재무상임위원회

Standing Committee on Finance
재무상임위원회
부서관련상임위원회
롯사바 16길
설립됨1993년 4월; 28년 전(1993-04)
나라인도
리더십
회장베라파 몰리
의장당Hand INC.svg인도국민회의
애포인터로크 사바의 의장
구조
좌석31
(록 사바: 21)
(라지야 사바: 10)
정당 BJP(13)
INC (4)
AITC(2)
AIADMK(3)
TDP(2)
BJD(1)
SS(2)
CPI(M)(1)
SDF(1)
JDU(1)
지명(1)
선거기준의원은 비례대표제 원칙에 따라 매년 각 주택의 구성원 중에서 선출된다.
테뉴어1년
관할권
목적다음 각 부처의 정책에 대한 입법 감독 및 의사결정:
규칙 및 절차
적용 가능한 규칙규칙 331 C ~ N(122페이지 - 125페이지)
제5차 일정 (158쪽)
인도의 정치
Emblem of India.svg
연방 정부
입법부
인도의 의회

Rajya Sabha June 2020.Svg

임원
사법부
선거
  • 총선
정당
국민연합
연방주의
Flag of India.svg 인도 포털

국회 재정상임위원회(SCOF)는 인도 의회가 다음 4개 부처의 정책과 의사결정에 대한 입법 감독을 목적으로 선출된 의원들로 구성된 부서 관련 상임위원회(DRSC)이다.

  1. 재무부(MoF)
  2. 기업부
  3. 통계청
  4. NITI Aayog(기획위원회 진행)[1][2][3]

위원회는 31명으로 구성되며, 21명은 롯 사바(Lok Sabha) 하원의원이 선출하고, 10명은 넘지 않는 라자 사바(Lajya Sabha)의 참의원으로 구성된다. 회원들은 매년 롯 사바 의장에 의해 롯 사바 의장에 의해 롯 사바 의장에 의해 롯 사바 의장에 의해 라즈야 사바 의원이 매년 지명된다.[4] 각 주택의 당력에 비례하여 의석을 배분하기 위한 노력이 최대한 이루어진다.[5] 의장은 롯 사바 의장이 임명한다. 위원의 임기는 1년이다. 장관은 위원회의 위원이 될 자격이 없다. 위원회 선출 후 위원이 장관이 되면, 그는 그러한 임명일로부터 위원이 되는 것을 중단한다.[6]

위원회는 현재 제15대 롯 사바로부터 야슈완트 신하의 뒤를 이어 비에라파 몰리가 위원장을 맡고 있다.[7]

역사

1993년 3월 29일 두 집이 제10차 록 사바 규칙위원회 보고서를 채택한 이후, 인도 정부의 모든 부처 또는 부서를 관할하는 17개 부처 관련 상임위원회(DRSC)를 설치할 수 있는 길이 열렸다. 1993년 4월에 공식적으로 설치된 이 위원회는 45명의 위원으로 구성되었는데, 그 중 롯 사바 의원 중에서 의장이 지명한 30명과 라지야 사바 의원 중에서 의장이 지명한 15명의 위원이다.

그러나 2004년 7월 제14대 롯 사바에 의한 DRSC 재구조화 과정에서 롯 사바 21명, 라즈야 사바 10명 등 31명으로 회원수가 줄었다.

초대 위원장은 데비 프라사드 팔 전 재무장관(1995~96년) 재무장관,[8][9] 10대 금융위원회 위원, 캘커타 고등법원 판사, 인도국민회의 의원 등이 맡았다.[10]

범위 및 작업

범위

위원회의 기능은 다음과 같다.

  • 관련 부처나 부서의 보조금 요구를 고려하기 위해, 양가 모두 상정할 동일한 내용의 보고서를 작성한다.
  • 의장, 록 사바 또는 의장 라지야 사바에 의해 위원회에 회부된 감독 부처와 관련된 그러한 법안들을 검토하기 위해서입니다.
  • 관련 부처나 부서의 연간 보고를 고려한다.
  • 국회의장, 록 사바 또는 의장 라자 사바에 의해 위원회에 회부된 경우, 주택에 제시된 국가 기본 장기 정책 문서를 고려한다.

상임위원회는 부서의 일상행정 사항을 고려하지 아니한다.

