미국 재향군인부

United States Department of Veterans Affairs
미국 재향군인부
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재향군인부 직인
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재향군인부의 기
Veterans Administration Building.jpg
워싱턴 DC 본사
기관의 개요
형성된1989년 3월 15일, 33년 전(1989-03-15)
선행기관
  • 재향군인청
관할권.미국 연방 정부
본사재향군인회관
버몬트 가 810 NW
워싱턴 D.C., 미국
38°54-04°N 77°02′06§ W/38.90111°N 77.03500°W/ 38.90111, -77.03500좌표: 38°54°04°N 77°02.06 W / 38.90111°N 77.03500°W / 38.90111; -77.03500
좌우명"전투에서 이겨낼 자와 그의 미망인과 고아를 돌보기 위해서"
직원들.377,805 (2020)
연간 예산FY2022: 1,122억달러 (배당액)
2023년도: 3,014억달러 (요청액)
기관 임원
아동 기관
웹 사이트www.VA.gov

미국 참전용사부(VA)는 미국 전역에 위치한 170개 참전용사 의료센터 및 외래 진료소에서 자격을 갖춘 참전용사들에게 평생 의료 서비스를 제공하는 연방 정부각료급 행정 부서입니다.비의료급여에는 장애보상, 직업재활, 교육지원, 주택대출, 생명보험 등이 포함된다.VA는 또한 135개의 국립묘지에 있는 자격이 있는 참전용사와 가족들에게 매장 및 추모 혜택을 제공한다.

재향군인의 혜택은 미국 독립 전쟁 이후 연방 정부에 의해 제공되었지만, 재향군인 특별 연방 기관은 1930년까지 재향군인 관리국으로서 설립되지 않았다.1982년에는 국가 [1]비상사태에 대비해 비식민 및 민간인을 돌보는 4차 임무로 확대되었다.1989년 재향군인청은 각료급 보훈처가 되었다.이 기관은 재향군인부 장관이 이끌며,[2][3] 각료로서 대통령이 임명한다.

2020년 6월 현재, VA는 수백 개의 재향군인 의료 시설, 진료소, 복지 사무소 및 묘지에서 412,892명을[4] 고용하고 있다.2016 회계연도에 부서의 순 프로그램 비용은 2,730억 달러였으며, 여기에는 보상 [5][6]혜택에 대한 VBA 보험 수리 비용 1,065억 달러가 포함됩니다.장기 "액츄어리얼 누적 부채"(재향군인과 그 가족의 미래 총 예상 지급액)는 보상 혜택으로 2조 4,910억 달러, 교육 혜택으로 596억 달러, [7]장례 혜택으로 46억 달러이다.

뉴욕 맨해튼 VA 메디컬 센터

역사

부상당한 군인들이 VA가 돌보는 인구이기 때문에 미국 참전용사부의 역사와 진화는 불가분의 관계에 있고 미국의 전쟁 역사에 달려 있다.미국 독립 전쟁부터 현재까지 미국이 관여한 전쟁 목록은 총 99개의 전쟁이다.그러나 미군 사상자의 대부분은 다음 8개 전쟁에서 발생했다.이어 미국 독립전쟁(8000명), 남북전쟁(218,222명), 제1차 세계대전(53,402명), 제2차 세계대전(29만1567명), 한국 전쟁(33,686명), 베트남 전쟁(47,424명), 이라크 전쟁(3,836명), 아프가니스탄 전쟁(1,833명) 순이었다.VA의 사명과 진화를 이끈 것은 주로 이러한 전쟁들이다.VA는 VA 케어 [8]시스템을 구성하는 인구이기 때문에 상세한 전쟁 부상자 명단을 유지하고 있다.

오리진스

1776년의 대륙회의는 미국 독립 전쟁 동안 장애 군인들에게 연금을 제공함으로써 입대를 장려했다.미국 초기에 참전용사에게 직접 의료 및 병원 치료는 개별 주와 지역사회에서 제공되었습니다.1811년, 퇴역 군인들을 위한 최초의 주거의료 시설이 연방 정부에 의해 승인되었지만, 1834년까지 문을 열지 않았다.19세기에 국가보훈지원 프로그램은 참전용사뿐만 아니라 그들의 미망인과 [9]부양가족에 대한 혜택과 연금까지 포함하도록 확대되었다.

