테크노크라시

Technocracy
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기술정치는 의사결정자 또는 의사결정자가 주어진 책임 영역, 특히 과학 또는 기술적 지식에 관한 전문지식을 바탕으로 선정되는 정부의 한 형태이다.이 시스템은 선출직 대의원이 [1]정부의 주요 의사결정자가 되어야 한다는 개념인 대의 민주주의와 분명히 대비된다. 비록 그것이 반드시 선출직 대의원을 제거하는 것을 의미하지는 않는다.의사결정자는 정치적 제휴, 의회 기술 또는 [2]인기가 아닌 전문 지식과 성과에 따라 선정됩니다.

테크노크라시라는 용어는 원래 사회적 문제를 해결하기 위한 과학적 방법의 적용을 나타내기 위해 사용되었다.가장 극단적인 형태에서 기술정치는 기술 또는 엔지니어링 문제로 운영되는 정부 전체를 의미하며, 대부분 가상적이다.좀 더 실용적으로 보면, 테크노크라시는 테크놀로지스트에 의해 운영되는 관료제도의 모든 부분이다.선출직 공무원들이 전문가와 전문가를 임명하여 개별적인 정부 기능을 관리하고 입법을 권고하는 정부는 기술민주적이라고 [3][4]볼 수 있다.이 단어의 일부 용도는 표면적으로는 특수 [5]이익집단의 영향 없이 능력자들이 책임지는 능력주의의 한 형태를 가리킨다.비평가들은 이러한 분열을 "기술적 원칙을 사용하는 통치 기구와 정부의 [6]의사결정에 기여하는 것을 목표로 하는 일반 대중들 사이에 지속되는 효율성 격차"라고 묘사하면서 "기술적 분열"이 민주주의의 더 많은 참여적 모델에 도전할 것을 제안했다.

용어의 역사

The term technocracy is derived from the Greek words τέχνη, tekhne meaning skill and κράτος, kratos meaning power, as in governance, or rule.캘리포니아의 기술자인 윌리엄 헨리 스미스는 1919년에 [5][7][8]"하인 과학자와 엔지니어의 주도로 만들어진 사람들의 규칙"을 묘사하기 위해 기술정치라는 단어를 창안한 것으로 알려져 있다.Smyth는 1919년 그의 기사 "Technocoly"에서 Technocoly라는 용어를 사용했다.「산업 민주주의를 획득하는 방법과 수단」은, 「산업 관리」 저널([9]57)에 게재되고 있습니다.Smyth의 용법은 산업 민주주의(Industrial democracy: 기존 기업이나 [9]혁명을 통해 노동자를 의사결정에 통합하려는 운동)를 언급했습니다.

1930년대에 하워드 스콧과 그가 창설한 기술정치의 영향으로 기술정치라는 용어는 가치 있는 에너지 측정 기준을 사용하여 '기술적 의사결정에 의한 정부'라는 의미를 갖게 되었다.스콧은 에그(erg)나 줄(joules)과 같은 단위로 표시된 에너지 증명서(합계)로 돈을 대체하고 적절한 국가 순 에너지 예산에 해당하는 금액을 자원 [10][1]가용성에 따라 북미 인구에 균등하게 분배할 것을 제안했다.

technocrat라는 파생 용어가 공통적으로 사용되고 있다.테크노크라트라는 단어는 지식 때문에 [11]공권력을 행사하는 사람, "강력한 기술 엘리트의 일원" 또는 "기술 [12][3][4]전문가의 패권을 옹호하는 사람"을 지칭할 수 있다.맥도넬과 발브루지는 총리나 장관을 기술관료라고 정의한다.만약 정부 임명 당시 그들은 정당의 기치 아래 공직에 취임한 적이 없고, 어떤 정당의 정식 멤버도 아니며, 또한 그 역할과 직접적으로 관련이 있는 인정된 비당권 정치 전문 지식을 가지고 있다고 한다."[13]라고 말했습니다.러시아에서는 대통령이 외부 정치권의 기술적 전문성을 바탕으로 장관을 지명하는 경우가 많아 기술관료라고 [14][15]불린다.

