싱가포르의 도시계획

Urban planning in Singapore

싱가포르의 도시계획은 싱가포르의 인프라 개발 방향이다.그것은 적어도 50년에 걸친 싱가포르의 개발을 계획하는 장기 계획, 중기 마스터 계획 및 단기 계획으로 구성된 3단계 계획 프레임워크를 통해 이루어지며, 그 중 처음 2개는 도시 재개발청(URA)에 의해 준비되고 마지막 2개는 여러 기관에 의해 준비된다.

싱가포르에서의 계획은 1822년 잭슨 계획으로 처음 시작되었는데, 이 계획은 싱가포르 도시를 여러 민족 지역으로 분할하고 싱가포르를 상업과 행정의 중심지로 만들었다.싱가포르의 식민지 당국은 1890년대에 혼잡과 무단 거주자 정착에 대응하여 도시 규제에 참여하기 전까지 한 세기 동안 개발에 크게 관여하지 않았다.이것이 불충분한 것으로 판명되자, 영국은 1927년에 싱가포르 개선 신탁(SIT)을 설립했는데, 그 힘은 제한적이었고, 따라서 초기 영향은 제한적이었다.싱가포르에 대한 상세한 도시계획은 말라야 연방에서 싱가포르가 더 넓은 경제적 역할을 할 수 있도록 하기 위해 1950년대에 시작되었다.1958년 계획은 영국의 계획 관행과 가정에 크게 영향을 받아 결과적으로 만들어졌다.

1965년 싱가포르가 독립한 후, 계획 정책이 수정되었고, 1971년 컨셉 플랜이 된 싱가포르의 새로운 계획을 만들기 위한 국가 및 도시 계획 프로젝트가 시작되었다.이 계획은 싱가포르의 발전을 위한 기본 인프라를 구축하고 그 이후 이용되어 온 통합 계획 프로세스를 가져왔다.싱가포르에서의 계획에는 삶의 질과 보존과 같은 추가적인 우선순위가 1980년대부터 포함되기 시작했고, 1991년 개념 계획의 개정으로 지방 분권을 촉진하기 위해 지역 센터의 개념이 도입되었다.개념계획의 실시를 개선하기 위해 1990년대에 싱가포르를 복수의 계획지역으로 분할하여 각 분야의 종합적인 개발계획을 작성하여 새로운 계획으로 정리하였다.2001년과 2011년의 컨셉 플랜에서는, 싱가포르의 도시 계획 입안자는, 각 계획의 성공의 원동력으로서 경제 개발을 우선시하면서, 계획 프로세스에 대중의 피드백과 의견을 반영하기 시작했다.또한 2011년 컨셉 플랜에서는 지속가능성과 보존에 중점을 두고 있습니다.가장 최근의 계획은 2019년 마스터플랜으로 지속가능성, 문화보존, 커뮤니티 구축 및 자원 루프 폐쇄에 대한 싱가포르의 증가하는 고려사항을 상세하게 기술하고 있다.

역사

식민지 도시 계획(1819-58)

잭슨 플랜 또는 래플스 타운 플랜으로 더 잘 알려진 싱가포르 타운 플랜

1819년 싱가포르를 세운 스탬포드 래플스가 식민지로 돌아왔을 때, 그는 우연히 일어난 개발에 불만을 품었다.당시 싱가포르는 영국 동인도 회사의 무역 공장과 창고로 여겨졌다.그 결과 무역선 [1]접근성으로 유명한 싱가포르 강의 둑을 따라 상업용 주택과 호수가 무질서하게 늘어났다.그 결과 싱가포르가 상업 및 행정 중심지로서의 래플의 비전의 일환으로 싱가포르가 질서정연하게 발전하고 성장할 수 있도록 마을 위원회가 구성되었다.마을의 첫 번째 공식 계획인 잭슨 계획은 1822년 12월 또는 1823년 [2]1월에 작성되었다.

이 계획의 엄격한 규칙성은 싱가포르의 거리와 도로를 그리드 네트워크로 만들었다.싱가포르 강의 남쪽 지역은 상업 및 행정 중심지로 지정되었고, 강의 동쪽 둑인 '포기된 언덕'과 남서쪽 끝은 방어 [2]목적으로 사용되었다.결정적으로, 이 계획은 싱가포르를 여러 개의 민족 구역으로 나누었는데, 유럽인, 말레이시아인, 중국인, 인도인, 아랍인, 부기인들이 별도의 민족 [3]거주 지역에 배치되었다.싱가포르를 상업과 행정의 중심지로 만들기 위해, 무계획적으로 지어진 건물들은 저지되었고 지정된 지역을 오가는 사람들의 대규모 이동으로 인해 상당한 혼란이 야기되었다.게다가, 계획 과정에 전문성을 더하기 위해 래플스는 건축가이자 측량가인 G.P 콜먼의 서비스를 확보했고,[4] 섬의 건설과 개발을 감독하기 위해 보조 엔지니어인 잭슨을 임명했습니다.가장 초기의 래플스 연구소와 싱가포르 강을 가로지르는 최초의 다리를 건설하면서 마을의 외관에 가장 큰 영향을 미친 사람은 잭슨이었다.

