직접 제공

직접 제공(Irish: Solarthar direach)은 아일랜드 공화국에서 사용되는 망명자 숙소 시스템이다.이 제도는 인권단체들로부터 불법적이고 비인간적이며 품위를 떨어뜨린다는 비판을 받아왔다.아동·평등·장애·통합·청소년부의 국제보호숙박서비스(IPAS)에 의해 운영되는 이 시스템은 국제보호 신청자들에게 숙소와 소정의 ^[2]수당을 제공한다.국제 보호 신청자들은 보통 국가가 지원하는 의료 ^[3]서비스를 받을 권리가 있으며, 어린이들은 교육 시스템에 대한 완전한 주류 접근권을 가지고 있습니다.

역사

직접 제공은 1999년에 ^[4]긴급조치로 처음 도입되었다.2002년에는 거의 12,000건의 망명 신청이 있었다.2014년 초에는 직접 제공자가 4,360명이었으며, 2년 이상 동안 3,000명 이상이 이 시스템에 있었다.동시에, 직접 ^[5]제공에 5년 이상을 보낸 1,600명 이상이 있었다.

2020년 ^[1]4월 말까지 아일랜드 17개 카운티에 있는 38개 다이렉트 제공 센터에 약 7,400명의 성인과 어린이가^[6] 살고 있었다.

2021년 2월 아일랜드 정부는 ^[7]2024년까지 직접 제공을 종료한다는 계획을 발표했다.

인권에 관한 우려

아일랜드 인권평등위원회는 난민 신청자들이 직면한 지연을 "체계적이고 유해한"^[8] 것으로 규정하면서 사람들이 직접 제공에 소비하는 시간은 인권 감시 단체들에 의해 비판을 받아왔다.

CA 대 법무장관 사건에서는 아일랜드 헌법과 유럽인권조약, 그리고 아일랜드가 ^[9]가입한 다른 모든 국제인권조약 하에서 이 제도가 불법이라고 주장하며 직접 조항은 "비인간적이고 품위를 떨어뜨린다"는 주장이 제기되었다.이 케이스는 아일랜드의 의무를 이행하고 있으며, 다른 EU 국가들의 상황과 대체로 일치하고 있으며(많은 경우보다 더 나은 경우), 한정된 자원에 대한 경쟁 요구가 있는 시점에서 국가가 일할 권리를 부여하는 것이 실현 가능하지 않다는 것을 포함한 모든 근거에서 국가에 의해 강력하게 옹호되었다.완전한 사회복지 및 공공주택에 대한 접근 및/또는 망명 신청자에 대한 임대료 보조에 필수적입니다.

2014년 11월 14일 그의 판결에서 Colm Mac Eochaidh 판사는 "비인간적이고 품위를 떨어뜨리는 처우"라는 실질적인 점에 대해 신청자들에게 불리한 판결을 내렸지만, 그 당시 예고되지 않은 객실 검사, 사인인 요건, 의도된 부재에 대한 통지 요건, 방문자에 대한 규칙과 인두의 결여에 관한 규칙을 무시했다.최종 클레임 ^[10]절차그 점들은 이후에 다루어졌다.^[11]아일랜드 정부의 아동보호 특별보고관인 제프리 섀넌 박사는 그것을 "제도화된 빈곤"이라고 불렀다.2020년 4월 현재 성인은 주당 38.80유로, 아동은 29.^[12]80유로를 받고 있다.일부 센터에는 조리 시설이 있지만 대부분은 매점 스타일의 식당들이 있습니다.이들은 음식의 질과 특정 식사의 ^[13]요구를 수용하는 매점 종업원의 태도에 대해 비판을 받아왔다.많은 아동 보호 신청자들이 이곳으로 홀로 보내졌고 일부는 직접 제공 생활로 태어나고 그것이 그들이 알고 ^[14]있는 전부이다.2014년 6월,^[15] 고등법원에서 심리되기를 기다리는 1,000건 이상의 망명 사건이 있었다.아일랜드 난민 평의회는 다이렉트 프로비전 센터에 사는 젊은이들은 우울증과 자살에 더 잘 걸린다고 보고했으며, 특히 11세에서 17세 사이의 젊은이 3명의 경우, "이들 3명은 모두 다른 이유로 ^[16]삶의 목적을 알 수 없다는 견해를 표명했다"고 말했다.

