자동 타겟팅 시스템
Automated Targeting System자동 타겟팅 시스템(ATS)은 미국 국토안보부 전산 시스템으로, 미국 국경을 넘는 모든 사람에 대해 해당 인물과 관련된 대량의 데이터를 면밀히 조사한 후(아래 참조) 이 사람이 있을 수 있는지 여부를 판단하는 데 도움이 되는 등급을 자동으로 부여한다.d 테러분자나 다른 범죄자들의 위험 집단 안에 있다. 마찬가지로 ATS는 컨테이너 화물과 관련된 데이터를 분석한다.[1]
이러한 등급은 원산지, 미국 여행 자금 지원 방법, 방문자의 운전 기록 등 많은 세부 사항을 고려한다. 비행기에 탑승한 사람이 어디에 앉아 있는지, 식사를 위해 무엇을 주문했는지와 같은 다른 일상적인 세부 사항들도 고려한다.
그러한 시스템의 존재는 2006년 11월 연방관보에 언급이 등장하면서 대중들에 의해 처음 발견되었다. 이 제도는 1990년대 후반에 처음 시행됐으며 911테러 직후 대폭 확대됐다.
개인정보보호법 면제
부시 행정부는 2007년 유럽연합(EU)과 체결한 논란이 많은 '여객명기록' 협정에 이어 '자동표적제도'를 1974년 개인정보보호법 요건에서 벗어나 기록물 열람과 공시 회계처리를 면제해 줄 것을 제안했다.[2] 이러한 면제는 2010년 2월 3일에 최종 확정되었다.[3]
소송
개인에 대한 ATS 문서들의 기록뿐만 아니라 ATS에 관한 정보의 공개를 요구하는 개인정보보호법과 정보자유법(FOIA)에 따라 소송이 제기되었다.
OFF 대 국토안보부 사건
2006년 12월 19일, 전자 프론티어 재단의 FOIA 책임정부 소송(FLAG) 프로젝트는 FOIA 산하의 국토안보부를 상대로 "미국 여행자에게 배치되는 침입적이고 전례 없는 데이터 마이닝 시스템에 대한 즉각적인 답변"을 요구하며 소송을 제기했다.[4]
시어슨 대 국토안보부 사건
2006년 6월, 미국 이슬람 관계 협회(CAIR) 클리블랜드 지부의 줄리아 시어슨 상무는 ATS로부터 자신에 대한 기록의 공개와 그녀를 테러범으로 거짓으로 규정하는 잘못된 기록의 수정을 요구하면서 개인 정보 보호법에 따라 DHS를 상대로 소송을 제기했다.[5]
벨드 대 국토안보부 사건에서
2008년 7월 1일, Eff Flag 프로젝트는 네덜란드 출신의 유럽의회 의원인 Sophie In't Veld를 대신해 FOIA 산하의 DHS를 상대로 ATS와 기타 기록 시스템의 자신에 대한 기록 공개를 요구하는 소송을 제기했다.[6]
하스브루크 대 미국 세관 및 국경 보호 사건
2010년 8월 25일, ID프로젝트(PapersPlease.org)의 에드워드 해스브룩은 ATS로부터 자신에 대한 기록의 공개, ATS 레코드의 검색 방법에 관한 정보, ATS의 이전 개인정보 보호법 요청 및 ATS 레코드의 처리와 관련된 기록 등을 요구하면서, CBP와 FOIA를 상대로 소송을 제기했다. Hasbrock씨는 수정헌법 제1조에 의해 대표되었다.[7]
겔만 대 국토안보부 사건 등.
2016년 4월 4일, 퓰리처상을 수상한 저널리스트 바톤 겔만은 개인 정보 보호법과 FOIA에 따라 DHS와 다른 연방 기관을 상대로 "티켓과 비행 정보, 승객 이름 기록, 검사에 관련된 기록..."을 포함한 자신에 대한 기록의 공개를 청구했다. ATS-P가 수집 및/또는 저장한 기타 모든 데이터"라고 말했다. 겔만 씨는 언론자유를 위한 기자 위원회에 의해 대표되었다.[8]
반대
기관과 보안 전문가들은 신뢰성과 과도한 정밀 감시에 대한 우려를 이유로 이 제도에 반대 의사를 표명했다.
미국시민자유연합(American Civil Liberities Union)도 비슷한 우려를 나타냈다.
ACLU의 기술자유 프로젝트 책임자인 배리 스타인하르트는 "미국 역사상 우리 정부가 자국 국민들에 대한 대량 '위험 평가' 등급을 만드는 사업에 뛰어든 적이 없다"고 말했다. "그것은 광범위한 시사점을 지닌 급진적인 새로운 조치지만, 인간을 통합하기 위해 화물 추적 시스템을 확장함으로써 거의 아무 생각 없이 취한 조치일 뿐이고, 공고도, 토론도 거의 없다."[9]
기업여행경영자협회(ACTE)는 다음과 같은 내용의 프로그램을 즉각 중단할 것을 요청했다.
