유로존 탈퇴

Withdrawal from the eurozone

유로존 탈퇴는 유로존 회원국이 자발적으로든 강제적으로든 자국 통화로 유로화를 사용하는 것을 중단하고 유로존을 탈퇴하는 과정을 의미한다.2022년 6월 현재 유로존에서 탈퇴한 국가는 없다.

배경

유로존 탈퇴 가능성은 그리스 정부 채무 위기 이후 처음 제기됐다.보도에 따르면[1] "그렉시트"라는 용어 자체는 시티그룹 경제학자 빌럼 뷰터와 에브라힘 라바리가 2012년 그리스[2]유로존을 떠날 가능성에 대한 보고서에서 처음 사용되었다고 한다.2015년판에서는 그리스가 유로존에서 탈퇴할 가능성을 의미하는 용어인 옥스퍼드 [3]영어사전에 그리스가 유로화를 자국 [4]통화로 사용하는 유럽연합(EU) 국가들에 의해 형성된 경제권이라는 용어로 수록됐다.

경제학자 누리엘 루비니는 "이탈리아는 (유로존의) 다른 주변국들과 마찬가지로 유로화를 탈퇴하고 국가 통화로 돌아가야 하며,[5] 따라서 유로존의 효과적인 해체를 촉발할 수 있다"고 제출하면서 이탈리아와 [5]같은 다른 나라들도 유로존에서 탈퇴할 것이라는 추측이 뒤따랐다.

유럽에서는 국가가 분열할 때 공통 통화를 가진 나라가 자국 통화를 획득하는 사례가 있다.체코 코루나슬로바키아 코루나는 1993년 환율 1:1로 체코슬로바키아 코루나에서 분리됐다.지폐를 새 화폐로 바꾸는 방법으로 지폐에 도장이 찍혔다.또한 슬로베니아 톨라크로아티아 쿠나는 유고슬라비아 디나르에서 탈퇴하여 만들어졌다.

법적 환경

유럽연합 조약에는 유로존 탈퇴 조항이 없다는 주장이[6][7] 제기돼 왔다.게다가, 조약은 통화 통합의 과정이 "불가역적"과 "불가역적"[7]으로 의도된 것임을 분명히 하고 있다.그러나 2009년 유럽중앙은행의 한 법률연구는 자발적 철수는 법적으로 불가능하지만 퇴출은 여전히 "가능"[8]하다고 주장했다.출구 옵션에 대한 명시적인 조항은 존재하지 않지만, 유럽의 많은 전문가와 정치인들은 유로존 탈퇴 옵션을 관련 [9]조약에 포함시켜야 한다고 제안했다.

다른 분석가들은[10] 유로존을 탈퇴한 후 EU에 다시 가입하는 방법, 즉 경제통합이 이뤄졌을 때에만 유럽연합에 다시 가입할 수 있는 방법, 조약 개정을 통해 또는 유럽 이사회의 결정을 통해 유로존을 탈퇴하는 방법 등 기본적으로 세 가지가 있다고 밝혔다.개정안은 유로화 탈퇴 절차를 규정하는 유럽조약 50조의[11] 연장을 포함할 것이다.

유럽 이사회에 의한 결정은 "아마도" 만장일치로 "유럽 의회의 동의 하에" 이루어져야 할 것이다.그것은 유로존 회원국이 "더 이상 유로존의 일부가 되지 않을 것"이며, 그 국가의 유로존 가입에 대한 평의회의 이전 결정을 철회함으로써 "저하된" 회원국이 될 것이라고 명시할 것이다.제139조는[12] 이 '인기'의 조건을 규정한다.

이사회가 유로 도입에 필요한 조건을 만족시키지 않는 회원국을 이하 '저하 회원국'이라고 한다.

이사회가 이전의 결정을 철회할 수 있는 능력은 주어진 문제에 대한 결정권이 항상 그 [10]결정을 철회할 수 있는 능력을 포함하고 있다는 주장을 "가능"하게 할 것이다.또한 이 철회력은 TFEU 제352조의 '유연성 조항'에서 도출할 수 있다.이 조항은 위원회의 제안에 따라 유럽의회의 동의를 얻어 만장일치로 조약에 규정된 목적 중 하나를 달성하기 위한 '적절한 조치'를 채택할 수 있는 권한을 이사회에 부여한다.유럽연합(EU)의 3개 회원국 및/또는 나머지 유럽국민의 안녕을 위해 유로존에 머무는 것은 조약의 목적에 비추어 볼 때 퇴출이 합법적일 것이라고 본질적으로 확인했다.그러면 유로존 [10]가입을 승인했던 기존 결정을 철회하는 것이 표면적으로 가능할 것이다.