1865년 남북전쟁이 끝난 후, 많은 주 재향군인회소가 세워졌다.모든 주 재향군인원에서 가택진료가 가능했기 때문에, 서비스 제공 여부에 관계없이 모든 부상과 질병에 대해 부수적인 의료 및 병원 치료가 제공되었다.남북 전쟁, 인디언 전쟁, 스페인-미국 전쟁, 멕시코 국경 시대의 가난하고 장애가 있는 참전용사들과 전역한 군인들의 정규 병사들이 이 [9]집에서 보살핌을 받았다.

이 기간 동안 재향군인청의 전임자 3명 중 2명은 1832년 연금국과 1865년 국립 [9]의용병원이 설립되었습니다.

재향군인청으로의 통합

의회는 1917년 미국이 제1차 세계대전에 참전했을 때 새로운 참전용사 복지 제도를 확립했다.장애보상 프로그램, 군인 및 참전용사 보험, [9]장애인 직업재활 프로그램 등이 포함됐다.퇴역군인국은 1921년 8월에 설립되어 전쟁위험국[10]직업교육연방위원회의 재활과를 흡수하였다.1922년 [11]공중 보건국으로부터 많은 수의 퇴역군인 병원 시설을 얻었는데, 그 대부분은 최근 옛 미군 [9][12]기지에 세워졌다.

1920년대까지, 다양한 혜택들은 세 개의 다른 연방 기관에 의해 관리되었다: 재향군인국, 연금국, 그리고 장애인 지원병들을 [9]위한 국립 요양원.재향군인청의 설립은 1930년 의회가 대통령에게 "전 참전용사들에게 영향을 미치는 정부 활동을 통합하고 조정할 것"을 승인하면서 이루어졌다.3개 기관은 재향군인청의 국이 되었다.프랭크 T 준장입니다 7년 동안 재향군인국을 이끌었던 하인스[9]1945년까지 그가 맡았던 첫 번째 재향군인 사무국장으로 임명되었다.

제2차 세계 대전

제2차 세계대전의 종결[9]참전용사 인구가 크게 증가했을 뿐만 아니라 참전용사들을 위해 의회에 의해 제정된 많은 새로운 혜택들을 가져왔다.게다가 1940년대 후반, VA는 노령화된 제1차 세계대전 참전 용사들과 싸워야 했다.그 기간 동안, VA의 고객은 거의 1,600,000명의 제2차 세계대전 참전용사와 약 400,000,000명의 [13][14][15]제1차 세계대전 참전용사를 추가하여 거의 다섯 배로 증가했습니다.제2차 세계대전 전에는 재향군인국의 추문에 대응하여 재향군인을 돌보는 프로그램이 워싱턴 D.C.에 집중되었다.이 중앙집권화는 2차 세계대전 참전용사들을 위해 노력하면서 지연과 병목현상을 초래했다.그 결과, VA는 지방분권화 과정을 거쳤고, 현장 [16]사무소에 더 많은 권한을 부여했다.

제2차 세계 대전 GI 법안은 1944년 6월 22일 프랭클린 D 대통령에 의해 법안으로 서명되었다. 루즈벨트.[17]"미국 정부는 1930년부터 참전용사에 대한 진지한 통합 서비스를 시작했습니다.1944년에 통과된 GI 권리 장전은 다른 어떤 법률보다 미국 생활 방식에 더 큰 영향을 미쳤습니다.홈스테드법[18]예외일 수 있습니다.

한국 전쟁 참전용사를 위한 추가 교육 지원법이 통과되었다.

재향군인부로의 승진

1988년 Pub.L.재향군인부법 (100-527년)은 1930년에 설립된 독립 정부 기관인 옛 재향군인청을 내각급 재향군인부로 변경하였다.이 법안은 1988년 10월 25일 로널드 레이건 대통령에 의해 법안으로 통과되었으나 1989년 3월 15일 후임자인 조지 H. W. 부시의 임기 하에 발효되었다.

