월터 P. 브라운로우

월터 P. 브라운로우
미 하원 의원 테네시 제1구 출신
재직중 1897년 3월 4일 – 1910년 7월 8일
선행자	윌리엄 C. 앤더슨
성공자	재커리 D. 매시
개인내역
태어난	1851년 3월 27일 (1851-03-27) 버지니아 주 애빙던
죽은	1910년 7월 8일 (1910-07-09) (59세) 테네시 주 존슨시티
휴게소	마운틴홈 국립묘지 테네시[1] 주 존슨시티
시민권	미국
정당	공화당
배우자	클레이타 애슐랜드 홀바흐 (m. 1870)[2]
관계	윌리엄 G. 브라운로우 (삼촌) 제임스 P. 브라운로우 (쿠신)
아이들.	6[2]
직업	신문 편집자

월터 프레스턴 브라운로우(Walter Preston Brownlow, 1851년 3월 27일 ~ 1910년 7월 8일)는 1897년부터 1910년 사망할 때까지 미국 하원의 테네시 제1지구를 대표했던 미국의 정치인이다. 그는 주 공화당 장악을 놓고 채터누간스 헨리 클레이 에반스, 뉴웰 샌더스 등과 치열한 정치전을 벌인 것뿐만 아니라 자신의 지역에 대한 연방정부 지출이 많은 것으로 기억되고 있다. 브라운로우는 의회의 재임 기간과 함께 1881년부터 1883년까지 미국 하원의 문지기 역할을 했고, 1876년부터 1910년까지 존스보로 헤럴드와 트리뷴을 발간했다.^[3][4]

브라운로우는 테네시주의 급진적인 남북전쟁 후 주지사인 윌리엄 "파슨" 브라운로우의 조카였다.^[3]

초년기

브라운로우 씨는 버지니아주 애빙던에서 조셉과 메리(바) 브라운로우 씨의 아들로 태어났다. 그는 1861년 아버지가 사망할 때까지 3년간 보통학교를 다녔다. 생계를 꾸려나가야 하는 그는 전보 배달원으로 일했다. 남북전쟁 때인 13세 때 연합군에 입대를 시도했으나 나이 때문에 거부당했다. 전쟁이 끝난 후 테네시주 로저스빌의 양철업에서 형의 견습생으로 일했고, 이후 로저스빌과 제퍼슨 철도에서 엔지니어로 일했다.^[5]

1876년 브라운로우는 삼촌의 원생인 윌리엄 룰(그리고 당시 삼촌이 공동 소유했던)이 창간한 신문인 녹스빌 휘그 앤 크로니클에 기자로 채용되었다. 그는 그 해의 정치 운동, 즉 아우구스투스 H. 페티보네와 에머슨 에테르리지의 선거 운동을 전반적으로 취재했다.^[5] 1876년 10월, 그는 존스보로 헤럴드와 트리뷴을 구입했는데,^[5] 그는 1910년 사망할 때까지 이 책을 출판하고 편집했다.^[2]

브라운로우는 1880년 공화당 전당대회 대표였으며 1881년 테네시 주 존스버러에서 우체국장으로 임명되었다. 1881년 12월, 제47회 의회(1881년–1883년)의 문지기(文 appointed)로 임명되어 하원 원내 진입을 통제하였다.^[6] 그의 문지기 조수는 리처드 W였다. 오스틴, 그의 미래의 정치적 동지.^[7] 브라운로우는 1885년부터 1893년까지 상원 문서가 처리되어 일반에 배포되는 상원 병실 관리관으로 일했다. 그는 이 자리를 떠난 뒤 잠시 알프레드 A 의원의 사무실에서 일했다. 테일러^[8]

의회와 주의 정당 정치

Brownlow는 1894년에 처음으로 제1 선거구에 출마했다. 주당대회에서는 윌리엄 콜먼 앤더슨과 공천을 위해 교착상태에 빠진 뒤 결국 자신의 이름을 철회해 앤더슨이 144번째 투표에서 승리할 수 있게 됐다.^[8] 1896년 앤더슨, W.E.F.밀번과 3파전으로 다시 공천을 노렸다. 1894년 선거와는 달리 1896년 선거의 후보가 경선에서 선택되었는데, 브라운로우는 밀번 선거에서는 8843표 대 6,590표, 앤더슨 선거에서는 5,448표를 얻었다. 총선에서는 민주당 레이시 로렌스 후보를 2만5075대 1만3916대로 꺾었다.^[3]

1890년대 중반까지 테네시 공화당은 두 개의 싸우는 파벌로 나뉘어 있었는데, 하나는 브라운로우, 다른 하나는 헨리 클레이 에반스 전 하원의원이 이끄는 파벌이었다(이 싸움은 주로 연방 후원금 분배에 관여했다). 이러한 불화는 Brownlow의 의회 생활 내내 계속되었다(그리고 그가 죽은 후 몇 년 동안). Brownlow의 지지자들은 Richard W를 포함했다. 오스틴, 존 E. 맥콜, 포스터 V. 브라운, 녹스빌 사업가 에드워드 샌포드, 제임스 A. 파울러와 윌리엄 J. 올리버^[9] 그의 사촌들, 그의 유명한 삼촌의 자녀들과 손자들은 녹스빌 지역에서 여전히 영향력이 있었다. 에반스의 지지자 중에는 채터누가 사업가 뉴웰 샌더스, 녹스빌 정치인 네이선 W. 헤일 등이 포함됐다.

