기본적으로 열기

Open by default

오픈 바이 디폴트(Open by Default)는 오픈 정부 및 오픈 데이터(Open Data)의 맥락에서 널리 사용되는 것으로, 공개로 인해 더 큰 공익이 위태로울 수 있다는 충분한 이유가 없는 한 정부가 데이터를 디폴트로 공개하는 원칙입니다.이 원칙은 대중의 알 권리와 정부 활동을 감독할 수 있는 능력을 부여하기 때문에, 공공 생활을 조직하는 데 있어 정부의 투명성, 시민 참여 및 전자 거버넌스와 밀접하게 관련되어 있습니다.대부분의 경우 이 원칙은 "모든 데이터셋에 대한 메타데이터 표준화, 머신에서 읽을 수 있는 데이터 카탈로그의 게시 또는 출시 및 출시 예정인 데이터셋의 인벤토리 및 (및) 개방형 라이센스 [1]사용"을 위한 기술적 약속과 함께 이루어집니다.

정의.

International Open Data Charter는 Open Default를 사회가 개방형 [2]정부 데이터의 모든 혜택을 누릴 수 있도록 하는 6가지 주요 원칙 중 하나로 정의합니다.기타 5가지 원칙은 시기적절하고 포괄적인 데이터, 접근 가능하고 사용 가능한 데이터, 비교 가능하고 상호 운용 가능한 데이터, 거버넌스 및 계약 개선을 위한 데이터, 포괄적 개발과 [2]혁신을 위한 데이터입니다.각 원칙은 몇 가지 중복된 배경을 공유하지만, 각각 정부기관에 대해 서로 다른 성과물 자격을 제안하기 위해 노력하고 있다.국제 오픈 데이터 헌장에 의해 제안된 Open By Default의 자격은 대략 다음과 같습니다.

  • 1) 공개되는 데이터는 정부 데이터여야 하며, 공공에 큰 이익이 있어야 한다.
  • 2) 공공의 제한 없이 정부 데이터에 접근하고, 명확하게 전달하며, 사용할 수 있도록 해야 한다.
  • 3) 정부는 개방적인 데이터 관행을 촉진해야 한다.
  • 4) 정부자료 공개가 국민의 사생활을 침해해서는 안 된다.
  • 5) 정부는 모든 정부 데이터를 공개하기 위한 정책과 관행을 개발하고 채택한다.특정 데이터가 공개되지 않는 이유에 대한 명확한 근거를 제공한다.개방 문화를 확립한다.리더십, 관리, 감독, 성과 인센티브를 개발한다.모든 정부부처 및 기관의 내부 커뮤니케이션 정책, 보안, 프라이버시 기밀성 및 지적 재산에 관한 국내법 및 국제적으로 인정된 표준을 적절히 준수 및 갱신, 기밀성을 제거하기 위한 익명의 데이터, 기밀성을 제거하기 위한 정보,개인 식별 가능 데이터는 프라이버시 법률 및 [2]표준에 따라 삭제됩니다.

한편,[4] 데이터 수집 방법론의 [3]공개나 출판 프로세스의 공개와 같은 보다 엄격한 표준을 옹호하는 다른 학자들과 기관들은 데이터 품질 측정에 더 많은 상황별 정보를 제공하기 위해 있습니다.

국가기관의 원칙과 정책

미국

주요 기사:미국의 오픈 데이터

미국에서, 초기 형태의 공개 정부 데이터는 주로 미국 해양 대기청이 발표한 기상 데이터와 공군 우주 사령부가 발표한 지구 측위 시스템이다.그러나 정보자유법(FOIA), 특히 1996년 전자정보자유법 개정의 지속적인 개정을 통해 다양한 정부 투명성 옹호자들은 연방정부가 더 많은 공공 데이터를 온라인으로 [5]공개하도록 압박할 수 있었다.정부의 투명성을 향한 근본적인 변화를 요구하는 목소리가 높아지면서 진보성향의 싱크탱크인 OMB Watch는 100개의 다른 지지 단체와 함께 2008년 [6]당시 대통령 당선자 버락 오바마와 미국 의회에 공개적인 정부 데이터 권고안을 제출했습니다.이러한 권고를 고려하여 버락 오바마 대통령은 2009년 [7]취임 첫날 모든 연방 기관에 전례 없이 지속적인 개방성과 책임성을 창출하는 열린 정부 지령을 발표했다.이 지침에는 최고 정보 책임자 Vivek Kundra가 개방형 정부 데이터 포털을 구현하기 위한 120일간의 마감일이 포함되어 있으며, National Archives and Records [8]Administration을 통해 공개적인 시민 상담이 제출되었습니다.그 결과, Data.gov는 2009년 5월 말에 론칭되었습니다.포털의 개발은 시민 전문가 및 학술 [9][10]컨소시엄과 함께 서로 다른 연방 기관에 광범위하게 분산된 데이터 세트를 중앙 집중화하고, 이전에 사용할 수 없었던 데이터를 공개하고, 기계 가독성을 향상시키는 데 초점을 맞췄다.OECD의 2013년 연구는 "디폴트 설정"에서 정부 데이터를 공개하려는 오바마 행정부의 노력을 인정했다.