일부 사람들은 인종 분리를 "분할과 지배" 전략의 일부로 여겼는데, 이는 주민들이 인종과 [5]민족과 관련된 문제에 의존하도록 만들기 위한 영국 정부의 일치된 노력이다.이 경계는 또한 분리된 원주민에 대한 영국의 정치적, 경제적 통제를 허용했으며, 행정과 상업의 중심지로서 유럽 지역에 의존했다.이러한 관점은 영국의 패권통치에 대한 더 큰 비판의 일부이며, 영국의 패권통치는 소수민족 지도자들(대부분 부유하고, 직업적이고, 사업적인 중국인)만이 민족적 이익을 규제하는 시 위원회에 대표되었다.이러한 정책들은 노동자 계급이나 대표성이 낮은 다른 민족 [6]집단의 이익을 고려하지 않은 채 인종 분리를 수반하는 정책들과 같은 영국의 계획 정책들에 대한 대중적 지지로 나타났다.

잭슨 플랜은 싱가포르 센트럴 비즈니스 디스트릭트의 기초를 형성했으며 형태학적으로 그리드 스트리트 패턴은 센트럴 에리어의 형태를 제공했습니다.도로 패턴의 경직성 또한 자가용 차량이 거리로 나오기 시작하면서 전후 교통 체증의 주요 원인 중 하나가 되었다.한참 후, 인종 집단의 분리는 계속 유지될 것이고 1960년대 [1]중반에서야 변화하기 시작할 것이다.

다음 세기 동안, 1958년까지 식민지 당국의 싱가포르 계획에는 거의 관여하지 않았고, 당국은 때때로 라플스의 계획을 수정했지만, 그들은 포괄적인 규모의 공식적인 계획을 세우지 않았다.당국은 1890년대부터 도시개발에 더 관여하게 되었고, 1896년 시정조례에 따른 개발, 뒷길 건설, 건축 규제 등의 책임을 졌다.그럼에도 불구하고, 이러한 노력들은 도시 개발을 통제할 수 없었고, 20세기에 이르러 싱가포르는 혼잡과 불법 거주자 [1]문제에 직면하게 되었다.1920년대 싱가포르에 대해 다음과 같이 관찰했다.

종합 종합계획과 보완적인 개선 및 개발 계획에 의해 유도되지 않은 계획 없는 현대 도시와 지역 성장의 두드러진 예.그들의 현대적 성장의 결과는 오랫동안 지연되어 온 교정 조치의 필요 없는 무질서, 혼잡, 어려움이다.

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1918년, 건강상의 위험을 [1]초래하는 비위생적인 생활환경에 관한 주택위원회의 조사 결과에 따라 1927년 싱가포르 개선신탁(SIT)이 설립되었습니다.SIT는 도시 정비와 [8]재공사를 하는 임무를 맡으면서 처음에는 소규모 개발 [9]계획만 다루었을 뿐 종합적인 계획을 마련하거나 개발을 통제할 수 있는 권한을 부여받지 못했다.제2차 세계대전 이전 몇 년 동안, SIT는 주로 도로와 탁 트인 공간을 건설하고 개선하는 것과 공공 [1]주택 건설에 주력했다.

제2차 세계대전 후 도시계획(1958년 및 1965년 마스터플랜)

제2차 세계대전영국 군사정권 시절, 영국 정부는 싱가포르의 주택난 완화, 중부권 재개발, 혼잡한 도심의 생활환경 개선에 주력했다.이 시기에 싱가포르는 환경 관리와 토지 이용 통제의 긴급한 필요성에 직면했다.이는 싱가포르가 말라야 연방에서 더 넓은 경제적 역할을 할 것이라는 비전에 의해 더욱 동기부여가 되었다.싱가포르의 종합적인 개발 계획은 입안되었지만, 문민 통치 반환 이후 시행되지 않았다.그럼에도 불구하고, SIT는 더 많은 주택을 제공하고 중부 지역의 생활 수준을 높이기 위해 1951년에 마스터 플랜을 준비하기 시작했다.이 계획은 1955년에 정부에 넘겨졌고 1958년에 채택되었다.

계획을 수립하기 위해 1958년 마스터 플랜은 토지 이용, 인구, 교통, 고용 및 가능한 산업 발전 등 주요 변수에 대한 상세한 조사와 예측을 실시했다.계획에는 구역설정 및 계획의 물리적 요소를 위해 토지의 합리적인 사용을 강조하는 청사진 계획 접근법이 채택되었다.이 계획은 모든 도시 토지 용도, 그린벨트 등의 개방된 공간, 그리고 [1]분권화를 위해 도심에서 떨어진 몇 개의 신도시로 구성되었다.또한, 예측된 도로 교통량의 큰 증가를 처리하기 위해 상당한 도로망 업그레이드가 제안되었고, 슬럼 주민의 3분의 2가 정식 주택에 재거주될 예정이었다.이 계획은 싱가포르가 점진적으로 성장할 것이라는 기대에서 고안되었으며 1960년대 [1]초 사회 및 경제 변화, 급격한 인구 증가, 중앙 지역의 확장에 적합하지 않았다.20년간 지속될 것으로 예상되는 마스터 플랜은 확장 또는 철회할 수 있는 통제 수단으로 공식화되었습니다.계획에는 영국의 계획적 가정이 몇 가지 있었는데, 예를 들어 사회변화의 속도가 느리고 꾸준하며 계획에 대한 공공부문의 개입이 최소화되었으며,[1] 이는 영국의 계획가들의 해외 참여를 통해 전달된 아이디어이다.짧은 일정에도 불구하고, 1958년 마스터 플랜은 싱가포르의 세부 도시 계획의 토대를 마련했고 싱가포르의 발전에 필수적인 것으로 간주되었다.