유로존에서 탈퇴하는 방법이 여전히 "알 수 없는" 상태임을 인정하면서, 법률 분석가들은 어떠한 탈퇴 가능성에도 "떠나는 회원국의 주민들이 진 유로화 의무가 새로 제정된 국가 통화로 재지정될 수도 있다는 망상을 포함한다"고 지적했다."[13]

유로존 탈퇴 문제에 대해 유럽위원회는 "유로 지역 회원국의 취소 불능은 조약의 기본 틀의 일부이며 EU 조약의 후견인으로서 위원회는 그 취소 [14]불능을 완전히 존중할 것"이라고 밝혔다.위원회는 관련 조약에 대해 "어떤 개정도 제안할 생각이 없다"고 덧붙였다.현재는 잠재적인 경제 [14]및 금융 위기에 대한 유로존 회원국들의 회복력을 높이는 최선의 방법이라고 말했다.유럽중앙은행유럽의회 의원의 질문에 대해 조약 [15]하에서는 퇴장이 허용되지 않는다고 밝혔다.

유럽 연합 탈퇴

국가가 유럽연합을 탈퇴할 경우 유럽연합조약 50조는 "해당국에 대한 조약은 더 이상 적용되지 않는다"고 규정하고 있다.만약 국가가 유로화를 자국 통화로 사용하고 있다면,[citation needed] 새로운 국내 통화를 형성하기 보다는 일방적으로 또는 몬테네그로나 안도라처럼 EU와의 통화 협정을 통해 EU 회원국이 되지 않고 유로화를 계속 사용할 수 있을 것이다.

잠재적인 운용 프로세스

2011년 10월 18일 유럽회의주의 영국 사업가이자 보수당 출신사이먼 울프슨은 "유로화를 안전하게 해체할 수 있는 방안"과 "유로화 이후의 유로존이 어떻게 보일지, 어떻게 이행할 수 있는지, 고용, 저축자, 채무자의 이익 b"에 대해 25만 파운드의 포상금을 내걸었다.e밸런스"[16]

"유로 탈퇴:[17] 실용적 가이드"라는 제목의 수상작은 탈퇴를 원하는 회원국들에게 새로운 통화를 도입하고 채무의 상당 부분을 디폴트해야 한다고 권고했다.그 제안은 "성장과 번영에 긍정적"이라고 주장했다.그것은 유로화를 소규모 거래를 위해 그리고 유로존 탈퇴 후 단기간 동안 유지할 것을 요구했으며, 인플레이션 목표의 엄격한 체제와 "독립 전문가들"에 의해 감시되는 엄격한 재정 규칙도 함께 요구했다.이 계획은 또한 "핵심 당국자"들은 퇴출이 공개되기 한 달 전에 "비밀리에" 만나야 하며, 유로존 파트너들과 국제기구들에게 "3일 전"[18]을 통보해야 한다고 제안했다.우승팀장은 "만일 제대로 실행된다면 퇴출의 고통은 비교적 빠른 시일 내에 성장으로 대체될 것"이라고 말했는데, 이는 여전히 통화권 내에 있는 다른 고통받는 [17]국가들도 퇴출하도록 부추길 것이라고 말했다.

2018년, 콜롬비아 대학 경제학과 교수이자 노벨 경제학상 수상자인 조셉 스티글리츠는 이탈리아가 "유로존 가입과 경제적 번영 사이에서 선택을 해서는 안 된다"고 주장하면서, "출구의 도전은 경제성을 최소화하는 유로존을 떠나는 방법을 찾는 것일 것이다"라고 말했다.그리고 정치적 비용.국내 금융기관에 대한 결과에 특히 주의를 기울이면서 신중하게 이루어진 대규모 채무 재조정이 필수적이다.스티글리츠는 "이런 구조조정이 없다면 유로화 부채 부담이 급증해 잠재적인 이익의 상당 부분을 상쇄할 수 있을 것"이라고 주장했다.그는 "경제적 관점에서 볼 때, 가장 쉽게 할 수 있는 일은 (기존 국가의) 실체들(정부, 기업, 개인)이 단순히 유로화 부채를 새로운 통화로 재분류하는 것"이라고 주장한 뒤, "11장 파산법을 시행하여 채무 재조정에 신속히 의지할 수 있도록 하는 것"이라고 주장했다.새 국가 통화가 누구에게 심각한 경제 [19]문제를 야기하는지 알 수 있습니다."

