영국-제2차 세계 대전의 미국 관계

영국-

영국	미국

제2차 세계 대전의 영국과 미국 관계는 외교, 군사 행동, 자금 조달, 물자 공급 측면에서 광범위하고 고도로 복잡한 관계를 구성했다. 영국 수상 윈스턴 처칠과 미국 대통령 프랭클린 D. 루즈벨트는 그들의 외교 및 군사 조직과는 별도로 운영되는 긴밀한 개인적 유대를 형성했다.

리더십 문제

프랭클린 루즈벨트와 윈스턴 처칠이 대중적이고 학구적인 저술들을 철저히 지배해 왔지만, 각각은 군사, 외교, 기업, 여론의 투입을 보장하는 복잡한 의사결정 시스템의 정점에 서 있었다.

외교 정책의 관점에서 볼 때, 수년 동안 루즈벨트는 그가 모든 주요 결정을 내리는 시스템을 개발했다.^[1] 국무 장관 코델 헐은 의례적인 역할로 좌천되었다.^[2] 헨리 모젠타우 재무장관 주니어는 재정 문제에서 가장 큰 목소리를 냈으며, 특히 렌트 리스, 중국, 유대인, 독일과 관련하여 대외 정책에 깊이 관여했다. 비록 루즈벨트 자신은 도덕적인 문제에 대해 상당히 실용적이었지만, 그가 외부인들, 특히 영국인들에게 보여준 이미지는 그들의 감성을 자극했다. 앤서니 에덴 영국 외무장관은 자신의 전쟁내각에서 "소비에트 정책은 도덕적이다; 적어도 비미국의 이익에 관한 한 미국의 정책은 과장되게 도덕적이다"라고 말했다.^[3]

군사 문제에서 합동참모본부는 윌리엄 D 제독이 맡았다. 수십 년간 대통령의 절친한 친구였던 리히. 그것은 워싱턴에 본부를 둔 새로운 조직인 연합참모본부에서 영국측 상대국들을 직접 다루었다. 군사적인 결정은 합동참모본부와 연합참모본부를 통해 내려졌고, 그들은 극장장들에게 명령을 내렸다. 족장들은 그들의 지리적 영역에 있는 모든 연합군을 지휘하고 있었다. 이것은 군사 역사에 있어서 새로운 개념이었는데, 하나는 마샬 장군이 진급하고 처음에는 영국군이 마지못해 받아들인 것이었다.^[4] 영-미 군사 팀워크 측면에서 주요 극장은 지중해와 서유럽-샤에프였다. 드와이트 D장군 아이젠하워는 지중해 극장을 1943-44년 헤딩한 후 샤에프로 옮겼다.^[5]

역사학자들은 항상 루즈벨트-처칠 우정에 각별한 관심을 기울여 왔다. 그들은 또한 두 사람이 소련의 독재자 조셉 스탈린을 어떻게 다루었는지에 대해서도 알아보았다.^[6][7] 루즈벨트와 처칠은 11번 직접 만났다. 그들은 1700개의 케이블과 편지를 교환했고 국제전화까지 했다. 루즈벨트는 또한 최고 보좌관들, 특히 해리 홉킨스와 그보다 덜한 W를 보냈다. 아베렐 ^[8]하리만 해리만은 1942년 처칠과 함께 모스크바 회의에 참석하여 서방의 동맹국들이 약속된 제2전선을 프랑스에 개방하는 대신 북아프리카에서 작전을 수행하는 이유를 스탈린에게 설명하였다. 해리먼은 1943년 구소련 대사로 임명되었다.^[9]

