미국 재무부

United States Department of the Treasury
미국 재무부
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U.S. Treasury Department Building, Washington, D.C LCCN2011635063.tif
재무부 빌딩
에이전시 개요
형성된1789년 9월 2일; 232년(1789-09-02)
선행기관
  • 재무부
유형집행부
관할권미국 연방 정부
본부재무부 빌딩
펜실베이니아 대로 1500, NW
미국 워싱턴 D.C.
38°53′54″N 77°2′3″W/38.89833°N 77.03417°W/ 38.89833; -77.03417좌표: 38°53′54″N 77°2′3″W / 38.89833°N 77.03417°W / 38.89833; -77.03417
직원들.87,336 (2019)
연간예산200억 달러(2019년)[1]
기관 임원
아동기관
웹사이트treasury.gov

재무부([2]USDT)는 집행부 역할하는 미국 연방정부국고다.[3]그 부서는 판화 인쇄국 미국 조폐국을 감독한다. 이 두 기관은 모든 종이 화폐와 동전을 인쇄할 책임이 있고, 재무부는 국내 재정 시스템에서 그 유통을 집행한다.USDT는 국세청을 통해 모든 연방세징수하고, 미국 정부채무상품을 관리하며, 은행저축기관인허가 및 감독하며, 재정정책에 관한 사항에 대해 입법부와 집행부에 자문한다. 부서는 국무위원인 재무부 장관이 관장한다.미국의 회계 담당자는 법적 의무를 제한하지만, 화폐 발행과 화폐 생산과 같은 다양한 문제에 대해 장관에게 조언한다.[4]양쪽 관리들의 서명이 모든 연방준비제도이사회 노트에 나타난다.[5]

정부 세입 관리를 위해 1789년 의회법에 의해 제정된 재무부 제1서기는 9월 11일 취임 선서를 한 알렉산더 해밀턴이었다.[6]해밀턴은 조지 워싱턴 대통령이 임명 거부 의사를 밝힌 로버트 모리스 미국 대통령의 제청으로 임명됐다.[7]해밀턴은 미국의 초기 금융 시스템을 구축했고 몇 년 동안 워싱턴 행정부에 주요한 존재였다.[8]따라서 그 사무실은 18세기 후반에 영국에서 미국 영어로 이행된 것의 잔재로서, 오로지 선행 조항 없이, 관습적으로 "Treasury"라고 불린다.해밀턴의 초상화는 10달러 지폐반대편에 나타나며, 재무부 건물은 그 반대편에 그려져 있다.[9]현재 재무부 장관은 재닛 옐런으로 2021년 1월 25일 미국 상원에서 인준을 받았다.[10]2017년 4월 28일 임명된 조비타 카르란자는 현직 재무관으로 재직하다가 퇴임한 2020년 1월 15일까지 재임했다.[11]

역사

혁명기

재무부의 역사는 미국 혁명의 혼란 속에서 시작되었는데, 필라델피아에서 열린 대륙회의에서 대영제국에 대한 독립전쟁 자금조달이라는 중대한 사안을 심의하였다.의회는 세금을 부과하고 징수할 힘이 없었고, 외국인 투자자나 정부로부터 자금을 확보할 수 있는 가시적 근거도 없었다.대표단은 혁명적 대의에 대한 믿음으로 동전으로 환원을 약속하면서 신용장 형태로 지폐를 발행하기로 결의했다.1775년 6월 22일, 벙커 힐 전투가 있은 지 불과 며칠 후인, 의회는 200만 달러의 지폐를 발행했고, 7월 25일, 필라델피아 시민 28명이 이 화폐에 서명하고 번호를 매기기 위해 의회에 고용되었다.

1775년 7월 29일 제2차 대륙회의는 혁명정부 재정을 관리하는 책임을 대륙의 보물상 조지 클라이머마이클 힐레가스 공동에게 위임했다.의회는 각각의 식민지가 대륙 정부의 기금에 기여한다고 규정했다.1776년 2월 17일, 의회는 식민지 간의 경제적, 정치적 유대가 약해짐에 따라 증가하는 국가 부채를 적절하고 효율적으로 처리할 수 있도록 5인 위원회를 지정하여 재무부를 감독하고 결산하며 의회에 정기적으로 보고하였다.4월 1일에는 감사총괄과 사무원으로 구성된 재무성 회계사무소가 설립되어 청구권 정산을 촉진하고 통일 식민지의 정부에 대한 공적 회계를 유지하도록 하였다.1776년 7월 4일 독립선언서가 체결되면서 주권국가로서의 신생공화국은 해외에서 차관을 확보할 수 있게 되었다.[12]

