미국 합동 공보실
Joint United States Public Affairs OfficeJUSPAO(Joint United States Public Affairs Office)는 1965년부터 1972년까지 남베트남에서 통합된 정보 운용 지원을 제공한 다기관 기관입니다.JUSPAO는 군사, 미국 정보국 및 국무부의 노력을 수반하여 공공 업무, 공공 외교 및 심리 업무의 광범위한 방향을 제시하였다.
지정 및 목적
미국 정보국(USIA)은 베트남 전쟁 중 가장 중요한 미국 정보국(USIS)과 같은 여러 가지 통합된 구성 요소를 가지고 있었다.USIA의 해외 부문인 USIS는 해외의 미국 문화에 대한 공감적인 이해를 촉진하고 [1]세계 각국에서 미국의 외교 정책에 대한 대중의 지지를 얻기 위해 노력했다.
1965년 3월 남베트남을 방문한 칼 로완과 해롤드 K 장군. 각각 미국 정보국장과 육군 참모총장인 존슨은 "싸이옵스"라고도 알려진 비협조적인 심리 작전의 많은 어려움과 비효율성을 관찰했다.관리들은 린든 B 대통령에게 연락을 취했다. Johnson은 모든 해외 정보와 PHYOP 활동을 하나의 사무실에 통합할 것을 권고했습니다.대통령은 곧 미국 정보국(USIS), 베트남 군사지원사령부(MACV), 미국 국제개발청(USID)을 통합해 이 권고를 승인할 예정이다.미합중국공보처는 1965년 5월 14일 미국대사관지시 186에 의해 공식적으로 창설되었다.베트남 주재 USIS 디렉터인 Barry Zorthian은 JUSPAO의 초기 디렉터로 지명되었습니다.Zorthian은 이전에 인도 뉴델리에서 USIS의 부책임자를 지냈으며 미국 VOA(America Voice of America)의 스크립트 라이터 및 프로그램 매니저로 일했습니다.
Zorthian의 공식 직함은 미국 심리 작전 임무 조정자로 남베트남 주둔 미군의 모든 요소에 대한 PHYOP 지침을 개발하는 것을 포함한 책임을 가지고 있었다.JUSPAO의 목적은 다양한 관련 기관의 활동을 조정하고 갈등을 해소하는 데 그치지 않고 [3]뒤따르는 전반적인 PSYOP 전략을 수행하는 데 있었다.JUSPAO의 공식 목표는 인도차이나 전역에 걸쳐 치외호이 프로그램을 지지하는 반공 민족주의를 구축하거나 분쟁을 [4]끝내기 위해 베트남 북베트남 인민군(PAVN)과 베트남 인민군의 의지를 꺾는 것이었다.
운용
JUSPAO는 다른 여러 USIA 지부와 연계하여 베트남 전쟁 중에 엄청난 양의 PYOPS를 수행하였다.그들의 업무의 대부분은 베트남 사람들의 "마음과 마음"을 얻는 것을 목표로 했다.1965년부터 1972년 사이에 미 공군은 북베트남, 남베트남, 라오스, 캄보디아에 약 5천만 장의 전단을 살포했고, 미 해군은 통상적인 상선 수색 과정에서 친미 브로셔를 배포했으며, USIA와 JUSPAO는 반공 라디오 방송으로 전파를 채웠다.육군은 또한 전쟁 중 사이옵스 프로그램에 참여했고, 4개의 별도의 심리 작전 대대를 창설했으며, 각 대대는 자체 인쇄 공장, 사진 및 테이프 제작 장비, 확성기 [5]트럭을 보유하고 있었다.
미국 정부는 동남아시아에서의 야망을 달성하기 위해 JUSPAO를 신속하게 선교 기관으로 가입시켰다. 이 단체는 군사, 정치, 경제, 심리적인 차원의 완전한 통합을 통해 국가를 수호하고 건설하기로 결정했다.다른 기관으로는 정치 활동을 위한 미국 대사관, 군사 활동을 위한 MACV, 경제 지원을 위한 USAID, 언론 관계를 위한 미션 프레스 센터, 그리고 마지막으로 심리 프로그램을 [6]위한 JUSPAO가 있었다.매일의 작전은 여러 기관들 사이의 지속적이고 완전하고 상세한 협력이 필요했고, 이것은 전쟁 중에 종종 비판받았던 특징이었지만, JUSPAO와 Zorthian은 가능한 한 군인들과 긴밀히 협력하려고 시도했다.이사와 임원은 양 지점 [7]간에 정보 및 조언의 흐름을 가능하게 하는 관계를 형성하고 있지만, JUSPAO에서의 일일 브리핑에서는 [citation needed]베트남에서의 USIS 운영을 둘러싼 과제가 강조되고 있다.
JUSPAO는 미국과 외국 언론에 전쟁의 진행 상황에 대한 최신 정보를 매일 제공하기 시작했다.이 모임들은 매일 오후 4시 45분에 열렸고, 후에 언론에 의해 조롱적으로 "5시 정각 폴리스"라는 별명을 얻었으며, 군사지원정보사령부(MACOI)가 주최했다.1966년 이후 모든 파이브 오클락 폴리는 배리 조르시안 감독의 지휘 아래 사이공 렉스 호텔의 JUSPAO 강당에서 열렸다.홍보 훈련을 받은 육군 대령들은 회의의 요약을 배포하고 미국의 업적에 대한 기자들을 감동시키기 위해 컬러 차트를 가리켰다.1967년까지 JUSPAO는 언론이 접근할 수 있는 주요 뉴스 소스 중 하나로 자리매김했다.논의된 주제들은 정부의 긴밀한 감독 하에 있었기 때문에, 미군의 군사적 실패와 남베트남군의 작전은 거의 언급되지 않았고, 베트남과 PAVN의 손실은 종종 [8]과장되었다.