싱가포르는 1958년에 자치통치를 얻어 2년간 말라야 연방에 속했다.불안한 정치적 준비와 연방 내 싱가포르의 지위에 대한 논쟁은 1965년 마스터플랜의 계획 과정과 형성에 큰 영향을 미쳤다.1958년 마스터 플랜은 개발 및 토지 이용 통제에 대한 지침을 제공했지만, 자기 지배와 정책 수립과 시행 사이의 시간 경과로 인해 빠르게 변화하는 싱가포르의 사회 및 경제 상황에 적합하지 않게 되었다.이 계획이 목표로 삼아야 할 주요 문제는 높은 인구 증가율, 급격한 중심 지역 확장, 교통 혼잡, 도심지의 악화였다.

1958년 마스터플랜과는 달리 1965년 계획은 싱가포르의 미래 계획을 주변 [10]지역과 분리해서 고려할 수 없다는 새 정부의 우선 순위인 지역적 요소를 가지고 있었다.1965년 계획은 기본적인 생활수준과 편의시설을 넘어 싱가포르를 단순한 상업용 출구에서 말레이시아 산업의 제조업 수출의 중심 및 산업 확장의 중심지로 재편했다.계획을 위한 인구 기반이 350만 명에서 400만 명 사이로 증가되었고, 이 확장된 인구를 수용하기 위한 계획은 방사형 확장의 형태를 띠었다."링 시티"는 해안과 선택된 내륙 부지에 도시 중심지가 있을 것이다.교통을 제공하기 위해 고속도로망과 MRT(Mass Rapid Transit) 시스템이 사용될 것이다.이 계획의 첫 번째 검토에는 이 계획의 지역 초점에 맞춰 남부 조호르 섬과 싱가포르 섬을 포함하는 지역이 포함되었다.그러나 싱가포르의 발전 방향이 불분명해지면서 1965년 계획은 혁신적으로 보류되었고 1972년 이후에도 지속될 것으로 예상되지 않았다.

독립 후와 개념 계획(1965~1980년대)

싱가포르는 1965년 8월 9일 말레이시아로부터 공식적으로 독립하여 독립을 쟁취하였다.새로운 국가로서, 정부는 새로운 목표와 우선순위를 가지고 있었다: 국가의 생존, 성취, 그리고 싱가포르를 세계적인 [11]도시로 만드는 것이다.1960년대 초 새 정부가 겪은 공산주의 대립 때문에 싱가포르의 생존은 중요했다.게다가 당시의 정보기술의 급속한 진보는 싱가포르가 글로벌 도시가 되는 것을 필수적으로 만들었다.이러한 목표와 새로운 국가로서의 개별적, 조직적 우수성을 달성하기 위한 추진력이 결합되어 독립 후 계획 프로세스가 생성됩니다.

1958년 계획과 달리 독립 후 계획은 주계획과 연안계획의 테두리 안에서 확고하게 설정되었다.경제적 성공의 필요성은 1980년대까지의 계획에서도 시급히 전달되었다.이를 위해 계획은 제도화된 전문적 행위가 되기 시작했다.계획을 작성하기 위해 전문지식을 도입하고, 계획 분야에서 전문 서비스를 획득했으며, 주정부 및 도시계획부(SCP)가 창설되었습니다.현지 전문 직원들이 훈련을 받기 위해 해외로 파견되었다.독립 후 계획은 평등한 목표와 최적의 토지 이용을 보장하는 것이 특징이었다.토지는 희소 자원으로 간주되었고, 토지의 배분은 개별적인 것이 아니라 공동적이거나 국가적인 행위로 간주되었다.SCP는 '공화국의 토지 자원의 최적화와 공공의 [12]이익을 위해 국가의 전반적인 이익을 위해 상충되는 개발 제안의 해결'에 초점을 맞췄다.

이 컨셉 플랜은 1971년 UN 개발 프로그램의 지원을 받아 개발되었으며, 유엔 개발 프로그램은 싱가포르의 도시 개발을 1990년대까지 이끌기 위한 것이었다.개념 계획은 '링 시티'의 구조 형태에 기초하고 있으며, [11]교통 시스템의 링 같은 구조로 구현되어 있다.모든 실행 가능한 계획 변수와 옵션을 포함하는 것을 목표로 하는 '포괄적인' 계획입니다.특정 지역은 주거, 산업 및 기타 용도로 구분되었다.싱가포르 강에서 남북으로 약 2킬로미터 떨어진 중앙 지역은 재개발될 예정이다.이전 계획과는 달리, 컨셉 플랜은 새로운 혁신과 [11]효율적인 계획을 통해 미래가 조각되고 형성될 수 있다고 믿으며 계획 문제를 완화하는 과학기술의 능력에 엄청난 자신감을 두었다.프로젝트는 주택개발위원회(HDB), 기획부, 공공사업부 등 여러 기관의 협력을 통해 1969년 초안을 발표했으며, 1971년 몇 가지 수정을 거쳐 콘셉트 계획으로 승인되었다.

