과테말라의 여성에 대한 폭력

Violence against women in Guatemala
과테말라에서 온 여자.
과테말라는 약 1,500만 명의 인구를 가진 나라로, 중앙 아메리카에 위치하고 있으며, 북쪽과 서쪽으로는 멕시코, 남서쪽으로는 태평양, 북동쪽으로는 벨리즈, 동쪽으로는 카리브해, 동쪽으로는 온두라스, 남동쪽으로는 엘살바도르와 국경을 접하고 있다.

과테말라의 여성에 대한 폭력은 오랫동안 지속되어온 과테말라 내전(1960-1996) 동안 심각한 수준에 이르렀고, 그 갈등의 지속적인 영향은 과테말라의 여성에 대한 폭력의 현재 높은 수준에 기여했다.[1] 무력충돌 때 강간전쟁의 무기로 사용되었다.[2]

펨살균제

과테말라여성 살해는 매우 심각한 문제다. 2012년 소규모 무기 조사 보고서에 따르면, 과테말라는 엘살바도르자메이카에 이어 세계에서 세 번째로 높은 여성 자살률을 보이고 있다.[3] 공식 집계에 따르면 정확한 숫자는 알려지지 않았지만 2012년 전국에서 560명의 여성이 살해됐고 2011년 631명, 2010년 695명이 살해됐다.

살인사건은 좀처럼 유죄판결을 내리지 않으며 제대로 조사되지 않는 경우가 많다. 모든 살인사건의 4% 미만이 가해자에 대한 유죄판결을 초래한다.[4][5] 가해자들은 부분적으로 라틴 아메리카의 "마치스모" 문화 때문에 살인으로부터 벗어날 것이라고 자신하고 있다. 이 문화는 여성이 인간보다는 물건으로 취급될 수 있도록 한다; 남성에게 부여된 평등과 기본권은 여성에게도 문제가 되지 않는다.[6] 강간문화피해자 비난은 마치즘과 함께 가는 전술이며, 남녀 모두 그렇게 오래 살아남은 여성혐오적 성향에 대체로 동의한다.[7]

여성 활동가들에 대한 공격

토지 및 천연자원을 보호하기 위해 활동하는 활동가 등 인권옹호자 등 공공활동가로 활동하는 여성들은 폭력, 협박, 보복, 불법체포 등에 직면한다. 이런 행위는 정부 당국과 보안군이 저지르는 경우가 많다.[8]

과테말라에서 여성 운동가들은 매일 평균적으로 적어도 한 번의 공격을 경험하고 있으며, 이들 운동가들 중 83%가 토지 및 천연자원 보호자인 것으로 추정된다.[8] 일반적으로 광산에 대한 외국인 투자와 같은 요인들은 그들의 토지 권리와 천연자원을 지키기 위해 싸우는 토착 사회들과 갈등을 일으켰다. 그 결과 원주민 여성들은 위협과 폭력의 일차적인 희생자가 되고 있다.[8]

성폭력

과테말라에는 성폭력이 만연해 있다. 강간 신고 건수는 연간 1만여 건에 이르지만 사회적 낙인 때문에 과소 신고로 인해 전체 건수는 훨씬 많을 것으로 보인다. 국경 없는 의사회에 따르면, "성폭력 생존자들은 오명을 쓰고 있으며, 아직 과테말라에서 치료법을 쉽게 찾을 수 없다. 자원이 없고 의사들이 환자의 요구를 너무 적게 이해하고 있다."[9] 한국의 의료 기관들은 매년 성폭력으로 희생된 수천 명의 여성들에게 적절한 보살핌을 제공하기를 꺼리고 있다.[10]

사춘기 소녀에 대한 성폭력

많은 생존자들은 사춘기 소녀들로, 과테말라가 라틴아메리카에서 가장 높은 10대 임신율과 10대 이전의 임신율을 가지게 되었다.[11] 10살 정도의 어린 소녀들은 강간으로 인해 임신하게 되고, 그들은 보통 이러한 임신을 낳는다. 이러한 성폭력 사례의 대부분은 소녀의 아버지나 다른 가까운 남성 친척(89%)에 의해 자행된다. 이러한 남성들은 교육의 부족, 가난, 그리고 여성에 대한 사회적 존중이 부족하기 때문에 주로 결과를 겪지 않는다.[12] 사진 활동가인 린다 포셀에 따르면,[13] 대부분의 어린 소녀들은 눈에 띄게 임신하면 학교에서 퇴학을 당한다고 한다.

