미국 국제종교자유위원회

United States Commission on International Religious Freedom
미국 국제종교자유위원회
Seal of the United States Commission on International Religious Freedom.svg
에이전시 개요
형성된1998년 10월 28일; 23년 전(1998-10-28)
본부워싱턴
직원들.15+
기관 임원
  • 에린 D. 싱신숙
웹사이트http://www.uscirf.gov/

미국 국제종교자유위원회(USCIRF)는 1998년 국제종교자유법(IRFA)이 만든 미국 연방정부위원회다. USCIRF 위원들은 대통령과 상하 양당의 지도부에 의해 임명된다. USCIRF의 주된 책임은 국제적으로 종교의 자유를 침해한 사실과 상황을 검토하고 대통령, 국무장관, 의회에 정책적 권고를 하는 것이다.

역사

미국 국제종교자유위원회 연례보고서(2008)

USCIRF는 1998년 국제종교자유법(International Crival Freedom Act of 1998)에 의해 승인되었으며,[1][2] 이 법은 다음과 같이 제정되었다.

USCIRF를 승인하는 법률은 위원회가 재인가 또는 임시 연장을 받지 않는 한, 2011년 9월 30일에 종료될 것이라고 명시하였다. 의회에서 여러 차례 연장을 받았지만, 7년 임기(2018년까지)가 16일 오전 재인가되지 않았다면 2011년 12월 16일 금요일 오후 5시에 만료됐을 것이다. 이는 딕 더빈 D-IL(상원 다수당 채찍) 상원의원이 이전 법안의 보류 조건을 해제하는 조건으로 원했던 두 개의 수정안을 재승인 법안이 양원을 통과시킨 후 12월 13일 개정안이 통과된 후 일어났다. 그들은 위원들에게 2년의 기간 제한이 있을 것이며, 그들은 국무부 직원들과 같은 여행 제한을 받게 될 것이라고 규정한다.[4][5]

2016년 미국 의회가 통과되고 버락 오바마 대통령이 프랭크 R에 서명했다. 비국가 행위자에 대한 지정 범주를 추가하는 등 다양한 방법으로 IRFA를 개정했던 늑대 국제종교자유법.[6]

의무 및 책임

USCIRF는 국제적인 종교자유 문제를 연구하고 감시한다. 위원회는 다른 나라로의 진상규명 임무를 수행하고 공청회를 개최할 수 있다.[2]

국제종교자유위원회는 전 세계 종교자유 침해 사실과 상황에 대한 이 보고서의 평가를 토대로 미국 정부에 정책 권고를 담은 연례 보고서를 발간한다.[7]

커미셔너들

1998년 국제종교자유법은 위원회가 10명의 위원으로 구성하도록 규정하고 있다.[8]

IRFA는 "국제종교자유 문제에 관한 학식과 경험이 있는 저명한 개인 중 외교, 해외직접 경험, 인권, 국제법 등 국제종교자유와 관련된 분야의 학식과 경험이 있는 사람을 선정한다"고 규정하고 있다. 커미셔너는 위원회 업무에 대한 보수는 받지 않지만 여행 예산과 15-20명의 회원 스태프가 제공된다. 임명은 2년간 지속되며, 커미셔너는 재선임 자격이 있다.

2021년 3월 현재 커미셔너는 다음과 같다.[9]

  1. 2005년부터 2010년까지 웨스트버지니아의 전 영부인 게일 코넬리 맨친(의장).
  2. 토니 퍼킨스(부의장) 가족연구회 회장.
  3. 아누리마 바르가바. 미국의 국가 창설자 겸 대통령.[10]
  4. 게리 바우어 전 가족연구회 회장은 1988년부터 1999년까지.
  5. 투자펀드인 하이랜드 홈홀딩스 사장 겸 회장 제임스 W. Carr. 2019년 퇴직 전 25년간 하딩대 경영학과 겸 경영학과 교수로 재직했다.
  6. 프레더릭 A. 데이비 유니온신학대학원 부총장(뉴욕시)
  7. 나딘 마엔자 또한 릭 산토룸의 보수적 가치인 PAC 패트리어트 보이스의 전무이사.
  8. 조니 무어. 또한 KAIROS 컴퍼니의 설립자 겸 CEO, 홍보 컨설팅 회사.
  9. 누리 투르켈, 위구르 인권 프로젝트 이사회 의장 겸 위구르 미국 협회 전 회장