외국인과 국내 대출이 유입되었음에도 불구하고 연합된 식민지는 재정 관리를 위한 잘 짜여진 기관을 설립할 수 없었다.마이클 힐레가스(Michael Hillegas)는 1777년 5월 14일 처음으로 미국의 재무관으로 불렸다.재무부는 1778년에서 1781년 사이에 세 차례 개편되었다.2억4천1백5십만 달러의 지폐가 급속히 평가절하되었다.1781년 5월까지 달러는 경화 대비 500~1000대 1의 비율로 붕괴되었다.가치 없는 돈에 반대하는 시위가 식민지를 휩쓸면서 '대륙의 가치도 없다'는 표현이 생겨났다.이 사무실은 18세기 후반부터 영국 영어에서 미국 영어로의 전환의 잔재로서 어떠한 선행 기사도 없이 관습적으로 단수 "트레아수리"라고 일컬어 왔다.[13][14]예를 들어, 그 부서는 자신의 지도 목적을 "재무부의 임무"가 아닌 "트레이수리의 임무"로 주목한다.[15]

로버트 모리스는 1781년에 재무부장으로 임명되어 국가 재정의 안정을 되찾았다.부유한 식민지 상인 모리스는 일순간에 자금이나 물건을 조달한다는 평판 때문에 '재력가'라는 별명을 얻었다.그의 직원들에는 1784년까지 국가의 재정을 관리하는 회계사, 회계원, 등기원, 감사원이 포함되었는데, 당시 모리스가 건강이 좋지 않아 사임하였다.위원 3명으로 구성된 재무이사회는 1789년 9월까지 이전 식민지 연합의 재정을 계속 감독했다.

재무부 창설

오리지널 도장, 1968년 이전 날짜

미국 제1차 의회는 1789년 3월 4일 뉴욕에서 소집되어 헌법에 따른 정부의 시작을 알렸다.1789년 9월 2일, 의회는 정부 재정 관리를 위한 상설 기관을 설립했다.

미국 상·하원에 의해 의회에서 제정된 경우, 재무부가 있어야 하며, 재무부 장관은 부서장으로 간주되어야 하며, 재무부 장관, 재무관, 재무관, 재무관, 등록관 및 보조관은 다음과 같다.재무장관, 어느 보좌관은 해당 비서가 임명한다.[16]

알렉산더 해밀턴은 1789년 9월 11일 재무부 제1서기로 취임선서를 했다.해밀턴은 혁명 당시 조지 워싱턴의 참모총장 캠프로 활동했으며 헌법 비준에 큰 비중을 뒀다.해밀턴은 재정과 경영에 능한 능력 때문에 새로운 국가의 막대한 전쟁 채무 문제를 해결하기 위한 논리적인 선택이었다.해밀턴의 첫 번째 공식 행동은 그가 국가의 재정 건전성의 기초를 닦은 보고서를 의회에 제출하는 것이었다.

많은 국회의원들이 놀랍게도, 그는 공신력을 되살리기 위해 연방정부의 가정과 7천5백만 달러의 부채에 대한 달러 대 달러의 상환을 주장했다.미국의 신앙은 그것을 위해 거듭 다짐되어 왔으며, 그 의무에 독특한 힘을 주는 엄숙함을 가지고 있다.[17]해밀턴은 미국의 산업과 무역의 발전을 예감하면서 정부 수입이 관세 부과에 근거할 것임을 시사했다.[17]그의 건전한 금융정책은 또한 정부의 재정대리인 역할을 한 미국은행에 대한 투자를 고무시켰다.[citation needed]

재무부는 이들의 도장이 대출 담당 재무관인 프랜시스 홉킨슨에 의해 만들어졌다고 믿고 있다.그는 1780년 재무부 인장을 포함한 부서 인장의 디자인을 승인하는 법안을 의회에 제출했다.홉킨슨이 이 도장을 디자인했다는 것은 확실하지 않지만, 이것은 그가 한 다른 것과 매우 유사하다.[18]

2003년 조직 개편

의회는 9.11 테러의 결과로 이전에 재무부의 보호 하에 있었던 몇몇 기관들을 다른 부서로 이전시켰다.2003년 1월 24일부터는 1972년부터 부국이었던 술, 담배, 화기국(ATF)이 2002년 국토보안법의 규정에 따라 대대적으로 개편되었다.총기·폭발물 등에 대한 합법적인 통행 규제 등 ATF의 법 집행기능은 술·담배·화기·폭발물국(BATFE)으로 법무부로 이관됐다.술과 담배의 합법적인 교통과 관련된 ATF의 규제와 세금 징수 기능은 새로운 술 담배 조세 무역국에 재무부에 남아 있었다.

2003년 3월 1일부터 연방법무집행훈련센터, 미국관세청, 미국 비밀경호국이 신설된 국토안보부("DHS")로 이관되었다.

