인민위원회

People's Commissariat

A People's Commissariat (Russian: народный комиссариат; Narkomat) was a structure in the Soviet state (in the Russian Soviet Federative Socialist Republic, in other union and autonomous republics, in the Soviet Union) from 1917–1946 which functioned as the central executive body in charge of managing a particular field of state activity or a separa국가 경제의 te 부문; 부처의 아날로그. As a rule, the People's Commissariat was headed by the People’s Commissar (Russian: народный комиссар; Narkom), which is part of the government – the Council of People's Commissars of the appropriate level.

콤미사리는 옛 러시아 제국의 영토에 소련 권력이 공화국에 정착하면서 국가 행정의 중심 기관으로 탄생했다.

인민위원회 수는 현 시점의 요건에 따라 달라졌는데, 기본적으로 기존의 분리와 새로운 분리에 의한 증가였다.

제1인민위원회

제1차 인민위원회는 1917년 11월 9일 제2차 소비에트 연방의회가 채택한 '[1]인민위원회 설치령'에 의해 만들어졌다.[2] 이 법령은 다음과 같이 제정되었다.

국가생활의 특정 부서에 대한 관리는 위원회에 위임되며, 그 구성은 노동자들, 여성 노동자, 선원, 군인, 농민, 종업원의 집단 조직과 긴밀히 연합하여 의회가 선포한 프로그램의 이행을 보장해야 한다. 정부 권력은 이들 위원회, 즉 인민위원회 위원장들의 집단에게 부여된다.

소련 전러시아 의회와 그 집행기관인 전러시아 중앙집행위원회는 인민위원회의 활동을 통제하고 이를 제거할 권리를 갖고 있었다.

같은 법령에 의해 인민위원회(People of People Commissars)의 제1차 구성이 구성되었으며, 여기에는 인민위원회(People's Commissariates)의 명단이 포함된다.

이후 1917년 12월 15일 전러 중앙집행위원회와 인민위원회(민중위)의 포고령에 의해 인민위원회(민중위)의 지위를 가진 인민위원회 산하 국가경제최고위원회가 설치되어 국가경제를 조직하고 관리하였다.[3]

다른 소비에트 공화국에서도 소비에트 권력이 수립되었을 때, 구 러시아 제국의 영토에도 비슷한 평화가 성립되었다.

급여

인민위원회는 레닌의 제안으로 1917년 12월 1일 "인민위원 및 간부 보수에 관한 법률"(1917년 12월 6일 「임시노동자 및 농민정부 신문」 제16호에 공표)을 채택하였다. 법령에 따르면 인민위원회 보수는 장애인 가족 1인당 500루블에 100루블을 더한 것으로 근로자의 평균임금과 거의 맞먹는 수준이었다.[4]

소비에트 연방 인민위원회

러시아 소비에트 연방 사회주의 공화국

사소한 변경과 추가로 러시아 소비에트 연방 사회주의 공화국의 동일한 인민위원회 목록이 소련 연방 사회주의 공화국 제5차 전러시아 의회에서 채택된 1918년 러시아 연방 사회주의 공화국 헌법 제43조에도 제시되어 있다.[5]

자치 공화국

1918년 러시아 소비에트 연방 사회주의 공화국 헌법 제11조는 "특별한 삶과 국가 구성이 다른 지역"을 소련과 그 집행기관, 즉 인민위원회(Council of People of People Commissors)의 구성으로 자치구를 만들 수 있는 기회를 제공했다. 따라서 1926년 러시아 소비에트 연방 사회주의 공화국의 일부로 결성된 키르기즈 자치 사회주의 소비에트 공화국에서는 1929년에 헌법이 채택되었는데, 이 헌법은 다음과 같이 쓰여 있다.