1995-2000년 개혁 기간 동안 재향군인 보건청(VHA)은 진료 접근성, 품질 및 효율성을 획기적으로 향상시켰다.이는 국가 통합 전자 건강 정보 시스템(VistA)을 활용하여 구현한 것으로, 보편적 일차 진료의 경우 24% 증가했고, 외래 진료 방문은 48% 증가했으며, 직원 수는 12% 감소했습니다.2000년까지 VHA는 1995년보다 직원 수가 10,000명 줄었고 1995년 이후 치료 환자 수가 104% 증가했으며, [citation needed]같은 기간 동안 다른 모든 시설의 비용은 30%에서 40%로 상승했습니다.

상원의원이 작성한 2008년 '뉴 GI 법안'(2008년 9월 11일 퇴역군인 교육지원법). 웹(D-VA)은 연방 실업 수당을 13주 연장하는 한편, GI 빌 대학의 복리후생비를 2배로 늘렸습니다.새로운 GI 법안은 혜택의 가치를 4만 달러에서 약 9만 달러로 두 배 이상 증가시켰다.주내 공립대학은 기본적으로 새로운 교육 패키지에 따라 참전용사들에게 전액 장학금을 지급하도록 보장된다.최소 3년 이상 복무한 퇴역 군인들에게는 월별 주택수당도 [19]추가됐다.의회와 버락 오바마 대통령은 향후 10년간 약 700억 달러의 비용을 들여 2009년 8월에 새로운 GI 법안을 연장했다.국방부(DoD)는 2009년 8월 1일 이후 군에서 최소 6년간 복무하고 미군에서 최소 4년간 복무하는 것에 동의한 개인이 생존 배우자에게 미사용 자격을 이전할 수 있도록 허용하고 있습니다.근속 10년이 되는 군 복무자는 배우자나 [20]자녀와 같은 부양가족에게 급여를 이전하는 것을 선택할 수 있다.

2014년 5월, VA 시스템을 비판하는 사람들은 의료 서비스를 시기적절하게 이용할 수 있도록 일정을 잡는 데 문제가 있다고 보고했다.2014년 5월, 한 퇴역 의사는 애리조나 주 피닉스 재향군인 보건청 [21][22]시설에서의 치료 지연으로 퇴역군인들이 사망했다고 말했다.재향군인 보건청 시스템의 치료 지연에 대한 조사는 재향군인 감사관이 3,409명의 재향군인 환자를 대상으로 실시한 결과, 접근 또는 일정과 관련하여 임상적으로 유의한 치료 지연 사례가 28건 있었습니다.28명의 환자 중 6명이 사망했다.[23]같은 OIG 보고서에서는 대기시간 조작 혐의에 대한 대응으로 조사국이 93개 진료현장에서 조사를 개시했으며, VHA 전체에 대기시간 조작이 만연했음을 밝혀냈다.2014년 5월 30일 재향군인부 장관 에릭 신세키는 VA 의료시설의 일부 지도자들의 진실성 결여를 설명할 수 없다고 말하며 [24]스캔들의 여파로 사임했다."그 청렴성의 위반은 무책임하고, 방어할 수 없으며, 제게는 용납할 수 없습니다.나는 몇 주 전에서 몇 달 전 이 상황이 시작되었을 때, 나는 그렇게 믿었기 때문에 문제가 제한적이고 고립되었다고 생각한다고 말했다.나는 더 이상 그것을 믿지 않는다.그것은 체계적이다.그는 성명에서 [25]"일부 자료를 너무 신뢰해 환자 대기 시간에 대해 오해를 불러일으켰다는 사실을 알게 된 정확한 보고서로 받아들였다"고 말했다.

2017년 9월, VA는 직원들이 영리대학에서 주식을 소유, 봉사, 일체의 일을 하는 것을 금지하는 1960년대 이해 상충 규정을 폐지할 의도를 선언했습니다. 예를 들어, 1960년대 규칙은 재향군인에게 특별한 이점이 있는 영리대학에서 재향군인을 가르치는 것을 금지하고 있습니다.s.[26] VA는 2018년에 종업원이 개인의 [27]사정에 근거해 정책의 면제를 요구하는 프로세스를 확립했다.