전쟁 전술로서의 성폭력

성적 폭력은 종종 전쟁에서 전략으로 병사들에게 많은 여성들, 특히 토착 부족의 여성들, 종종 성 노예와 강간과 성 범죄의 다른 형태로 사용된다.[14] 공동체가 점령되거나 파괴될 때, 여성의 전체 공동체는 강간과 성 노예 또는 가정 노예를 받을 수 있으며, 갈등이 끝난 후 공동체의 번영과 건강에 영향을 미칠 수 있다.[14]

2016년 2월 세푸르 자르코 재판은 원주민 큐크치 여성 11명을 성폭행한 혐의, 여성 남편의 강제 실종 혐의, 여성과 두 딸을 살해한 혐의로 전직 군인 2명에게 반인륜적 범죄를 유죄로 선고했다.[14] 검찰이 부른 전문증인에는 브라질의 페미니스트 학자인 리타 세가토 씨 등이 포함됐다.[15] Q'eqchi' 공동체의 여성들은 유죄 판결을 받은 군인들의 피해에 대해 상당한 보상을 받았다. 성 노예의 무력 충돌 동안 사건을 법정에서 이 고려 된 것은 처음입니다. 과테말라에서, 분쟁 중 어떤 형태의 성폭력이 법정에서 해결된 것은 이번이 처음이다.[14]

성매매

과테말라에서 시민과 외국인 여성과 소녀들이 성매매를 당한 적이 있다. 그들은 강간을 당하며 사창가, 집, 그리고 다른 장소에서 신체적, 정신적 외상을 경험한다.[16][17][18][19] 중남미에서 미국으로 이주한 이주민들의 불법 수송과 성폭행이 문제다.

장기적인 건강 문제

과테말라에서 성폭행 피해자들이 자주 겪는 일반적인 건강 문제로는 에이즈, 원치 않는 임신, B형 간염, 매독, 클라미디아, 고노르후아 등이 있다. 의료는 쉽게 접근할 수 없고 성폭력에 대한 교육이 만연하지 않기 때문에 피할 수 있고 치료가 가능한 건강 문제는 종종 치료되지 않는다.[10]

성폭력의 정서적, 심리적 영향은 전문적 건강관리가 필요한 경우가 많지만 성폭력을 둘러싼 오명 때문에 사람들이 논의하기 어렵다.

국제기구

국경 없는 의사회 같은 국제기구는 과테말라 보건의료의 공백을 메우고 성폭력 피해자들을 돕기 위해 노력하고 있다. 2007년 국경 없는 의사회는 과테말라 시에 그러한 희생자들을 위한 종합적인 치료를 제공하는 병원을 열었다.[20] 이 단체는 또한 과테말라의 성폭력 유행을 종식시키기 위한 교육 프로그램을 과테말라시티에서 시행하고 있다.

여성난민연구센터는 과테말라에 본부를 둔 인권옹호자, 정부단체, 지역사회단체 등과 협력해 과테말라 내 성폭력을 조사하고 보고한다.[21] 그들은 2008년에 통과된 과테말라의 여성에 대한 폭력과 여성에 대한 다른 형태의 폭력 방지법의 비효과적인 부분에 관한 논문을 발표했다. 이들은 또한 성폭력 피해 여성들을 대변하는 변호사를 위한 자원을 제공하고, 과테말라 내 옹호자들이 성폭력을 예방하는 법을 시행하도록 돕는다. 과테말라의 성폭력 확산에 대해서도 세계 각국에 교육해 여성에 대한 성폭력을 막기 위해 국제적으로 압박을 가할 수 있도록 한다.[22]