People's Commissariats are established in the Kyrgyz Autonomous Soviet Socialist Republic to directly manage individual branches of government: 1) Internal Affairs, 2) Justice, 3) Education, 4) Health, 5) Social Security, 6) Agriculture, 7) Finance, 8) Labor , 9) Workers' and Dekhkan (Peasant) Inspections, 10) Trade, and 11) the Central Council of 국민경제, 그 중 처음 6개국은 비동맹(자율)이며, 마지막 5개국은 러시아사회주의 소비에트 연방의 상응하는 인민위원회(People's Commissariates)와 결합되어, 마지막의 지시를 이행하고, 중앙집행위원회, 그 상임위원회, 인민위원회에 제출한다.e 키르기스 자치 소비에트 사회주의 공화국

— The Constitution of the Kirghiz Autonomous Socialist Soviet Republic of 1929[6]

우크라이나 소비에트 사회주의 공화국

주요 기사: 우크라이나 소비에트 사회주의 공화국 인민위원회

1919년에 채택된 우크라이나 소비에트 사회주의 공화국의 헌법 14조는 다음과 같이 제정되었다.

국가 경영의 개별 지부장은 소련 올우크라이나 중앙 집행위원회의 특별 부서인 인민 위원회에서 선출한 총수가 이끄는 인민 위원회에 배정된다. 부서 수와 대상, 내부 조직은 평의회 올우크레인 중앙집행위원회에 의해 설립된다.

— The Constitution of the Ukrainian Soviet Socialist Republic of 1919[7]

그러나 헌법에는 인민위원회 명단이 제공되지 않았다.

소비에트 인민위원회와의 관계

소비에트 연방의 성립 이후, 연방 공화국들은 그들의 주권력의 일부를 새로 형성된 국가에 위임했고, 단지 통치 문제의 일부만이 그들의 관할권에 남아 있었다. 소비에트 연방의[8] 창조에 관한 조약(18조)은 지도자들이 공화국 인민위원회 위원이었던 인민위원회 명단을 다음과 같이 규정하고 있다.

심의의결을 받은 공화국 인민위원회에는 또한 그 지도력이 소비에트 연방의 권한에 속하기 시작한 인민 위원회를 대표하는 대표들이 포함되었다.

소비에트 연방 인민위원회

소비에트 연방의 창조는 소비에트 연방 국가의 정부 형성에 관한 조약에 의해 합법적으로 공식화되었다.[8] 소련 인민위원회라고 불렸다. 소련 인민위원회 위원장, 그의 대리인, 소비에트 인민위원회 지도자들이 포함되었다.

조약(11조)은 소비에트 연방의 인민위원회(People Commissariates of the People's Commissariats of Sussia.

국가 경제가 발전하고 튼튼해짐에 따라 각계각층의 인민군이 늘어났다. 그리하여 1932년 소비에트 연방 국민경제 최고위원회가 세 사람의 위원회로 탈바꿈하였다.

또한 1936년부터 1939년까지 지부 인민위원회 수는 24명으로 늘어났다.

부처로의 전환

1946년 각급 인민위원회가 동명 부처로 탈바꿈하였다.[9]

참조

  1. ^ 인민위원회 설치령
  2. ^ 1917년 11월 8일 소련 제2차 전러 노동자 및 농민 정부 구성에 관한 법률 제정령
  3. ^ 노동자와 농민 정부의 법과 규정의 수집. 1부리그. 1917년 모스크바, 제5호 제83조.
  4. ^ 블라디미르 레닌. 소련 정부의 당면 과제. 1918. 주 2 // 작업 완료. 5판 제36권. 1974년 모스크바.
  5. ^ 러시아 소비에트 연방 사회주의 공화국의 헌법(1918년)
  6. ^ 키르기즈 자치 소비에트 사회주의 공화국의 1929년 헌법.
  7. ^ 우크라이나 소비에트 사회주의 공화국의 헌법(1919년)
  8. ^ a b 소비에트 사회주의 공화국 연합의 성립에 관한 조약
  9. ^ 소비에트 인민위원회가 소비에트 연방 장관 회의로, 인민 위원회와 자치 공화국의 인민 위원회가 연합 및 자치 공화국 장관 회의로 전환되는 것에 대해: 1946년 3월 15일 소비에트 법 // 소비에트 연방 최고 평의회의 베도모스티, 1946년, 제10호

외부 링크