미국의 청소년 투표

Youth vote in the United States
Congressional voting trends by race and age in the United States, 1966-2010. Youth 18-24 vote at a twenty percent lower rate than the overall population.
미국의 인종 및 연령별 의회 투표 동향, 1966-2010

미국의 청소년 투표는 투표 인구로 18-24세의 코호트다.[1] 교육 문제나 청소년 사법 제도 등 미국의 청소년들에게 특히 영향을 미치는 정책 분야가 많다.[2] 미국 선거의 투표율의 일반적인 추세는 모든 연령대에서 감소하고 있지만, "젊은이들의 참여가 가장 큰 폭의 하락을 가져갔다."[3] 이 낮은 청년 투표율은 투표 활동의 세대적 흐름의 일부다. 젊은 층의 투표율이 가장 낮지만, 개인 연령에 따라 50세가 되면 투표율이 최고조에 달했다가 다시 떨어진다.[4] 1972년 18세 청소년들에게 투표권이 부여된 이후 2003년 현재 청소년들은 투표에서 하위권을 행사하고 있다.[1] 1976년, 18세들이 투표할 수 있었던 첫 선거 중 하나인 18-24세들이 미국 전체 유권자의 18%를 차지했지만, 실제 유권자의 13%만이 3분의 1의 과소표현을 했다.[1] 1978년 다음 선거에서는 청년층의 대표성이 50%로 낮았다. "1996년 대선에서 투표하지 않은 청년은 10명 중 7명꼴로 전체 투표율보다 20% 낮았다."[5] 1998년, 미국의 청소년 유권자 13% 중 오직 5%만이 투표했다.[1] 2000년의 경쟁적인 대통령 선거 기간 동안, 젊은이들의 36%가 투표에 참여했고, "청소년 투표 역사의 악몽의 해"인 2004년에는 미국 젊은이들의 47%가 투표에 참여했다.[3] 2008년 미국 대통령 선거의 민주당 예비선거에서는 2004년 선거에 비해 일부 주에서 청년 유권자 수가 3배, 심지어 4배까지 증가했다.[6] 2008년, 버락 오바마는 단지 투표율 이외의 선거 운동에 젊은 사람들이 기여하는 것에 대해 말했다.[7]

청년 투표의 역사

처음에 미국 헌법과 주 투표법의 프레이머들은 미국 정치에서 젊은 사람들의 역할에 회의적이었다. 코네티컷은 1819년에 투표 연령을 18세로 낮추는 것에 대해 논의했지만, 주들은 한결같이 21세를 투표 연령으로 정했다. 일반적으로, 젊은 미국인들은 그들의 연장자들에게 공손하게 대할 것으로 예상되었고, 존 애덤스는 선거권을 확대하면 "12세에서 21세까지의 여성들"이 투표권을 요구하도록 부추길 것이라고 유명하게 경고했다. [8]

그러나 1800년대 초반에 선거권이 비재산가로 확대되면서, 젊은이들은 정치에서 더 큰 역할을 하게 되었다. 잭슨 민주주의가 부상하는 동안 젊은이들은 종종 민주당, 국민 공화당, 휘그 또는 반-메소닉 정당을 지지하기 위해 영 남성 클럽을 조직했다. [9] 대통령 선거운동은 종종 수천 명의 행진자들의 성화 봉송 집회를 조직했고, 이 클럽의 로스터들에 대한 분석은 회원들이 종종 10대 후반에서 20대 초반이었다는 것을 보여준다. [10] 종종 유권자 80% 이상의 투표자를 끌어들이던 대중 민주주의의 요구는 정치 기계들이 젊은이들에게 값싸고 열정적인 정치 기계 운동가로서 의존하게 만들었다. 1848년, 에이브러햄 링컨은 일리노이주 스프링필드의 휘그당이 "나이가 아니면 조금 안 되든 간에, 마을에 있는 약삭빠르고 야생 소년들"[11]을 이용하자고 제안했다.