처칠은 모든 정당이 대표되는 연합정부를 운영했다. 그는 그의 전쟁 내각을 장악했다. 클레멘트 애틀리 노동당 대표는 부총리를 맡아 사실상 모든 국내 문제를 처리했다. 그는 매우 조용히, 보통 무대 뒤에서 그렇게 했다. 처칠은 루즈벨트와 마찬가지로 여론을 수렴하기 위해 카리스마와 매우 강한 대중적 이미지에 의존했다. 처칠은 모든 주요 외교 정책 결정을 직접 처리했으며, 그의 외무장관 앤서니 에덴은 낮은 가시성 문제만을 담당했다.^[10] 처칠은 스스로를 국방부로 만들었고, 참모총장들과 반복적으로 간섭하고 재편성하고 논쟁을 벌였다. 역사학자들은 처칠의 전시 지도력의 질에 대체로 동의하며, 종종 처칠이 미국의 지지를 얻는 데 있어 그의 주목할 만한 성공을 강조한다. 대부분의 역사학자보다 더 비판적인 리처드 윌킨슨은 그럼에도 불구하고 다음과 같이 주장한다.

영국의 어느 누구도 루즈벨트 대통령과 그의 동료 시민들의 지지를 얻은 처칠의 업적에 접근하지 못했을 것이다....그는 미국에 대해 심오하고 진심 어린 찬사를 보냈다. 루즈벨트에 대한 그의 구애는 미국과 영국이 공유한 아첨, 본호미, 그리고 따라서 나치즘이 양 민주주의에 가한 위협에 대한 그 가치들의 반복이라는 경이로운 혼합이었다. 처칠은 미국의 이익과 그녀의 감정에 호소했다.^[11]

영국은 두 명의 대사를 워싱턴에 보냈다; 각각 미국 지도자들을 다루었고 미국 여론에 영향을 끼친 것으로 매우 긍정적인 평판을 얻었다.^[12] 로디언 경은 1930-40년에 복역했다. 핼리팩스 경이 1940-46년에 사망하면서 지휘를 맡았다. 핼리팩스 외무장관(1938~40년)은 1939년 이전까지 유화운동의 지도자였으나, 이후 자신을 뒤집고 공격적인 반히틀러 입장을 취했다. 1938-40년 조지프 P. 케네디 미국 대사는 1940년 루즈벨트에게 영국은 망했다고 경고한 패배주의자였다. 루즈벨트는 1940년 선거에서 주요 도시에서 아일랜드의 지지를 필요로 했기 때문에 케네디를 제거할 수 없었다. 케네디는 루즈벨트를 은퇴시켰고, 1941-46년 런던에서 잘한 공화당 존 위넌트로 교체되었다.^[13][14]

선전포고 이후 외교정책 문제는 더 이상 정치적 의제에 높지 않았다. 영국에서는 유화주의가 죽었고, 미국에서는 고립주의가 죽었다. 1941년 12월 미국이 전쟁에 돌입한 후 외교정책은 의회에서 거의 논의되지 않았고, 렌트 리스 지출 삭감 요구도 거의 없었다. 1944년 봄, 하원은 334대 21의 투표로 임대차 프로그램을 갱신하는 법안을 통과시켰다. 상원은 그것을 63대 1의 표차로 통과시켰다.^[15]

최상위 컨퍼런스

1941년 대서양 헌장

루즈벨트와 처칠은 1941년 8월 뉴펀들랜드의 플라세니아 만에서 비밀리에 만났고, 나중에 독일과의 전쟁에 참전했던 연합군의 기초문서가 된 정책성명을 발표했다.- 유엔에 입국을 하기 위해서는 한 나라가 가입해야 했다. 대서양 헌장은 세계대전의 연합국의 목표를 규정했다. 이 헌장은 전쟁의 이상적인 목표 즉 영토 확장, 국민의 뜻에 반하는 영토 변화, 자기 결정, 이를 박탈당한 자들에 대한 자치 정부의 복원, 무역 제한의 완화, 모두를 위한 더 나은 경제적 사회적 조건을 확보하기 위한 국제적 협력, 두려움과 원망의 자유 등을 명시했다.t; 바다의 자유; 그리고 무력 사용의 포기, 침략국들의 군축. 대서양 헌장의 추종자들은 1942년 1월 1일 유엔에 의한 선언문에 서명했고, 이것이 현대 유엔의 기초가 되었다. 헌장은 강력한 선전 무기였지만, 대영제국을 유지하는데 심혈을 기울인 처칠은 그것이 영국의 소유물에는 적용되지 않는다고 주장했다.^[16] 처칠이 완전한 통제를 고집한 것은 그가 외무장관 앤서니 에덴을 데리고 오지 않았을 때 신호탄이었다.^[17]

