통일 이전 지원 및 부동산 취득법(1970년)

Uniform Relocation Assistance and Real Property Acquisition Act (1970)

통일 이전 지원 및 부동산 취득법(1970년)(URA)은 1970년 미국 연방 정부에 의해 통과되었다. 그것은 "유능한 도메인" 법에 따라 공공의 용도로 강제적으로 재산을 취득한 사람들에게 공정한 보상과 지원을 보장하기 위한 것이었다. 비슷한 조항들이 대부분의 개별 주들에 의해 도입되었다.

저명한 도메인 문제에 대한 연방 정부의 대응

이 법은 연방정부의 자금 지원 프로그램, 연방정부의 보조 프로그램, 연방정부의 자금 지원을 받는 주 및 지방기관의 공정한 처우를 보장하기 위해 1971년에 명문화된 일련의 조항이다. 그것은 연방의 저명한 도메인 노력의 대상이 되는 사람들에게 표준적이고 획일적인 보상을 하기 위해 연방의 노력을 기울이려는 의도였다.[1] 그 법은 그 후 적어도 세 번 개정되었다.[2]

주택도시개발부(HUD)는 이러한 변위 사업 중 일부를 후원할 수 있다. 이 부서는 본 법의 기본 목적을 다음과 같이 열거한다.

(1) 연방 자금 지원 사업과 관련하여 부동산이 취득되거나 실거주된 개인에게 균일하고 공정하며 공정한 대우를 제공하는 것, (2) 실거주자에게 이전 지원을 제공하여 실거주자의 정서적, 재정적 영향을 감소시키는 것을 보장하는 것, (3) 개인 또는 가족이 붕괴되지 않도록 보장하는 것적절하고, 안전하고, 위생적인 주택이 실향민의 재정적인 수단 내에서 제공되지 않는 한 양도하고, (4) 표준 이하의 주택에 거주하는 실향민의 주거환경 개선을 돕기 위해, 그리고 (5) 강제성이 없는 합의로 취득을 장려하고 촉진하기 위해 양도한다.[3]

적격 "대체된 사람"이 되기 위해 이 법은 자격요건을 규정한다.

취득의향서, 취득의향서, 연방정부의 지원 프로그램 또는 연방정부의 지원으로 인하여, 또는 부동산의 전부 또는 일부를 취득하기 위한 교섭의 개시 또는 취득의 결과로서 부동산에서 이동하거나 개인 재산을 그들의 부동산에서 이전하는 경우, 또는 그러한 사람이 주거용 테넌인 경우연방기관이 수행하는 프로그램이나 프로젝트에 따라 또는 대체기관의 장이 분배로 결정한 경우 연방재정 지원을 통해 지시할 수 있는 대로, 주기관에서 재활, 철거 또는 기타 대체 활동의 직접적인 결과로서 소규모 사업, 농장 운영 또는 사업을 수행하거나 수행한다.레이스는 영구적이다.[4]

일단 URA에 따라 자격이 있는 것으로 판명되면, 그러한 실향민은 다양한 혜택이나 보상 유형을 받을 수 있다. 중요한 것은, 단지 "시장가치"가 아니라, 많은 부동산 소유자들이 원래의 재산에 대해 "대체 가치"를 얻을 수 있다는 것이다.[5] 이는 수정헌법 제5조에 따라 소유자에게 재산에 대해 "공정한 시장가치"만 지급하면 된다는 대법원의 일반적인 기준을 상회하고 있다.[6]

URA는 대체품에 담보대출과 폐업비용을 포함한 실제 이동경비를 제공함으로써 이러한 대체 가치를 달성하기 위해 노력한다. 사업체들은 심지어 재정립 비용에서 1만 달러를 받는다.[6][7] 대체자(소유주뿐만 아니라 임차인도 마찬가지)도 대체 자문 서비스를 받을 수 있어 새로운 거주지나 사업장을 찾는 데 필요한 지침을 제공할 수 있다. 뿐만 아니라, 그러한 대체주택을 쉽게 구할 수 없다면, 대체기구는 그러한 주택을 얻기 위해 필요한 일을 할 수 있다. 초과지불금, 심지어 탈구된 소유자를 위해 새로운 주택을 구입, 복구 또는 건설하는 것까지.[8]