전구체

테크노크라시라는 용어가 만들어지기 전에, 기술 전문가에 의한 통치를 수반하는 테크노크라시 또는 준테크노크라시즘 사상은 다양한 개인들에 의해 촉진되었고, 특히 앙리 드 생시몽과 같은 초기 사회주의 이론가들이 그러했다.이는 경제에 대한 국가 소유에 대한 믿음으로 표현되었으며, 국가의 기능은 사람에 대한 순수한 철학적 지배 중 하나에서 과학적인 사물의 관리와 과학적 [16]관리 아래 생산 과정의 방향으로 변모되었다.Daniel Bell에 따르면:

"순수한 기술정치의 비전인 산업사회에 대한 성 시몬의 비전은 사회가 그 요구를 구체화하고 [17]이를 달성하기 위해 생산요소를 조직하는 계획과 합리적인 질서 체계였다."

세인트루이스의 아이디어를 인용합니다.사이먼, 벨은 합리적인 판단에 의한 "사물의 관리"가 기술정치의 [17]특징이라는 결론에 도달했다.

러시아의 과학자이자 사회 이론가인 알렉산더 보그다노프 또한 기술민주적 과정의 개념을 예상했습니다.영향력이 컸던 보그다노프의 소설과 그의 정치문헌 모두 그가 자본주의에 대항하는 혁명이 기술민주사회로 [18]이어질 것을 기대했음을 시사한다.

1913년부터 1922년까지, 보그다노프는 독창적인 아이디어에 대한 장문의 철학적 논문인 텍톨로지: 유니버설 오가나이즈 사이언스구조학은 시스템 분석의 많은 기본 아이디어를 예상했고, 나중에 사이버네틱스에 의해 탐구되었다.Textology에서 Bogdanov는 모든 사회, 생물 및 물리과학을 관계의 시스템으로 간주하고 모든 시스템의 기반이 되는 조직 원리를 추구함으로써 통합하자고 제안했습니다.

이론적으로, 철학왕에 대한 플라토닉 사상은 국가가 과학적 지식이 아닌 [citation needed]선에 대한 지식을 가진 사람들에 의해 운영되는 일종의 기술정치를 나타낸다.플라토닉의 주장은 선량함을 가장 잘 이해하는 사람들은 국가를 행복의 길로 이끌 수 있는 힘을 얻어야 한다는 것이다.선에 대한 지식은 과학에 대한 지식과 다른 반면, 통치자들은 민주적인 명령보다는 기술적 기술에 대한 특정한 이해에 기초하여 임명된다.

특성.

테크노크라트는 기술 훈련과 직업을 가진 개인으로, 많은 중요한 사회적 문제를 기술과 관련 응용 프로그램의 응용으로 해결할 수 있다고 인식합니다.행정 과학자인 군나르 K. A.Njalson은 기술 관료들이 주로 그들의 인지적인 "문제 해결 마인드"에 의해 움직이며 부분적으로만 특정한 직업 집단의 관심사에 의해 움직인다고 이론화한다.이들의 활동과 아이디어의 성공 증가는 기술의 현대적 확산과 "정보사회"라는 이념적 개념의 이면에 있는 중요한 요소라고 생각된다.테크노크라트는 문제 해결 마인드가 [19]테크노크라트와 다른 "에코노크라트"나 "관료"와는 구별될 수 있다.

예

2013년 유럽연합(EU) 도서관의 입법구조 브리핑에서는 EU의 입법절차에 [20]대해 "입법 독점"을 갖는 위원회를 "기술적 권한"으로 지칭했다.이 브리핑은 유럽의회를 거부권과 수정기구로 격상시키는 이 제도가 "원래 전후 유럽의 정치 과정에 대한 불신에 뿌리를 두고 있다"고 시사한다.위원회의 입법 이니셔티브에 대한 유일한 권리는 보통 의회와 관련된 권력이기 때문에 이 시스템은 이례적이다.

옛 소련 정부는 [21]기술정권이라고 일컬어져 왔다.레오니드 브레즈네프 같은 소련 지도자들은 종종 기술적 배경을 가지고 있었다.1986년에는 정치국원의 89%가 [21]엔지니어였다.