1800년대 중후반, 21세가 되면 젊은 남성들이 열성적으로 '버진 투표'를 던진다. 투표는 흔히 통과의례와 남성, 성인, 시민권의 대중적 선언으로 여겨졌다. 흑인 청년들은 투표를 할 수 있는 곳에서 투표와 캠페인에 참여했고, 젊은 여성들은 비록 투표를 할 수는 없지만, 정치에 가까이 따르고, 당파 신문을 읽으며, 젊은 남성들과 살면서 정치를 논했다. [12]

20세기 경, 정치 개혁가들은 정치를 정화하기 위한 노력으로 젊은 운동가들에 대한 당의 의존도를 줄였다. 그 직후 젊은이들의 투표율은 떨어졌는데, 특히 1888년과 1924년 사이에 53%의 투표율이 감소한 최초의 "이른 유권자" 중에서 특히 그렇다.[13] 20세기 초 투표율이 떨어지면서 젊은이들의 선거운동 역할이 줄어들었다.[citation needed] 1904년 테오도르 루즈벨트, 1932년 프랭클린 델라노 루즈벨트, 그리고 존 F와 같은 개인 선거운동이 있다. 1960년 케네디는 특히 젊은이들에게 호소했고, 정당들은 대체로 청년 투표에 대해 덜 체계적인 관심을 보였다.

투표 연령을 낮추는 것에 대한 지속적인 관심은 의회가 18세에 청년들을 징집할 수 있는 법안을 통과시키면서 2차 세계대전 동안 시작되었다. 1970년 민권확장법과 수정헌법 26조(1971년)가 투표연령을 18세로 낮추기 전 몇몇 개별주들이 18세 투표를 허용하기 시작했지만, 일반적으로 투표연령을 낮추려는 노력은 거의 지지를 받지 못했다.[14]

1960년대 후반과 1970년대 초까지, 젊은이들은 그들 스스로 중요한 정치 행위자임을 보여주었고 미국 공공 생활에서 더 많은 역할을 요구해왔다. 젊은이들의 이상주의, '가득한 이익'의 결여, 새로운 사상에 대한 개방성 등 청년과 관련된 자질은 위기에 처한 듯한 정치체제에 긍정적인 자질로 비춰졌다. 고교 졸업률 상승과 젊은층의 정치정보 접근성 제고도 18세 투표권 적합성에 대한 재평가를 촉진했다. 또 국민권익단체와 국민교육협회, 청년중심단체 등이 연합해 국가와 국가 차원에서 투표 연령을 낮추는 것을 목표로 로비와 풀뿌리 노력을 조율했다.[14]

2004년 이후, 미국 젊은 유권자들은 2020년 현재 점점 더 진보적인 이상에 대한 동정심이 증가하면서 공화당 후보들보다 민주당 후보들에게 더 많은 표를 행사하려는 경향을 보여왔다.[15][16]

미국의 청소년 투표에 영향을 미치는 변수

투표 과정에 청년 참여가 부족한 것은 무작위 현상이 아니다. 미국 젊은이들의 투표행태에 영향을 미치는 변수는 여러 가지가 있다.