1896년 공화당 전당대회에서 브라운로우와 오스틴은 에반스의 부통령 후보 지명을 저지하는 데 일조했다. 에반스를 압도한 브라운로우 의원은 공화당 전국위원회 대표에 선출돼 대통령 후보인 윌리엄 맥킨리의 선거관리자인 마크 한나와 친구가 됐다. Brownlow와 Hanna 그리고 McKinley와의 관계는 그가 1890년대 후반에 연방정부의 후원금을 얻고 분배하는데 도움을 주는 열쇠가 될 것이다.^[9] 1897년 새로 선출된 맥킨리는 에반스 우체국장 임명을 고려했지만 제임스 A를 선택했다. 그 대신 개리는 부분적으로 브라운로우의 에반스에 대한 반대 때문이었다. 에반스가 연금청장으로 임명된 후 브라운로우는 그를 해고시키려 했으나 실패했다.^[9]

1900년까지 브라운로는 효과적으로 테네시 공화당을 장악했다. 그해 내슈빌에서 열린 주당대회에서는 브라운로우가 의장으로 선출되었고, 위원회의 그의 우방들은 그에게 어떤 공직 후보라도 거부할 수 있는 권한을 부여했다. 이에 격분한 에반스와 그의 지지자들은 전당대회 밖으로 행진했고, 마을 건너편에서 라이벌 대회를 열었다. 두 대회 모두 1900년 공화당 전당대회에 대의원을 보냈지만 브라운로우스는 대부분의 주 의석을 차지했다. Brownlow는 H 판사의 1차 도전을 쉽게 물리쳤다. 그해 타일러 캠벨. 브라운로우 동맹인 존 E. 맥콜은 그 당의 주지사 후보였다.^[10]

브라운로우의 당 장악은 1904년 그의 후보 오스틴이 에반스의 지지를 받고 있는 헤일 후보에게 낙선하면서 깨질 조짐을 보였다. 깁슨.^[11] 많은 주 공화당원들은 Brownlow의 당 장악력에 싫증을 느꼈다. Sam R. Sells는 Brownlow가 주의 회의를 포장하기 위해 의심스러운 수단을 사용했다고 비난했고, John Chiles Houk은 Brownlow의 전술에 대한 조사를 요구했다. 1906년 주지사 지명을 위해 에반스가 브라운로우 지지 후보인 T. 애즈베리 라이트를 물리친 후 브라운로우 후보는 에반스와 샌더스를 무자비하게 공격해 더 많은 지지자들을 따돌리고 에반스 블록이 주당을 장악할 수 있도록 허용했다. 인기 있는 전 하원의원 알프레드 A. 테일러는 1구역에서 브라운로우와 무소속으로 출마했지만 브라운로우와 쉽게 재선되었다.^[12]

에반스가 말콤 R에게 패한 후 이번 총선에서 샌더스는 자신의 정치적 블록을 장악했고, 주 전역에 걸쳐 몇몇 정치적 동맹국들이 우체국장에 임명되는 데 성공했다.^[12] 1908년 병으로 상당히 쇠약해졌지만 브라운로우는 주당을 다시 장악하려고 시도했다. 그의 친구 윌리엄 J. 내슈빌로 무장 폭도들을 이끌고 간 올리버는 주 전당대회를 장악했고, 1908년 공화당 전당대회 대의원으로 브라운로우 동맹국들을 선출하게 했다. 그러나 샌더스파는 자체 대의원단을 파견했고 국가위원회가 올리버의 행동을 알게 된 후 주 의석을 부여받았다.^[13]

1910년에 Brownlow는 그의 의회 의석을 위해 새로 임명되었다. 샌더스 지지자인 벤 W. 후퍼가 자신이 선호하는 후보인 알프레드 테일러를 제치고 당내 주지사 후보로 지명됐지만, 후퍼는 대체로 계파 싸움에서 중립적인 인물로 평가돼 브라운로우파와 우호적인 사이였다.^[14]

의회의 업적

Brownlow가 1902년에 제안한 "공공도로의 보루"는 국도, 주, 지방도로의 통합 시스템을 위해 의회에서 발의된 첫 번째 법안이었다. 이 법안이 통과되진 못했지만, 그것은 결국 1916년 연방구호도로법과 함께 설립된 공공도로국(현 연방도로청)이 될 수 있는 토대를 마련하는 데 도움이 되었다.^[15]

