튤레인 환경법 클리닉

Tulane Environmental Law Clinic

툴레인 환경법 클리닉(TELC)은 튤레인 로스쿨이 주 및 연방 환경법에 따른 실제 법적 절차에서 실제 의뢰인을 변호하는 실제 경험을 법대생들에게 제공하기 위해 1989년부터 운영해 온 법률 클리닉이다.[1]

미션

TELC의 임무는 1) 실제 의뢰인 대리인을 통해 법대생을 지도함으로써 효과적이고 윤리적인 변호사를 양성하는 것, 2) 특히 환경문제에 관한 유능한 법률적 도움을 달리 감당할 수 없는 사람들을 위해 법률시스템에 대한 접근을 확대하는 것, 3) 지역사회 구성원의 환경보호 참여능력을 강화하는 것이다.이온[2]

TELC는 툴레인 대학교의 환경 법학 프로그램에 속해 있으며 루이지애나에서 환경 정의 문제에 관한 연구로 유명한 최고의 공익 법률 서비스 기관 중 하나가 되었다.[3] TELC 학생들과[4] 감독 변호사들은 그들의 의뢰인을 대표하여 환경 오염을 줄이기 위해 환경 시민 소송을 제기하고,[5] 환경 오염이나 습지의 파괴에 대한 허락을 호소하며,[6] 입법 의무에 미달하는 기관 규제에 도전하고,[7] 법률적 의무를 수행하도록 위임한다.[8] 루이지애나 주 법원,[9] 그리고 루이지애나 주의 대부분의 연방 법원은 TELC 학생들이 법정에 출두하여 논쟁할 수 있도록 허용하는 "학생 관행" 규정을 채택했다.[10][11]

미국 변호사 협회는 TELC가 2000년에 처음으로 "환경법 및 정책에서 뛰어난 업적을 달성한 사례"의 공동수탁자로 선정되었다.[12] 2010년 연방변호사협회 뉴올리언스 지부는 카밀 F로 TELC를 기렸다. 자갈 주니어 프로보노상[13]. 게다가 TELC는 1998년 National Law Journal's the Year Award의 준우승자였다.[14]

경우들

수잔 S 변호사 딕키는 TELC 학생 변호사들이 "대기오염, 천연자원 보존, 도시 토지 이용, 폐기물 시설 점거 등 환경법의 모든 측면을 다루는 사건들을 처리했다"[15]고 설명했다. 아래에 몇 가지 예가 나온다.