데이튼 오하이오 주, 장애 지원병 국립병원

기능들

VA의 주된 기능은 복리후생과 지원을 제공함으로써 퇴역 군인들을 지원하는 것이다.

1982년 병원이 위기에 처했을 때 민간인과 군인이 아닌 환자를 돌보는 것이 의회에 의해 역할로 추가되었고, VA의 "4번째 임무"로 알려지게 되었다(관리, 연구,[28][1] 훈련을 통해 퇴역 군인을 섬기는 세 가지 임무 외에).미국 대통령이 선포한 대형 재난 및 비상사태와 보건 및 휴먼 서비스 장관국가 재난 의료 [28][29]시스템을 활성화했을 때 일반 대중에게 의료 서비스(다른 연방 기관으로부터 지급)를 제공할 수 있다.재난 및 보건 비상사태 시 주 주지사는 연방 비상관리청 또는 보건 휴먼서비스부에 VA 지원을 요청하고, 주 주지사는 승인된 요청을 [30][31]VA에 전달합니다.VA는 또한 비베테랑에게 [32]비상시에 유상 진료를 제공할 수 있다.2020년 3월 27일, VA는 참전용사, 가족 및 직원을 [33]보호하기 위해 의료 시설 내에서 COVID-19 대응 계획을 발표했다.

그 부서의 한 가지 계획은 퇴역 군인들의 [34]노숙을 예방하고 끝내는 것이다.VA는 이러한 문제를 해결하기 위해 미국 노숙자 협회와 협력합니다.USICH는 제안서에서 2015년까지 퇴역군인의 노숙을 끝내는 것을 주요 목표로 삼았다. 2010년에 발표된 노숙 방지 및 종료를 위한 연방 전략 계획; 2015년에 만들어진 2010년 개정판에는 미국 노동부 장관 토마스 E가 작성한 서문이 포함되어 있다.페레즈는 오픈 도어 [35]이니셔티브가 만들어진 이후 베테랑 노숙자의 33% 감소를 언급하고 있다.보훈처의 중요한 역할과 참전용사 복지에 대한 결합 접근법은 참전용사 노숙에 [36]대한 국제적인 미국의 반응을 구별하는 것으로 여겨져 왔다.

조직

재향군인부는 대통령이 상원의 조언과 동의를 얻어 임명하는 재향군인부 장관이 수장을 맡고 있다.

참전용사 장관은 2021년 [37]2월 9일 조 바이든 대통령에 의해 발탁되고 카말라 해리스 부통령에 의해 취임한 데니스 맥도너입니다.보훈처 부장관 자리는 2018년 [38]6월 15일 토마스 G. 보먼의 퇴임으로 현재 공석이다.VA의 공식 웹사이트에 등재된 세 번째 이그제큐티브는 비서실장(현재는 Pamela J. Powers)[39]입니다.참모총장 자리는 상원의 승인을 필요로 하지 않습니다.VA는 장·차관 외에 대통령 임명과 상원 승인을 필요로 하는 직책을 10개갖고 있다.

이 부서에는 주로 세 개의 부서가 있으며, 각 부서가 차관을 맡고 있습니다.

  • 재향군인 보건국(VHA) : 모든 형태의 건강관리 제공 및 생물의학 연구(연구개발국 산하), 커뮤니티 기반 외래환자 클리닉(CBOC), 지역 의료센터(VAMC), 재정비 카운슬링 서비스(RCS) 수의사 센터 담당.
  • 참전용사 복지청(VBA): 최초 참전용사 등록, 자격 결정 및 5가지 주요 사업 부문(혜택 및 자격 부여)을 담당합니다.주택대출보증, 보험, 직업재활고용, 교육(GI법안) 및 보상연금
  • 국립묘지관리국 : 안장 및 추도 혜택 제공 및 재향군인 묘지 유지보수를 담당

재향군인부 차관보: 의회와 입법부, 정책과 계획, 인사와 행정, 운영, 보안과 준비.VA에서 상원이 승인한 다른 대통령 후보자는 다음과 같습니다.최고재무책임자(CFO), 재향군인심판위원회 의장, 법률고문, 감사총장.[40]

VA는[when?] 377,805명의 직원을 고용하고 있으며, 이 중 338,205명이 계절에 맞지 않는 정규직 [41]직원이다.미국 공무원 연맹은 23만 명의 VA [42]직원을 대표하며, VA 문제는 National VA [43]Council에서 자세히 다루고 있습니다.

