10% 계획

Ten percent plan
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공식적으로 사면 및 재건 선언 (13 Stat. 737)인 10% 계획은 남북전쟁 중 에이브러햄 링컨 미국 대통령이 1863년 12월 8일 발표한 미국 대통령 선언이었다. 전쟁의 이 시점(거의 3년)까지, 연합군은 남부 여러 지역에서 남부 연합군을 밀어냈고, 일부 남부 연합 주들은 그들의 정부를 재건할 준비가 되어 있었다. 링컨의 계획은 이 전후의 재건이 일어날 수 있는 과정을 확립했다.

배경

링컨 대통령의 전후 남부 재건 계획의 일부인 이 선언은 1860년 연방정부로부터 10%의 투표수가 미국에 충성을 맹세하고 해방령을 준수하기로 맹세했을 때 미국 연방정부에 반기를 든 주를 연방으로 재통합할 수 있다고 선언했다. 그런 다음 유권자들은 개정된 주 헌법 초안을 작성하고 새로운 주 정부를 수립할 대의원을 선출할 수 있다.[1] 남부연합군 고위 장교와 정부 관리들을 제외한 모든 남부인들은 전면적인 사면을 받게 될 것이다. 링컨은 남부인들에게 노예는 아니지만 그들의 사유재산을 보호하겠다고 보증했다.[2] 1864년까지 루이지애나, 테네시, 아칸소주는 완전한 기능을 갖춘 유니온주의 정부를 수립했다.

이 정책은 온건한 평화안을 제시함으로써 전쟁을 단축시키려는 의도였다. 그것은 또한 새 정부가 노예제도를 폐지해야 한다고 주장함으로써 그의 해방 정책을 더욱 강화하려는 의도도 있었다.

반응

의회는 링컨의 계획에 대한 이 선언에 대해 날카롭게 반응했다. 의회 내 대부분의 온건파 공화당원들은 전쟁을 빨리 끝내고 싶어 대통령의 '재건' 제안을 지지했지만, 다른 공화당원들은 플랜터 귀족주의가 회복되고 흑인들이 다시 노예로 전락할 것을 우려했다. 링컨의 남부 재건 정책은 그의 해방령을 대중화시키고 싶었기 때문에 관대했다. 링컨은 포고문을 강제 집행하면 1864년 선거에서 공화당이 패배하고, 민중민주당이 포고문을 뒤집을 수 있다고 우려했다.

급진 공화당은 링컨의 계획이 남한에 대해 너무 관대하다고 생각했기 때문에 반대했다. 급진적인 공화당원들은 링컨의 재건계획이 충분히 가혹하지 않다고 믿었다. 왜냐하면 그들의 관점에서 볼 때, 남한은 전쟁을 일으킨 죄를 지었고 그렇게 처벌받을 자격이 있었기 때문이다. 급진적인 공화당원들은 재건 과정을 통제하고, 남부 사회를 변화시키고, 계획자 귀족제도를 해체하고, 토지를 재분배하고, 산업을 발전시키고, 전직 노예들에게 시민의 자유를 보장하기를 원했다. 비록 급진 공화당이 의회의 소수당이었지만, 그들은 전후에 많은 온건파 정당들을 간신히 흔들었고 이후 회기에서는 의회를 지배하게 되었다. 1864년 여름, 급진 공화당은 Wade-Davis 법안으로 알려진 이 계획에 반대하는 새로운 법안을 통과시켰다. 이들 급진주의자들은 링컨의 계획이 너무 관대해서, 이 새로운 법안은 연방으로의 재입국을 더욱 어렵게 만들 것이라고 믿었다. 그 법안은 한 주가 재입법되려면, 10퍼센트만이 아니라, 대다수의 국가가 충성의 맹세를 해야 할 것이라고 말했다. 링컨은 나중에 이 새 지폐를 호주머니에 넣었다.[1]

참고 항목

참조

  1. ^ a b "Abraham Lincoln president of United States". Encyclopædia Britannica. Retrieved 2015-12-03.
  2. ^ "Lincoln issues Proclamation of Amnesty and Reconstruction". This Day in History. A+E Networks. Retrieved April 12, 2017.
  • 포너, 에릭. Forever Free: 해방과 재건에 대한 이야기. 뉴욕: 빈티지 북스, 2005.

외부 링크