이 계획은 경제성장을 촉진하고 주택요건과 인구의 기본적인 사회적 요구를 충족시킬 수 있는 좋은 인프라의 개발을 전제로 했다.주요 인프라 개발에는 새로운 국제 창이 공항, 대량 고속 교통 시스템, 새로운 고속도로 시스템이 포함되었다.고밀도 주택은 고용량 교통로를 따라 집중되는 반면, 중앙 지역은 [11]분권화를 위해 주거 인구에서 벗어날 것이다.한편, 도심은 국제 금융, 상업 및 관광 중심지로 재개발될 것이다.시내 중심부의 주요 개발로는 Shenton Way(싱가포르의 월가)와 Orchard Road(관광객과 고소득층을 위한 쇼핑 벨트)가 있습니다.탐핀 신도시와 같은 도심 외곽의 다른 지역은 농촌의 황무지에서 현대적인 주거지로 변모하였고, 주룽 공업단지는 산업과 주거지로 발전하였다.산업단지 또한 Sembawang, Yishun, Tanjong Rhu에 위치해 싱가포르 성장의 주요 원동력 중 하나를 형성했다.싱가포르의 매우 효율적인 교통 시스템인 MRT(Mass Rapid Transit)도 1971년 콘셉트 플랜의 산물로, 오늘날 싱가포르를 성형하는 데 성공했다고 말하고 있습니다.

이 계획을 실행하는 주요 기관은 국가도시계획부(SCPD), 주택개발위원회(HDB), 도시재개발청(URA), 주룽타운공사(JTC), 공공사업부(PWD)였다.특히, HDB는 인구의 [13]5분의 4 이상에게 개인 주택과 같은 양질의 시설을 제공함으로써 인구를 교외로 이동시켰다.URA는 또한 새로운 도시를 건설하기 위해 구시가지 중심부의 1500에이커를 파괴하는 등 구시가지 중심부의 부흥에 중요한 역할을 했다.URA는 민관이 참여하는 '적극적 프로그램'을 통해 도로 체계를 개편하고 싱가포르 [11]중심부의 건설 환경을 획기적으로 변화시켰다.URA는 보존, 재활, 재건이라는 세 가지 원칙을 주도로 물리적, 경제적, 문화적으로 현대적인 대도시로 간주되는 도시를 계획하고 만들었다.

계획의 기초에는 1966년에 도입된 강제 토지 취득법이 있어 정부가 토지를 취득, 합병, 재개발할 수 있게 되었다.그 법률은 개발을 [14]위해 토지를 방해받지 않고 허가하는 것을 허용했다.또한 대량 주택 개발과 도시 재개발이 동시에 이루어짐에 따라 많은 인구가 도시 중심부에서 교외로 체계적으로 이동하게 되었다.주택과 도시 재생이 정부의 최우선 과제였기 때문에, URA는 개발 [14]활동을 위해 국가 규모의 자원, 자본 및 인력을 이용할 수 있었다.

1971년 컨셉 플랜은 싱가포르의 도시계획의 성격을 싱가포르의 개발이 취할 수 있는 방향에서 발전해야 할 방향에 따른 것으로 변화시키고, 기관간 협력이 가져오는 통합 계획 프로세스의 도입으로 변화시켰다.또, 싱가포르가 한층 더 발전하는 기초적인 인프라스트럭처를 구축했다.

1980년대와 1990년대

싱가포르의 발전은 독립 후 초기 경제적 성공에 주로 초점을 맞췄지만, 1980년대에 싱가포르 사람들이 부유해지면서, 계획자들은 삶의 질을 고려하기 시작했다.신도시 내에는 공원과 공터에 대한 추가 토지가 할당되었고, 정원과 공동 시설은 주민들 간의 공동체 의식을 함양하기 위해 공공 주택 단지에 통합되었다.또, 1980년부터는 산업계획이 인프라나 고부가가치 산업에 적합한 지역으로 이행해, 산업지역이 「비즈니스 파크」로서 조성되기 시작했다.이러한 "비즈니스 파크"는 초기 산업 지역보다 깨끗한 환경을 가지고 있었다.

중앙 지역 계획의 검토는 1984년 구조 계획으로 절정에 달했다.이 계획에 따라 도심에 있는 몇몇 구역이 보존 대상으로 확인되었고, 공터와 공원이 명확하게 표시되었으며, Golden Shoe 및 Orchard Road 구역과 같은 다른 구역이 고밀도 개발 구역으로 지정되었다.도시 재개발청(URA)은 1986년 도심 일부 지역을 보존 대상으로 지정했고 1989년 도심 전체 영역을 보존할 수 있는 보존 마스터플랜을 발표했다.

