2022년 스위스 연방의회 선거
2022 Swiss Federal Council election | |||||||||||||||||||||||||
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연방 참사원 7명 중 2명 | |||||||||||||||||||||||||
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마우러 시트 | |||||||||||||||||||||||||
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솜마루가의 자리 | |||||||||||||||||||||||||
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2022년 12월 7일, 스위스 연방의회 재보궐선거가 실시되었는데, 이는 연방의회 의원인 우엘리 마우러(SVP-ZH)와 시모네타 솜마루가(SP-BE)가 같은 해 12월 31일부터 스위스 연방의회를 떠날 것이라고 발표한 이후였다.의회는 알베르트 뢰스티와 엘리자베스 바우메슈네이더를 각각 그들의 후임으로 선출했습니다.
마법 공식으로 알려진 정당들 간의 비공식 합의에 따라 SVP 후보들만 마우러 의원직을, SP 후보들만 소마루가 의원직을 맡아 당파적 균형이 유지되도록 했습니다.그러나 독일어를 사용하는 의원들이 바우메-슈나이더의 선거 결과 1919년 이래 처음으로 의회에서 소수파가 되면서 언어 균형에 있어서 "우여곡절"이 있었던 것이 이번 선거의 특징이었습니다. 성별 균형은 동일한 반면 도시와 농촌 사이의 지역적 불균형도 눈에 띄었습니다.이번 선거는 유라 주가 연방의회에 처음으로 선출된 것으로 연방의회에서 가장 젊은 주이다.[1]
알랭 베르셋은 비공식 순환 협정에 따라 예상대로 2023년 스위스 연방의 대통령으로 선출되었지만 평소보다 근소한 차이로 당선되었습니다.
배경
스위스의 경우 7석의 행정부 연방의회는 연방의회에 의해 선출되며, 실제로는 "마법적 공식"으로 알려진 불문율에 따라 정당 간에 배분됩니다.1959년부터 2007년까지, 그리고 2015년부터 다시 공식을 따랐습니다.2016년부터 SVP 2석, SP 2석, FDP 2석, 다이 미테 1석으로 구성되어 있습니다.
연방 참사관들은 전통적으로 그들이 물러날 때까지 재선된다; 단지 4명만이 재선에서 졌습니다.의원들은 자신들의 정당이 자신들의 의석을 유지하고 총선 직후가 아닌 다른 시기에 자신들의 정당이 더 많이 인지할 수 있도록 하기 위해 임기 중 사퇴하는 경향이 있습니다.[2]이번 재보궐선거는 2023년 연방선거를 불과 10개월 앞두고 치러졌습니다.
2022년 9월 30일, 울리 마우러(Ueli Maurer, 2008년 선출) 사회민주당 의원은 13년간 의원직을 수행한 후 12월 31일부터 사임할 것이라고 발표했습니다.[3]11월 2일, SP 의원 시모네타 솜마루가(Simonetta Somaruga, 2010년 의원으로 선출)는 남편이 뇌졸중으로 쓰러진 후 사임을 발표했습니다.[4]기존 전례에 따라 SVP 후보들만 마우러 자리에, SP 후보들만 소마루가 자리에 섰습니다.
선거 후 연방 행정부의 어떤 부서가 누구에게 귀속될 것인지에 대한 추측이 있었습니다.Alain Berset(PS-FR)은 10년 동안 내무부 장관을 역임한 후 처음으로 고위직을 차지하게 되었습니다. Maurer와 Somaruga의 사임으로 개방된 부서는 재무 부서와 환경, 교통, 에너지 및 커뮤니케이션 부서였습니다.[5]
선거제도
의석은 절대 다수결로 선출되며, 각 의석은 독립적으로 채워집니다.첫 두 라운드에서 연방의회 의원들은 누구에게나 투표할 수 있지만, 최소 10표를 받은 사람만이 결과를 발표합니다. 세 번째 라운드 이후부터는 첫 두 라운드 중 하나에서 최소 10표를 받은 후보자만 투표할 수 있습니다.누군가가 전체 과반수에 도달할 때까지 꼴찌 후보가 탈락합니다.[6]
선거가 끝난 후, 의회는 연방 행정부의 부서를 각 의원에게 귀속시키기 위해 회의를 엽니다.부서들은 의회의 결정에 의해 결정되는데, 실무적으로 각 구성원들은 새로 선출된 구성원들을 마지막으로 연공서열 순서로 선호를 발표하고, 의회는 그들의 선호를 채택합니다.2018년, 비올라 애머드와 카린 켈러-수터가 같은 날 당선됨에 따라, 의회는 켈러-수터가 조금 늦게 당선되었음에도 불구하고 더 일찍 선택하도록 선택했습니다.[5]
후보자
마우러 시트