  • 대기 오염: TELC 학생-입학자들은 청정 공기법 시민 소송을 제기했고, 법원은 이 소송에서 성인은 성인에 대한 판결을 내렸다. 버나드 패리쉬 정유공장은 2600회 이상 클린 에어법을 위반했다.[16] TELC가 처리한 또 다른 소송의 법원은 대기 질 악화를 방지하기 위해 대기 오염 방지법의 요건을 면제하는 루이지애나 환경 품질부(LDEQ) 허가를 무효로 했다.[17] TELC는 루이지애나 환경 행동 네트워크(LEAN, LEAN)를 대표하여 루이지애나 주 배턴 루즈에서 청정 공기를 촉진하기 위해 일련의 사건을 기소했다.[18][19] 이러한 노력의 일환으로, TELC는 1) 배턴 루즈 지역의 오존 공기 오염에 대한 루이지애나 주의 건강 보호 기준 달성 기한을 연장하려는 EPA의 시도를 무효로 하고, 2) 루이지애나 주가 휘발성 유기 화합물의 배출을 증가시킬 수 있는 오염 물질 간 거래 계획의 EPA의 승인을 무효로 하는 법원의 명령을 받았다.질소산화물(NOx) 감소에 대한 보답으로 ounds.[20] TELC와 LEN은 또한 EPA가 배턴 루즈 지역의 배출 통제 강화의 엄격성을 증가시키는 결정을 하도록 요구하는 법원 명령을 얻었고,[21] EPA와 LDEQ로부터 루이지애나가 최소 청정 공기법 요건을 충족하지 못한 배출권 거래에 대해 "은행"을 운영하고 있다는 것을 인정하는 진술을 확보했다.[22]
  • 수질오염: TELC 학생 변호사들은 LDEQ가 "우수한 천연자원수"로 지정된 하천을 보호하기 위한 규정을 포함한 청정수법의 부패방지 조항을 이행하도록 설득하기 위해 행정적인 조치를 취한다.[23] TELC는 환경단체 연합을 대표해 많은 하천이 수은주의보를 받고 있는 루이지애나주 먼로 인근 가스정류장 감시용 계량기에서 유출된 수은을 정화하도록 요구하는 사건을 해결했다.[24] 이와 함께 TELC는 루이지애나주 탕기파오아 교구 독립의 타운에 있는 시립하수처리장을 통과해 방류하는 것으로 의심되는 폐기물을 방류하는 행위를 적발해 탕기파오아 강으로 방류하는 클린워터법 기준을 위반한 혐의로 기소하고 있다.[25] 2001년 10월 9일, TELC는 EPA가 시행이 불충분하고 LDEQ가 허가 발급 요건을 준수하지 못했기 때문에, 청정수법 방류 허가 프로그램의 관리 권한을 철회할 것을 요청하는 지역사회 단체들의 연합을 대표하여 탄원서를 제출했다.[26] EPA는 2003년 2월 14일, 주 프로그램에 대해 "심각한 우려"를 제기하고, 주 정부가 "프로그램 무결성"을 회복하기 위한 "성과 조치"의 목록과 일정을 루이지애나 주지사에게 보내는 서한으로 응답했다.[27] 2004년 5월 13일, EPA는 "성능 조치 완료에 대해 [루이시아나] 주지사 캐슬린 블랑코에게 통지했다."[28]
  • 스톰워터: 2001년 4월 12일 TELC는 Felicity Street Reducation Project, Inc.의 지역 유제품 소유주에게 폭풍우 배수구로 오염물질 배출에 대한 조치를 취하려는 의도를[29] 통지했다.[30] 낙농업자는 준수를 달성하기 위해 취했던 조치들을 상세히 설명하면서 대응했고 개선된 시설을 검사하기 위해 TELC의 의뢰인을 초대했다.[31]
  • 습지: 걸프 복구 네트워크를 대표하여 TELC가 한 일은 베이 세인트 근처의 습지 파괴에 동참하려는 경우를 포함한다. 루이스, 미시시피 [32]주 TELC 학생 변호사들은 또한 미국 육군 공병대의 팀버크릭과 인접한 습지 파괴 허가서 발급에 대한 성공적인 도전을 했다. 루이지애나 주 타모 퍼시픽은 누적된 영향을 고려하지 않았다.[33] 또한 TELC는 환경단체 연합을 대표하여 미 육군 공병대가 청정수법 허가제로부터 습지에서의 편백 수확작업에 대한 면제를 거부한 사건에서 아미쿠스로 등장했다.양생" 예외.[34]
  • 매립지: TELC가 Oakville Community Action Group을 대신하여 처리한 사건에서, 법원은 루이지애나 주 Plaquemines Parchy에 있는 Oakville의 아프리카계 미국인 지배적인 커뮤니티인 Oakville의 위에 있는 Industrial Pipe 매립지의 확장 허가를 취소했다.[35] TELC가 처리한 또 다른 사건에서 법원은 세인트루이스에 대한 계약을 따로 떼어 놓았다. Helena Paripy는 루이지애나 공개 회의법 위반으로 인해 50년 동안 새로운 매립지를 유치할 것이다.[36] 허리케인 카트리나와 허리케인 리타 이후 LDEQ는 지하수 감시와 침출수 수집 시스템 등 지하수 오염을 막기 위한 시스템이 부족한 매립지에서 대부분의 생활폐기물을 처리하는 것을 통상 금지하는 규정을 폐지하라는 긴급 명령을 내렸다.