붉은 콤파르티다
Red Compartida레드 컴파르티다(Shared Network)는 멕시코 정부가 2014~2016년 시장 내 경쟁을 도입해 통신산업을 전면 개편하려는 노력에서 비롯될 네트워크의 공식 명칭이다. 만약 성공한다면, 레드 컴파르티다 네트워크는 세계 어느 곳에나 배치되는 최초의 완전 도매 이동통신 네트워크가 될 것이다.
수상기구는 멕시코 교통통신부, SCT(Secretaria de Comunicaciones y Transportes)이다.
레드 컴파르티다는 컨소시엄이 소유한 멕시코의 신흥 민간 기업인 알탄 재설계(ALTAN Reduceda)가 국내외 공모절차를 따낸 회사다.
배경
2010~2013년 세계 최고 부호 카를로스 슬림(Carlos Slim)이 소유한 아메리카 모빌(América Movil)은 멕시코 통신시장에서 오랫동안 독점을 해 왔다.[1] 2014년 7월 포브스 잡지에 슬림이 멕시코 유선시장의 80%, 무선시장의 70%를 장악했다는 보도가 나왔다.[2] 로스앤젤레스타임스에 따르면 슬림의 기업들이 제공하는 '고비용과 얼룩진 서비스'에 멕시코 소비자들은 오랫동안 불만을 토로해왔다.[3] 수년간 Slim은 예를 들어, 통신 기반구조에 대한 통제권을 이용하여 경쟁자들에게 엄청난 접속료를 부과하는 등, 반경쟁적 관행에 관여한 혐의를 받아왔다.[4]
2014년 7월 9일, 멕시코 정부는 장거리 전화 요금을 폐지하고, 고객들이 전화 회사를 쉽게 바꿀 수 있도록 하며, 무료 공중파 텔레비전 방송국에 대한 접근을 넓히도록 고안된 광범위한 통신 개혁을 통과시켰다.[5] 이에 슬림은 시장점유율을 대폭 줄이겠다고 선언했고, 최대 70억 달러 규모의 아메리카 모빌 자산을 매각할 계획을 밝혔다.[6]
새로운 법에 따르면, 멕시코 통신 규제 당국은 모든 통신사에 모바일 네트워크 용량을 판매할 "승객의 통신사"인 도매 전용 무선 네트워크를 구축하도록 요구되었다.[7] 2015년 금감원은 '레드 콤파르티다' 구상을 발표했다.
2016년 11월 17일 멕시코 통신교통부는 알탄 컨소시엄이 레드 컴파르티다 국제 입찰에서 승리했다고 발표했다.[8] 새로운 도매 네트워크는 멕시코 인구의 30%를 차지하는 2018년 3월 31일까지 가동을 시작할 것으로 예상된다. 이 네트워크는 멕시코 인구의 92.2%에 달하는 700MHz 주파수 대역에서 올 IP 네트워크와 4G-LTE 기술을 이용한 전국 서비스 제공으로 성장한다. 네트워크 양보 기간은 20년이며, 20년 더 연장할 수 있다. 2017년 3월 30일 알탄네트웍스가 레드 컴파르티다 운영자로 정식 설립되어 2016년 11월 공모, 2017년 1월 민관협치 체결과 관련하여 행정절차를 완료하였다.[9]
알탄 프로젝트 허가 1년 4개월 후인 2018년 3월 15일 레드 컴파르티다는 총 인구의 30%, 푸에블로스 마히모스 인구의 25%라는 첫 취재 이정표에 도달한 후 상업적 운영을 시작할 수 있도록 허가받았다.
2018년 3월 21일, 엔리케 페냐 니에토 대통령이 레드 컴파르티다 1단계를, PPP(Public Private Partnership) 계약 마감일을 열흘 앞두고 개시했다.
2018년 남은 기간 동안, 네트워크 구축은 ALTAN Redesign에서 다음 적용 범위 이정표를 향해 계속된다. 다음 목표는 2020년까지 전체 인구의 50%(최소 5600만 명, 이 중 790만 명, 주민 1만 명 미만 지역에 560만 명, 푸에블로스 마히모스 56명)에 커버리지를 제공하는 것이다.
도매망
레드 컴파르티다 네트워크는 "흉물만" 될 것이다. 네트워크를 구축하고 운영하는 회사가 소비자에게 모바일 서비스를 제공하는 데 관여하지 않겠다는 의미다. 대신에, 사업자는 이동 통신사에게 네트워크에 대한 접근을 제공할 것이며, 이동 통신사는 차례로 소비자 이동 상품을 제공하기 위해 네트워크 용량을 이용할 것이다. 이들 사업자의 네트워크 접속은 정기 경매에서 최고 입찰자에게 판매될 것이다.
