카자흐스탄의 쪼그리고 앉아 있음

카자흐스탄에서 쪼그리고 앉아 있는 것은 소유자의 허락 없이 사용되지 않는 토지나 버려진 건물을 점령하는 것이다. 1980년대부터 이주는 판자촌에 살게 된 알마티로 많은 사람들을 데려왔다. 2000년대 중반 당국이 샤니락 비공식 정착촌 철거를 시도했을 때 폭동이 일어나 1명이 사망했다.

역사

1977년 소비에트 연방 헌법에 따르면, 국민 개개인에게 주택이 보장되었고, 내부이주는 프로피스카(허용)의 필요성에 의해 통제되어 어디선가 거주하고 일할 수 있게 되었다. 1991년 카자흐스탄이 자치공화국이 되었을 때 카자흐스탄 민족은 40% 이하였고, 주거권은 민족주의자들의 정치적 이슈가 되었다.^[1] 1992년에 새로운 주택법이 제정되었다.^[2]

1980년대까지 많은 사람들이 알마티에 살 프로피스카를 가지고 있었지만 아파트를 할당받지 못했다. 알마티(당시 알마-아타)는 카자흐스탄의 가장 큰 도시로 당시 수도였다.^[1] 1987년에는 전국 50만 명, 알마티에서는 2만 명이 아파트를 기다리고 있었다. 그래서 지로이-91 주택건설 프로그램이 발표되었고 자가건설도 장려되었다. 2년 후 활동가들은 아사르(카자흐어로 "협력"을 의미)를 시작했는데, 아사르는 버려진 아파트에 쪼그리고 앉아 카자흐 민족들의 집을 요구하기도 했다.^[1] 토지를 매입하고 합법적으로 주거지를 건설하는 절차가 길기 때문에 사람들은 집을 먼저 짓고 나서 합법화를 시도하는 경우가 많다. 부패가 만연하고 노골적인 것으로 알려져 있다.^[1]

샤니락

1990년대에는 노숙인 알마아타연합이 무단거주자들에게 미사용 토지나 피서지, 버려진 건물 등을 점거할 것을 권고해 28곳가량이 입주했다.^[3][4] 카자흐스탄이 석유 판매를 통해 부유해지자 알마티 행정부는 개발 계획을 발표하고 고급 주택 건설을 위해 물 없이 사는 판자촌을 철거할 계획을 세웠다.^[1] 당국은 주민의 80%가 자신의 땅에 법적 직함을 부여받았지만 2006년부터 바케이와 샤니락 지역의 무단거주자들을 추방하기 시작했다.^[5][6] 샤니락 토지 및 주거 위원회의 위원장이었던 시인 아론 아타벡은 대통령의 부인에게 이렇게 썼다. "왜 어느 정도 인간성과 박애심을 보여주지 않고, 이 땅 조각들이 견제받지 않는 자본주의의 환경에서 생존할 수 있는 유일한 방법인 이 카작 가문을 위해 이 비참한 0.06헥타르의 음모를 합법화하는가?"^[7][8]

7월에는 바케이의 판잣집에서 수백 명의 사람들이 쫓겨났고 일주일 후 경찰이 샤니락으로 왔다.^[5] 퇴거 위협이 임박했음을 알고 주민 1500여 명이 저항하기로 했고, 이어진 갈등 속에서 경찰관 4명이 인질로 잡혔다. 3명은 풀려났고 다른 1명은 가솔린으로 뒤덮여 불이 붙었고, 이후 그의 부상으로 사망했다.^[4][1] 경찰 600명이 더 도착하고 이듬해 23명이 폭동 가담 혐의로 실형을 선고받았을 때만 질서가 회복됐다.^[4][9] 23명 중에는 18년 동안 수감된 아론 아타벡도 포함됐다. 감옥에 있는 동안, 그는 누르술탄 나자르바예프 대통령과 그의 행정부를 비판하는 책을 썼는데, 이 책은 2012년에 밀반출되어 출판된 유라시아의 심장이다.^[8] 결과적으로, 아타벡은 독방에 감금되었고, PEN 인터내셔널의 항의로 이어졌다.^[10]

나자르바예프는 그 집들을 합법화하라고 명령했지만, 2010년까지 이런 일은 여전히 일어나지 않았다. 2012년에 "Efficient Housing 2020"이라고 불리는 새로운 프로그램이 설립되었지만 새로운 부패 스캔들에 휘말렸다.^[1] 대부분의 Shanyrak 무단 점유자들은 그들의 토지 소유권에 대한 주장이 얼마나 오래 걸리는지 항의하기 위해 2010년에 의회 회의를 열려고 시도했다.^[11]

참조

추가 읽기

• Sanghera, Balihar; Satybaldieva, Elmira (2020). "The other road to serfdom: The rise of the rentier class in post-Soviet economies". Social Science Information. 59 (3): 505–536. doi:10.1177/0539018420943077. S2CID 219752523.