의회 토론과 ^[17]RIA에 대한 응답에 따르면, 직접 제공 성인의 대다수는 초기 망명 신청을 거절당했으며, 이를 항소하거나 다른 기준에 따라 아일랜드에 남기를 원하고 있다.

2018년 10월 31일, Donnah Sibanda Vuma는 Knockalisheen에 있는 직영 공급 센터의 직원에게 아픈 ^[18]아이를 위한 빵과 우유를 달라고 요청했다.직원들은 거절했고 그녀에게 매점 ^[18]시간 외에는 어떤 음식도 주지 말라는 엄격한 지시를 받았다고 말했다.법무부는 접수통합국이 신입사원이 ^[18]관련된 잘못된 의사소통 때문이라고 말했다고 밝혔다.법무부는 일어난 일을 "유감스러운 ^[18]일"이라고 표현했다.Donnah Vuma는 4년 동안 그녀의 아이들과 함께 이 센터에서 살았고, 이전에 주민들이 조리 ^[18]시설을 이용하는 것을 거부한 것에 대해 직영 공급 센터를 비난했었다.

2020년, 직접 제공은 COVID-19의 사회적 거리 두기, 자가 격리 및 센터에 거주하는 사람들에 대한 제한에 도움이 되지 않는다는 비판을 받았다.특히 야외나 레저 공간에 접근할 수 없을 때 아이들에게 미치는 영향과 수많은 다른 주민들과 ^[19]공유된 시설을 강조하였다.아일랜드 망명 신청자 운동과 같은 일부 지지 단체들은 아일랜드에서 흑인의 생명에 관한 시위와 유색인종의 직접적 ^[20]처우를 강조하는 시위에 참여하고 있다.Taoiseach Leo Varadkar는 미국의 흑인들의 죽음과 직접적인 ^[21]식량으로 살아가는 사람들의 경험 사이에는 직접적인 비교가 없다고 논평함으로써 응답했다.

리메릭에 있는 트렌차드 산은 열악한 시설, 인구과밀,^[22] 고립으로 인해 전국에서 최악의 직접 공급 센터로 여겨지고 있으며,^[23][24] 주민 인터뷰를 바탕으로 한 도라스의 보고서 발간을 포함한 옹호 단체의 압력으로 2020년 2월에 폐쇄되었다.

의료 및 의료

직접 제공 시스템에서는 아일랜드로 망명을 요구하는 난민은 의료카드(아일랜드 저소득 개인에게도 할당됨)에 접근할 수 있다.이 카드들은 개인들이 무료로 ^[25]의료와 처방을 받을 수 있게 해준다.그러나, 많은 망명 신청자들이 그들이 가질 수 있는 건강 문제 외에도 정신 건강 상태와 우려를 경험하기 때문에, 연구원들은 민주당에 있는 망명 신청자들이 그들의 ^[26]관리를 감독하는 다원적 의료 팀에 접근할 수 있도록 권고한다.

망명 신청자들은 일반인들보다 특정한 정신 건강 상태를 경험할 가능성이 더 높다.아일랜드 정신과의사의 2009년 논문에 따르면 아일랜드의 이민자와 망명 신청자는 PTSD에 걸릴 확률이 10배 높고 정신질환에 ^[26]걸릴 확률이 3배 높다.53%의 망명 신청자가 아일랜드에 ^[27]도착하기 전에 고문을 당한 적이 있다고 보고했습니다.DP의 사람들은 또한 일반적인 인구에 널리 퍼지지 않는 다양한 스트레스 요인을 경험한다: 법적 지위, (고용 부족과 자녀에게 교통 수단을 제공할 수 없기 때문에), 직업을 가질 수 없음, 비자발적 전근에 대한 불확실성, 언어 장벽.구내식당이 열려 있지 않은 시간에 음식을 접할 수 없는 경우, 그들을 위해 준비된 음식의 영양 상태, 차별,^[27] 가족이나 가족과의 분리.아일랜드 심리학자들은 DP 시스템이 Direct ^[28]Provision에 있는 사람들에게 충격적인 경험의 기간을 연장시키고 있다고 말했다.