[37] TELC는 LEN과 시에라 클럽을 대표하여 연방법원이 선점 원칙에 따라 LDEQ의 포기를 금지했다고 주장하며 연방법원에 소송을 제기했다.[38] 소송이 계류 중인 동안 TELC와 LDEQ는 협상을 벌여 긴급 명령을 몇 차례 개선했다. 예를 들어, 2007년 1월 19일, LDEQ는 장관이 매립지 수용을 승인한 자재 목록에서 "가정용 유해 폐기물 . . 분리가 실행 불가능한 경우"를 제거했다.[39] 또한 2007년 1월 19일, LDEQ는 석면 폐기에 대한 청정 공기법 기준을 준수하도록 요구하는 명령에 언어를 추가했다. 2007년 3월 19일, LDEQ는 2007년 4월 20일 7개의 매립지로 적용 범위를 좁히기 위해 다시 명령을 수정하였다.[40] 그러나 2007년 9월 5일, 법원은 원고들이 소송을 제기할 근거가 부족하다고 판결하면서 원고들의 소송을 기각했다.[41]
  • 야생동물: TELC는 법원이 미국 내무부에 루이지애나 흑곰 보호를 위한 중요한 서식지를 지정하라고 명령한 멸종위기종법 사건에서 시에라 클럽을 아미쿠스로 표현했다.[42] 또한, 2002년 7월 25일, TELC는 루이지애나 동물 옹호 연합을 대표하여 합의안을 협상하였는데, 이 협정은 미군이 키사치 국립 숲의 포트 폴크에서 야생마를 반올림하고 제거하여 환경영향평가서 또는 환경평가를 완료할 때까지 이를 금지하도록 요구하였다.[43]
  • 지구 온난화: 시에라 클럽, 알뜰 에너지 동맹 등을 대표하여, TELC는 만약 건설된다면 기후 변화와 관련된 오염물질을 배출할 석탄 화력발전소 신설을 반대하기 위한 소송에 참여했다.[44] 이러한 노력의 일환으로 TELC는 2008년 4월 1일 리틀 집시 발전소를 석탄과 석유 코크스를 태우기 위한 노력에 대해 엔테지를 고소할 의향서를 제출했다.[45] 엔테지는 2008년 4월 23일 유해 대기오염물질에 대한 정부 승인 한도를 받을 때까지 공사를 연기하겠다고 발표해 대응에 나섰다.[46] 엔테지는 2009년 2월 26일경 허가 수정에서 이러한 한도를 받았다. 그러나 한편 2009년 2월 18일 루이지애나 공공서비스위원회(LPSC) 행정법 판사는 TELC 학생 변호사 등으로부터 엔테지가 이 사업의 경제적 타당성을 증명하기 위해 자료를 공개해야 하는지에 대한 구두 변론을 들었다.[47] 2008년 3월 13일, LPSC는 엔테기에게 경제성에 대한 검토가 있을 때까지 사업의 중단을 명령했다.[48] 2009년 4월 1일 엔테지는 검토서를 제출하고 LPSC에 "장기적으로 (3년 이상) 프로젝트를 연기해달라"고 요청했다.[49]
  • 환경 정의:TELC 세인트 제임스 시민을 대신하여 일자리와 환경과 노인의 루이지애나 환경 관리 Network,[50]FTM와 어소시에이츠, 회사와 LDEQ이 FTM 케너:미국 Louisiana주 동남부, 루이지애나,에서 사탕수수 밭에 하수 슬러지 살포의 연습을 중단하겠다고 선언했다 11월 23일 2004년"의도를 고소하기의 통지"를 제출했다.nea루이지애나 주 세인트 제임스 패리시 컨벤트 거주자들의 집.[51] 또한 TELC는 이스트 뉴올리언스의 베트남계 미국인 저소득층 공동체와 바유 소비지 국립 야생동물 보호구역 사이에 위치한 셰프 멘투르 매립지를 폐쇄하는 휴전 명령을 지지하기 위한 소송에 강력한 뉴올리언스 동부 시민 등을 대표해 개입했다.[52]
  • 법치주의: TELC의 의뢰인을 대신한 소송은 루이지애나 헌법에 따라 공공 수탁자로서 [53]환경에 영향을 미치는 조치를 승인하기 전에 영향, 비용 및 이익, 대안, 완화 조치 등을 평가하는 루이지애나 기관의 의무를 집행하는 경우를 포함한다.[54] 또 TELC는 홀리크로스 근린회 등을 대표해 미국 연방법원이 7억5000만달러 규모의 뉴올리언스 9구 산업운하 증설 사업을 국가환경정책법(National Environment Policy Act)을 준수하지 않자 연방법원이 7억5000만달러(약 7500억원)[55] 규모의 미 육군 사업과 결탁한 사건을 기소했다. TELC는 머피 주변의 걱정하는 시민들을 대표하여 EPA가 성에서 석면 오염 폐기물을 실험적으로 연소시키는 것을 막기 위해 공공 정의와 협력했다. 버나드 패리쉬는 EPA의 유해 대기오염물질 규정을 위반했을 것이다. TELC와 공공 정의는 보건 및 안전 표준에서 벗어나 실험하려는 EPA의 계획이 "폭풍으로 파괴된 루이지애나 교구를 불법 실험의 실험실로 취급할 것"[56]이라고 주장하며 Sue에게 의향서를 제출했다. 이에 대해 EPA는 실험 도중 규제된 석면 연소 계획을 철회했다.[57]