URA에 따른 변지를 보조하는 것은 경우에 따라, 법이 소유주에게 개선된 생활 상황을 제공하는 범위 내에서 매우 유익할 수 있다. URA에 따르면 실향민들에게 더 큰 거주지를 제공하도록 의무화할 수 있는 조항들이 있다. 게다가, 주택 소유자가 새 집을 사는 데 드는 비용은 22,500 달러로 제한되어야 하지만, 필요하다면 더 많은 자금이 지출될 것이라는 증거가 있다.[8]

HUD 웹사이트는 통지 전제조건, 협상 전 평가, 제안, 보유 전 지불 등을 포함한 URA에 따른 모든 일반 요건을 상세히 기술하고 있다.[3]

URA에 대한 주의 대응

대부분의 주는 유사한 법률을 제정했으며 주 차원의 활동에 의한 변위에 대해 매우 유사한 이전 보상을 요구한다.[9] 전형적으로, 그들의 법령 언어는 URA의 언어와 유사하지만, 일부 주에서는 영업권과 사업 가치를 모두 각 법령의 특성으로 하여 탈선된 사업에 대한 보상 금액을 상향 조정했다.[9] 코네티컷의 병행판 URA는 비체인 사업에 대해 '후원금의 상당 부분 손실'로 연간 순이익의 최대 1만 달러까지 청구할 수 있도록 해 영업권을 보상하려는 것이다.[10] 코네티컷은 주 기관이 주의 법률 대신 연방 URA에 따른 보상 수준을 활용할 수 있도록 선택할 수 있다고 규정하고 있다. 자체적인 이전 보상 요건은 URA보다 낮다.[11]

연방 URA는 프로젝트의 자금조달과 소유주의 보상에 관한 주와의 상호작용을 다룬다는 점에 유의해야 한다. 연방정부 상대방으로부터 자금을 지원받는 주 기관은 법의 그것과 유사한 보상 노력을 입증해야 한다(주정부의 복리후생이 같거나 그 이상이어야 한다는 징후는 없다). 그리고 연방기관은 연방정부로부터 적절한 보장을 받지 않은 한 모노리(monies)를 입증해야 한다.소유주의 이전에는 항공과 합리적인 보상이 이루어진다.[12]

메모들

  1. ^ 42 U.S.C. § 4601, et Seq 및 49 CF.R. Part 24를 통해 구현
  2. ^ "[Archived] Final Rule Uniform Act Amendments - Archives - Real Estate - FHWA".
  3. ^ a b "Real Estate Acquisition and Relocation/U.S. Department of Housing and Urban Development (HUD)".
  4. ^ 42 U.S.C. § 4601(6)(A)(i)(I) 등; 오전 27도 참조. 제862조 2항 제2호
  5. ^ 니콜 스텔 가넷, [1] 에미넨트 도메인의 방치된 정치 경제, 105 미첼. L. Rev. 101, 121(2006).
  6. ^ a b 미국 대 564.54 에이커의 토지, 441 미국 506 (1979년)
  7. ^ 42 미국 § 4622, 4625
  8. ^ a b Garnett, Discovered, 페이지 122 (미국 42조 § 4626 및 49 C.F.R. § 24.2, et seq.에 대한 설명).
  9. ^ a b 가넷, 무시당했어, 123-24페이지
  10. ^ CGS § 267, et seq를 참조한다.
  11. ^ http://www.cga.ct.gov/2004/rpt/2004-R-0383.htm.
  12. ^ 42 U.S.C. § 4627, 4630.