이 공석으로 인해 SVP가 처음으로 여성을 후보에 올릴 것인가에 대한 의문이 제기되었습니다. (에벨린 위드머-슐럼프는 2007년에 당선되었지만 당의 공식 후보는 아니었습니다.)예비후보 중 한 명인 막달레나 마르툴로 블로커(크리스토프 블로커의 딸)는 이날 불출마를 선언했습니다.[3]
녹색당은 이들의 대중적 지지에도 불구하고 마법 공식에 불참하고, SVP가 의회에서 "결속성을 상실했다"는 점을 들어 후보 출마도 염두에 뒀지만, 결국 출마하지 않았습니다.[3]
SVP는 독일 스위스와 가장 인구가 많은 칸톤에서 두 후보를 뽑았습니다.[3]
- 알베르트 뢰스티(SVP-BE), 베른 국가평의회 의원(2011~), 전 스위스 인민당 총재(2016~2020)
- 한스-울리 보그트(SVP-ZH), 전 취리히 국가평의회 의원(2015~2021)
녹색 자유주의자들은 연대의 문제를 강조한 반면, FDP와 녹색당은 그들의 당원들을 위한 공개 투표로 남겼습니다.[7]뢰스티는 의회에서 중요한 농민단체의 지지를 얻었고, 보다 전통적인 당 후보로 간주되며 5년간 당 총재를 지냈으며,[8][9] 선거 몇 달 전 스위스의 대통령을 역임할 정도로 특히 석유 분야의 로비스트로도 잘 알려져 있습니다.Vogt는 로비로부터 더 독립적이고 국가 주권에 대한 강경한 태도를 취하는 동안 더 도시적인 인물이자 SVP의 놀라운 후보가 된 것으로 자신을 두각을 나타냈고, 만약 당선된다면 연방의회의 첫 공개적인 동성애자 의원이 되었을 것입니다.[10]어느 정당도 어느 후보도 지지하지 않았고, 그들의 당원들을 위한 자유투표로 남겨두었습니다.[9][11]
베른 베르너 잘츠만 주의원은 출마를 선언했지만 보그트에게 근소한 차이로 패배해 결국 SVP당의 후보로 지명되지 못했습니다.[12]
솜마루가의 자리
SP는 두 명의 후보를 냈는데, 둘 다 국무원 여성으로 행정부와 관련된 오랜 경험을 가지고 있습니다.[4]
- 엘리자베스 바우메슈네이더(SP-JU), 쥐라 주 의원 (2015~2015), 쥐라 주 의원 (2003~2015)
- 에바 헤르초그(SP-BS), 바젤슈타트 주 참사관(2019~), 전 바젤슈타트 주 참사관(2005~2020)
후보자로 지명되지 않았음에도 불구하고 제3자는 거의 60표의 1차 투표를 받았습니다.
-
참의원
엘리자베스 바우메슈네이더
쥬라에서 -
참의원
에바 헤르조그
바젤슈타트 출신 -
참의원
다니엘 요시치
취리히 출신
헤르초그는 2010년 선거에서 이미 의회 후보로 출마한 경험이 있기 [13][14]때문에 처음에는 선두 주자로 보였습니다.그녀는 또한 그녀의 칸톤에서 여러 차례 큰 표차로 재선되었는데, 이것은 다른 사람들에 비해 역사적으로 덜 대표되었습니다.그녀는 Baume-Schneider의 당선으로 독일어 사용자들이 평의회에서 소수가 될 것이기 때문에 독일인으로서 혜택을 받았고, 이러한 이유로 FDP의 지지를 빠르게 얻었을 뿐만 아니라 사회 민주당원들의 더 진보적인 날개로부터도 받았습니다.[7]녹색-자유당은 그녀의 경제 운영과 유럽연합에 대한 입장을 이유로 그녀를 지지했지만, 다른 모든 정당들은 그들의 당원들을 위한 공개 투표를 남겨두었습니다.[9][15]
Baume-Schneider는 사회 민주주의자들의 더 좌파적인 측면을 대표했지만, 그녀는 의회의 중요한 농민 집단의 인터뷰와 시골 배경으로부터 다른 "부르주아 정당" (SVP와 Die Mitte)의 지지를 얻었습니다. 그녀는 또한 "유광" 헤르초그에 비해 더 따뜻한 이미지의 혜택을 받았습니다.[7]프랑스어를 사용하는 칸톤 출신이고 당선으로 의회의 언어 균형을 방해할 위험이 있음에도 불구하고, 그녀의 출마는 스위스 독일어에 대한 지식과 쥐라(1979년 창설된 최연소 칸톤) 출신의 첫 연방 의원이 될 것이라는 사실 덕분에 이득을 얻었습니다.[9][16]
Baume-Schneider와 Herzog 둘 다 베른의 집행위원인 Evi Allemann을 근소한 차이로 제치고 선출되었습니다.[17] 취리히의 주 의원 Daniel Jositsch는 후보에 오르지 못했음에도 불구하고 SP가 제시한 여성 투표권 때문에 항의하여 거의 60표를 받았습니다.[14]조시치 후보의 출마는 SP의 남성이 이미 연방의회에 앉아 있고 SP가 스스로를 양성평등의 정당으로 간주하고 있기 때문에 SP의 대통령직이 모든 여성의 표를 선호하면서 이슈가 되었습니다.[18]솔로투른의 프란치스카 로스 국가평의회 의원은 모든 정치인들이 민주 정당의 후보자로 나서는 것이 허용된다고 주장했고, 취리히 출신 요시츠크의 동료 의원인 한스 슈퇴클리는 SP의 두 번째 의석은 여성을 위한 것이어야 한다는 것이 명백하다고 생각했습니다.[18]
결과.