군국화의 영향

과테말라의 군국화가 늘어나면서 과테말라의 국민들에 대한 학대와 학대가 이어지고 있다.[23] 군국주의는 잔혹성에 대한 인식을 확산시키고 무기에 접근하기 쉽게 해 여성에 대한 가정폭력의 비율이 높아진다.[8] 과테말라의 군대는 상당한 인권침해의 역사를 가지고 있다.[24] 살인, 고문, 실종자는 과테말라 사람들의 일상적 현실이 되었다.[25] 대부분의 발견은 군대가 존재하는 지역사회가 여성에 대한 폭력을 더 많이 갖는 경향이 있다는 것을 보여준다.[8] 과테말라 군부도 부패와 관련이 있다. 최근의 기록에 의하면 정부와 군대는 범죄 활동과 관련이 있는 경우가 많다.[26]

마약과의 전쟁을 위한 군사력 증강

1980년대 초 과테말라에 군국화가 찾아왔다.[8] 과테말라는 물론 중남미 다른 지역에서도 주군과 마약 카르텔의 갈등인 '마약과의 전쟁'이 치열하게 전개되고 있어 폭력적인 국면을 맞고 있다. 마약과의 전쟁 결과, 마약 밀매 지역으로 알려진 세 곳의 군사 기지 덕분에 전국적으로 군대의 존재가 널리 퍼져 있다.[27] 노벨평화상 수상자인 조디 윌리엄스는 멕시코 온두라스 과테말라의 마약과의 전쟁과 군국화 확대가 여성과의 전쟁이 되고 있다고 말했다.[28]

공공 안전 이니셔티브에서 군의 역할

2006년부터 2011년까지 군부가 배정된 예산은 6300만 달러에서 1억7500만 달러로 늘었다.[8] 오토 페레스 몰리나는 군관으로는 처음으로 대통령에 당선되었다.[24] 페레즈는 2012년 대통령에 당선된 직후 범죄와의 전쟁에서 군의 역할을 늘렸다.[27] 현재 군인들은 보통 경찰에게 맡겨질 공공 안전 임무를 부여받고 있다.

2013년 현재 2만 1천명의 병력이 공공 안전 업무를 지원하기 위해 배치되었다.[24]

원주민 여성에 대한 폭력

과테말라의 아메린디안(토착) 여성들은 군과 주 당국에 의해 높은 수준의 폭력에 직면해 있다.[29][30] 원주민 여성들이 정의를 얻는 것은 매우 어렵다. 그들 중 상당수는 학교 교육을 받지 못해 극빈한 생활을 하고 있다. 토착 사회의 소녀들은 그들의 집에서 학교까지의 거리 때문에 학교에 다니지 않는다.[31] 원주민 인구는 게이트말라 인구의 39.8%(2012년)로 추산된다.[32] 높은 문맹률과 스페인어를 할 줄 모른다는 사실이 그들을 위해 사법제도를 제한한다.[23]

시민 전쟁 중에는 많은 원주민 여성들을 성 노예로 군대에 의해 강요당했다. 2016년에서, 과테말라 법원이 그들은 성 노예로 내전 동안에 누구를 열고 11개 원주민 여성달러 이상 1m(£710,000)두명의 전 군 장교를 주문했다.[33]

결혼과 임신

과테말라에서는 여자아이들의 조기 결혼이 흔하다. 과테말라는 라틴아메리카에서 결혼율이 가장 높은 나라 중 하나이다.[34] 2015년 현재, 남성과 여성은 결혼하기 위해 최소한 18세 이상이어야 한다; 때때로 16세에 여자 아이들이 결혼하는 것에 대해 판사가 예외를 둘 수 있다. 이전에는, 여자아이들은 14살에 결혼하고 남자아이들은 16살에 결혼할 수 있었다. 남녀를 모두 같은 기준으로 삼기를 바라는 마음에서 나이를 늘려서 성별에 관계없이 동일하게 만들었다.[34] 15세 이전에 결혼하는 여학생은 7%, 18세까지는 30%로 추산된다.[34] 여성의 53%가 18세 이전에 결혼하는 시골 지역의 비율은 더욱 높다.[35] 일찍 결혼하는 이유로는 빈곤, 엄격한 성규범, 교육에 대한 접근, 전통 등이 있다. 나이든 남성들은 또한 이 소녀들에게 더 많은 재정적 지원을 제공한다. 결혼 후, 소녀들은 가정을 꾸리고 임신을 해야 하는 많은 압박감에 직면할 것으로 예상된다.[34] 과테말라에서 10대 엄마들이 출산의 4분의 1을 차지한다.[36] "임신 및 출산 관련 컴플레인은 전세계 15세에서 19세 소녀들에게 두 번째로 높은 사망 원인이다."[37]