투표과정

투표 과정은 두 단계로 구성되어 있다. 18세[17] 이상의 미국 시민권자는 먼저 투표 등록을 한 후 투표행위를 해야 한다. 투표 과정은 각 주에 의해 개별적으로 규제되므로 주마다 다르다.[18] 투표에 등록하는 과정은 국가에 따라 다르다.[18] 사전등록은 20개 주와 워싱턴 D.C.의 18세 미만 청소년에게 가능하다.[19] 잠재적 유권자는 또한 10개 주와 워싱턴 D.C.에서 선거일 또는 조기 투표일에 등록할 수 있다.[20] 투표소나 선거사무소에서 할 수도 있다.[20] 당일 등록을 허용하지 않는 40개 주의 주민들은 잠재적 유권자들이 일반적으로 선거일로부터 8일에서 30일 이내에 마감일까지 등록을 해야 한다.[20] 미국의 절반 이상이 일종의 온라인 유권자 등록을 제공하고 있다.[21] 이는 종이 등록 양식과 동일한 과정으로 구성되며, 오직 디지털일 뿐이며 선거 관리들에게 보내져 웹을 통해 검토한다. 이 과정은 2002년 애리조나에서 처음 도입되었다.[21] 시민이 투표할 수 있는 시간과 거리에 대한 규정이 제각각이다. 조기 투표는 33개 주와 워싱턴 D.C.에서 가능하다. 이것은 반드시 지정된 투표소에서 직접 해야 한다. 조기 투표 기간은 주마다 다르다.[22] 잠재적 유권자가 선거일 또는 조기 투표 기간에 직접 투표할 수 없는 경우에는 부재자 투표를 요청할 수 있다. 20개 주에서는 부재자 투표를 받기 위한 구실이 제출되어야 한다.[22] 27개 주와 워싱턴 D.C.에서는 유권자가 변명 없이 부재자 투표를 취득할 수 있다. 워싱턴, 오리건, 콜로라도에서는 모든 투표가 우편을 통해 이루어진다. 투표용지는 투표자에게 우편으로 발송되며, 투표자가 투표용지를 작성한 후에는 이를 우편으로 반송할 수 있다. 직접 여론조사를 하지 않는다.[22] 그렇지 않으면 유권자가 직접 투표장에 가서 투표해야 하는 평일 투표 기간은 12시간이다.

양당제

미국의 승자독식 제도는 양당 체제를 육성하고, 선거 다수를 달성하는 데 어려움을 겪을 수 있는 제3자 후보의 성공을 제한하고 있다.[5] 1992년, 제3당 대통령 후보인 로스 페롯은 18-24세 투표에서 22%를 득표하여, 인구 통계학 그룹 중에서 가장 높은 성적을 거두었다.[5]

잦은 거주지 변경

18세에서 24세 사이의 청소년들은 고등학교를 졸업하고, 대학으로 이주하고, 직업을 시작하면서 거주지를 여러 번 바꿀 수 있는 잠재력을 가지고 있다. 청소년이 거주지를 자주 바꾸면서 지역 이슈나 지역 관련 선거는 아직 청소년에게 영향을 미치지 않거나 유의미하지 않고 거주지에서 거주지로 바뀔 수 있다.[5] 대학생들은 고향에 계속 등록해야 할지, 아니면 거주할 지역사회에 등록해야 할지 그 결정에 직면하고 있다.[5] 18~24세 청소년에게 적용되는 연방세 의무의 감소는 이를 정부와 정책 결정에만 느슨하게 묶을 뿐 청소년들에게 투표와 변화를 유도하지 않는다.[5]

후보 접촉 부족

1998년 한 연구에 따르면, 당시 젊은이들은 정치인들이 자신들과 소통하지 않는다고 불평하고 있었다.[5] 정치 후보들과 그들의 선거운동원들은 과거 선거 자료를 통해, 젊은이들이 신뢰할 수 있는 투표 단체가 아니라는 것을 알고 있으며, 투표하러 나올 가능성이 더 높은 사람들에게 선거 비용을 지출하는 것을 선택한다. 이 때문에 후보들은 자신의 지지를 얻기 위해 자신의 목표 유권자와 관련된 이슈에 집중하는 경향이 있어 청년 유권자들의 기를 더욱 꺾는다. 낙담한 청년들은 투표에 나서지 않음으로써 방치하는 주기를 완성해, 후보들에게 청년층이 신뢰할 수 있는 투표층이 아님을 증명해 준다.[3] "선출된 관리들은 투표자가 아닌 유권자의 선호에 반응한다." 따라서 투표에 나오지 않는 미국의 젊은이들을 무시한다.[1]