아르카디아, 1941-1942년

아르카디아 회의는 1941년 12월 22일부터 1942년 1월 14일까지 워싱턴에서 열려 영국과 미국의 최고 군사 지도자들이 한자리에 모였다. 처칠과 루즈벨트 그리고 그들의 보좌관들은 1942-1943년에 전쟁 노력을 형성한 일련의 주요 결정들로 이어진 매우 솔직한 대화를 나누었다.^[18] 1942년 북아프리카를 침공하고, 영국 기지에 미군 폭격기를 파견하고, 영국군이 태평양에서 병력을 강화하기로 한 결정이었다. 총회는 워싱턴에 본부를 둔 합동참모본부를 설치하여 모든 군사적 결정을 승인하고 확정했다. 그것은 또한 극동에 미국-영국-더치-호주 연합사령부를 창설했다; 그것은 형편없었다. 마침내 그 회의는 연합군에게 적과 별도의 평화를 맺지 않고 승리할 때까지 모든 자원을 동원할 것을 약속했던 유엔의 선언문 초안을 작성했다.^[19]

1943년 퀘벡 회의

1943년 8월 캐나다에서 열린 퀘벡 회의에서는 처칠, 루즈벨트, 통합 추장들이 독일에 대한 전략을 짰다. 그들은 프랑스 침공을 계획하기 시작했으며, 연합 추장들의 보고서를 이용하여 오버로드라고 부호화했다. 그들은 또한 독일이 프랑스와 저지국에서 사용하던 시설에 대한 폭격 공격의 증가를 논의했다. 그들은 프랑스 침공에 앞서 영국에 미군의 증강을 계속하기로 결정했다. 처칠은 지중해 극장에서의 수술의 장점에 계속 관심을 끌었다. 그들은 이탈리아를 전쟁에서 몰아내기 위해 더 많은 무력을 사용하고, 코르시카와 함께 점령하기로 합의했다. 군사 협력은 긴밀하고 성공적이었다. 캐나다 총리가 사회를 맡았지만 비밀 회의에 참석한 캐나다인은 없었다.^[20]

카사블랑카 회의 1943

1943년 1월 14일부터 24일까지 루즈벨트, 처칠과 연합스태프는 모로코의 카사블랑카에서 만났다. 그들은 1943년 유럽에서의 주요 연합 전략, 특히 이탈리아 침공과 프랑스 침공을 계획하기로 결정했다. 그들은 영국과 미국의 공격 개념을 혼합했다.^[21] 루즈벨트의 요구에 따라 그들은 '조건 없는 항복'이라는 정책에 동의했다. 이 정책은 연합군의 사기를 진작시켰지만, 또한 나치가 끝까지 싸우기로 결심하게 만들었다.^[22] 큰 문제는 두 주요 프랑스 동맹국인 앙리 지라우 북아프리카 주재 프랑스 고등 판무관과 자유 프랑스 지도자인 샤를 드골 장군의 업무 관계 수립이었다. 루즈벨트는 드골(De Gaulle)을 몹시 싫어했고 처칠은 그를 옹호했다. 최종 결정은 해방된 프랑스 지역에 대한 지배권을 두 프랑스인 사이에 분할하는 것이었다. 1944년까지 드골은 우세했지만 그는 루즈벨트를 결코 용서하지 않았고 항상 앵글로 색슨과 앵글로 색슨 협력이 프랑스의 이익에 적대적이라고 불신했다.^[23]