국무부의 국제종교자유총대사는 당연직인 비투표위원으로 활동한다.[8] 샘 브라운백은 2017년부터 2021년까지 대사를 지냈다.

과거 위원들은 데이비드 사퍼스타인,[11] 프리타 D를 포함한다. 밴살, 존 핸포드, 칼레드 아부 엘 파들, 찰스 J. 차푸트, 마이클 K. 영, 피루즈 카젬자데, 시린 R. 타히르켈리, 존 R. 볼튼, 엘리엇 에이브럼스, 펠리스 D 가이어, 아지자 Y. 알 히브리, 레너드 레오, 리차드 랜드,[12] 텐진 도르지(의장),[13] 크리스티나 아리사가 데 부콜즈.

지정

미국은 2019년 12월 중국, 에리트레아, 파키스탄, 이란, 미얀마, 북한, 사우디아라비아, 타지키스탄, 투르크메니스탄 등을 '종교적, 지속적, 혐오스러운 종교자유 침해'에 가담했거나 묵인한 국가 명단에 올렸다. 게다가, 코모로스와 러시아, 우즈베키스탄은 쿠바, 니카라과, 나이지리아, 수단 외에 '종교적 자유의 심각한 침해'를 저지르거나 용인한 정부를 위한 특별 감시 명단(SWL)에 추가되었다.[14]

인도

USCIRF는 2001년, 2002년, 2003년, 2004년, 2009년, 2010년에 인도를 CPC 및 감시 목록에 올렸다. 그들의 보도는 인도 언론으로부터 비판을 받았다. The Pionaler는 사설에서 그것을 "픽션", "편향된" 그리고 "Surpassing Goebels"라고 불렀다. 그것은 USCIRF가 58명의 힌두교 승객들에 대한 학살을 사고라고 투영하고 있다고 비난했다. 그것은 또한 USCIRF가 힌두교 성직자 및 사회 활동가인 스와미 락샤만다에 대한 살인을 간접적으로 정당화했다고 비난했다.[15]

오디샤의 기독교 지도자들은 인도를 옹호했다. 라파엘 체나스 대주교는 인도는 세속적인 성격으로 남아 있으며, 소수민족에 대한 작은 혐오 운동에도 불구하고 사회의 대다수가 "순종적이고 지지적"이었다고, 오리사 세속전선은 2002년과 2008년 폭동에도 불구하고 인도는 강력한 세속적 기반을 가지고 있다고 밝혔다.[16]

텐진 도르지 위원장은 2019 USCIRF 보고서에서 인도에서 30년간 종교 난민으로 살아온 점을 들어 인권위가 인도를 CPC로 지정한 것에 대해 "인도는 강력한 민주주의와 사법 체제를 갖춘 열린 사회"라며 반대했다. 인도는 위대한 문명이며, 예로부터 그녀는 다종교, 다국어, 다문화 다양성의 나라였습니다."[17]

인도에서, 정부와 다른 분석가들은 이 비판적인 보고서를 외국인 기여법, 2010년 인도 복음주의 선교 단체의 탄압, USCIRF와 긴밀한 관계를 맺고 있는 것에 대한 반응으로 보았다.[18][19]

USCIRF는 미국 내 이슬람 단체인 인도아메리카 무슬림 위원회-IAMC & 북아메리카 이슬람 서클(ICNA)의 영향을 받은 혐의를 받고 있다[20]. IAMC의 Shaik Ubaid의 지도 아래 이들 조직은 Nadine Maenza 위원장을 통해 USCIRF에 가까스로 영향을 미치고 있다. 그들은 미국의 로비회사인 피델리스 정부관계(FGR)를 도왔다.