1971년 개념계획의 계획기간이 1992년에 종료됨에 따라 1991년에 수정된 개념계획이 발표되었습니다.싱가포르를 보다 살기 쉽게 만드는 방향으로의 전환에 따라, 수정된 컨셉 플랜은 경제 성장에 의해 추진되는 비즈니스에서 레저에 이르기까지 삶의 모든 측면을 다루었다.주요 초점은 경제성장의 지속, 교통 효율의 향상, 4백만 명의 사람들에게 쾌적한 숙박 시설의 제공, 그리고 인구의 삶의 질 향상이다.모든 산업의 요구를 만족시키는 토지 제공, 비즈니스 파크 개발, 4개의 지역 센터(탐핀, 셀레타, 우드랜드, 주롱 이스트)의 건설, 마리나 베이 지역의 국제 비즈니스 [11]거점화를 통해 경제성장이 지속된다.4개의 지역 중심지에 대한 계획은 1970년대에 시작된 지방분권 정책과 일치한다.각 지역 중심에는 고유한 정체성과 경제적 초점이 있을 것이며, 이는 자급자족하게 될 것이다.각 지역 센터는 지역 중심 고용, 쇼핑, 비즈니스, 엔터테인먼트 및 문화 활동의 역할을 할 것이다.경제 분권화를 목표로, 기업도 지역 중심지로 확산하도록 장려되었다.이 계획은 또한 교통 시스템이 접근성이 가장 높은 지역에 초점을 맞추고 교통망을 확장함으로써 개선될 것이라고 상세하게 밝혔다.새로운 MRT 역, 새로운 페리 시스템, 경전철, 자전거 도로 및 보도 또한 [11]도로 위의 자동차를 줄이기 위해 계획되었다.

개정된 컨셉 플랜은 또한 싱가포르가 제조업 중심에서 전문적이고 고도의 기술 산업으로 전환해야 할 필요성을 우선시했다.비즈니스 파크는 주요 교통 노드와 지역 중심지에 가까운 기술 회랑을 따라 건설될 계획이었다.이들 공원은 이미지 중시 지식 기반 기업용으로 설계되어 있으며, 조경이 무겁고 작업환경이 우수하여 가치사슬이 [11]높은 기업을 유치할 수 있습니다.이러한 비즈니스 파크를 보완하기 위해 마리나 베이 지역은 새로운 호텔, 쇼핑 시설, 엔터테인먼트, 컨벤션 센터 및 새로운 워터프론트 산책로를 갖춘 도심 중심 지역이 될 것입니다.그러나 싱가포르는 산업계획을 완전히 포기하지는 않았다.싱가포르는 글로벌 시장에서 경쟁력을 유지하기 위해 1990년대 산업 클러스터 개발로 전환했다.이러한 클러스터는, 기업간의 상호 지원을 촉진해 규모의 경제를 확대하기 위해서, 동업계의 복수의 사업체를 통합한 산업 분야였다.또한, 최적의 토지 이용을 보장하기 위해 최소 용적률이 도입되었고, 보다 생산적인 산업을 위해 오래된 산업 지역이 재개발되었다.산업용지를 늘리기 위해 간척도 실시되었다.

싱가포르는 아시아 경제 강국이 되는 것을 목표로 하고 있지만, 개정안은 이러한 변화를 촉진하는 아름다운 도시를 만드는 것의 중요성을 잊지 않았다.도시 개발은 푸른색과 녹색으로 이루어진 섬 전체의 네트워크와 함께 자연 환경과 통합될 것이며, 수변, 공원 및 정원 근처에 주거 단지를 배치하게 될 것이다.더 많은 리조트, 마리나, 해변, 스포츠 시설, 엔터테인먼트 단지 및 테마 파크의 개발도 주민들에게 더 많은 레저 [15]선택권을 제공하기 위해 계획되었다.관광객을 유치하고 아시아인의 뿌리를 유지하기 위해 도시의 역사 지역 또한 전략적으로 보존되어 '시민 지구'로 개발되었다.

컨셉 플랜의 목표 달성을 지원하기 위해 싱가포르는 55개의 계획 지역으로 나뉘었다.1993년부터 1998년까지 각 계획 영역의 종합 계획인 개발 가이드 플랜이 작성되어 섬 전체의 계획으로 정리되었다.

2000년대 이후

2000년대 초반부터 싱가포르의 도시계획에서 공공의 상담과 피드백이 큰 역할을 하기 시작했고, 2001년 콘셉트 플랜을 작성하기 위해 포커스 그룹을 구성해 도시계획 문제를 논의했다.2001년 계획은 주로 삶의 질에 초점을 맞추고, 보다 다양한 주거 및 레크리에이션 개발을 제안하고, 생활 가능성과 경제성장의 목표의 균형을 맞추는데 초점을 맞췄다.여기에는 성숙한 사유지, 마리나 사우스 신도시, [16]섬 서부지역에 주택을 건설하는 계획이 포함됐다.녹지공간은 2000 ha에서 4500 ha로 확대되며, Park Connectors[16]이용할 수 있는 Pulau Ubin과 중앙 유역 보호구역 등의 구역이 개방된다.스포츠 시설도 레크리에이션 목적으로 건설되어 주민들이 운동을 하고 자연을 가까이에서 즐길 수 있는 저수지의 개방을 보완할 것이다.

