포드콜지나 대 라트비아 사건
Podkolzina v. Latvia| 포드콜지나 대 라트비아 사건 | |
|---|---|
| 코트 | 유럽인권재판소 |
| 결정했다 | 2002년 4월 9일 |
| 인용문 | ECLI:CE:ECHR:2002:0409JUD004672699 |
| 사례의견 | |
| 만장일치 | |
| 법원회원권 | |
| 판사 앉기 | N. Bratza, E. Palm, J. Makarczyk, V.스트라히니카, M. 피슈바흐, J. 카사데발, R. 마루스트 |
| 키워드 | |
| 언어, 적격성 | |
포돌지나 대 라트비아 사건(46726/99년)은 유럽인권재판소(European Court of Human Rights)에 앞서 주장되어 2002년에 결정된 사건이다.
사실들
7월에 제출된 1998년 국회의원 선거의 국민화합당 후보명단에 평등권당[1] 소속인 포드콜지나 여사가 포함되었다.후보 등록 당시 당은 중앙선거관리위원회에 신청자가 주의 공용어인 라트비아어를 알고 있다는 사실을 증명하는 증명서 사본을 포함하여 필요한 모든 서류를 제공했다.
1998년 8월 6일과 7일, 주 언어 조사국에 고용된 심사관은 지원자의 근무처에 가서 라트비아에 대한 그녀의 지식을 평가하기 위해 그녀를 검사했다.그런 다음 심사관은 신청자가 라트비아 규정에서 규정한 3가지 역량 범주 중 가장 높은 '제3단계'에서 공어를 제대로 구사하지 못했다는 취지의 보고서를 작성했다.1998년 8월 21일의 결정으로 중앙선거관리위원회는 지원자의 이름을 후보자 명단에서 제외시켰다.
NHP는 신청인을 대신하여 리가 지방법원에 위와 같은 결정을 내려달라고 요청했다.법원은 법을 위반한 사실이 없다고 주장했다.
절차
지원자는 ECT 전에 대표되었다.HR은 처음에는 라트비아 인권 위원회 멤버인 I. Ozisha가, 나중에는 영국 변호사인 W. Bowring이 맡았다.라트비아 정부는 그들의 대리인 K로 대표되었다.마이노프스카2001년 2월 8일의 결정으로 의회는 그 신청이 허용된다고 선언했다.[2]
판단
2002년 4월 9일 ECHR은 만장일치의 판결을 내렸다.법원은 신청인의 증명서의 유효성에 대해 라트비아 당국에 의해 결코 의문을 제기하지 않았다고 강조했다.또한 그것은 5명의 시험관으로 구성된 이사회에 의해 조직된 시험을 거쳐 지원자에게 발행되었다는 점에 주목하였다.법원은 "이러한 절차는 위에서 언급한 1992년 5월 25일 규정의 적용을 받는 언어능력 인증의 일반적인 절차와 근본적으로 다르다"고 지적했다.특히 신청자가 대상인 추가 검증은 전문가 위원회 대신 심사관 1명이 수행했으며 심사관은 규정에서 정한 절차적 안전장치와 평가기준을 준수할 필요가 없었다.따라서 지원자의 언어지식을 평가하는 모든 책임은 그 문제에 있어서 터무니없는 힘을 가진 한 명의 공무원에게 맡겨졌다.더욱이, 법원은 신청인이 관련되고 정부에 의해 논란이 되지 않는 사실에만 놀라움을 표시할 수 있다. 심사 과정에서 신청인이 주로 자신의 정치적 성향에 대한 이유에 대해 질문을 받았다는 사실(제36항 참조)에 대해서도 놀라움을 표시할 수 있다.
리가 지방 법원의 판결을 고려해 ECHR은 그것의 유일한 근거는 문제가 된 심사 후 주 언어 센터에서 작성한 증명서라고 주장했지만, 그것은 파일에 있는 다른 증거에 대한 판결을 내리지 않았다.따라서 법원은 "검사의 공정성에 대한 근본적인 보장이 결여된 심사결과를 반박할 수 없는 증거로 인정함에 있어 지방법원은 고의적으로 위반행위에 대한 구제책 제공을 회피했다"(제37항 참조)고 판단했다.따라서 법원은 이 사건에서 의전 제1조 3항을 위반했다고 판단하고 라트비아에 포드콜지나 9000유로를 지급하라고 명령했다.법원은 제13조 및 제14조에 따른 민원을 별도로 심사할 필요가 없다고 판단했다.
여파
비록 ECT가인사청 판정은 라트비아에게 후보 언어 요건을 폐지할 것을 요구하지 않았다. 2002년 5월, 미국 정부[3], OSCE 국가소수자 고등판무관으로부터 만족감을 표시한 후 그렇게 했다.[4]
참조
- ^ 라트비주 이슈드즈 스트라스부라스는 발라다이드 프라스메스 아플리케바스 드ļ(라트비아어)
- ^ 권한 결정(프랑스어로)
- ^ 2002년 라트비아의 인권 - 페이지 9.라트비아 인권 민족 연구 센터, 2003 ISBN9984-9359-8-1
- ^ EDSO 코미사르스 atbalstu vēlēshanu 리쿠마 그로지샤나이 델피 2002(라트비아)