경제적 고려사항

2015년 미국경제학회 연차총회에서 버클리대 경제사학자 배리 아이청그린은 그리스와 같은 회원국의 유로존 탈퇴가 "금융시장에 엄청난 혼란을 [20]야기할 것"이라고 전망했다.반면 경제와 미 경제 연구국 대통령 명예 마틴 펠드 스타인 하버드 교수와에게는" 없을 방법[는]유럽 위기다,"을 일컬어 같은 행사에서, 공공 정책 하버드 대학 교수와 경제 케네스 Rogoff의 교수 유럽의 전반적인 common-currency 프로젝트는"역사적인 재난"[20]비로소 도래. 아부해체하고 [20]"유로화의 생존을 보장하라"는 최선의 방법은 " 유로존 회원국들이 소비 지출을 늘리기 위해 향후 5년간 부가가치세를 인하하는 것을 포함하여 수요를 촉진하기 위해 그들만의 세금 정책을 제정하는 것"이라고 말했다.

특히 2015년 PwC[21] 조사에 따르면 그리스는 "새로운 드라크마"가 "거의 즉시" 하락하고 인플레이션이 평균 약 6%까지 상승할 것으로 예상했다.이 연구는 "새로운 통화의 가치 하락은 유로존 [21]예상치의 두 배가 넘는 4% 안팎의 중기 인플레이션율로 높은 인플레이션 환경을 초래할 것"이라고 전망했다.반면 독일 서수주의 경제학자이자 Ifo Institute for Economic Research Hans-Werner Sinn 소장은 [22]그리스가 유로존에서 탈퇴할 경우 그리스가 경제적 혜택을 누릴 수 있다고 주장했다.

2015년 볼프강 쇼이블레[23] 독일 재무장관은 그리스가 유로존을 5년간 '일시적으로' 탈퇴하고 자국 통화[24][25][26]재도입할 것을 제안한 것으로 알려졌다."비공식적인" 제안에는 자산을 매각하고 그리스 [27]부채의 일부를 상환하기 위해 아테네가 500억 유로 상당의 국가 자산을 룩셈부르크에 위치유럽안정기구가 관리하는 신탁기금으로 이전하는 조항이 포함되어 있다.분석가들은 이 "자산 파괴 기업"을 1989년 [27]베를린 장벽 붕괴 이후 서독동독 국가 재산을 민영화한 것과 비교했다.

독일 재무장관은 이어 독일측이 "아테네 스스로 타임아웃을 결정할 수 있는 가능성에 주의를 환기했을 뿐"이라며 "유럽통화동맹(EMU) 내에서는 구제금융이 불가능하다"고 설명했다.유럽 조약은 [28]이를 허용하지 않는다."보도에 따르면 쇼이블레의 비공식 제안은 그리스 정부와 유로존 [27]지도부 간의 합의로 의제에서 철회되었다.

핀란드 의회는 2015년 말 유로존 탈퇴 여부를 내년 안에 논의하기로 결정했는데, 분석가들은 핀란드의[29] 단일통화권 가입이 종료될 가능성은 낮지만 "그들의 경제 [29]성과에 대한 핀인들의 불만을 부각시킬 것"이라고 보고 있다.

민심

2010년대 중반 유럽 전역에서 실시된 여론조사는 "그리스, 벨기에, 영국, 네덜란드, 이탈리아에 더욱 현저하게 영향을 끼쳤다"는 일반적인 "[30][31]유럽연합에 대한 환멸" 때문에 공통 [32]통화에 대한 지지에도 "심각한 잠식"이 있다는 것을 보여주었다.갤럽 인터내셔널이 2015년에 조사한 유럽 국가들의 대부분에서 대부분의 응답자들은 "유로화에 반대한다"고 응답했다.스페인과 마찬가지로 유로존의 주요 2개국 독일과 프랑스에서도 유로화를 공통 통화로 유지하는 것에 찬성하는 다수국이 다수 존재한다.유로존 회원국 중 가장 강한 반유로 정서는 이탈리아와 [32]그리스였다.