자금조달

TELC는 툴레인 로스쿨의 자금 지원 외에도 개인, 가족 및 기업의 기부금, 재단 보조금,[58] 변호사 수임료 회수에 의존하고 있다.[59]

논란

TELC의 많은 사례들은 대기업이나 지역사회, 주 전체 또는 국가적 관심사를 포함한다.[60] 이 때문에 TELC가 의뢰인을 대표해 진행한 업무는 논란이 될 수 있다.[61] TELC 설립 당시 로스쿨 학장이었던 존 R. 크레이머는 TELC가 1996년까지 재임하는 동안 루이지애나 화학 및 석유 회사들을 좌절시켰을 때 TELC의 연구를 공개적으로 옹호했다.[62]

  • Shintech & Rule XX 개정판: 특히 1990년대 후반 TELC가 루이지애나 주 세인트 제임스 패리시에 있는 흑인 및 저소득층 공동체에 폴리비닐 염화물을 제안하는 신테크社의 제안에 반대하는 성 제임스 잡스와 환경, 루이지애나 환경 행동 네트워크 등을 대표하면서 긴장이 고조되었다.[63] TELC와 그린피스가 1997년 5월 22일에 제기한 청원에 대해 EPA는 1997년 9월 10일에 해당 발전소에 대해 국가가 발행한 청정 공기법 허가에 대해 공식적으로 반대했다.[64] 그 결과, 신텍은 세인트 제임스 패리쉬에 있는 시설 계획을 포기하고 루이지애나 다른 곳에 더 작은 공장을 지었다.[65] 케이블 TV 영화 "우리의 마을을 되찾다"는 이 사건에서 세인트 제임스 시티즌이 승리한 이야기를 다룬다.[66] 이 사건은 루이지애나 대법원에 TELC의 고삐를 조일 것을 요청한 일부 루이지애나 정치인과 재계 인사들로부터 반발을 불러일으켰다.[67] 법원은 비록 TELC가 높은 영향이나 논쟁의 여지가 있는 사건에서 고객을 대표할 수 있는 것을 막지는 못하지만 궁극적으로 학생실습 규칙을 개정했다.[68]