1906년 브라운로우는 그린빌에 앤드루 존슨 대통령의 국립묘지 설치를 확보했고, 1907년 묘지 개선 예산안에 요청을 삽입했다. 북쪽 대표가 요청을 제거하려 하자 브라운로우는 티레이드에 돌입했다. 그는 자신의 지역구가 "미국의 어떤 의회 선거구보다 반란의 암흑기 동안 더 많은 군인들을 연합군에 파병했다"고 주장했고, 존슨을 "내전의 가장 위대한 애국자"라고 칭송했다.^[16] 이 연설에 이어, 자금 지원 요청이 법안으로 복구되었다.^[16]

브라운로우 경력의 가장 오래 지속된 업적은 1901년 1월 28일 의회법에 의해 테네시주 존슨시 근처에 있는 장애자 지원군 국립지부의 "산지부" 설립이었다. 남북전쟁 40년 후인 18~19세기 유럽의 수많은 전쟁의 장애 군인들을 돌보는 기관의 유럽 전통을 본떠 만든 '솔니어스 홈'이 유례없는 규모로 개발됐다.^[2]

군인의 집에 대한 그의 제안의 통과를 확보하는 과정에서 브라운로우는 수많은 어려움에 직면했다. 처음에, 국회가 임명한 참전용사 복지 위원회는 그의 말을 듣지 않았다. 이 정책은 연방 정부가 세운 집을 막고 주 정부가 개발한 주택만을 지원하기 위한 것이라고 말했다. 브라운로우는 자신의 제안을 발표하기 위해 재향군인 위원회에 5분 동안 출석할 것을 요청했다. 그는 남부와 특히 테네시 제1지구의 수 천명의 이사들에게 연합을 지지하는 그들의 목숨과 재산을 위태롭게 했다고 말했다. 브라운로우는 남부 죄수들이 춥고 익숙하지 않은 북부 기후의 혹독한 고통을 겪지 않도록 연방정부가 최근 애틀랜타에 감옥을 설립하는 데 거액을 승인했다고 말했다. 브라운로우는 노병들이 확실히 죄수들만큼이나 많은 고려를 받을 자격이 있다는 지적에 따라 자신의 주장을 마무리 지었다. 그의 탄원이 끝나자, IASB는 위원들이 만장일치로 그의 백만 달러 충당 계획을 승인했다고 그에게 알려주었다.

450에이커(1.8km²)에 달하는 캠퍼스에 위치한 국립군인원에는 병원, 3,000명 이상의 남북전쟁 참전용사들을 위한 숙소, 동물원, 카네기 도서관, 두 개의 호수, 그리고 그 시대의 조경 건축을 기리는 공원 같은 환경 내에 수많은 편의시설들이 포함되어 있었다. 오늘날, 이 캠퍼스에는 이스트 테네시 주립 의과대학과 약학대학뿐만 아니라 주요 재향군인 사무소가 입주해 있다. 2011년 6월 30일, 국립 병사들의 집 캠퍼스가 국가 역사 유적지로 선정되었다.^[17]

남부연합의 한 챔피언이 원인이지만 브라운로우는 하원 원내에서 이셈 G 상원의원을 위한 추도사를 했다. 남북전쟁 당시 삼촌의 가장 비열한 적 중 하나였던 해리스.^[18] 그는 윌리엄 B 상원의원에게도 똑같이 했다. 1907년 남부 연합의 전 장군인 베이트.^[19]

사촌인 루이스 브라운로우에 따르면 월터 브라운로우씨는 "가장 좋은 입법자는 모든 지출과 모든 세금에 대해 투표하는 사람이다"^[20]라고 말한 적이 있다. 그는 또 "내가 한 사람을 위해 얻는 모든 일은 나를 한 사람, 열두 명의 적에게 망쳐놓는다"^[21]고 말하면서 후원 제도에 대한 좌절감을 표출한 적이 있다.

가족

브라운로우는 1870년 클레이타 애슐랜드 홀바흐와 결혼하여 6명의 자녀를 두었고, 그 중 5명은 성년기에 살고 있었다. 딸 셋과 아들 둘이다.^[2]

죽음

브라운로우는 1910년 7월 8일 존슨 시티의 국립 병사들의 집(아파트가 있던 곳)에서 59세의 나이로 사망했다. 그는 큰 오벨리스크가 그의 무덤을 표시하는 마운틴 홈 국립묘지에 안치되어 있다.^[1][22]

참고 항목

• 연방 고속도로법
• 재임 중 사망한 미국 하원의원 목록(1900~49)

참조

외부 링크

위키미디어 커먼즈에는 월터 P와 관련된 미디어가 있다. 브라운로우.

• 월터 P에 관한 일이나.. Brownlow at Internet Archive
• Johnson의 디포: 테네시 주 존슨시티의 역사
• 월터 P. 브라운로우 전 테네시주 하원의원은 1911년 하원과 상원 의원들에게 연설했다.

미국 하원
선행자 윌리엄 C. 앤더슨	미 하원 의원 테네시 주의회 제1지구 출신 1897년 3월 4일 - 1910년 7월 8일	성공자 재커리 D. 매시