2015년 그리스 의회는 채권단 [33]기관과 진행 중인 그리스 협상에서 표면적으로 '찬성'과 '반대' 중 하나를 결정하는 국민투표 제안을 승인했다.분석가들은 해외, Greece[34]에의 주장은 주민 투표 그리고 여론 조사들은 그리스 시민들"모든 비용에,"[35][36]투표 7월 5일 2015년에 실시한 공용 화폐 단위를 유지하는 것을 선호할 것을 보여 주는 것에도 불구하고 유로존에서 그리스의 탈퇴에 대한 요구 방법이 열릴 수 있음에도 불구하고,"아니"에 61.3%,"네."-LSB- 37에 38.7%의 결과 돌아왔다.]2015년 7월 13일 월요일, 그리스 정부는 채권단 [38]기관이 제안한 구제금융안을 받아들였다.

2018년 후반까지 유로존의 민심은 유로화에 대해 매우 호의적이었으며, 응답자의 74%는 유로화가 자국에게 좋은 것이라고, 15%는 유로화에 대해 "나쁜 일"이라고 응답했다.공통 통화에 대한 가장 높은 지지도는 아일랜드(85%), 룩셈부르크(80%), 오스트리아(76%)에서 확인되었으며, 이탈리아(57%), 키프로스(47%), 리투아니아(42%)[39][40]에서 가장 낮았다.동시에, 유로존 지역 전체의 응답자의 69%는 예산 정책을 포함한 경제 정책의 더 많은 조정이 필요하다고 느꼈고, 7%는 [39]더 적은 조정을 선호한다고 답했다.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

  1. ^ Kate Mackenzie와 Joseph Cotterill의 "Grexit", Financial Times Alphaville, 2012년 2월 7일
  2. ^ Willem Buiter & Ebrahim Rahbari, 씨티그룹, 2012년 2월 6일 "그리스 유로권 출구 리스크 상승"
  3. ^ "Grexit, Brexit, added the Oxford English Dictionary; What's Next?" (옥스포드 영어사전에 추가, 안토니아 오프리타, 리얼머니, 2015년 8월 28일)
  4. ^ Grexit: 정의, 옥스포드 사전 웹사이트
  5. ^ a b 채무 위기: 실제로 일어난 일」, Daily Telegraph, 2011년 11월 11일
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  7. ^ a b 2012년 5월 15일 로크 로드 찰스 프록터의 "유로존 위기 - 마지막 단계?"
  8. ^ ECB 법무서비스국장과의 주요 법률자문관 피버스 아타나시오우(Pebus Athanassiou)의 "EU EMU로부터의 탈퇴와 추방: 일부 반영"
  9. ^ 다니엘 토스트, EurActiv, 2015년 7월 29일 "독일 자문위원회 유로존 탈퇴 옵션 요구"
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  11. ^ 유럽연합/제6호 조약의 통합판: 최종 규정
  12. ^ 유럽연합(EU)/제8제8제8호 경제통화정책 통합판
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  15. ^ 마리오 드라기 ECB클라우디오 모르간티 유럽의회 의원에게 보낸 메시지 텍스트, 2012년 11월 6일
  16. ^ "유로화를 해체하는 방법에 대해 25만 파운드의 Wolfson 상금을 청구합니다.", Daily Telegraph, 2012년 1월 6일
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  18. ^ "유로를 떠나는 것: 실용적 가이드", 2012년 울프슨상 자본경제학상 제출 요약
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  22. ^ 2015년 7월 24일 뉴욕타임스 한스 베르너 의 "그리스가 유로존을 떠나야 하는 이유"
  23. ^ 2015년 7월 11일 월스트리트저널 가브리엘 스타인하우저의 "독일 문서, 유로존에서 5년간 탈퇴"
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  26. ^ 가브리엘 스타인하우저 슬로바키아 장관은 "쇼이블레의 그리스 타임아웃 계획은 '용감했다'말했다.월스트리트저널, 2015년 7월 15일
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  31. ^ "파괴적인 MORI 여론조사는 유럽인들이 EU에 대한 영국의 분노를 공유하고 있음을 보여준다" 앰브로즈 에반스 프리처드, 데일리 텔레그래프, 2016년 5월 10일
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  35. ^ 2015년 6월 16일 필립 크리소풀로스 그리스 기자 "Poll: 10명 7명은 어떤 대가를 치르더라도 유로화를 원한다"
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외부 링크