우엘리 마우러가 자리를 비운 자리
알베르트 뢰스티는 1차 투표에서 한스-울리 보그트를 33표 차이로 제치고 연방의회 의원으로 선출되었는데, 이는 1979년 이래 처음으로 1차 투표에서 SVP 후보가 선출된 것입니다.[16][19]
| 후보 | 파티 | 1라운드 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 알베르트 뢰스티 | SVP | 131 | |||||||
| 한스 울리 보그트 | SVP | 98 | |||||||
| 다른이들 | 14 | ||||||||
| 유효표 | 243 | ||||||||
| 절대다수 | 122 | ||||||||
| 유효하지 않은 표 | 0 | ||||||||
| 백지투표 | 2 | ||||||||
| 투표수 | 245 | ||||||||
시모네타 솜마루가 자리 비움
엘리자베스 바우메슈네이더는 3라운드에서 에바 헤르초크를 근소한 차이로 누르고 당선되었습니다.다니엘 요시치는 첫 번째 투표에서 거의 60표를 얻었는데, 우파 의원들이 SP의 여성 투표권에 반대하는 것으로 추측됩니다.[1]
그녀는 1943년 이래로 SP 의원 선거에서 가장 적은 표를 받았습니다; 첫 번째 라운드에서 요시치가 강력한 성과를 보이자, 사회 민주주의 지도자 로저 노드만은 의회 연설에서 연방 의회의 역사적이고 현재적인 성 불균형을 강조하며, 지명된 두 후보 중 한 명에게 투표할 것을 다시 촉구했습니다.[19]
| 후보 | 파티 | 1라운드 | 2라운드 | 3라운드 | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 엘리자베스 바우메슈네이더 | SP | 96 | 112 | 123 | |||||
| 에바 헤르조그 | SP | 83 | 105 | 116 | |||||
| 다니엘 요시치 | SP | 58 | 28 | 6 | |||||
| 다른이들 | 6 | 0 | 0 | ||||||
| 유효표 | 243 | 245 | 245 | ||||||
| 절대다수 | 122 | 123 | 123 | ||||||
| 유효하지 않은 표 | 0 | 0 | 0 | ||||||
| 백지투표 | 0 | 0 | 0 | ||||||
| 투표수 | 243 | 245 | 245 | ||||||
대통령 및 부통령 인선
알랭 베르셋과 비올라 암허드는 예상대로 새 연방의원 선거 직후인 2023년 대통령과 부통령으로 각각 선정됐습니다.일주일 전인 11월 28일, 마르틴 칸디나스와 브리짓 해벌리-콜러도 각각 국가평의회와 국가평의회 의장으로 선출되었습니다.[20]
연합회장
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연방 대통령은 매년 선출되는 연방의회의 구성원이며, 연방의회의 의장직 외에는 추가적인 권한이 없습니다.알랭 베르셋(SP-FR)은 2018년 마지막 대통령을 지낸 이후 연방의회에서 가장 오래 재직했고, 전년도 부통령을 지낸 만큼 모든 그룹의 지지를 받았지만, 2011년 이후 선출직 대통령으로서는 가장 낮은 140표를 얻는데 그쳤고, 2017년 이전 선출 때보다 50표 적었습니다.[19][21][22]
| 후보 | 파티 | 1라운드 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 알랭 베르세트 | SP | 140 | |||||||
| 비올라 아머드 | 디엠 | 16 | |||||||
| 카린 켈러-수터 | FDP | 10 | |||||||
| 다른이들 | 15 | ||||||||
| 유효표 | 181 | ||||||||
| 절대다수 | 91 | ||||||||
| 유효하지 않은 표 | 5 | ||||||||
| 백지투표 | 46 | ||||||||
| 투표수 | 232 | ||||||||
연방의회 부의장
연방의회 부의장은 대통령과 마찬가지로 매년 선출되는 연방의회 의원이며, 다음 해의 대통령으로 추정됩니다.비올라 애머드(DM-VS)는 2017년 당선 이후 대통령직을 수행하지 않고 연방평의회에서 가장 오래 재직했기 때문에 모든 그룹의 지지를 받았습니다.[19]