폭동

과테말라 국립민경조사국 자료에 따르면 2012년 1월부터 2015년 5월까지 과테말라에서 린치로 최소 84명이 숨졌다. 린치 사건은 주로 후후에테낭고, 과테말라, 알타 베라파즈의 부서에서 발생했다. 린치 사망자는 남성이 76명, 여성이 8명이었다.[38]

과테말라는 세계에서 25번째로 폭력적인 나라로 꼽히고 있으며 과테말라 경찰은 높은 범죄율에도 무반응이라는 평판을 받고 있다.[39] 정부 내 치안 부재는 폭도들이 자경단원으로 눈을 돌리게 하는 계기가 되었다.[40] 불행히도, 이 폭도들과 관련된 범죄의 많은 부분이 그들이 막으려고 시도하고 있다고 주장하는 범죄만큼이나 나쁘다. 대부분의 현지인들은 이들 단체의 표적이 될 것을 우려해 침묵을 지키고 있으며, 폭력에 참여하는 많은 사람들은 그렇게 할 수밖에 없다.[39]

인구가 권위를 신뢰하지 않는 다른 나라들처럼 과테말라의 사람들은 종종 폭력을 행사하고 심지어 도덕적 기준을 위반했다고 믿는 사람들을 살해함으로써 비공식적인 '정의'를 강요한다. 예를 들어 2015년 16세 소녀가 택시기사를 살해한 단체의 일원으로 고발된 뒤 폭도들에게 린치를 맞고 산 채로 불에 탔다.[40][41]

사법제도 내부의 문제

수년간의 폭력, 독재, 갈등 끝에 과테말라의 공공기관은 사법제도를 포함해 실효성이 없다. 자금 부족은 법 집행 부서를 비효율적으로 만들었고, 그것이 기소될 가능성이 얼마나 낮은지를 보고, 범죄자들은 이 광범위하고, 견제받지 않는 폭력을 계속 정상화하도록 격려한다. 실제로 보고되고 법정에 회부된 사건들의 수에 근거해 보면, 단지 3%만이 어떤 종류의 법원 결정으로 귀결된다.[42] 당국은 항상 적절한 조사를 하지 않는다. 신고된 여성 대상 범죄 중 소수만 재판에 회부되고, 그보다 더 적은 수법으로 유죄판결을 받게 된다. 노벨 여성 이니셔티브에 따르면 1980년대 들어 20만명이 살해됐고 수천명의 여성이 성폭행을 당했다. 이와 유사한 많은 사건들이 재판에 회부되지 않았다.[8] 2010년 법무부가 등록한 여성폭력 관련 민원 가운데 선고에 따른 건수는 1%에 불과했다.

법 집행기관은 적시에 수사를 하지 않고, 사건의 피해자를 탓하는 경우가 많다.[23] 많은 여성들이 스트레스와 고난을 겪었기 때문에 그들의 사례를 포기한다.[23] 적절한 재판, 조사, 선고가 없으면 여성에 대한 폭력은 점진적으로 증가할 것이다.

