세금대신납부

Payment in lieu of taxes

세금 대신 납부(일반적으로 FILTER 또는 때로는 PILT로[1] 약칭)는 세금 면제된 부동산 소유 또는 사용으로 인해 손실된 재산세 수입의 일부 또는 전부를 정부에 보상하기 위해 납부하는 납부금이다.

캐나다

캐나다의 연방정부는 연방정부가 부동산을 소유하고 있는 지방정부 기관(제1국 포함)에 세금 대신 납부한다.

미국

미국에서는 여러 가지 방법으로 세금 대신 납부가 발생할 수 있다.

  • 연방정부가 소유하고 있는 토지는 일반적으로 주정부나 지방정부의 과세 대상이 아니다. 1976년에 제정된 공공법 94-565에 따라 연방정부는 이러한 세금감면의 영향을 받는 지방정부에 과세 대신 납부를 하기 시작했다.
  • 대학 소유 토지가 지방 재산세의 대상이 아닌 일부 주에서는, 주 정부는 지방 정부가 징수했을 세수의 일부를 지방 정부에 배상한다. 단순히 좋은 관계를 유지하기 위해 지방정부에 직접 지급(그렇지 않으면 환급되지 않을 것)하는 경우도 있다.[2]
  • 파일럿은 법인이나 기관이 토지의 소유권을 상정하지 않고 공공용지에 시설을 건설하는 것을 약정하는 경우와 같이 구체적인 상황에서 협상할 수 있다. 예를 들어, 뉴욕 주에는 그러한 프로그램들이 몇 개 있다. 뉴욕 제트가 사용할 수 있도록 뉴욕에 웨스트사이드 스타디움을 건립하자는 제안과 연계해 마이클 블룸버그 시장이 제트의 FILT 자금을 다른 시비에 적용하기보다 자금조달에 쓰자는 제안을 해 논란이 일기도 했다.[3] 뉴욕항만공사와 뉴욕주(州)와 뉴저지(州)의 양주 공권력은 세계무역센터(WTC) 부지 소유와 관련한 합의에 따라 뉴욕시에 세금 대신 납부한다.[4]
  • 마찬가지로, 비영리 단체가 장비세와 판매세를 면제받을 수 있는 경우, 그 임무는 마을 주민이 후원하는 지역 서비스에 미치는 영향을 상쇄하기 위해 지방 세무 당국에 합의된 파일럿의 지급을 허용할 수 있다. 이러한 지급 규모는 특히 조직이 과세 대상 활동으로 인한 연방 소득을 가지고 있는 것으로 보이는 경우 논란이 될 수 있다. 예를 들어 세금 면제를 받는 애팔래치아 마운틴 클럽은 뉴햄프셔 주 캐롤에서 회원들을 위한 현대식 호텔을 운영하며 협상된 FILTY 금액을 마을에 지불한다. 경쟁하는 상업용 호텔은 또한 "건강과 침대" 세금을 지불할 것이다.
  • 공공의 이익을 창출하는 과세 기반 시설이나 기타 시설에 대한 투자에 대한 인센티브로서, 공공과 민간 경제 요구 사이의 균형을 이루면서 개발자에 대한 재산세를 제한하거나 유예하는 Piloter를 협상할 수 있다. 사실상, 지역 납세자들은 다른 곳으로 갔을 수도 있는 개발에 보조금을 지급하고 있다. 이는 대형 풍력에너지 시스템이 자주 배치되는 가난한 농촌 지역에서 발생하여 소유주에게는 비용 경감, 현지인에게는 제한적인 세금 납부를 제공하고 있다.

비영리 단체에 대한 세금 대신 지불은 자발적인 것이다. 하지만, 일부 도시들은 이것이 바뀌기를 원한다.[5][6] 문제는 대학, 병원, 교회, 그리고 다른 비영리 단체들이 소유한 방대한 양의 땅이다. 국세청이 이들 주체에 부여한 면세 지위는 이 토지가 민간 개인이나 기업이 소유했다면 자치단체에 납부했을 재산세는 징수하지 않는다는 의미다.

링컨 토지 정책 연구소의 2010년 보고서에 따르면,[7] 2000년에서 2010년 사이에 적어도 18개 주에서 FILT가 사용되었다고 한다. 그 중 17개 주가 파일럿이 있는 35개 도시와 마을을 차지한다. 또 매사추세츠 주의 총 351개 자치구 중 82개 자치구가 FILT(매사추세츠 세입부 2003)를 징수했다. 이 보고서의 지도는 또한 이들 18개 주가 전국에 흩어져 있지만, 이 활동의 대부분은 북동쪽에 집중되어 있는 것처럼 보인다는 것을 보여준다.

미국의 많은 자치단체들에게 재산세는 주요 수입원이다. 이러한 비과세 토지 구획의 결과로 인한 세수 면제의 액수가 상당하다. 볼티모어 시의회 의장은 최근 그의 도시가 이러한 세금으로 인해 연간 1억 2천만 달러의 손실을 보고 있다고 추정했다.[8]

동시에, 이들 단체는 주어진 시군의 나머지 주민들이 누리는 동일한 수준의 서비스를 누린다. 이 서비스에는 화재, 경찰, 하수구, 쓰레기 수거 등이 포함된다. 비영리단체 또는 모든 비영리단체에게 자발적으로 또는 법적 조치를 통해 세금을 납부하도록 요구하는 것은 이러한 비용의 일부를 상쇄하고 지방 예산에 대한 부담을 덜어주는 데 도움이 될 것이라고 주장한다.[9] 이는 이 지역의 과세표준을 늘리는 것과 맞먹는다. 자체 예산이 줄어들고 있는 많은 비영리단체들은 이런 추세를 두려워하고 있다.

참고 항목

참조

  1. ^ "Payments in Lieu of Taxes". U.S. Department of the Interior. Retrieved 2018-10-25. Payments in Lieu of Taxes (PILT)...
  2. ^ 터프스의 기부금은 2010년 7월 6일 소머빌시 웨이백머신에 2015-12-22로 보관되었다. 2011년 4월 27일 발견
  3. ^ 2005년 3월 3일 뉴욕타임스 웨스트사이드 스타디움 플랜에서 블룸버그의 장애물이 피어오른다. 2011년 4월 27일 발견
  4. ^ 2002년 12월 7일 뉴욕 데일리 뉴스에서 WTC의 세금 인하. 2006년 2월 11일 웨이백 머신에 보관
  5. ^ 일부 인디애나 시장들은 주 입법부가 누가 재산세를 면제받아야 하는지를 조사하기를 원한다.
  6. ^ 비영리 어린이집에 재산세 납부를 요구하는 캠던
  7. ^ 시와 비영리 이익의 균형에 따른 세금 대신 지급액
  8. ^ 영: 재산세 인하로 연방 지원 필요
  9. ^ 세금을 더 달라고 친절하게 부탁하는 보스턴

외부 링크