| 후보 | 파티 | 1라운드 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 비올라 아머드 | 디엠 | 207 | |||||||
| 다른이들 | 16 | ||||||||
| 유효표 | 223 | ||||||||
| 절대다수 | 112 | ||||||||
| 유효하지 않은 표 | 3 | ||||||||
| 백지투표 | 13 | ||||||||
| 투표수 | 239 | ||||||||
국가평의회 및 국가평의회 의장
마르틴 칸디나스(DM-GR)가 이렌 켈린의 뒤를 이어 올해의 국가평의회 의장으로 안정적으로 선출되었습니다.[23]그는 로만시어를 사용하는 연방의회 의원 3명 중 한 명이며, 나중에 로만시에서 두 명의 연방의원 선거를 주재하여 스위스의 4개 언어 사용을 강조했습니다.
브리짓 해벌리-콜러 (DM-TG)는 거의 만장일치로 토마스 헤프티의 뒤를 이어 올해의 국무회의 의장으로 선출되었습니다.[24]
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반응
바움-슈네이더가 초대 유러시아 연방의원으로 당선된 것은 연방에서 가장 젊은 주의 위치를 널리 인정받은 것으로 그녀의 주와 연방궁 앞에서 축하를 받았습니다.그녀와 알베르트 뢰스티는 당선 후 취임 선서를 하였고 2023년 1월 1일에 취임하여 다음 정기 선거 전까지 1년간 임기를 마칩니다.[1]
의회의 당파적 균형과 성별 균형은 둘 다 유지되었지만(정당은 마법 공식, 성별은 남성 4명에서 여성 3명), 이번 선거는 독일이 의회의 3석에 그치면서 언어적 균형을 바꾸었고, 프랑스와 이탈리아는 각각 3석과 1석을 차지했습니다.그래서 처음으로 로망스어를 사용하는 의원들의 대다수와 함께 하게 되었습니다.신문 24 휴리스는 알랭 베르셋의 후임자가 독일어를 구사할 것으로 예상되는 만큼 이는 "보의 야망을 종식시킨 것"이라고 평가했습니다.[1]
지역 균형도 영향을 받았는데, 6개의 의석이 시골 지역이나 작은 도시를 대표하고, 가장 큰 칸톤(취리히와 베른)과 3개의 가장 큰 도시(취리히, 베른, 제네바) 모두 대표되지 않게 되었습니다.녹색자유주의 연방의원 주디스 벨라이체는 7명의 의원 모두가 연방재정에 부정적인 기여를 한 주를 대표한다고 개탄했습니다.[1]
FDP는 이 상황을 "일시적 불균형"으로 규정했습니다.독일어 신문 타게스-안자이거는 2023년 정기 선거에서 둘 다 해결될 것으로 예상하고 프리부르와 보드 출신의 알랭 베르셋과 가이 파르멜린이 둘 다 은퇴할 것을 요구하면서 독일어권 언론들은 대체로 이를 개탄했습니다.[25]
연방 정부 부처
연방정부 부서는 12월 8일에 귀속되었습니다.4명의 최고참의원들은 각각의 부서를 유지했습니다.내무부는 알랭 버셋, 경제교육연구부는 가이 파멜, 외교부는 이그나지오 카시스, 국방부, 시민보호부, 스포츠부는 비올라 암허드를 뽑았습니다. 카린 켈러 수터는 2018년부터 가지고 있는 법무부와 경찰을 엘리자베스 바우메슈나이더에게 맡겼습니다. 알버트 뢰스소마루가가 남긴 환경, 교통, 에너지, 통신을 가져갔습니다.녹색연합은 스위스 석유회사의 전 회장직에도 불구하고 뢰스티가 환경 책임자로 새로 취임한 것을 비판한 반면, 카시스는 이에 대해 "합의된 것"이라고 설명했습니다.[26]
| 부서 | 머리전에 | 뒤로 |
|---|---|---|
| 포린 어페어즈 | 이그나치오 카시스 | |
| 홈 어페어즈 | 알랭 베르세트 | |
| 저스티스 앤드 폴리스 | 카린 켈러-수터 | 엘리자베스 바우메슈네이더 |
| 국방, 시민보호, 스포츠 | 비올라 아머드 | |
| 자금 | 우엘리 마우러 | 카린 켈러-수터 |
| 경제교육연구 | 가이 파멜린 | |
| 환경, 운송, 에너지 및 통신 | 시모네타 솜마루가 | 알베르트 뢰스티 |
참고문헌
- ^ a b c d e "La Jurassienne Elisabeth Baume-Schneider crée la surprise en accédant au Conseil fédéral". rts.ch (in French). 2022-12-07. Retrieved 2022-12-08.