1991년 콘셉트 플랜과 마찬가지로 2001년 콘셉트 플랜은 전자제품이나 제약 등 고부가가치 산업으로의 전환을 우선시하고 있습니다.환경영향에 [16]따라 비즈니스 및 산업용도를 차별화하기 위한 새로운 구역제도의 제안도 포함되어 있습니다.또한 새로운 화이트 존이 도입되어 여러 산업용으로 지정되었으며, 정부는 이를 "혼합형 개발"이라고 불렀다.이러한 영역은 여러 가지 방법으로 사용될 수 있는 플롯으로 구성되어 있으며, 개발 사이에 여러 개의 열린 공간이 있으며, 싱가포르에서 지식 기반 및 창의적 산업의 발전을 촉진하기 위한 것이었다.섬 전체에 걸쳐 링크를 제공하는 확장 열차 네트워크에 의해 지원되는 탐핀, 주롱 이스트 및 우드랜드와 같은 세 개의 지역 센터가 혼합물에 추가되었습니다.또한, 2000년대 인구 변화에 대응하여, 육상 교통국(LTA)은 LTA가 처리할 버스 노선 계획, 철도 네트워크의 상당한 확장, 허브 앤 스포크 네트워크에서 버스와 철도 시스템의 통합을 요구하는 육상 교통 마스터 플랜 2008을 발표했습니다.2013년에 발표된 후속 마스터플랜은 보행자와 자전거 접근성을 개선하기 위해 신도시 내에 더 많은 보호도로와 자전거 경로 네트워크를 요구했다.

2001년 개념계획 검토에서 보다 많은 공공 참여를 촉진하기 위해 보존신탁을 구성하기 위한 포커스 그룹의 권고에 따라 2002년에 보존자문위원회가 구성되었다.사회 각계 각층의 구성원으로 구성된 이 행사는 URA의 보존 제안에 대한 피드백을 제공하고 대중이 싱가포르의 건축 유산에 대해 더 많이 알 수 있도록 장려하기 위한 것이었다.게다가 같은 해에 싱가포르 전역의 15개 지구에 아이덴티티 플랜이 도입되었습니다.이러한 계획을 위해, 각 학군에 대한 연구가 이루어졌고, 각 학군별로 구성된 주제 그룹에 의해 대중의 피드백과 포럼이 처리되었다.이는 싱가포르의 유산, 문화, 다양성을 풍부하게 하고 싱가포르의 자연 환경을 개선하기 위한 더 큰 노력의 일환이었다.문화·역사적 랜드마크를 유지하고 이를 새로운 발전과 통합함으로써 뉴타운의 지속성과 역사를 창출할 수 있다.뉴타운은 [16]또한 주민들의 주인의식을 조성하기 위해 더 작고 독특한 정체감을 갖게 될 것이다.

2011년에는 지속가능성에 초점을 맞춘 개념계획이 다시 수정되었습니다.'지속가능성과 정체성'에 대한 포커스 그룹이 세 가지 주요 이슈를 논의하기 위해 소집되었다.삶의 질, 지속 가능성, 노화 및 정체성.그린 인프라스트럭처의 강화, 그린 프랙티스 강화, 싱가포르의 사랑스러운 고향 만들기를 강조한 이 포커스 그룹의 피드백을 바탕으로 컨셉 플랜이 [17]수립되었습니다.녹색 인프라는 에너지를 절약하고 더 나은 라이프 사이클을 가진 녹색 건물, 자전거 타기, 보행 인프라 및 녹색 습관과 같은 녹색 이동으로 구성될 것이며, 이러한 녹색 인프라는 싱가포르 사람들의 일상 의식의 일부로 재활용하고 폐기물을 줄이는 것으로 구성됩니다.싱가포르를 사랑스런 집으로 만들기 위한 노력에는 유산 건물의 보존, 유산 지구에 더 많은 거주 인구의 도입, 공원이나 주택 단지에 조각과 공공 미술의 추가, 그리고 사업주와 [17]주민과 같은 지역사회 구성원 간의 파트너십의 강화가 포함됩니다.

2010년대 산업지역은 주거, 레크리에이션, 산업개발로 구성된 지역들과 긴밀하게 연계되어 더욱 통합될 계획이었다.또한 건축물보존은 문화재분야를 위한 문화재자문위원회와 우리유산SG계획의 설립을 통해 국민과 국가유산위원회의 참여가 확대되었으며, 2018년에는 문화재자문위원회가 문화유산 및 자문동반자 관계로 대체되었다.이 파트너십은 보존 제안에 대한 피드백을 제공하는 것 외에 싱가포르의 건축 유산에 관한 새로운 제안을 창출하기 위한 것이었다.

현재의 계획 방침

싱가포르 도심에서의 토지 이용 모델.