의사진행, 보고서 초안 및 위원회의 회의록은 관련 보고서가 의회에 제출될 때까지 '기밀'로 취급된다.

일하는 중

위원회의 업무는 개인의 의견과 진술이 기밀로 유지되도록 설계되어, 위원회 내의 분위기가 당론에 순응하거나 정치적 대열에 탐닉할 필요 없이 보다 개방적으로 논의될 수 있다. 위원회가 제시한 보고서는 "넓은 합의에 기초하고 있으며, 조언으로 간주되어야 할 설득력 있는 가치를 가지고 있다. 그러므로 그것은 본질적으로 구속력이 없다. 의안을 담당하는 장관이나 어떤 의원이든 위원회의 권고나 제안에 비추어 필요한 수정안을 의회에서 옮기는 것이다.[10]

그것은 국회 회기가 차질을 빚더라도 정부 재정, 입법, 업무에 대한 세밀한 조사가 계속 이루어지도록 보장한다. 정당을 초월해 구성원을 대표해 이들 위원회는 공감대를 형성하는 플랫폼 역할을 하기도 한다.[11]

보조금 요구

하원 예산에 대한 총론이 끝난 후, 롯 사바는 일정 기간 휴회한다. 위원회는 해당 기간 동안 소관 부처 또는 부서의 보조금 요구(DFG)를 고려하여 하원에 보고서를 제출한다. 각 부처나 부서의 DFG에 관한 별도의 보고서가 있다.

청구서 및 연간 보고서

위원회는 두 집 중 어느 한 집에 도입된 그러한 법안만 의장과 록 사바 의장 또는 라자 사바 의장이 회부한 것으로 간주한다.

위원회는 또 소관 부처 및 부서의 연차보고서를 토대로 다른 심사대상을 선정한다.

롯 사바 의장의 지시 73A에 따른 장관 성명

73A 방향의 경우, 해당 부처 또는 부서의 장관은 6개월에 한 번씩 자신의 부처에 관한 DRSC 보고서에 포함된 권고안의 이행 현황에 대해 하원에서 성명을 발표한다. 이는 정부가 상임이사국의 권고안을 가장 높은 수준에서 주목해 후속 조치를 취하도록 하기 위한 것으로 컷모션의 성격을 전혀 시사하는 바가 없다. 위원회의 보고서에 비추어 볼 때, 보조금에 대한 요구는 하원에 의해 고려된다.

구성

키: BJP(13) INC (4) AIADMK (3) AITC (2) TDP (2) SS (2) BJD(1) CPI(M)(1) SDF(1) JDU 지명(1) = 31개 회원

정당별 국방상임위원회 소속

BJP(41.9%)
INC(12.9%)
AITC(6.5%)
AIADMK(9.7%)
TDPTRS(6.5%)
BJD(3.2%)
SS (6.5%)
CPI(M)(3.2%)
JDU(3.2%)
SDF(3.2%)
명목(3.2%)
제16대 록 사바 회원 21명, 테뉴어 – 2018년 5월-19일
시니어 넘버 초상화 이름 선거구, 주 파티
1 베라파 몰리[a] 카르나타카 주 치크발라푸르 주식회사
2 푸시펜드라 싱 찬델 우타르프라데시 주 하미르푸르 BJP
3 다타트레야 반다루 텔랑가나 주 세컨더라바드
4 소마이야 키릿 뭄바이 북동부, 마하라슈트라
5 니시칸트두베이 고다, 자르칸드
6 하리시 드와베디 바스티 우타르프라데시 주
7 라탄 랄 카타리아 암발라, 하리아나
8 라지브 프라탑 루디 사란, 비하르
9 고팔 셰티 뭄바이 북부, 마하라슈트라
10 키릿 프레미바이 솔랑키 아메다바드 웨스트, 구자라트
11 프라탑심하 미소르, 카르나타카
12 시브쿠마르 차나바사파 우다시 하베리, 카르나타카
13 사우가타로이 덤덤, 웨스트벵골 AITC
14 디네시 트리베디 바락포레, 웨스트벵골
15 T. G. 벤카테시 바부 첸나이 노스, 타밀 나두 에이드엠케이
16 고팔라크리슈난 친나라즈 닐기리스, 타밀나두
17 바르트루하리 마흐타브 커택, 오디샤 BJD
18 찬드라칸트 바우라우 카이어 마하라슈트라 주 오랑가바드 SS
19 조티라디티타스칸디아 구나, 마디야프라데시 주 주식회사
20 라야파티 삼바시바 라오 나라사라오페트, 안드라프라데시 주 TDP
21 프레멘 다스 라이 식킴, 식킴 SDF
메모들
  1. ^ 금년도 위원회 위원장.
라지야 사바 회원 10명
시니어 넘버 이름 주 의회 파티
1 라지프 찬드라세카르 카르나타카 BJP
2 마헤시 포드다르 자르칸드
3 만모한 싱 아삼 주식회사
4 디그비자야 싱 마디아프라데시
5 T.K. 랭가라잔 타밀나두 CPI(M)
6 C. M. 라메시 안드라프라데시 주 TDP
7 아닐 데사이 마하라슈트라 SS
8 A. 나바네타크리슈난 타밀나두 에이드엠케이
9 마헨드라 프라사드 비하르 JD(U)
10 나렌드라 자드하브 지명했다 —