정확한 사망자 수, 혼란스러운 전반적인 분위기, 세부 정보 발표에서 겪은 수많은 어려움 때문에 기자들은 이러한 일일 브리핑을 "5시 폴리스"라고 부르기 시작했다.JUSPAO의 브리핑에 관한 다른 이슈와 우려는 많았다.남베트남에서의 미국 활동에 초점을 맞추면 연합군의 작전에 대해 거의 알지 못하는 언론과 대중이 눈감아주게 된다.만약 베트남 육군(ARVN)이 실행한 기동훈련이 인정받을 가치가 있다면, 그것은 종종 부정적인 방식으로 행해졌다.또 다른 문제는 언론과 대중이 '라인' '프론트' '어드밴스' 등 예상한 단어와 구절의 본질적인 문제에서 비롯됐다.완전히 관습에 얽매이지 않는 전쟁인 그 전쟁은 명확하게 정의된 "프론트"나 "라인"이 거의 없었지만, 정확히 이렇게 묘사되었다.언론은 또한 이번 주의 가장 흥미로운 전투로 시간을 할애하며 사건들을 일시적 방식으로 다루려고 시도했지만, 전쟁은 남베트남 전역에서 산발적으로 일어나는 행동과 함께 거의 일시적 방식으로 일어나지 않았다.정보 수집을 담당하는 MACOI 관계자들은 종종 부정확하거나 불완전하거나 단순히 이용할 수 없는 현장의 직접 출처에 의존했다.게다가, 전쟁은 너무 복잡하고 혼란스러워서 대부분의 기자들은 어떤 질문을 해야 할지 몰랐고, 반면 자주 브리핑을 생략하고 그들만의 [9]출처를 추구했다.
여파
JUSPAO는 1972년까지 남베트남에서 운영되었지만, 그 전반적인 효과는 논란이 되고 있다.전쟁 중에 많은 사람들은 JUSPAO가 미국의 전쟁 노력에 부인할 수 없는 기여를 했다고 믿었다.1966년 봄 유타주 하원의원 데이비드 S. 킹은 국회의사당에 있는 그의 동료들 앞에서 정보 프로그램의 장점을 선전했다.그러나 이 의원은 "진짜 전쟁은 육체가 아니라 베트콩의 정신을 위해 싸우고 있다"고 말했다.JUSPAO의 작업은 인정을 거의 받지 못하기 때문에 그에 못지 않게 중요하다.내 생각에 그것은 우리의 궁극적인 무기이다.[10]그럼에도 불구하고, 미국의 철수를 계기로 그 기구의 전형적인 컨센서스는 크게 바뀌었다.심지어 배리 조르시안 전 국장도 [11]JUSPAO의 베트남에서의 성공에 의문을 제기하며 USIS가 1970년대 이후 그들의 실수로부터 배울 것이 거의 없다는 이론을 세워 그의 생각을 더욱 상세히 설명했다.반면 JUSPAO가 주최한 '5시 폴리스'는 전쟁에 부정할 수 없는 결과를 가져왔다.1960년대 후반 미국의 에스컬레이션 기간 동안, 브리핑에서 제시된 승리의 주장은 액면 그대로 받아들여졌고 거의 면밀히 조사되지 않았다.하지만 테트 공세 이후 기자들은 JUSPAO와 MACOI가 발표한 공식 성명에 신뢰를 잃었다.에스콰이어의 마이클 허를 포함한 언론들은 심지어 언론과 대중을 상대로 한 미 육군의 싸이오프 프로그램으로 취급하기도 했다.폴리에스에 참석하는 대신, 허와 다른 많은 기자들은 [12]현장에서 군인들과 함께 자신들의 이야기를 추적했다.
레퍼런스
- ^ Kutler, Stanley I. (1996). Encyclopedia of the Vietnam War. New York: Charles Scribner’s Sons. p. 554. ISBN 0-13-276932-8. OCLC 32970270.
- ^ Barger, Michael G. (2014). Psychological Operations Supporting Counterinsurgency: 4th Psyop Group in Vietnam. Pickle Partners Publishing. ISBN 9781782896876. OCLC 923354341.
- ^ 바가지
- ^ Olson, James S. (2008). In Country: The Illustrated Encyclopedia of the Vietnam War. New York: Metro Books. pp. 473–474. ISBN 978-1-4351-1184-4. OCLC 317495523.
- ^ 올슨, 473~474세
- ^ 바가지
- ^ News Policies in Vietnam: Hearings Before the Committee on Foreign Relations United States Senate, Eighty Ninth Congress, Second Session on News Policies in Vietnam. Washington, D.C.: United States Government Printing Office. 1966. p. 72. OCLC 2224580.
- ^ 커틀러, 195세
- ^ 올슨, 200살
- ^ Kodosky, Robert J. (2007). Psychological Operations American Style: The Joint United States Public Affairs Office, Vietnam and Beyond. Lanham, MD: Lexington Books. p. 18. ISBN 9780739121399. OCLC 163625200.
- ^ Bishop, Donald M. (30 April 2005). "Capturing the Lessons of Counterinsurgency: A Word from Barry Zorthian". Public Diplomacy Council. Archived from the original on 20 December 2016. Retrieved 8 December 2016.
- ^ 커틀러, 195세