중국 공산당 지도부는 대부분 전문 기술자였다.중국의 인구 100만명 이상 도시의 시정촌을 대상으로 조사한 결과, 정부 직원의 80% 이상이 기술 교육을 [22][23]받은 것으로 나타났다.중화인민공화국의 5개년 계획에 따라 국가간선도로시스템, 중국고속철도시스템, 삼협댐 등의 프로젝트가 [24][page needed]완료되었다.그러나 시진핑 중국 공산당 총서기 하에서 엔지니어는 대부분 정치 전문가, 경제학자, 이론가들로 대체되었고 시 주석은 현 정치국 [25]상무위원회에서 공학 학위를 가진 유일한 사람이다.

유럽의회 민주주의 국가의 몇몇 정부들은 선출되지 않은 전문가들 ('기술관료')이 중요한 [3]자리에 참여하는 것을 근거로 '기술관료'라는 딱지를 붙여왔다.1990년대 이후 이탈리아는 경제 또는 정치적 [26][27]위기 때 경제학자 마리오 몬티가 선출되지 않은 [28][29]전문가들로 구성된 내각을 구성하는 것을 포함하여 그러한 정부(이탈리아어로 governo tecnico)를 여러 번 가지고 있었다.테크노크라틱(Technocratic)이라는 용어는 경제학자 루카스 파파데모스가 이끄는 2011-2012년 그리스 정부 및 체코 통계청장 얀 피스크가 주재하는 2009-2010년 임시 정부의 경우처럼 선출된 전문 정치인으로 구성된 내각이 선출되지 않은 총리에 의해 이끌어지는 정부에 적용되어 왔다.2013년 12월 튀니지 국민대화 쿼텟이 추진하는 국민대화 틀에서 튀니지의 정당들은 메흐디 조마아가 [31]이끄는 기술민주정부를 수립하기로 합의했다.[4][30]

"Technocrats: Minds Like Machines"[4]라는 기사에서 싱가포르는 아마도 기술정치를 위한 최고의 광고일 것이라고 언급되어 있습니다. 즉, 싱가포르의 통치체제의 정치적 요소와 전문가 요소가 완전히 합쳐진 것 같습니다.이는 Sandfort의 [32]1993년 "Wired" 기사에서 강조되었는데, 그는 이 섬의 정보기술 시스템을 그 초기에도 효과적으로 인텔리전트하게 설명했습니다.

공학 기술

Samuel [33]Haber에 이어 Donald Stabile은 엔지니어들이 19세기 후반 미국의 새로운 기업 자본주의 기업에서 물리적 효율성과 비용 효율성 사이의 갈등에 직면했다고 주장한다.엔지니어가 일하는 기업의 이윤을 의식하고 비기술적인 매니저는 시장 수요에 대한 인식 때문에 엔지니어가 수행하고자 하는 프로젝트에 제한을 가하는 경우가 많습니다.

모든 입력의 가격은 시장의 힘에 따라 달라지기 때문에 엔지니어의 신중한 계산이 뒤바뀌게 됩니다.그 결과 엔지니어는 프로젝트에 대한 통제력을 상실하고 계획을 지속적으로 수정해야 합니다.프로젝트를 제어하려면 엔지니어는 외부 변수를 제어하고 상수 요인으로 [34]변환해야 합니다.

테크노크라시 운동

주요 기사:테크노크라시 운동

미국의 경제학자이자 사회학자인 Thorstein Veblen은 기술정치의 초기 주창자였고, Howard Scott와 M. King Hubbert처럼 Technical Alliance에 참여했습니다.베블렌은 기술 발전이 결국 경제 문제의 사회주의적 재편으로 이어질 것이라고 믿었다.베블렌은 사회주의를 사업체 시스템의 자연적 붕괴와 [35]엔지니어들의 상승에 의해 야기될 사회에서의 진행 중인 진화 과정의 중간 단계라고 보았다.다니엘 벨은 베블렌과 테크노크라시 [36]운동 사이의 유사성을 본다.

1932년 하워드 스콧과 마리온 킹 허버트는 테크노크라시사를 설립하고 에너지 증명서로 돈을 대체할 것을 제안했다.이 단체는 비정치적이고 합리적인 엔지니어들이 경제를 열역학적으로 균형 잡힌 생산과 소비로 이끌 수 있는 권한을 부여받아야 하며, 이로 인해 실업과 [1]부채를 없애야 한다고 주장했다.