최근 몇 년 동안의 의견

악마화(2016년)

추가 정보: 2016년 인도 지폐 악마화

위원회는 악마화 발표가 있은 후부터 RBI 총재와 다른 정부 관리들을 축출했다. 모일리 회장은 2018년 10월 타점총괄지사를 세 번째로 소환해 "타점총장을 비롯한 타점 고위 관계자들과의 면담에서 보고가 있었다"고 말했다. 이제 우리는 우르짓 파텔 RBI 주지사에게 전화를 걸어 악마화와 입법안에 대해 설명해 달라고 부탁했다. 어떤 멤버들은 그에게 질문하고 싶을 수도 있다고 말했다. 회의 통지문에는 '(i) Rs 500과 Rs 1000의 인도 통화권 소멸 및 파급효과에 대한 인도준비은행 대표들의 '도덕적 증거'와 (ii) '비규제 예금 계획 금지법안, 2018' 및 이와 관련된 쟁점들이 적혀 있다.[12]

철도예산과 유니온예산 통합(2016년)

추가 정보: 철도 예산

인도의 연간 예산 처리 과정을 전면 재검토하면서, 정부는 92년 동안 해오던 철도 예산을 따로 두었던 관행을 끝냈다. 이에 대해 몰리 위원장은 통계기획부, 재경부 등과도 이 문제를 논의할 것이라고 말했다. 이번 합병 과정에서 중요한 톱니바퀴인 철도청도 이번 예산개혁이 철도청에 미치는 영향에 대해 조직적으로 협의할 예정이다.[13]

펀자브 국립은행 사기(2018년)

추가 정보: 펀자브 내셔널 뱅크 스캠

위원회는 라지브 쿠마르 연방금융서비스장관 등 재경부 공무원들을 상대로 펀자브 국립은행(PNB) 사기 1만1400달러(2020년 1300억 달러 또는 17억 달러 상당)에 해당하는 사기 사건에 대해 질의하고 이에 대한 보고서를 제출해 줄 것을 요청했다. 그것은 현재 인도의 가장 큰 은행 사기가 되는 길을 걷고 있다. 다른 위원들은 "PNB의 대규모 [sic] 사기에 대해 우려를 표명하고 국책은행들이 잘 관리되지 않고 납세자[sic]의 돈이 새고 있을 때 재자본화 과정에 의문을 제기했다"고 언급했다.[14]

IL&FS 기본값(2018)

추가 정보: 인프라 리스 & 금융 서비스 § IL&FS 금융 서비스의 채권에 대한 채무 불이행

위원회는 정부가 15명으로 구성된 IL&FS 이사회를 해임하고 우데이 코탁이 이끄는 6명의 신임 이사들을 선임한 지 하루 만에 채무불이행으로 조사를 받은 인프라 리스&금융의 사례를 접수했다.[15] 질리 SCOF 위원장은 "IL&FS에서 증오하는 일이 발생했다"고 말했다. 국회 재정상임위원회가 들여다볼 수 있는 적정한 사례다. 위원장으로서 위원회에서 이 문제를 떠맡겠다고 말했다.