봉사활동

많은 사람들이 투표를 시민 활동으로 생각하지만, 오늘날의 젊은이들은 정치와 시민을 분리시킨 것 같다.[3] 젊은이들은 종종 자원 봉사 기회, 모금 행사, 그리고 다른 활동가 활동에 참여한다. 이런 식으로 젊은이들은 자신들의 지역사회에서 변화를 일으킬 수 있고 정치적 측면을 포함한 운동의 큰 그림이 더 어렵거나 무형적일 수 있다는 것을 볼 때 즉시 변화를 볼 수 있다.[5]

청년 투표 독려 노력

단체들

다양한 단체들이 젊은이들의 투표를 장려하기 위해 노력했다.[23] 2018년까지, 풀뿌리 캠페인이 사용하는 플랫폼인 락 더 투표는 700만 표 이상을 등록했고 온라인 등록 도구로 사람들을 안내하는 350개 이상의 파트너를 얻었다.[3][5][23][24]

전국적으로 젊은 유권자 등록을 위한 또 다른 단체는 Rock the Bottle의 자매 단체인 The Civilics Center이다. 그것은 전국적으로 1,000개가 넘는 학교들과 함께 하는 캠페인을 시작했다.

1970년대 이전의 노력은 다음과 같다.

이후의 노력에는 다음이 포함된다.

캠페인 전략

청년인구가 워낙 많기 때문에 많은 선거운동이 선거기간 동안 지지를 얻으려고 한다.[3] 청년 투표를 잡기 위한 노력에는 등록 운동, 홍보, 특히 청년 친화적인 정책 플랫폼 등이 포함된다. 상당히 성공적인 유권자 등록 운동의 한 예는 2004년 선거에서 공화당 전국위원회가 추진한 "레지 더 리그"가 될 것이다. 300만 명의 신규 유권자 등록을 목표로 '레지 더 리그' 버스는 수천 명의 잠재적 청년 유권자들에게 한 번에 다가갈 수 있는 곳인 대학 캠퍼스로 이동했다.[3] 같은 선거 기간 민주당은 자체적으로 캠퍼스 방문을 열었지만 케리 선거캠프는 등록에 집중하는 대신 차세대와의 콤팩트(Compact with the Next Generation)[3]라는 청년정책 플랫폼에 대한 입소문을 퍼뜨렸다. 민주당도 존 스튜어트와 함께 하는 '새터데이 나이트 라이브'와 '데일리 쇼' 같은 쇼에서 TV에 표적 광고를 내보냈다.[3] TV에서의 이러한 표적형 캠페인은 현대 캠페인에서 인터넷을 통한 홍보로 보완되는 경우가 많다. 새로운 기술, 특히 인터넷은 후보자들이 젊은이들에게 쉽게 다가갈 수 있도록 만들고 있다. "자신들의 합의로 선거 정보를 접하고 정치 자료와 교류하며 시간을 보내는 젊은이들이 정치에 관심을 갖는 모습을 보게 될 수도 있다"[1]는 조사결과가 나왔다.

젊은 성인들은 "모든 컴퓨터와 인터넷 사용자들 사이에서 과대평가되어 있다" – 18세 이하의 미국인 중 3/4가 컴퓨터에 접속할 수 있고, 평균적으로 하루에 30분 동안 컴퓨터를 사용할 수 있다.[1] 인터넷과 컴퓨터가 청소년들의 접근성이 높아지면서 소셜미디어 사이트에서 정보를 찾고 찾아 공유하기 위해 이런 방법을 써왔다. 페이스북이나 유튜브 같은 웹사이트는 신문을 구독하거나 저녁 뉴스를 시청하지 않는 청소년들이 투표에서 상위권을 유지할 수 있을 뿐만 아니라, 투표와 후보들에 대한 의견을 공유할 수 있게 해준다.[28] 기술의 사용이 정치에 완전히 통합된다면, 젊은이와 성인 집단은 똑같이 정치에 적극적일 것이다.[1] 특히 온라인 뉴스 매체는 상호작용성이 뛰어나 젊은 시민들에게 긍정적인 영향을 미치는 것으로 평가된다.[29] 그것은 그들에게 정치적 신념을 형성하고, 민주주의에 대해 더 많은 정보를 얻고, 시사 문제에 대해 더 잘 이해하기 위해 필요한 정보를 제공할 뿐만 아니라, 그들에게는 더 국지적인 규모뿐만 아니라 전세계적인 규모로 다른 개인들과 이러한 생각을 토론할 수 있는 플랫폼을 제공한다.[29]

