자산기반복지

Asset-based welfare

자산 기반 복지는 소득보다는 경제에서 생산적 자산의 재분배에 바탕을 둔 빈곤 퇴치의 경제 이론이다.

역사

18세기 미국 혁명과 프랑스 혁명 동안 미국 혁명가 토마스 페인과 프랑스 철학자 앙투안 니콜라스 콘도르셋은 가난에서 자유로운 사회를 만들기 위한 방법을 끄집어내려고 노력했다.그러나 프랑스와 미국의 혁명가들이 국가 개입과 중앙집권적 계획이 중요한 역할을 하는 사회민주주의 체제를 발전시켰기 때문에 그들의 생각은 그다지 주목을 끌지 못했다.[1]

20세기 동안 중앙계획의 실패는 사회민주주의의 대안적 사상을 탐구할 필요가 있게 만들었다.콘도르셋과 페인의 초기 사상이 밝혀진 것은 그때였다.콘도르셋과 페인에 의해 세워진 일종의 사회 민주주의는 자본 보조금에서 중요한 역할을 한다.또 다른 영국 역사학자 가레스 스테드먼 존스는 자산에 기반한 복지가 어떻게 사회 민주주의의 일부가 될 수 있고 빈곤을 근절할 수 있는지를 묘사하고 있다.

설명

자산 기반 복지는 기본소득보다는 개인이 보유한 자산에 대해 우려한다.윌 팩스턴은 자산 기반 복지가 기본소득만이 아니라 자신이 보유한 자본의 주식에 집중된다고 주장한다.자본의 재고는 실재하는 선의 척도다.자산 기반 정책은 소득 정책과 직접 비교할 수 있다.소득정책은 빈곤층이 살기 좋은 생활수준을 유지할 수 있도록 해 주므로 필요하지만 빈곤을 완화하는 척도에 가깝다는 평가를 받는 반면 자산 위주의 복지는 빈곤을 예방하는 척도로 평가된다.

자산 기반 복지는 빈부 간 자산 소유 불평등이 좁혀지도록 경제 내 자산을 재분배해야 한다고 요구한다.자산 분배 불평등 문제는 다른 모든 측면에서의 불평등의 토대가 마련되어 있기 때문에 해결할 필요가 있다.[2]첫 번째 자산 기반 복지 정책은 영국에 도입된 아동 신탁 기금이었다.다른 예로는 저장 게이트웨이가 있다.

자산 기반 정책

자산 기반 복지는 경제 개인이 자산을 축적하고 취득하면 경제가 번영으로 가는 길을 이룰 수 있다고 말한다.빈곤층은 소득의 상당 부분을 저축할 소득이 매우 적거나 아예 없는 소비로 지출하기 때문에 자산을 축적하기 어렵다.

로버트 스키델스키는 한 경제에서 개개인이 자력으로 번영을 향해 나아갈 수 있는 삶의 수준에 도달할 수 있는 플랫폼을 가난한 사람들에게 줄 수 있는 무조건적인 자원(자본의 재고)을 받아야 한다고 주장한다.[3]

이 자원의 부여는 재분배, 즉 부자에서 가난한 자로 이양함으로써 얻을 수 있다.재분배는 일부 자산(또는 소득)의 희생에 의한 부자들의 부정적인 한계 효용성이 자산을 획득함으로써 빈곤층의 긍정적 한계 효용성을 정확히 상쇄할 때까지 수행되어야 한다.