임대차

미국인들은 대영제국, 소련, 프랑스, 중국, 그리고 몇몇 소규모 국가들에 대한 임대차 지원에 약 500억 달러를 썼다. 이는 미국에 대한 전쟁 비용의 약 11%에 해당하는 금액이다. 그것은 수혜자들이 미국에 제공한 약 78억 달러의 상품과 서비스, 특히 해외 미국 설비의 임대료를 돌려 받았다. 대여 리스 원조는 보통 수령인이 어떤 목적으로도 사용할 수 있는 달러가 아니었다.^[24] 대신에 그것은 군과 해군 군수품의 달러 가치와 화물선, 석유, 식품, 화학, 금속, 기계, 임대, 운송 서비스와 같은 민간 물자로 계산된 물자 및 서비스였다. 1940년부터 45년까지 대영제국에 주어진 총액은 30억 달러였다. 여기에는 인도, 호주, 그리고 다른 영토와 식민지에 대한 공급이 포함된다. 러시아는 107억 달러를 받았고, 다른 모든 나라는 29억 달러를 받았다.^[25] 상환 문제가 불거졌고, 루즈벨트는 미국이 1차 세계대전 이후 관계를 악화시킨 전후 부채 문제를 원치 않는다고 거듭 주장했다. 상선과 같이 여전히 유용했던 소량의 상품들이 미국으로 반송되었다. 지원자들은 자신들의 영토에 주둔하고 있는 미군에게 근거지와 물자를 제공했다. 임대료를 포함한 비용은 '역대차대여임대차', 즉 미국에 주는 원조라고 불렸다. 총 78억 달러에 달했고, 그 중 86%가 대영제국 출신이다.^[26] 캐나다는 대영제국을 대신해 비슷한 프로그램을 운영했고, 영국도 소련을 위해 비슷한 프로그램을 운영했다. 전쟁이 끝난 후 워싱턴에 보답한다는 측면에서 이 정책은 공정한 분배의 하나가 되었다. 결국, 비록 그들이 프로그램이 끝난 후에 받은 물품에 대해 운송 중에 지불했음에도 불구하고, 아무도 그것이 받은 물품에 대해 지불하지 않았다. 루즈벨트는 1942년 6월에 의회에 다음과 같이 말했다.^[27]

전쟁의 실제 비용은 측정할 수도, 비교할 수도, 돈으로 지불할 수도 없다. 그들은 피와 노력 속에서 만나야 하고 있다... 각국이 국가 생산의 대략 같은 분량을 전쟁에 할애한다면, 전쟁으로 인한 재정적 부담은 그들의 지불능력에 따라 유엔 사이에 균등하게 분배된다.

군사협력

합동참모본부(CCS)는 제2차 세계대전 당시 미국과 영국의 최고 군사 참모였다. 그것은 윈스턴 처칠 총리와 프랭클린 D 루즈벨트 대통령의 승인을 받아 두 나라의 주요 정책 결정을 모두 정했다. 그것은 태평양, 인도, 북아프리카를 포함한 모든 극장에 있는 연합국의 군대를 통제했다. 동맹국 대표들은 CCS의 회원국이 아니었다. 대신 통상적인 절차에는 "유관국 군사 대표단"과의 전략적 문제에 대한 협의가 포함되었다.^[28][29]

기술협력

양국이 근접 연료와 레이더는 물론 비행기 엔진, 나치 코드, 원자폭탄에 관한 비밀과 무기를 공유하면서 기술적 협력이 긴밀했다.^[30][31][32]