DP에 사는 아이들은 직접 공급 센터 환경 때문에 과밀과 관련된 문제를 겪을 가능성이 높다.DP의 아이들은 아일랜드 ^[27]인구의 어린이들보다 화상과 스트레스와 관련된 질병에 걸릴 가능성이 더 높은 것으로 보고되었다.게다가, 빈곤, 빈곤, 사회적 고립, 그리고 가정의 스트레스 받는 환경의 조합으로 인해, 민주당의 어린이들과 청소년들은 나쁜 정신 건강을 경험할 가능성이 높다.DP의 아이들은 엄격한 식사 시간, 과외 활동에 참여할 수 없는 것, DP 센터에서 방문객들이 금지되는 것, 그리고 친구 ^[27]집을 오가는 교통수단의 부족으로 인해 사회적 고립을 경험한다.민주당의 어린이들이 낙인찍기, 인종차별, ^[28]괴롭힘으로 사회적 고립을 겪는다는 보고도 있었다.DP의 많은 사람들처럼 혼자 있고 지루해하는 아이들은 우울증을 겪을 가능성이 높으며, 트라우마가 가득한 환경에서 발달하는 아이들은 인지 장애를 ^[28][29]겪을 가능성이 있다.아이들이 ^[28]뛰어나기 위해서는 신체적, 정서적으로 안전한 환경이 필요하다.보건 전문가들은 불충분한 전문인력과 직원, 신체적 학대, 아동에 대한 감독 부족, 낯선 성인들에 대한 많은 가족들의 긴밀한 접촉이 있는 환경은 아이들이 필요로 ^[27]하는 안전한 환경이 아니라고 주장해왔다.

방 공유와 직접적인 접촉은 망명 신청자와 직원들을 COVID-19에 ^[30]감염될 위험에 처하게 한다.많은 망명 신청자들은 가족 이외의 ^[31]사람들과 방이나 욕실 같은 편의시설을 공유할 때 사회적 거리두기 조치를 취하기가 어렵다고 말했다.또한, 직접 공급에 종사하는 사람들은 종종 사회적 거리 두기에 적합하지 않은 조건(예: 육류 포장 공장)을 가진 저소득 직업에 종사하기 때문에, 노동자와 DP 센터의 다른 사람들은 전염성이 높은 ^[32]질병에 걸릴 위험이 높다.킬다레와 카헤시베인의 DP 사이트는 작은 센터의 많은 사람들이 밀접하게 ^[31]접촉할 때 COVID-19 바이러스와 같은 전염병이 얼마나 빨리 퍼질 수 있는지를 보여주었다.

반대

직접 제공 관련 항의는 DP 시스템에 대한 일반 항의와 개별 제안된 DP ^[33][34]센터에 대한 국지적인 항의의 형태를 취하고 있다.전자는 보통 아일랜드 망명 신청자 운동(비호 신청자를 위한 옹호 단체)과 반인종주의 단체들에 의해 조직되며, 후자는 인종차별으로 고발되어 극우 ^[35][34][36]단체들의 개입을 목격했다.

극우 단체들은 외국인 혐오 정책의 일환으로 몇 년 동안 사람들에게 DP 센터에 반대하도록 권장했지만 거의 ^[37]성공하지 못했다.그러나 2018년 11월, ^[38]제안된 DP 센터가 모빌에서 소이탄을 맞았다.이듬해 2월, 루스키에 있는 제안된 DP 센터에 대한 항의 시위에서 제안된 DP ^[39]센터에 대한 또 다른 방화 사건이 발생했다.2019년 9월, Oughterard는 제안된 DP 센터에 반대하는 사상 최대 규모의 시위를 보았다. DP 센터는 3주 ^[40][37]동안 밤낮으로 봉쇄되었다.또 다른 24시간 365일 시위가 다음 달 아킬섬에서 시작되었는데, 이는 2020년까지 계속된 것으로, 민주당 ^[41][42]센터에 대한 시위 중 가장 긴 것이다.이 네 곳의 망명 신청자들을 수용하려는 계획은 무산되었다.Achill 이후 DP 센터에 대한 소규모 시위가 있었지만 성공한 사례는 없었다.

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