Caroline Moser와 Anis A.다니엘은 저서 '자산, 생계, 사회정책'에서 자산에 기반을 둔 정책이 빈곤가구에 자산을 축적할 수 있는 수단과 기회를 제공하고 그들의 생계를 더 크게 통제할 수 있다고 설명한다.자산에 기반한 정책은 생계를 위해 자신의 자산에 의존하는 가구에 유용할 수 있다.불평등을 피하기 위해서는 빈곤층을 위한 자산 기반을 조성하는 데 정책의 초점을 맞출 필요가 있다.개인, 특히 가난한 사람들이 자산에 접근하기 위해서는 공공 정책, 공공 투자, 공공 개입에 대한 관심을 넓힐 필요가 있다.성공하기 위해서는 자산 기반 정책이 초기 불평등, 미조직화된 경제 부문, 자산구축의 불균형, 불충분한 국가 효과 등과 같은 과제를 극복해야 한다.[4]

자산 기반 정책에 기반한 지속가능한 발전을 위해서는 토지, 주택, 신용 등 자산에 대한 접근성을 높이기 위한 공공의 개입이 중요하다.둘째로, 공공이 보유하고 있는 자산에 대한 수익을 증가시키는 서비스, 에너지 및 시장 기회에 대한 더 나은 접근을 보장하는 인프라 투자가 필요하다.마지막으로 빈곤층의 생계에 직접적인 영향을 미칠 수 있는 건전한 투자환경을 조성하는 정책은 틀에 박혀야 한다.[5]

자산의 소유는 기본소득을 창출한다.게다가, 그것은 개인들이 미래를 위해 더 많이 저축하도록 장려하고, 이것은 궁극적으로 개인의 부를 성취하고 축적하는 방향으로 이끈다.이것은 개인들을 경제적으로 독립하게 만든다.자산은 사람들에게 최대의 잠재력을 실현하고 가난에서 벗어날 수 있는 기회를 준다는 것이 마이클 쉐라덴의 설명이다.Will Paxton은 자산에 기반한 접근방식은 빈곤에서 벗어나거나 그것이 일어나기 전에 그것을 예방하는 데 도움이 된다고 덧붙인다.

경험적 증거

마크 슈라이너, 마거릿 클랜시, 마이클 셔라덴(2002)은 미국 워싱턴대 사회발전센터에서 연구조사를 했다.자산에 기반한 정책인 Louis on Personal Development Accounts (IDA).IDA가 저소득층의 자산구축으로 이어진 것으로 나타났다.개인이 재무목표를 계획하고 실행할 수 있다는 점도 관찰됐다.[6]

저축 게이트웨이에 있는 브리스톨 대학의 개인 금융 연구 센터의 일레인 켐슨, 스티븐 맥케이, 샤론 콜라드(2003) 교수의 또 다른 연구는 자산에 기초한 정책이 가난한 사람들에게 저축을 장려한다는 것을 증명한다.[7]

참고 항목

각주

  1. ^ Andrew Gamble and Rajiv Prabhakar "자산 기반 복지 및 빈곤 감소, 2005.
  2. ^ Robert Skidelsky, "자산 기반 복지," 2001년 11월 10일 웨이백 머신에 2012-03-04 보관. www.skidelskyr.com/
  3. ^ Robert Skidelsky, "자산 기반 복지," 2001년 11월 10일 웨이백 머신에 2012-03-04 보관. www.skidelskyr.com/
  4. ^ Caroline Moser와 Anis A.다니엘(eds), 자산, 생계 및 사회 정책.Washington, DC: World Bank Publishments, 2008.
  5. ^ Caroline Moser와 Anis A.다니엘(eds), 자산, 생계 및 사회 정책.워싱턴 DC: 세계은행 출판물, 2008년
  6. ^ Andrew Gamble and Rajiv Prabhakar "자산 기반 복지 및 빈곤 감소, 2005.
  7. ^ Andrew Gamble and Rajiv Prabhakar "자산 기반 복지 및 빈곤 감소, 2005.

추가 읽기

  • 브루스 애커먼과 앤 올스토트, 이해관계자 협회.뉴 헤이븐, CT: 예일 대학 출판부, 1999.
  • Caroline Moser와 Anis A.다니엘(eds), 자산, 생계 및 사회 정책.Washington, DC: World Bank Publishments, 2008.

외부 링크

  • Andrew Gamble and Rajiv Prabhakar "자산 기반 복지 및 빈곤 감소, 2005.
  • 2001년 11월 10일 로버트 스키델스키 "자산 기반 복지". www.skidelskyr.com/
  • "지분자 협회"