재향군인복지청

재향군인복지청(VBA)을 통해 재향군인들에게 장애보상, 연금, 교육, 주택대출, 생명보험, 직업, 재활, 유족급여,[44] 건강관리, 장례급여 등 다양한 서비스를 제공하고 있다.

노동부(DOL)는 고용주와 지역 기관과의 접촉을 통해 장애인 및 기타 참전용사들에게 직업 개발 및 직업 훈련 기회를 제공한다.

국립묘지관리국

1973년 국립묘지시스템(NCS)육군성에서 재향군인청으로 이관되면서 재향군인청은 또 다른 큰 책임을 맡았다.공법 93-43, 1973년 국립묘지법.

1978년 의회는 국립묘지 조성 프로그램(공법 95-476)을 설립했습니다.이 법은 국립묘지관리국에 의해 관리되며, 주정부와 미국의 영토가 참전용사 [45]묘지의 설립, 확장 및 개선에 도움을 준다.VA는 국립묘지 및 주립묘지에 있는 모든 사람의 묘지(및 요청 시 개인묘지에 있는 퇴역 군인들의 묘지) 표시와 국립묘지 조성 프로그램 관리를 포함한 NCS의 운영을 담당했다.VA 국립묘지관리국은 39개 주(및 푸에르토리코)에 131개의 국립묘지와 33개의 군인의 제지와 기념비를 보유하고 있다.

육군성은 두 개의 국립묘지, 알링턴 국립묘지와 미군 및 공군 자택 국립묘지를 관리하고 있다.많은 주들이 국가 재향군인 묘지를 만들었다.미국전투기념물위원회는 약 12만5천명의 미군 전사자들을 위한 휴식처 역할을 하는 25개의 해외 군사묘지, 9만4천명 이상의 미군과 여성들을 추모하는 실종자들의 명패, 그리고 25개의 기념비, 기념비, 표식을 통해 관리하고 있다.14개의 국립묘지가 국립공원관리공단에 의해 관리되고 있다.

여성재향군인센터

여성재향군인센터(CWA)는 1994년 [46]11월 공법 103-446에 의해 재향군인부 내에 설립되었다.본 센터의 사명은 다음과 같습니다.

  • VA의 여성 퇴역 군인을 위한 의료, 혜택 및 프로그램 제공 모니터링 및 조정
  • 여성 퇴역 군인과 여성의 복무와 공헌을 인정하기 위한 문화적 변혁의 지지자(VA 내부 및 일반 대중)
  • 여성 퇴역 군인들을 존엄과 존경으로 대해야 할 책임에 대한 인식을 높인다.

여성 퇴역군인 활동 센터(Center for Women Vestorants)는 여성 퇴역군인에 대한 혜택 및 서비스 제공 모니터링 및 조정, 연방, 주, 지역 기관, 조직 및 여성 퇴역군인을 위한 비정부 파트너와의 조정, 여성 퇴역군인, 그 가족 및 그 지지자를 위한 자원 및 소개 센터 역할을 포함한다.여성의 군 공헌에 대한 VA 스태프 교육, 여성 퇴역 군인의 묘사 및 타깃 자료 제공, 활동 및 특별 이벤트로 여성 퇴역 군인의 서비스 인정 촉진, 여성 퇴역 군인에 대한 자문 위원회 회의 조정.CWA는 여성 퇴역 군인들을 위한 정상회담과 포럼을 개최하고 여성의 군복무를 강조하기 위한 소셜 미디어 캠페인과 전시회를 만들어 왔다.CWA는 VA 서비스와 [47]자원과 함께 미군 여군 참전용사를 지원하기 위해 여성 참전용사 콜센터(1-855-829-6636)를 제공하고 있다.2018년, 여성 참전용사 센터는 200만 미국 [48]참전용사의 기여, 필요성 및 경험을 강조하고 표현하기 위해 개인 초상화를 특징으로 하는 "나는 투명하지 않다" 사진 프로젝트를 시작했습니다.