의장

위원회 위원장(1993년 ~ 현재까지)

시니어 넘버 이름 임기 조건. 정당
(동맹)
1 데비 프라사드 팔 1993-95 2 주식회사
2 공개 레코드를 찾을 수 없음 1995-99 4 —
4 시브라지 파틸 1999-2002 3 주식회사
5 N. 자나르하나 레디 2002-04 2
6 BC 칸두리 소장(재위) 2004-07 3 BJP
7 아난트 쿠마르 2007-09 2
8 말리 마노하르 조시 2009-2010 1
9 야슈완트 신하 2010-14 4
10 베라파 몰리 2014-19 5 주식회사

보고서 게시됨 보고서

그 위원회는 감독 과정의 일환으로 그것의 존재 과정에 대한 꽤 많은 보고서를 발간했다. 위원회는 1993년부터 2015년까지 총 277건의 보고서를 발간했다. 이 중 92건은 보조금 요구(DFG) 보고서, 13건은 위원회가 차지한 주제, 72건은 위원회에 회부된 법안에 대한 보고서, 100건은 위원회의 해당 보고서에 대한 정부의 조치에 대한 보고서다.

롯 사바 테뉴어 보조금 요구 과목들 청구서 ATRs 제시된 총 보고서 수
롯사바 10길 1991–96 7 3 8 5 23
롯사바11길 1996–98 4 — 1 5
롯사바 12길 1998–99 6 — 7 8 21
롯사바13길 1999–04 20 1 10 24 55
롯사바 14길 2004–09 25 3 23 29 80
롯사바 15길 2009–14 6 24 84
롯사바 16길 2014– 계속 5 — 4 9
총계 92 13 72 100 277

참고 항목

참조

  1. ^ "Planning Commission to NITI Aayog". pib.nic.in. Retrieved 2018-11-16.
  2. ^ Sharma, Yogima Seth (2016-12-07). "NITI Aayog needs greater clarity on departmental coordination: Standing committee". The Economic Times. Retrieved 2018-11-16.
  3. ^ "Lost in translation: Is NITI Aayog a commission or an institution?". The Indian Express. 2015-02-18. Retrieved 2018-11-16.
  4. ^ "Rules of Procedure and Conduct of Business in Lok Sabha" (PDF). p. 126. Archived from the original (PDF) on 25 June 2019. Retrieved 25 June 2019.
  5. ^ "Handbook for Members of Lok Sabha" (PDF). p. 135. Archived from the original (PDF) on 25 June 2019. Retrieved 25 June 2019.
  6. ^ "Simply put: Parliament and its many panels". The Indian Express. 2015-12-29. Retrieved 2018-11-11.
  7. ^ "Congress to retain M Veerappa Moily, Shashi Tharoor as heads of finance, external affairs panels". The New Indian Express. Retrieved 2018-11-16.
  8. ^ "West Bengal Congress(I) leaders fight for 'safe' Calcutta-South constituency". India Today. Retrieved 2018-11-17.
  9. ^ "Assisted Rao in selecting ministers, Pranab Mukherjee emerges as major power player". India Today. Retrieved 2018-11-16.
  10. ^ a b "Recently set up Parliamentary committees start calling various ministries to account". India Today. Retrieved 2018-11-16.
  11. ^ "Parliament Logjam Part 4: Strengthening committee system can improve quality of drafted laws, fast-track implementation - Firstpost". www.firstpost.com. Retrieved 2018-11-18.
  12. ^ "RBI to face House panel for the third time on note ban". 2018-10-28. Retrieved 2018-11-18.
  13. ^ "Budget merger report will be submitted by November: Veerappa Moily - Times of India". The Times of India. Retrieved 2018-11-18.
  14. ^ PTI (2018-02-15). "PNB fraud: Parliamentary panel seeks report from finance ministry". Retrieved 2018-11-18.
  15. ^ Manoj, C. L. (2018-10-04). "House panel to summon IL&FS board, LIC & SBI representatives, RBI officials". The Economic Times. Retrieved 2018-11-18.
  16. ^ Manoj, C. L. (2018-10-02). "Veerappa Moily: Standing committee to scan IL&FS mess". The Economic Times. Retrieved 2018-11-18.

외부 링크