2020년 데이터 침해

2020년, 재무부는 국가 대항국, 아마도 러시아에 의해 행해진 사이버 공격 이후 데이터 침해를 겪었다.[19][20]이것은 사실 미국 연방정부 데이터 침해의 훨씬 더 광범위한 2020년 미국 연방정부 데이터 침해의 첫 번째 발견 사례로, 적어도 8개의 연방부서가 관련되었다.

책임

새로 채굴된 화폐 꾸러미에 둘러싸인 재무부 관리는 달러 지폐를 세고 포장했다.1907년 워싱턴 D.C.

기본함수

재무부의 기본 기능은 주로 다음과 같다.[21]

집행부의 세입 추계와 관련하여, 재무부는 집행부의 지출 추정을 위한 관리예산실, 의회 수입 추정을 위한 조세공동위원회, 지출 추정을 위한 의회예산실 등과 유사한 목적을 가지고 있다.g 의회를 위해 노력하다

1830년부터 1901년까지 도량형 감독에 대한 책임은 재무부 주관으로 표준도량형감독사무소에 의해 수행되었다.[22]1901년 이후에는 국립표준기술원으로 알려지게 된 기관에 책임이 부여되었다.

미국 재무부의 조직.
미국 워싱턴 D.C.에 있는 프리드먼스 뱅크 빌딩에 외국자산통제국(Office of Foreign Assets Control)과 재무부 연방신용조합(Federal Credit Union) 본부가 있다.

조직

재무부는 두 가지 주요 요소로 구성된다: 부서 사무실과 운영 부서.부서 사무소는 정책 수립과 부서 전체의 관리를 주로 담당하는 반면, 운영국은 부서에 배정된 특정 업무를 수행한다.

구조

미국 재무부 건물 밀봉

뷰라우스

설명
주담배국(TTB) 주담배국(TTB)은 주류 및 담배 제품의 생산, 사용 및 유통에 관한 법률을 시행하고 관리하는 책임을 진다.TTB는 또한 화기와 탄약에 대한 소비세를 징수한다.
판화 인쇄국(BEP) BEP는 미국 화폐, 증권 및 기타 공식 증서와 상을 디자인하고 제조한다.
재무국 재정국은 재정관리청과 공채국의 통합으로 구성되었다.그것의 임무는 예외적인 회계, 자금 조달, 징수, 지불, 공유 서비스를 통해 미국 정부의 재무 건전성과 운영 효율성을 증진시키는 것이다.
지역사회개발금융기관기금 지역사회개발금융기관(CDFI) 펀드는 침체된 도시와 농촌의 신용, 투자자본, 금융서비스 이용가능성을 확대하기 위해 만들어졌다.
금융범죄단속네트워크(FinCEN) 금융범죄단속네트워크(FinCEN)는 법 집행에 대한 수사 노력을 지원하고 국내외 금융범죄에 대한 기관 간, 글로벌 협력을 촉진한다.그것은 또한 미국 정책 입안자들에게 국내외 동향과 패턴에 대한 전략적 분석을 제공한다.
감사관 감사관은 재무부의 임무 수행, 프로그램 및 운영 개선, 경제, 효율성 및 효과성 증진, 사기 및 남용을 예방하고 탐지하기 위해 독립적인 감사, 조사 및 검토를 수행한다.
재무부 세무조사국(TIGTA) 재무부 세무조사국(TIGTA)은 내부세입법 행정에 있어 경제, 효율성, 효과성을 촉진하기 위해 고안된 활동에 대해 리더십과 조정을 제공하고 정책을 권고한다.TIGTA는 또한 IRS 및 관련 법인의 프로그램과 운영에서 부정 행위와 남용을 방지하고 적발할 수 있는 정책을 권고하고 있다.
국세청 내국세입국관리국(IRS)은 재무부 국 중 가장 규모가 크다.미국의 내부수입을 결정하고 평가하고 징수하는 책임을 진다.
통화 통합 관리 사무소(OCC) 통화위원회(OCC)는 미국의 시민, 지역사회, 경제를 지원하는 안전하고 건전하며 경쟁력 있는 은행 시스템을 보장하기 위해 국가 은행을 헌장, 규제, 감독한다.
미국 조폐국 미국 조폐국은 국내, 금화, 외국 동전은 물론 기념 메달과 기타 숫자 품목도 디자인하고 제조한다.조폐국은 또한 미국 동전을 연방준비은행에 분배할 뿐만 아니라 국가의 은과 금 자산에 대한 물리적 보관과 보호를 유지하고 있다.