인도

처칠은 인도에 대한 미국의 독립 지지에 대해 심각한 긴장이 고조되었는데, 이 제안은 처칠이 격렬하게 거절한 것이다.^[33] 몇 년 동안 루즈벨트는 영국의 인도로부터의 해제를 권장했었다. 미국의 입장은 식민주의에 대한 원칙적인 반대에 바탕을 두고 있었다.^[34] 정치적으로 활동적인 인도 인구는 크게 분열되었다.^[35] 한 원소는 영국인의 제명을 고집하고 있어서 독일과 일본의 편을 들었고, 인도 전쟁 포로들로부터 인도국민군(INA)을 결성했다. 그것은 일본의 버마와 동인도 침공의 일환으로 싸웠다. 간디는 모든 형태의 폭력이 사악하다고 말했다.^[36] 힌두교 다수와 무슬림 소수자 사이에는 높은 수준의 종교적 긴장이 있었다. 처음으로 이슬람 공동체는 영국의 전쟁 노력에 강력한 지지를 보내며 정치적으로 활동하게 되었다. 200만 명이 넘는 인도인들이 대규모 이슬람 사단을 포함한 군 복무를 자원했다. 영국인들은 무함마드 알리 진나가 이끄는 무슬림 연맹의 요구에 민감하게 반응했는데, 인도에서 이슬람 군인들이 필요했고 중동 전역에서 이슬람인들의 지원이 필요했기 때문이다. 런던은 1947년에 일어난 것과 같은 종류의 종교적인 대학살을 막기 위해 필요하다고 말하면서 인도의 종교적 긴장을 그 통치를 계속하기 위한 명분으로 삼았다. 영국의 제국주의 요소는 보수당에 강하게 대표되었다; 처칠 자신은 오랫동안 그것의 주요 대변인이었다.

반면 아틀리와 노동당은 독립을 선호했고 의회와 긴밀한 관계를 맺고 있었다. 영국 내각은 스탭포드 파블로를 인도에 보내 전쟁 후 인도에 대한 지배권 지위를 약속하는 구체적인 평화안을 제시했다. 의회는 즉시 독립을 요구했고 불구자 임무는 실패했다. 루즈벨트는 의회에 지지를 보내 그의 대표인 루이스 존슨을 보내 일종의 독립 협상을 돕게 했다. 처칠은 격분했고, 이 문제에 대한 루스벨트와의 협력을 거부했으며, 루스벨트가 무리하게 밀어붙이면 총리직을 사임하겠다고 위협했다. 루즈벨트는 뒤로 물러섰다. 1942년, 의회가 비폭력 시민 불복종의 '키트 인디아 운동'을 시작하자, 라즈 경찰은 즉각 수만 명의 활동가(간디 포함)를 체포하여 그 기간 동안 이들을 억류했다. 한편, 전시의 혼란은 인도 동부에 심각한 식량 부족을 초래했다; 수십만 명이 기아로 죽었다. 오늘날까지 인도의 큰 원소는 처칠이 1943년의 벵골 기근에 대해 비난하고 있다.^[37] 전쟁 노력 면에서 인도는 인도에 보내는 미국 물자의 주요 거점이 되었고, 렌트 리스 운영은 지역 경제를 활성화시켰다. 인도군 200만 명은 중동에서 영국이 성공한 주요 요인이었다. 영국의 전쟁 노력에 대한 무슬림들의 지지는 파키스탄의 새로운 주를 형성하면서 라지를 분할하기로 한 영국의 결정에 결정적인 것으로 증명되었다.^[38]

참고 항목

• 제2차 세계 대전 중 연합 기술 협력
• 제2차 세계 대전 중의 영국 육군
• 제2차 세계 대전의 대영제국
• 기지를 위한 구축함 협정
• 제2차 세계 대전의 외교사
• 영국 공군의 역사
• 영국 해군의 역사
• 임대차
• 제2차 세계 대전 중 군사 생산
• 영국 외교사 연표
• 미국 외교사 연표
• 영국-미국 관계

메모들

추가 읽기

• 에이브럼슨, 루디 세기에 걸쳐서: W. Averel Harriman의 생애, 1891-1986 (1992)
• 알드리트, 키스 가장 위대한 친구는 프랭클린 D. 루즈벨트와 윈스턴 처칠, 1941-1945년 (1995) 온라인 무료
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일차 출처

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