입법

미국에서는 청소년이 투표에 접근할 수 있도록 돕는 법안이 통과되었다. 1993년 통과된 모터보터법(NVRA)은 18세 이상이 운전면허국이나 공공보조기관에 투표할 수 있도록 하고 있다.[5] 이 법은 또한 각 주들이 획일적인 우편 투표자 등록 신청을 받아들이도록 했다.[5] 게다가, 일부 주들은 하루 동안 12시간 이내에 투표하도록 요구하는 대신 시민들이 투표할 수 있는 기간을 연장했다.[5]

메릴랜드의 두 도시인 타코마 공원하얏트빌은 16세, 17세들이 지방선거에서 투표할 수 있도록 허용하고 있다.[30]

참고 항목

추가 읽기

  • 캐플런, 셰리 J. 올드: 18세들이 어떻게 투표에서 이겼는지 그리고 왜 그것이 중요한지. 히스 헨, 2020년 ISBN978-1-7354-9300-8
  • 존 B. 홀빈과 D. 선샤인 힐리구스. 2020. 젊은 유권자 만들기: 시민적 태도를 시민적 행동으로 전환하기. 케임브리지 대학 출판부, ISBN 9781108726337.
  • 그린스펀, 존. (2016) 처녀 투표: 19세기 젊은 미국인들이 어떻게 민주주의를 사회적, 정치적 개인적, 그리고 투표로 유명하게 만들었는가. 노스캐롤라이나 대학 출판부).

참조

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  2. ^ Sherman, Robert (Spring 2004). "The Promise of Youth is in the Present". National Civic Review. 93: 50–55. doi:10.1002/ncr.41.
  3. ^ Jump up to: a b c d e f g h i j k l m n o p q r Walker, Tobi (Spring 2006). ""Make Them Pay Attention to Us": Young Voters and the 2004 Election". National Civic Review. 95: 26–33. doi:10.1002/ncr.128.
  4. ^ Klecka, William (1971). "Applying Political Generations to the Study of Political Behavior: A Cohort Analysis". Public Opinion Quarterly. 35 (3): 369. doi:10.1086/267921.
  5. ^ Jump up to: a b c d e f g h i j k l Strama, Mark (Spring 1998). "Overcoming Cynicism: Youth Participation and Electoral Politics". National Civic Review. 87 (1): 71–77. doi:10.1002/ncr.87106.
  6. ^ 해리스, 크리스 "슈퍼 화요일 청소년 투표율 3배, 일부 주에서 4배" MTV 뉴스. 2008년 2월 6일에 회수되었다.
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  9. ^ 그린스펀, 존. (2016) 처녀 투표: 19세기 젊은 미국인들이 어떻게 민주주의를 사회적, 정치적 개인적, 그리고 투표로 유명하게 만들었는가 (Chapel Hill: 노스캐롤라이나 대학교 언론)
  10. ^ 그린스펀, 존. (2009) "젊은이 포 워": 와이드 어웨이크와 링컨의 1860년 대통령 선거 운동." 미국사 96, 367호
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  12. ^ 그린스펀, 존. (2016년) 버진 투표.
  13. ^ 클렙너, 폴. (1982) 누가 투표했는가? 투표율의 역학, 1870-1980, (뉴욕: Praeger, 1982), 68-9
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  30. ^ [1]

외부 링크

  • 청소년 투표 해외 온라인 등록 및 투표 요청 도구(학생, 자원봉사자, 청년 전문가 포함)