ATS는 의심할 여지 없이 이러한 프로그램의 합법성과 취지에 의문을 제기하는 프라이버시 옹호자들과 다른 단체들 사이에서 레드 플래그를 제기하고 있지만, ACTE는 주로 이 계획이 비즈니스 여행 커뮤니티에 미칠 경제적 영향과 관련이 있다. 지연, 비행기 놓치기, 취소된 회의, 그리고 잠재적인 체포는 엄청난 비용을 초래할 것이다. 2004년까지의 ACTE 조사에서 응답자의 97%는 이와 같은 프로그램이 여행에 부정적인 영향을 미칠 것이라고 말했다. 이것은 기업들이 여행에 대한 대안을 완전히 탐구하는 자극제가 될 수 있다.[10]
저명한 보안 전문가 겸 작가인 브루스 슈나이어는 ATS에 대해 다음과 같이 썼다.
무고한 사람들에 대한 서류들을 수집하고 그 정보를 여러 기관과 공유하기 위해 비밀 기준을 사용하는 정부 프로그램에는 전혀 미국적이지 않은 무언가가 있다. 구소련이나 동독이나 중국에게 기대할 만한 그런 것이다. 그리고 그것은 우리를 테러로부터 더 안전하게 만들지 못한다.[11]
전자 프론티어 재단은 다음과 같은 우려를 표명했다.
자동목표제(ATS)는 수천만 명의 시민이 입출국할 때 '위험 평가'를 만들어 할당한다. 개인은 자신의 "위험 평가" 점수에 대한 정보에 접근하거나 그에 대한 잘못된 정보를 수정할 방법이 없을 것이다. 그러나 일단 평가가 이루어지면, 정부는 40년 동안 그 정보를 유지할 것이며, 게다가 계약자, 허가자, 컨설턴트, 그 외 수많은 연방, 주, 지방 및 외국 기관들도 정보를 이용할 수 있게 할 것이다.[12]
ID프로젝트(Papersplease.org)는 ATS에 이의를 제기하는 일련의 공식 의견을 제출했다.
Identity Project는 DHS에 이 제안에 반대 의견을 제출하였다. 무엇보다도, 우리는 의회가 DHS가 항공 승객들에게 위험 점수를 할당하기 위해 이와 같은 시스템에 1페니를 쓰는 것을 명백히 금지하고 있으며, 개인정보보호법은 우리가 제1차 개정안에 의해 보호받는 권리를 어떻게 행사하는지에 대한 정보를 수집하는 어떤 연방 기관 형태도 금지하고 있다는 것을 지적해왔다. 우리의 여행권과 같은--의회가 명시적으로 지시하는 [14]대로
참고 항목
참조
- ^ James Giermanski (June 25, 2008). "Container Security: Is the Layered Approach Working?" (PDF). CSO online.com.
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: Cite 저널은 필요로 한다.journal=
(도움말) - ^ Statewatch, 미국, 2007년 9월 개인 데이터에 대한 액세스를 면제하도록 개인 정보 보호 규칙을 변경함
- ^ PapersPlease.org, DHS는 2010년 2월 개인정보보호법(Privacy Act 2010)에서 "개인정보"에 사용된 문서를 면제한다.
- ^ 보도 자료: 2006년 12월, Electronic Frontiner Foundation 2006년 12월 31일 웨이백 머신에 보관
- ^ DHS는 개인 정보 보호법 PapersPlease.org을 위반하는 것에 대한 책임에서 벗어날 수 없다: 2011년 4월 21일
- ^ 유럽 국회의원, 미국 여행 관련 기관 및 기타 개인 정보 획득: 소송 테스트 미국, EU 시민 전자 프론티어 재단 접근권 보장: 2008년 7월 1일
- ^ 에드워드 해스브룩 대 미국 세관국경보호 PapersPlease.org[영구적 데드링크]
- ^ "Complaint for Declaratory and Injunctive relief". Barton Gellman v. Department of Homeland Security et al. April 4, 2016. p. 58 (Exhibit C). Retrieved 12 April 2016.
- ^ 미국시민자유연합 : ACLU는 DHS에 40년 "위험 평가"로 미국인을 낙인찍기 위한 계획을 철회할 것을 요구한다.
- ^ ACTE.org 2007년 9월 27일 웨이백 머신에 보관
- ^ 슈나이어 온 시큐리티: 자동 타겟팅 시스템
- ^ 보도 자료: 2006년 11월, 2006년 12월 2일 웨이백 기계에 보관된 전자 프론티어 재단
- ^ 정책 분석: ATS PapersPlease.org
- ^ 모든 여행자는 대상이다: 2006년 12월 5일 PapersPlease.org