- ^ Longchamp, Claude (2018-12-20). "L'élection du Conseil fédéral a-t-elle été vraiment normale?" [Has the Federal Council election really been normal?]. Swissinfo.ch (in French).
- ^ a b c d "Ueli Maurer annonce sa démission du Conseil fédéral". rts.ch (in French). 2022-09-30. Retrieved 2022-12-05.
- ^ a b "Simonetta Sommaruga annonce sa démission du Conseil fédéral pour la fin de l'année". rts.ch (in French). 2022-11-02. Retrieved 2022-12-05.
- ^ a b "Élections fédérales: En attendant le grand chambardement au Conseil fédéral". Le Matin (in French). 2022-11-30. ISSN 1018-3736. Retrieved 2022-12-06.
- ^ Talos, Christine (2018-12-03). "Élection au Conseil fédéral: le mode d'emploi" [Election to the Federal Council: the manual]. Lematin.ch (in French). Retrieved 2022-09-10.
- ^ a b c "Surprise! Baume-Schneider l'outsider rattrape la favorite «à toute vitesse»". watson.ch/fr (in French). Retrieved 2022-12-06.
- ^ "Course au Conseil fédéral – Pour le groupe paysan, «c'est Baume-Schneider et Rösti»". Tribune de Genève (in French). Retrieved 2022-12-06.
- ^ a b c d "Qui sont les quatre candidates et candidats au Conseil fédéral?". rts.ch (in French). 2022-12-04. Retrieved 2022-12-08.
- ^ ""On peut devenir conseiller fédéral en étant homosexuel, même au sein de l'UDC"". watson.ch/fr (in French). Retrieved 2022-12-06.
- ^ "Recommandations de vote des partis pas dévoilées pour la double élection au Conseil fédéral". rts.ch (in French). 2022-12-06. Retrieved 2022-12-08.
- ^ "Succession Maurer: L'UDC lance Rösti et Vogt dans la course au Conseil fédéral". 20 minutes (in French). 2022-11-18. Retrieved 2022-12-06.
- ^ "Succession Sommaruga: Eva Herzog plébiscitée par les siens". watson.ch/fr (in French). Retrieved 2022-12-06.
- ^ a b "Eva Herzog candidate à la succession Sommaruga (et déjà favorite)". watson.ch/fr (in French). Retrieved 2022-12-06.
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- ^ a b "L'UDC bernois Albert Rösti accède au Conseil fédéral dès le 1er tour". rts.ch (in French). 2022-12-06. Retrieved 2022-12-07.
- ^ "Le PS lance Herzog et Baume-Schneider dans la course au Conseil fédéral". 20 minutes (in French). 2022-11-26. Retrieved 2022-12-06.
- ^ a b "Bundesratswahl: Franziska Roth (SP/SO) hilft Daniel Jositsch". Luzerner Zeitung (in German). Retrieved 2023-01-05.
- ^ a b c d "Official Bulletin". www.parlament.ch. Retrieved 2022-12-08.
- ^ "Parlement: Une session d'hiver sous le signe des élections au Conseil fédéral". 20 minutes (in French). 2022-11-27. Retrieved 2022-12-06.
- ^ "Conseil fédéral: Alain Berset à la présidence avec de mauvais résultats". 20 minutes (in French). 2022-12-07. Retrieved 2022-12-08.
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- ^ "Bulletin officiel". www.parlament.ch. Retrieved 2022-12-06.
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- ^ "La presse alémanique pas tendre après l'élection d'Elisabeth Baume-Schneider". rts.ch (in French). 2022-12-07. Retrieved 2022-12-08.
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