테크노크라시 운동은 대공황기인 1930년대 초 미국에서 잠깐 동안 유행했다.1930년대 중반까지, 그 운동에 대한 관심은 줄어들고 있었다.일부 역사학자들은 이러한 감소가 루즈벨트의 뉴딜 [37][38]정책의 부상 때문이라고 보고 있다.

역사학자 윌리엄 E.아킨은 이 결론을 거부한다.대신 아킨은 이 운동이 1930년대 중반에 기술관료들이 [39]'변화를 이루기 위한 생존 가능한 정치 이론'을 고안하지 못한 결과로 감소했다고 주장한다.아킨은 많은 기술 관료들이 여전히 목소리를 높이고 불만족스러우며 종종 반뉴딜 제3당의 [40]노력에 동조한다고 가정한다.

크리틱

비평가들은 기술관료들에 의해 다양한 범위로 통제되는 통치기구와 일반 [6]대중들 사이에 "기술관료들의 분열"이 존재한다고 제안했다.기술민주적 분열은 "기술민주적 원칙을 채택한 통치기구와 정부의 의사결정에 기여하고자 하는 일반 국민 사이에 지속되는 효율성 격차"[6]이다.기술정치는 기술전문가들의 의견과 관점을 특권화하고, 그들을 일종의 귀족으로 키우며, 일반 [41][42]대중들의 의견과 관점을 경시한다.

주요 다국적 기술 기업(예: FAANG)이 시가총액과 고객 수를 늘리면서 21세기 기술민주정치의 비판자들은 이것이 "압박과 폭력의 권위주의적 악몽"이 아니라 마크 주커버그가 지휘하는 민주적 속임수로 미국 정치에서 드러나고 있다고 본다.'빅테크'[43][44] 경영진의 전체 그룹입니다.마크 주커버그나 (국민에 의해 선출되지 않은) 다른 거대 기술 기업 사장들이 어떻게 "민주적" 카발을 형성할 수 있는지는 설명되지 않았다.그의 1982년 기술과 문화 학회지 논문,"그 Technocratic 이미지와 테크노크라시의 이론"에서 존 G.Gunnell 앞을 내다보고:롱 붐의 출현과 인터넷의 탄생을 위해 특정의 기준으로 1973-1975 경기 침체는 다음"...정치 점점 기술적으로 변화의 영향을 받아야 한다",, 쓰고.[45][46]Gunnel은 또한 기술의 정치적 영향력을 설명하는 세 가지 수준의 분석을 덧붙인다. 1) "정치적 권력은 기술 엘리트에게 쏠리는 경향이 있다", 2) "기술은 자율화되어 정치 구조에 의해 침투할 수 없게 되었다", 3) "기술(및 과학)은 새로운 정당화 이데올로기를 형성하고 있다", 그리고 승리이다.er "인종주의, 민족주의, 종교 개혁 정신, 편협함, 검열, 인종차별, 박해, 이민 및 이민 제한, 관세, 애국주의"[45][47]세 가지 분석 수준 각각에서 Gunnell은 기술의 정치적 프로세스 침투를 예측하고, 두 가지(즉, 기술과 정치)의 얽힘으로 인해 고도의 기술 훈련을 받은 사람들, 즉 기술 [45]관료들에 대한 권력 집중이 불가피할 것이라고 시사한다.Gunnell의 저서가 출판된 지 40년이 지난 지금, 기술과 정부는 좋든 나쁘든 점점 더 [48][49][50]얽히고설켜지고 있습니다.페이스북은 그 자체로 어떤 지상국을 [51]능가하는 사이버 인구를 가진 기술민주적 국가, "기술민주적 국가"라고 할 수 있다.더 넓은 의미에서 비평가들은 소셜 미디어 네트워크(Twitter, YouTube, Instagram, Pinterest 등)의 부상과 "주류 인게이지먼트 감소"가 결합되어 "네트워크화된 젊은 시민"이 알고리즘 메커니즘에 의한 눈에 띄지 않는 강요와 세뇌, 그리고 덜 부주의하게 특정 후보자의 설득에 직면할 것을 우려하고 있다.주로 '소셜 미디어 인게이지먼트'[52][53][54]에 관한 것입니다.

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