진료비

VA는 참전용사를 서비스 연결 장애, 소득 및 자산(지방 [49]생활비에 따라 조정됨)과 같은 요소에 따라 8개의 우선 순위 그룹과 몇 개의 추가 하위 그룹으로 분류한다.

VA 지역사무소 "등급위원회"에 의해 결정된 50% 이상의 서비스 연결 장애를 가진 참전용사(예: 전투 중 팔다리를 잃는 경우, PTSD 등)는 종합적인 치료와 약물 치료를 무료로 받을 수 있습니다.사전 정의된 소득 문턱을 초과하는 자격 요인의 미달 퇴역 군인은 비서비스 관련 질병과 처방 [dubious ]약물에 대한 치료비를 공동 부담해야 한다.재향군인 치과 및 요양원 간병 혜택은 더 [citation needed]제한적이다.

캘리포니아 롱비치 VA 메디컬 센터

평시 근무 환경이나 서비스 관련 장애를 가지고 있지 않은 예비군 주방위군 요원은 일반적으로 VA 건강 [50]수당을 받을 자격이 없습니다.

VA의 예산은 테러와의 [51]전쟁으로 인해 최근[when?] 몇 년간 한계에 다다랐다.2004년 12월, VA의 자금 위기가 너무 심각해져서 더 이상 적시에 [52]퇴역 군인들에게 장애 등급을 제공할 수 없다는 것이 널리 보도되었다.이는 참전용사들이 현역인 TRICARE 의료 시스템에서 VA로 완전히 전환될 때까지 많은 의료 [original research?]비용에 대해 스스로 결정할 수 있기 때문이다.

VA는 2001년 42만1천명으로 정점을 찍은 후 2003년 25만4천명으로 바닥을 쳤으나 [53]2005년에는 34만명으로 다시 증가했습니다.오늘[when?] 잔액은 69,626명으로 훨씬 적다.이 숫자는 매주 월요일에 [54]발표됩니다.군 관련 질환이 있는 참전용사들에 대한 재향군인 서비스에는 코페이가 필요하지 않다.VA가 인정한 서비스 커넥티드 장애에는 군복무로 인해 시작되거나 악화되는 문제가 포함된다.미국군단, 해외전 참전용사, 장애인 미국 참전용사와 같은 참전용사 단체와 국가 운영 참전용사 사무소, 카운티 참전용사 사무소는 참전용사로부터 치료를 받는 과정에서 참전용사를 돕는 것으로 알려져 있다.

조지 W. 부시 대통령2009 회계연도 예산안에서 참전용사 의료비만 [citation needed]387억달러(전체 참전용사 예산의 86.5%)를 요청했습니다.

브라운 대학의 2011년 Costs of War 보고서에서, 연구원들은 테러와의 전쟁 참전용사들을 돌보는 비용이 전투 작전 종료 후 30-40년 후에 최고조에 달할 것이라고 예측했다.그들은 또한 재향군인부가 [55]치료한 수십만 명의 의료 및 장애 비용이 궁극적으로 6천억 달러에서 1조 달러 사이가 될 것이라고 예측했다.

정보자유법 처리실적

가장 많은 정보자유법(미국) 요청을 받은 15개 연방 기관에 대한 2015년 효과적인 정부 센터 분석(2012년 및 2013년 데이터 사용, 사용 가능한 가장 최근 연도)에서 VA는 가능한 100점 만점에 64점을 획득하여 D를 받았다. 즉, FoIA를 촉진하기 위해 만족스러운 전체 점수를 획득하지 못했다.등가.[56]

관련 법령

제안.

「 」를 참조해 주세요.

주 및 참고 자료

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외부 링크