타임즈-피카윤은 주로 이러한 행사의 결과로 TELC를 마이크 포스터 전 주지사와 기업집단의 골칫거리라고 묘사했다.[69] 그러나 EPA가 폴리염화비닐 공장에 대해 이의를 제기한 후에도 포스터 주지사는 2003년 1월 TELC 학생 변호사와 청정수법 문제에 대해 진지하게 만났다.[70]

  • 상원 법안 549: 2010년 5월 19일, 루이지애나 상원 통상, 소비자 보호, 국제 업무 위원회는 TELC를 무력화시키기 위한 제안된 법안을 폐기했다.[71] 로버트 애들리(R-Benton) 상원의원은 루이지애나 화학협회(LCA)의 요청으로 튤레인 대학이 지속적인 국비 지원을 대가로 TELC를 강제로 폐쇄하도록 시도하라는 상원법안 549호를[72] 소개했다.[73] 역의 툴레인과 로욜라 대학들은 학생들, 클라이언트들, 그리고 임상 교수 worked—with은 임상 법 교육 Association,[74]은 미국 법 Teachers,[75]협회 미국 법률의 Schools,[76]는 루이지애나 주립 바 Association,[77]은 ABA,[78]과 많은others—toeducate과 기타 국회 의원들의 도움을 준다."의원의 rol에 대해e 법률 교육 및 법률 시스템에 대한 접근 확대.[79] 5월 19일 청문회에서, 스콧 코웬 툴레인 대학 총장은 만약 툴레인이 549년 법안에 의거한 주정부 지원금을 보전하기 위해 병원을 폐쇄한다면, "우리는 이 주의 모든 가난한 사람들을 버스로 던져버리고, '돈이 더 중요하기 때문에 당신을 대표하지 않을 것이다'라고 말했다"고 증언했다. 미국에서는 그런 일이 일어나지 않는다."[80] 2010년 5월 24일, 뉴올리언스 시티비즈니스는 사설에서 다음과 같이 말했다: "애들리와 LCA는 사실상 법, 사법 절차, 그리고 규정을 무시했다. 국회의원들은 법안이 소멸될 수 있도록 도와줬다는 이유로 표창을 받을 자격이 있다고 말했다.[81] 딥워터 호라이즌 기름 유출 참사는 애들리의 법안과 루이지애나 화학 협회와 루이지애나 석유 가스 협회의 지지를 둘러싼 분위기의 일부가 되었고 코웬의 반대 발언이 계기가 되었다.[82]

영화 & TV

  • 2009년 다큐멘터리 "Abode"는 세인트 리틀 집시 발전소에서 지구온난화 가스의 배출을 늘리려는 LLC의 계획인 엔테지 루이지애나 공공 서비스 위원회(Entergy Louisiana)에 앞서 2007년 11월 8일 TELC 학생 변호사 Mary Nagle의 구두 변론 장면을 담고 있다. 루이지애나 주,[83] 찰스 패리쉬
  • NOW on PBS는 2005년 7월 15일 편 "재난의 포뮬라"[84]에서 TELC의 작품을 특집으로 다루었다.
  • '우리 마을을 되찾다'(평생 텔레비전 방송, 2001년 12월 10일)에서 닌디 크리스트는 TELC 사건에 관한 드라마에서 TELC 감독 변호사 리사 라비[조단] 역을 맡았다.[85]
  • 영화 제작자 겸 감독 로라 던은 TELC의 작품을 2000년 다큐멘터리 "그린"[86]에서 선보였다.
  • CBS의 시리즈 60분 2는 TELC의 작품을 2000년 3월 24일 편 "Justice for Sale?"[87]에서 특집으로 다루었다.
  • PBS의 시리즈 프론트는 TELC의 작품을 1999년 11월 23일 에피소드 "Justice for Sale"[88]에 실었다.

참고 항목

참조

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  13. ^ "Tulane University Law School - News Item Detail". www.law.tulane.edu.
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