이집트

2001년 USCIRF의 이집트 방문에 앞서 이집트의 일부 콥트 지도자들은 이번 방문을 미국 제국주의의 한 형태로 보고 항의했다. 예를 들어, 콥트어 지역사회 협의회 위원인 무니르 아즈미는 콥트인들에게 문제가 있음에도 불구하고, 이번 방문은 "이집트에 대한 불쾌한 캠페인"이었고 도움이 되지 않을 것이라고 말했다. 또 다른 평론가는 이번 방문을 "우리 내정에 대한 외국의 개입"이라고 불렀다.[21] 이 행사에서 USCIRF는 셰누다 3세 교황과 모하메드 사예드 탄타위 알아자르 대학교를 만날 수 있었지만 다른 이들은 대표단과의 만남을 거절했다. 이집트 인권기구의 히셈 카셈 회장은 이집트에서 기독교인들의 권리를 주장하는 것은 이슬람교도들을 적대시하고 따라서 역효과를 낼 수 있다고 생각했다.[22]

라오스

사상 첫 국제종교자유대사인 로버트 세이플은 USCIRF가 종교자유 증진에 대한 종교적 박해의 처벌을 강조한 것을 비판했다. 그의 견해에 따르면 USCIRF는 "어둠을 저주할 뿐"이었다. 그 예로, 그는 종교 죄수 석방에도 불구하고 2002년에 라오스를 특별한 관심의 나라로 지정하기로 한 위원회의 결정을 강조했다. 그는 더 나아가 "...오류에서 착안하여 혼돈 속에 전달된 것은 이제 불손에 맡겨졌다. 위원회가 곧 촛불을 발견하지 않는 한 의회는 불을 꺼야 한다."[23]

위원회는 이번 석방에도 불구하고 라오스의 마르크스주의자인 파테 라오스 정부는 여전히 파테 라오스 정부 관계자들의 동의만으로 종교활동을 허용하는 법, 정부가 종교공동체가 자신의 종교와 일치하는지 여부를 판단할 수 있는 법 등 종교의 자유에 대한 제도적 장애가 있다고 응답했다. 가르침[24]

다른 비정부기구(NGO), 종교자유 및 인권옹호자, 정책전문가, 의원 등은 미 국제종교자유위원회의 연구활동을 옹호하고 있으며, 세플의 논란이 많은 c에서 라오스 파테 라오스 정부의 증가와 심각한 종교적 박해에 대한 다양한 보고가 있었다.이성의 이들은 미 국무부의 관리들로부터 라오스 정부에 의한 종교적 박해와 광범위한 인권 침해를 최소화하기 위해 받은 것으로 알려진 세플과 관련된 보고된 보조금 모니스 세이플과 관련된 이해충돌 가능성을 지적했다.e [25]라오스 인민군

중앙아시아

2007년에는 중앙아시아 및 외교 전문가 S. 프레데릭 스타르, 브렌다 샤퍼, 스반테 코넬은 USCIRF가 중앙아시아 국가인 아제르바이잔, 카자흐스탄, 키르기스스탄, 타지키스탄, 투르크메니스탄, 우즈베키스탄에서 종교의 자유라는 명목으로 타인에게 종교의 자유를 강요하려는 단체들의 권리를 옹호하고 있다고 비난했다. USCIRF는 이 나라들이 교회와 국가의 엄격한 분리와 이슬람을 국교로 만드는 것을 거부하고 세속적인 법체계를 갖췄음에도 불구하고 종교의 자유와 비전통적인 종교 집단의 탄압에 대한 과도하고 제한적인 행위들을 비난했다.[26]
타지키스탄 외무부는 2020년 3월 13일 USCIRF 보고서를 비판한다. 타지키스탄은 미 국무부에 타지키스탄의 법치주의와 인권존중으로 실제 상황과 무관한 검증되지 않은 근거 없는 정보의 출판을 자제할 것을 요구하고 있다.[27]

