7 시차적 선거 일반 선거인 1월 연례 조직 개편 회의에서 이사회에서 선출된 군청장 및 군청장 부청장
바다 5 시차적 선거 일반 선거인 임명된 카운티 관리자
파사어족의 7 시차적 선거 일반 선거인 1월 연례 조직 개편 회의에서 이사회에서 선출된 군청장 및 군청장 부청장
세일럼 5 시차적 선거 일반 선거인 매년 1월 이사회는 군청장 1명과 부청장 1명을 선출하고 2014년 조직개편[20] 회의에서 군청장직을 없앴다.
서머셋 5 시차적 선거 일반 선거인 임명된 카운티 관리자
서섹스 5 시차적 선거 일반 선거인 [21]
유니언 9 시차적 선거 일반 선거인 임명된 카운티 관리자
워렌 3 시차적 선거 일반 선거인 1월 연례 조직 개편 회의에서 이사회에서 선출된 카운티 청장 및 카운티 청장 부청장; 카운티 행정관으로 임명됨 [22]

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

  1. ^ 뉴저지주 총회법, 사무엘 앨리슨 편집(Burlington, N.J. 1776), 페이지 14-16.
  2. ^ "What does a freeholder do? 9 things you might not know about N.J. county officials". NJ.com. November 2014. Retrieved October 16, 2017.
  3. ^ s: 1776년 뉴저지 헌법
  4. ^ 뉴저지 주 제10차 총회법, 페이지 246(Isac Collins, Trenton, NJ, 1785)
  5. ^ 뉴저지 주법, ED윌리엄 패터슨, (뉴어크, NJ 1800) 페이지 265–271.
  6. ^ Rinde, Meir (October 27, 2015). "Explainer: What's a Freeholder? NJ's Unusual County Government System". NJ Spotlight. Retrieved October 27, 2015.
  7. ^ 라시오피, 더스틴"NJ는 구조적 인종차별에 뿌리를 둔 '자유보유자'라는 용어를 대체해야 합니다,"라고 머피는 말합니다, The Record, 2020년 7월 9일.2020년 7월 12일에 접속."Gov. Phil Murphy와 주 의회 민주당 두 지도자는 목요일, 전국에서 더 일반적으로 사용되는 '구식' 용어를 폐지하는 법안을 지지한다고 발표했습니다."
  8. ^ "벌링턴 카운티, '자유보유자' 칭호 종료" 벌링턴 카운티 타임즈, 2020년 7월 14일2022년 3월 18일에 접속.벌링턴 카운티 프리홀더 디렉터 펠리샤 홉슨은 14일 오후 이 같은 변경을 발표하면서 카운티 소재와 통신에서 프리홀더라는 용어를 즉시 폐지할 것이라고 말했다.홉슨은 보도자료를 통해 "시스템적 인종차별을 종식시키기 위해 우리의 작업을 계속하는 것이 모두의 목표여야 하며 노예제도와 인종차별이 용인되었던 시대에서 구식 타이틀을 없애는 것이 우리가 당장 취할 수 있는 한 단계"라고 말했다.
  9. ^ "'Freeholder' Title Abolished In New Jersey". Long Valley, NJ Patch. August 21, 2020. Retrieved August 21, 2020.
  10. ^ Brunetti Post, Michelle. "Murphy signs bill into law to change "freeholder" title to "commissioner"". Press of Atlantic City. Retrieved August 21, 2020.
  11. ^ 뉴저지 주 애틀랜틱 카운티의 Chosen Freeholders 위원회입니다2008년 1월 30일에 액세스.
  12. ^ 2013년 10월 4일 뉴저지주 버겐 카운티 웨이백 머신에 보관된 자유보유자 위원회.2016년 11월 5일에 접속.
  13. ^ 뉴저지 벌링턴 카운티에 있는 조선 자유보유자 위원회입니다2016년 11월 5일에 접속.
  14. ^ 뉴저지 주 캠든 카운티의 프리홀더 보드에 대해서요2016년 11월 5일에 접속.
  15. ^ 프리홀더 홈페이지 2006년 6월 7일 뉴저지 케이프 메이 카운티 웨이백 머신에 보관.2008년 1월 30일에 액세스.
  16. ^ 카운티 프리홀더란?2007년 12월 23일 뉴저지 주 컴벌랜드 카운티의 웨이백 머신에 보관.2008년 2월 3일에 액세스.
  17. ^ 2007년 8월 23일 뉴저지 주 에식스 카운티 웨이백 머신에서 아카이브된 프리홀더의 정의.2008년 1월 30일에 액세스.
  18. ^ 헌터돈 카운티 프리홀더스에 대해서요 뉴저지 헌터돈 카운티요2016년 11월 5일에 접속.
  19. ^ 2016년 11월 14일 뉴저지 머서 카운티 웨이백 머신에 보관된 선출직 공무원.2016년 11월 5일에 접속.
  20. ^ Young, Alex (January 9, 2014). "Salem County freeholders look to 2014 at annual reorganization meeting". South Jersey Times. Retrieved November 24, 2014. He replaces Evern Ford, who will leave county government after the board also voted to abolish his county administrator position with a unanimous vote.
  21. ^ 뉴저지 서섹스 카운티, Chosen Freeholders 위원회입니다.2016년 11월 5일에 접속.
  22. ^ 워렌 카운티에 대해서...뉴저지주 워렌 카운티 정부청사입니다2016년 11월 5일에 접속.