예산 및 인력 배치

재무부는 2015 회계연도 예산을 226억 달러로 승인했다.예산 인가는 다음과 같이 세분된다.[30]

프로그램, 자금 지원(백만 단위) 직원(FTE)
경영 및 재무
부서 관리 $311 1,320
감사관실 $35 213
세무행정감사관 $157 837
TARP 특별감사관(문제적 자산구제 프로그램) $34 192
지역사회개발금융기관기금 $225 73
금융범죄단속망 $108 346
주류담배세무국 $101 517
재무국 $348 2,350
세무행정국
내부수입서비스 $12,476 92,009
인터내셔널 프로그램
인터내셔널 프로그램 $2,610 0
비적정국
재정안정국 $184 86
중소기업 대출 프로그램 $17 25
주 중소기업 크레디트 이니셔티브 $7 12
금융안정감독위원회 $20 26
재무연구실 $92 249
판화 인쇄국 $749 1,944
미국 조폐국 $3,571 1,874
화폐감사관실 $1,104 3,997
총계 $22,583 106,080

정보자유법 처리실적

2015년에 발표된 정보자유법 FOIA 요청을 가장 많이 받은 15개 연방기관의 최신 분석(2012년과 2013년 데이터 사용, 가장 최근의 이용 가능)에서 재무부는 만족스러운 전체 등급을 획득하지 못했다.[31]

참고 항목

참고 및 참조

  1. ^ "Department of Treasury - List of Federal Departments".
  2. ^ Donald A. Torres (1985). Handbook of Federal Police and Investigative Agencies. Greenwood Publishing Group. p. 275. ISBN 0313245789.
  3. ^ "An Act to Establish the Treasury Department". September 2, 1789. Retrieved October 11, 2018.
  4. ^ "The Treasurer". U.S. Department of the Treasury. Retrieved May 6, 2018.
  5. ^ Crutsinger, Martin (November 15, 2017). "New money: Mnuchin and Carranza signatures now on the dollar bill". USA Today. Gannett Satellite Information Network, LLC. The Associated Press. Retrieved May 6, 2018.
  6. ^ "Appointment as Secretary of the Treasury".
  7. ^ Adams, Jonathan. "Department of the Treasury". George Washington Digital Encyclopedia. Mount Vernon Ladies' Association. Retrieved May 6, 2018.
  8. ^ Scanlan, Laura Wolff (2006). "Alexander Hamilton: the man who modernized money". Humanities: The Magazine of the National Endowment for the Humanities. 27 (1). Retrieved May 6, 2018.
  9. ^ "$10". U.S. Currency Education Program. Retrieved May 6, 2018.
  10. ^ Rappeport, Alan (February 13, 2017). "Steven Mnuchin is confirmed as Treasury Secretary". The New York Times. No. Page A19. Retrieved May 6, 2018.
  11. ^ "Jovita Carranza: Treasurer, U.S. Department of the Treasury". U.S. Department of the Treasury. Retrieved May 6, 2018.
  12. ^ Hammond, Bray (1957). Banks and Politics in America: From the Revolution to the Civil War. Princeton, NJ: Princeton University Press.
  13. ^ Hamilton, Alexander (1851). Reports of the secretary of the Treasury of the United States: prepared in obedience to the act of May 10, 1800. Printed by Blair & Rives.
  14. ^ Dewey, Davis Rich (1922). Financial History of the United States. Longmans, Green and Company.
  15. ^ "Role of the Treasury U.S. Department of the Treasury". home.treasury.gov. Retrieved April 27, 2020. Treasury's mission highlights its role as the steward of U.S. economic and financial systems, and as an influential participant in the world economy.
  16. ^ "Chapter 12, 1 Statue. 65" (PDF). Archived from the original (PDF) on October 19, 2017.
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  18. ^ 프리드버그, A.L. (2017년)미국 21판의 지폐.코인 & 화폐 연구소.페이지 6-7. ISBN 9780871840219
  19. ^ Nakashima, Ellen (December 13, 2020). "Russian government spies are behind a broad hacking campaign that has breached U.S. agencies and a top cyber firm". www.washingtonpost.com. Archived from the original on December 13, 2020. Retrieved December 14, 2020.
  20. ^ Bing, Christopher (December 14, 2020). "Suspected Russian hackers spied on U.S. Treasury emails - sources". Reuters – via www.reuters.com.
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  27. ^ "Environment and Energy". www.treasury.gov. Retrieved October 30, 2017.
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  29. ^ "Treasury Announces Coordinated Climate Policy Strategy with New Treasury Climate Hub and Climate Counselor U.S. Department of the Treasury". home.treasury.gov.
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  31. ^ 등급 만들기: 2015년 3월, 80페이지, 효과적인 정부를 위한 센터, 2016년 3월 21일자로 정보 점수 카드에 대한 접근

외부 링크