비판

기독교 편향 및 기타 이슈에 대한 비난

위원회는 기독교 박해에 치우쳐 있고 반무슬림과[disambiguation needed] 반힌두라는 비난을 받아왔다. 전직 정책 분석가 사피야 고리-아흐마드는 자신이 무슬림이고 옹호 단체인 무슬림 공공문제 위원회의 일원이었기 때문에 해고되었다고 주장하며 평등 고용 기회 위원회에 고소장을 제출했다. 현재 위원들과 일부 다른 종교 자유 옹호자들은 편향의 주장을 부인하고 있다. 위원회는 또한 투쟁 중이고 비효과적이라는 비난을 받고 있다.[28]

휴먼라이츠워치의 제메라 론은 이 보고서에 대해 "이 법의 입법 역사는 아마도 기독교인들의 권리를 보호하는 데 많은 관심이 있었다는 것을 반영할 것이라고 생각한다... 그래서 나는 이 법에서 그들이 기독교를 대신하여 십자군원정이나 산문화에 관여하지 않는다는 것을 보여주는 것은 아마도 미국 정부에게 부담이 될 것이라고 생각한다."[29]

1998년 국제종교자유법에 대한 2009년 연구에서, 국제참여연구소는 미국의 국제종교자유정책이 정치문화연구소를 촉진하는 것보다 박해자에 대한 수사적 비난과 종교인 포로를 석방하는 데 더 중점을 두었다는 점에서 문제가 있다고 밝혔다.종교의 자유에 필요한 발상"이라고 말해 실효성이 없었다. 또한 USIRF 정책은 종종 종교, 문화 제국주의에 대한 공격 또는 미국 선교사들에 대한 전선으로 인식된다고 언급하였다. 보고서는 미국의 외교 및 외교정책 전반에 종교자유에 대한 관심이 높아지고, USCIRF는 종교자유 문제가 외교정책으로 통합되는 것을 감시하는 데 더 많은 관심을 쏟을 것을 권고했다.[30]

2018년 힌두아메리카재단은 토니 퍼킨스가 과거 '기독교인이 아닌 사람에 대한 혐오감'을 이유로 위원장으로 선임된 이후 위원회의 신뢰성에 의문을 제기했다.[31] 남부빈곤법센터는 또한 퍼킨스가 극우 기독교적 견해, 그의 반LGBT 견해, 쿠 클룩스 클랜과 다른 백인우월주의 단체와의 연관성 등을 비난하며 그의 복음주의 단체인 가족연구위원회(Family Research Council)를 "혐오 집단"이라고 칭했다.[32]