여성은 아버지, 형제, 의붓아버지, 남편 등 가족 구성원에게 살해당하거나 폭력을 당하는 경우가 많지만,[43] 가족 구성원이 저지른 범죄를 신고하려 할 때는 여성 스스로가 불평을 늘어놓아 범죄자로 취급되는 경우가 많다.[8] 사법제도의 차별은 과테말라에서 여성들이 직면하고 있는 많은 문제들 중 하나이다. 사법 제도는 다른 사람의 인종, 계급, 성별, 민족성을 차별한다.[8] 차별은 가난하고, 이주하고, 젊고, 레즈비언이며, 정의를 요구하는 여성에게는 최악이다.[8]

정치체제에 여성 대표성이 부족하다.[44] 2015년 기준 국회의원 중 여성은 13.9%에 불과했다.[45]

사법 제도는 스페인어를 하지 않는 사람들에게 제한되어 있다.[23] 이는 여성의 권리를 보호하기 위해서는 반드시 교육을 받아야 한다는 것을 의미한다. 2008년 여성에 대한 여성 살해와 다른 형태의 폭력을 금지하는 법은 사람들이 여성을 동등하게 대하도록 강요했다. 2008년 법은 과테말라에서 발생한 개인 범죄와 공공 범죄를 다루었다.[23] 과테말라의 여성들은 종종 자신의 권리에 대해 알지 못하며, 그들에게 저질러진 범죄를 신고할 용기가 없다.[44]

입법

과테말라는 세계에서 여성에 대한 폭력율이 가장 높은 나라 중 하나이다.[46][47] 과테말라의 gended 폭력 사례로는 가정폭력, 성폭력, 인신매매, 근친상간, 여성 살해(의도적 살해) 등이 있다. 여성에 대한 폭력에 대응하여, 정부는 1990년대에 과테말라에서 높은 범죄율을 막기 위해 법을 통과시키고 기관을 만들었다: 1996년에 그것은 Ley para prememor, sancionar y erradiardar la violencia interfriendly (가정폭력 예방, 처벌 및 근절에 관한 법률)[48]을 제정했다. In 2008, it enacted Ley contra el Femicidio y otras Formas de Violencia Contra la Mujer (Law against Femicide and Other Forms of Violence Against Women),[49] and in 2009 it enacted Ley contra la violencia sexual, explotación y trata de personas (Law against Sexual Violence, Exploitation and Trafficking in Persons).[50]

프로쿠라도르 드 로스 데레초스 후마노스

2008년에는 시민들의 인권법 협력을 강제할 목적으로 운영되는 기관인 '프로쿠라도르 로스 데레코스 후르모스(인권 옴부즈만)'가 만들어졌다. 과테말라 정부의 이러한 노력에도 불구하고, 젠더 폭력을 경험하는 여성들의 수는 계속되고 있다. 프로쿠라도르 드 로스 데레코스 휴머노스의 비효과적인 점은 사법제도의 취약성, 젠더 폭력에 관한 법률을 둘러싼 명확성의 결여, 희생자들을 도울 자유 기관의 부재 등 여러 가지 요인의 결과물이다.[51] 프로쿠라도르 드 로스 데레코스 후르모스를 제정하려는 의도에도 불구하고, 그 효율성의 완전한 잠재력은 아직 도달하지 못했다.

법적 혼인연령

더 최근에는 과테말라에서 양성평등을 옹호하는 사회단체들이 한 소녀가 합법적으로 결혼할 수 있는 나이를 개혁하는데 도움을 주었다. 안젤리카 푸엔테스 재단과 걸업(유엔 청년재단)이 함께 과테말라에서 법적 혼인 연령을 14세에서 18세로 바꾸는 이니셔티브를 내세웠다. 이 옹호자들은 2016년 1월 법안의 통과에 필수적인 역할을 했다. 앙겔리카 푸엔테스 재단과 걸 업의 지도자들은 그들의 주요 결혼 연령 상향 추진 목표는 과테말라의 아이들을 돕는 것이라고 말했다.[52] 어린 소녀들은 종종 그들의 교육을 포기하고 결혼에 헌신하는 삶에 구속될 수 밖에 없었지만, 결혼 연령이 높아짐에 따라 젊은 여성들은 자유롭게 다른 관심사를 추구할 수 있을 것이다. 앙겔리카 푸엔테스 재단의 지도자는 이 계획이 다른 중남미 국가뿐만 아니라 과테말라의 어린 소녀들에게 양성 평등과 기회 확대를 촉진하는 것이 그녀의 희망이라고 말한다.[52]

참조

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외부 링크