도매 전용 네트워크의 장점은 많은 신규 진입자들이 한꺼번에 멕시코 소비자 시장에 진출할 수 있다는 점이다. 이동 통신망 구축에 드는 비용은 엄청나게 비싸고 수십억 달러의 자본 지출이 필요하다. 도매 전용 네트워크를 통해 인프라를 제공함으로써 멕시코 고객들에게 새로운 소비자 서비스를 제공하는 비용이 크게 절감될 것이다.
멕시코 정부는 도매망 구축과 이에 따른 신규 사업자의 멕시코 시장 진출로 3년간 130억 달러의 외국인 직접투자가 발생할 것으로 기대하고 있다.[10]
인터내셔널 리액션
레드 컴파르티다 프로젝트는 2016년 스페인 바르셀로나에서 열린 모바일 월드 콩그레스에서 국제적인 인정을 받았다. 멕시코가 '정부 리더십' 분야에서 노력한 공로를 인정받아 상이 수여됐다. 멕시코의 통신 교통부 차관인 모니카 아스페에 따르면, 이 지역에서 인정을 받은 것은 그녀의 나라에서 획기적인 통신 개발이었다. 그녀는 과거에 "유럽 국가들과 중국은 거의 전적으로 이 상의 수상자였다"[11]고 설명했다.
한편, 최근 몇 년간 멕시코에 44억 달러를 투자해 온 미국의 거대 사업자인 AT&T는 이 프로젝트에 "특히 좌절"되었다고 보도되었는데, 특히 기존 사업자로서 참여가 금지될 것이기 때문이다.[12]
독점 금지 요건
멕시코 정부는 레드 컴파르티다 네트워크를 건설하려는 입찰자는 이미 멕시코에서 운영 중인 어떤 이동통신사와도 아무런 관련이 없다는 것을 증명할 것을 요구한다.
시간표
2016년 10월에 이 프로젝트를 낙찰자에게 수여하는 발표가 있을 것으로 예상되었다. 11월 18일, ALTAN Redesign 컨소시엄이 이 프로젝트를 수상했다.
잠재적 입찰자
아일랜드계 미국인 회사인 리바다 네트워크는 레드 컴파르티다 네트워크를 건설하기 위해 입찰할 것이라고 발표했다.[13] 몇몇 다른 회사들은 입찰을 고려하고 있는 것으로 여겨진다.
참조
- ^ "Carlos Slim Helu & family". Forbes. Retrieved October 4, 2016.
- ^ Estevez, Dolia. "In A Surprising Move, Mexican Billionaire Carlos Slim To Sell Telecom Assets In Compliance With New Anti-Trust Rules". July 9, 2014. Forbes. Retrieved August 22, 2016.
- ^ Wilkinson, Tracy (July 9, 2014). "Mexico telecom overhaul passes, billionaire Carlos Slim loses -- maybe". LA Times. Retrieved August 22, 2016.
- ^ Emspak, Jesse (October 31, 2014). "How Carlos Slim Built His Fortune". Investopedia. Retrieved August 22, 2016.
- ^ "Slimming down". The Economist. July 12, 2014. ISSN 0013-0613. Retrieved August 22, 2016.
- ^ "America Movil aims to sell assets as quickly as possible". Reuters. July 9, 2014. Retrieved October 3, 2016.
- ^ Velasco, Armando (June 23, 1015). "From oligopoly to competition: the story of Mexico's telecom reform - CapX". CAPX. Retrieved August 22, 2016.
- ^ "THE MINISTRY OF COMMUNICATIONS AND TRANSPORTATION OF MEXICO (SCT) ANNOUNCES THE RESULT OF THE INTERNATIONAL TENDER FOR RED COMPARTIDA" (PDF). Press Release from the Ministry of Communications and Transportation of México (SCT). November 17, 2016. Retrieved June 27, 2017.
- ^ "ALTÁN Redes and Promtel sign the public-private partnership agreement for the deployment of Red Compartida". Press Release. January 24, 2017. Retrieved June 27, 2017.
- ^ Ochoa, Manuel (March 2, 2016). "Mexican telecommunications infrastructure anticipated benefiting from significant flows of FDI". TECMA. Retrieved August 22, 2016.
- ^ Ochoa, Manuel (March 2, 2016). "Mexican telecommunications infrastructure anticipated benefiting from significant flows of FDI - TECMA". Retrieved August 22, 2016.
- ^ & Peter Cramton, Linda Doyle (October 9, 2015). "Mexico's wireless giants don't want to share - CapX". CAPX. Retrieved August 22, 2016.
- ^ González, Luis Miguel (February 7, 2016). "Estamos listos para hacer una apuesta fuerte por México". El Economista. Retrieved August 22, 2016.