싱가포르의 계획 프레임워크는 장기 계획, 마스터 계획, 세부 [18]계획 등 3단계로 구성되어 있습니다.이전에 컨셉 [19]플랜이라고 불렸던 이 장기 계획은 적어도 50년에 걸친 싱가포르의 발전 방향을 구상하고 있다.경제성장 목표를 달성하고 예상되는 인구 증가를 처리하기 위해 최적의 토지 이용을 보장하기 위해 10년마다 개정된다.중기적인 목적의 마스터 플랜은 싱가포르 전역의 토지 이용 플랜으로 구성되어 있으며, 5년마다 개정되고 있으며, 도시 개발의 특정 측면을 감독하는 기관이 발행하는 세부 플랜은 단기 개발을 계획하고 있다.장기계획과 마스터계획의 작성은 URA가 [18]하고, URA는 LTA, HDB, 주롱타운공사,[20] 국립공원관리위원회 등 4개 기관과 연계하여 계획처리를 실시한다.

싱가포르의 현재 계획 정책 하에서, 중심 지역 밖의 개발은 고속도로와 철도 네트워크로 연결된 주거, 상업 및 산업 지역을 포함한 독립적인 신도시로 구성되어 있다.이들 신도시에는 싱가포르의 각 지역에 하나씩 4개의 지역 센터가 차례로 서비스를 제공하고 있으며, 이 지역 [18]센터들은 중앙 지역의 일부 기능을 수행합니다.또, 공통의 지역, 자전거·보행로의 통합 네트워크, 광범위한 녹지 [21]등, 커뮤니티의 교류 촉진, 연결성 향상, 삶의 질 향상을 목적으로, 뉴타운을 계획한다.

싱가포르의 교통계획은 5년마다 개정되는 육상교통기본계획과 철도 및 버스시스템 개발계획으로 구성된다.스포크 허브 유통 패러다임을 기반으로 구축된 싱가포르의 교통 계획에는 연결성 향상, 대중교통 제공 개선, 대중교통 [20]이용 통근자 비율 증가 등 몇 가지 주요 목표가 있습니다.

2019년 마스터플랜

현재 2019년에 발표된 마스터플랜은 생활가능하고 포괄적인 커뮤니티, 지속가능성, 지속가능 이동성, 역사지역 보존,[22] 국제관문으로서의 싱가포르를 주제로 하고 있다.보다 긴밀한 니트 커뮤니티를 만들기 위해, 새로운 타운이 잘 연결되어 있고, 어메니티가 커뮤니티 중심적이 되어 공공 공간이 보다 활기차고 [23]포괄적으로 될 수 있도록 할 것입니다.이 계획에는 지역 사회와 연계하여 고유한 지역 정체성을 만들고 장소의 특성과 [24]연속성을 창출하기 위해 건설된 유산을 보호하는 내용이 자세히 나와 있습니다.2001년 컨셉 계획에서 지속 가능한 모빌리티를 향한 이행은 자전거와 보행자 네트워크의 강화, 대중교통 이용 촉진, 주택에 가까운 비즈니스 노드 및 접근성 향상 및 상품 [25]배송의 효율 향상을 통해 싱가포르 전역에서 보다 나은 연결성을 통해 촉진될 것입니다.여기에는 Cross Island Line, Jurong Regional Line, Thomson East-Coast Line 등 4개의 추가 철도 노선이 포함됩니다. 이 노선은 MRT [26]역 근처에 철도와 버스 서비스를 배치하는 통합 교통 허브에 의해 보완됩니다.새로운 연결성 특수 상세 및 제어 계획도 개발되어 자전거 및 보행자 통로가 최적화된 연결성을 제공하도록 설계되었으며, 자전거 주차도 새로운 개발 계획에 통합될 예정입니다.버스 차선과 자전거 타는 사람들이 매끄러운 여행을 즐기면서 주민들이 자전거를 타거나 대중 [26]교통을 이용할 수 있도록 하는 교통 우선 회랑도 건설 중입니다.

이전 계획과 마찬가지로, 2019년 마스터 플랜은 또한 다양한 개별 경제 구역의 경제 발전에 큰 초점을 두고 있다.북부지역은 성장산업과 혁신부문을 위한 준비가 되어 있으며, Sungei Kadut의 Agri-Food Innovation Park와 풍골 디지털 지구 등이 현재의 Woodlands Region Center를 [27]보완하고 있다.싱가포르의 금융 허브의 본거지인 중앙 지역은 계속해서 성장할 것이며, 앞으로 더 많은 주택과 더 많은 다양한 일자리를 수용할 것이다.최근 쥬얼 창이 공항의 개항과 창이 에어 허브의 확장에 의해 힘을 받은 동부 게이트웨이는 싱가포르가 전 세계로 가는 관문이 될 것입니다.창이동도시는 이 지역의 현재의 생활양식-비즈니스 클러스터에 합류하여 더 많은 일자리를 [27]동부에 가져다 줄 것이다.마지막으로, Western Gateway는 새로운 Jurong Lake District(JLD)에 의해 정박하게 됩니다.JLD는 센트럴 비즈니스 지구 이외의 최대 상업 노드로 계획되어 있으며, 이 노드는 세계적인 대학, 싱가포르 국립 대학난양 기술 대학과 가깝기 때문에 강화됩니다.