수년간 Data.gov는 수천 개의 공공 데이터 세트에 대한 원포인트 액세스를 제공했으며, 이러한 데이터는 시민의 [11]참여가 증가함에 따라 순위가 매겨지고 개선되었습니다.그러나 시민사회가 [12]주창하는 포털의 관리와 데이터 품질을 감독할 최고기술책임자(CFO)를 임명하지 않은 것에 대해서는 도널드 트럼프 행정부 들어 이러한 노력이 교착상태에 빠진 것으로 생각되었다.과도기 동안 투명성 옹호 단체와 연구자들 사이에 공공 데이터를 연방 웹사이트에서 저장하려는 움직임이 활발했는데, 이러한 데이터는 [13]더 이상 기본적으로 열리지 않을 것이라는 우려 때문이다.이후 국가기록보관청의 개방형 정부계획 [14]문서도 웹사이트에서 GitHub으로 이동했다.

캐나다

주요 기사:캐나다에서의 오픈 데이터

캐나다의 경우, Open by Default 원칙은 국가 플랫폼을 채택하기 전에 시 및 지방 정부 차원에서 처음 채택되었습니다.2010년에 도시 데이터의 온라인 카탈로그를 시작한 에드먼턴 시는 캐나다와 미국에서 최초로 국제 오픈 데이터[15] 헌장을 채택했다.브리티시컬럼비아 주정부에서는 크리스티 클라크 총리가 2011년 공개정부 출범을 발표했다.이러한 이니셔티브에 따라, 2011년에 오픈 데이터 정책이 채택 및 제정되어 "사전적 공개"를 통해 데이터 카탈로그에서 1,000개 이상의 데이터셋을 제한 없이 자유롭게 사용할 수 있게 되었습니다.그러나 2013년 엘리자베스 덴햄 BC의 정보 프라이버시 담당 집행관은 보고서에서 [16]그러한 데이터의 성격이 확인되지 않았지만 "기본적으로" 더 많은 지방 데이터가 공개되어야 한다고 보았다.온타리오 주 정부에서는 2013년 캐슬린 윈 총리가 열린 정부 이니셔티브를 출범시켜 캐나다 전역의 열린 정부에 대한 공공 및 시민 전문가 팀을 공개적으로 임명했다.보고서는 개방형 디폴트 원칙이 온타리오의 열린 정부 정책의 필수적인 요소여야 한다고 강조했다. "온타리오가 개방성을 표준으로 하고 비밀을 지켜야 한다."[17]2017년 온타리오 주 정부는 "투명성, 설명 책임, 공공 참여, 기술 및 혁신"[18]을 높이기 위해 국제 개방형 데이터 헌장을 공식적으로 채택했다.

캐나다의 지방정부와 지방정부가 열린정부 운동을 전개함에 따라 2011년 [19]이후 의회 위원회에서 연방 차원의 열린정부 창설이 논의되고 있다.그러나 2015년 쥐스탱 트뤼도 총리와 캐나다 자유당이 정부 데이터와 정보를 [20][21]디폴트로 공개하기 위해 정보 접근 및 사생활 보호법(Bill C-58)을 개정하겠다는 공약을 내걸고 캠페인을 벌였을 때 대중들로부터 폭넓은 호응을 얻었다.2017년 6월 19일, Bill C-58은 법안을 통과시켰지만, 개정안에 따르면 연방정부는 정보 요청이 "심각하거나 짜증나는"[22][23] 것으로 의심될 경우 적절한 정당성이나 경고 없이 정부 데이터 공개를 거부할 수 있다는 비판을 받아왔다.

이탈리아

상세 정보:기본적으로 열기

이탈리아는 정책 프레임워크에서 "기본적으로 열기"라는 용어를 사용한 첫 번째 국가 중 하나이다.2012년 법령 제170호에 명시적으로 명시된 이탈리아 정부는 모든 국가 기관이 공공 정보를 제공함에 있어 원칙을 따를 것을 요구했습니다.더 중요한 것은 이 법령이 "기본적으로 개방"이라는 용어를 명시적 정책에 포함시키는 데 기초적인 역할을 했다는 점이다. 이 정책은 연방 기관이 관련 데이터를 개방하지 못한 이유에 대한 정당한 근거를 보고하도록 요구했다.이탈리아는 또한 국제 오픈 데이터 [24]헌장의 창립 서명국 중 하나였다.

기타 국가

레퍼런스

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