참조

인용구

  1. ^ GPO 공공법 105 - 292 - 1998년 국제종교자유법 2016년 6월 3일자 접속
  2. ^ Jump up to: a b 1998년 GPO 국제종교자유법 텍스트페이지 2016년 6월 3일 접속
  3. ^ "Authorizing Legislation & Amendments". United States Commission on International Religious Freedom. February 2008.
  4. ^ 국제종교자유에 관한 미국위원회의 입법 및 수정 승인. 2010년 6월 4일 온라인 접속.
  5. ^ "US religious freedom commission reauthorized at last minute". Catholic News Agency.
  6. ^ "The International Religious Freedom Act: A Primer". Lawfare. January 10, 2018. Retrieved November 16, 2018.
  7. ^ "H.R. 2431" (PDF). U.S. Department of State. Retrieved November 16, 2018.
  8. ^ Jump up to: a b Cozad, Laurie (2005). "The United States' Imposition of Religious Freedom: The International Religious Freedom Act and India". India Review. 4 (1): 59–83. doi:10.1080/14736480590919617. S2CID 153774347.
  9. ^ "Commissioners". United States Commission on International Religious Freedom. February 2008. Retrieved March 16, 2021.
  10. ^ "USCIRF Welcomes Appointment of Anurima Bhargava by Leader Pelosi". U.S. Commission on International Religious Freedom. December 13, 2018. Retrieved January 24, 2019.
  11. ^ 2014년 12월 15일, 타임즈 오브 이스라엘 "상원은 랍비를 신앙의 자유로 승인한다." 2014년 12월 15일 회수.
  12. ^ "Former Commissioners". United States Commission on International Religious Freedom. April 11, 2008.
  13. ^ "Dr. Tenzin Dorjee, Commissioner". United States Commission on International Religious Freedom. December 8, 2016. Retrieved August 15, 2017.
  14. ^ "US re-designates Pakistan, China as countries of particular concern on religious freedom". The Economic Times. December 20, 2019.
  15. ^ Sandeep B. (August 19, 2009). "Surpassing Goebbels". The Pioneer. Retrieved October 8, 2010.
  16. ^ "Orissa: Christian leaders disagree with US panel's report". Rediff. August 14, 2009. Retrieved October 8, 2010. Babu Thomas (August 17, 2009). "Orissa Christians reject USCIRF report, defends 'secular' India". Christianity Today. Retrieved October 8, 2010.
  17. ^ United States Commission on International Religious Freedom 2019 Annual Report (PDF). 2019. p. 181. Retrieved May 9, 2019.
  18. ^ "Conversion lobby, Christian, Evangelists, FCRA crackdown, FCRA, foreign fund - Organiser".
  19. ^ [1][데드링크]
  20. ^ "USCIRF : An Organization Of Particular Concern". The Disinfolab. April 21, 2021. Retrieved October 6, 2021.
  21. ^ 2003년 11월 27일, 웨이백 머신, 오마이마 압델 라티프, 알 아흐람 위클리, 2001년 3월 22일–28일, #526에 보관. 2010년 6월 12일 회선에서 접속.
  22. ^ "이집트: 종교 자유 대표단이 냉대를 받다", Kees Hulsman, Christian Today, 2001년 5월 21일. 2010년 6월 12일 회선에서 접속.
  23. ^ "Speaking Out: The USCIRF Is Only Cursing the Darkness". Christianity Today. Retrieved August 19, 2009.
  24. ^ "Speaking Out: USCIRF's Concern Is To Help All Religious Freedom Victims". Christianity Today. November 1, 2002. Retrieved June 4, 2010.
  25. ^ Smith, Philip, Public Policy Analysis(또는 Public Policy Analysis) 센터(2004년 12월 10일), 워싱턴 D.C. [2][permanent dead link]
  26. ^ S. Frederick Starr, Brenda Shaffer, and Svante Cornell (August 24, 2017). "How the U.S. Promotes Extremism in the Name of Religious Freedom". Foreign Affairs. Retrieved December 14, 2018.CS1 maint: 여러 이름: 작성자 목록(링크)
  27. ^ 타지키스탄 외무부 미국인권보고서 성명
  28. ^ Boorstein, Michelle (February 17, 2010). "Agency that monitors religious freedom abroad accused of bias". The Washington Post. Retrieved May 26, 2010.
  29. ^ Hackett, Rosalind; Silk, Mark; Hoover, Dennis (2000). "Religious Persecution as a U.S. Policy Issue" (PDF). Center for the Study of Religion in Public Life. Harford: 56. Archived from the original (PDF) on March 4, 2016. Retrieved June 11, 2015.
  30. ^ Thomas F. Farr and Dennis R. Hoover. "The Future of U.S. International Religious Freedom Policy (Special Report)". Archived from the original on December 14, 2009. Retrieved August 19, 2009.
  31. ^ "Appointment of Far-Right Evangelist Tony Perkins Strains Credibility of USCIRF". Hindu American Foundation. May 16, 2018. Retrieved January 24, 2019.
  32. ^ "Tony Perkins". Southern Poverty Law Center. Retrieved January 24, 2019.

추가 판독값

외부 링크

라이브러리 리소스 정보
미국 국제종교자유위원회

위키미디어 커먼스 국제종교자유위원회 관련 매체