2019년 마스터플랜은 기후변화에 대한 싱가포르의 우려와 2050년까지 온실가스 배출량을 절반으로 줄이겠다는 최근의 약속을 반영하고 있으며, 기후조건으로부터 싱가포르를 보호하고 지속 가능한 커뮤니티를 만드는 데 중점을 두고 있다.여기에는 기후 변화와 [28]해수면 상승의 결과로 증가하는 홍수 위험을 완화하기 위해 홍수 벽과 호안으로 해안선을 보호하고, 최소 플랫폼 레벨을 높이고, 배수구를 넓히고 심화시키는 노력이 포함된다.자원 루프를 닫고 에너지 사용을 줄이기 위한 다른 노력으로는 현재의 국가급수 강화, Tengah 저수지의 태양열 패널 사용 탐사, ALICE@Mediaapolis와 같은 초저에너지 건물 건설 및 폐기물 제로를 목표로 하고 있으며, 재활용률은 최대 70%[29]입니다.마스터플랜은 또한 육지가 부족한 [30]싱가포르의 공간을 보존하기 위해 보행자 연결, 주차 및 대중교통 네트워크 확장을 위한 지하 공간 및 공동 위치를 탐색한다.

싱가포르는 최근 계획 정책에서 지속가능성과 기후변화 관련 우려에 대처하는 방향으로 뚜렷한 변화를 보이고 있다.싱가포르의 계획 우선순위는 경제 강국뿐만 아니라 지속가능성, 문화 및 자원 보존으로 확대되고 있으며, 이는 보다 스마트한 도시를 만들기 위한 첨단 기술의 사용으로 뒷받침되고 있습니다.

비판

싱가포르는 영국 식민지에서 글로벌 도시로 빠르게 발전하는 것, 세계 최고 수준의 공공 인프라, 효율적인 대중 교통 및 광범위한 저렴한 [31]주택과 함께 많은 사람들에게 "가장 잘 계획된 도시"로 칭송되어 왔다.싱가포르인 또는 영주권자의 90% 이상이 자신의 집을 소유하고 있으며, 2010년 베니스 건축 비엔날레에서는 싱가포르의 토지 이용 효율로 세계 인구가 지구 대륙의 0.5%에 [31]달할 것으로 계산되었습니다.싱가포르의 성공적인 도시 계획에서 인용되는 공통적인 특징으로는 깨끗한 거리, 자동차 규제, 유비쿼터스 그린, 그리고 뚜렷한 도시 [32]스프롤 부족이 있다.

하지만, 싱가포르의 고도로 큐레이션되고, 꼼꼼하게 계획된 도시에도 비평가들이 없는 것은 아니다.일부에서는 싱가포르의 자발적인 유기농 도시 성장이 부족하고 고도로 통제된 도시 계획을 강조하는 것이 무균 [31]도시를 만들었다고 비판하고 있다.또 다른 사람들은 정부가 싱가포르의 기초 토지의 대부분을 소유할 수 있도록 허용하는 토지 취득법 때문에 실제로 HDB 거주자의 80%는 99년 임대만 보유하고 있으며, 이는 99년 임기가 [32]다가올수록 가치가 떨어진다.같은 맥락에서 저차 보유와 같은 다른 계획 결과도 논란이 많은 정책의 결과였다.자동차 소유자들은 차를 소유하기 위해 '자격증'을 취득해야 하는데, 이 자격증은 보통 3만 달러에서 5만 달러 정도 하는데, 이는 저소득층이 차를 구입할 수 없게 만든다는 비판이다.게다가 초기에는 경제 발전에 거의 독수리처럼 집중한 나머지, 비평가들은 최근의 계획 과정에서 보존 노력이 증가했음에도 불구하고 경제 발전을 위한 역사적 건물들의 손실을 한탄하고 있다.비판의 대부분은 비평가들이 싱가포르의 반권위주의 정치체제로 간주하는 것에 대한 불만과 정책을 계획한 결과로 인한 개인의 자유에 대한 침해에서 비롯된다.

지속가능성 옹호론자들은 또한 2050년까지 탄소 배출량을 절반으로 줄이겠다는 싱가포르의 약속이 정부간 기후변화협의체(IPCC) [33]요건을 충족하지 못한다고 주장하며 더욱 지속 가능한 계획 정책을 촉구해왔다.싱가포르가 2050년까지 탄소배출량을 0으로 줄여야 한다고 믿는 지지자들은 2035년까지 쓰레기 소각과 처리를 위해 풀라우 세마카우섬을 사용하는 것, 에너지원으로 석유와 천연가스를 사용하는 것, 주롱섬에 위치한 석유화학 산업 등을 이유로 들며 지속 불가능한 사용에 반대한다.많은 사람들은 또한 마스터플랜에서 싱가포르의 홍수 및 기후변화 보호에 집중한 것을 비판하며 싱가포르의 지속 불가능한 경제 및 에너지 자원에 더 많은 주의를 기울여야 한다고 선언했다.

2021년 2월 크란지 북서쪽 축구장 10개 크기의 삼림보호구역이 실수로 공사 목적으로 철거돼 싱가포르 자연보호단체로부터 거센 비난을 받았다.그들은 이 숲이 싱가포르에 남아있는 몇 안 되는 숲 중 하나이며, 이 사건을 통해 싱가포르에서의 계획이 현존하는 숲과 [34]야생동물을 보호하고 보존하기 위해 더 많은 것을 해야 한다는 그들의 견해를 강조하기 위해 숲이 중요한 생태계라고 주장했다.

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