뮬러 특검 수사

Mueller special counsel investigation
공식 보고서는 뮬러 보고서를 참조하십시오.
2017년 5월 17일자 명령은 2016년 미국 선거에 대한 러시아의 간섭을 조사하기 위해 특별 검사를 임명했습니다.
2019년 4월 18일, 2016년 대통령 선거에 대한 러시아의 간섭 조사 보고서의 수정된 버전이 대중에게 공개되었습니다.
트럼프-러시아 관계
비즈니스 상호 작용
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Donald Trump's signature

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뮬러 특검 수사는 2016년 미국 선거에 대한 러시아의 개입, 도널드 트럼프 대통령 측근과 러시아 관리들의 연결고리, 트럼프 대통령과 측근들의 사법방해 가능성에 대한 수사였습니다.수사는 로버트 뮬러 특별검사가 2017년 5월부터 2019년 3월까지 진행했습니다.러시아 수사, 뮬러 수사,[1][2] 뮬러 수사라고도 불렸습니다.뮬러 수사는 트럼프 캠페인이 러시아의 간섭을 환영하고 혜택을 받을 것으로 예상했지만 캠페인 구성원들을 기소하기 위한 범죄 음모의 증거가 충분하지 않다는 결론을 내린 뮬러 보고서로 절정에 달했습니다.[3]보고서는 현직 [4][5][6]대통령의 연방 기소를 금지하는 법무부 지침을 들어 트럼프 대통령의 사법방해 가능성에 대한 결론을 내리지 못했습니다.조사 결과 개인 34명과 기업 3곳에 대한 혐의, 유죄 8건,[7][8] 재판에서 유죄 판결이 나왔습니다.

뮬러 수사는 로드 로젠스타인 법무차관이 만들었습니다.상원이 확정한 미국 변호사들의 부족으로 인해 뮬러 전 FBI 국장이 이를 이끌도록 선택되었습니다.제임스 코미 전 국장의 해임은 특검을 활용하기로 한 결정의 한 요인이었습니다.뮬러 수사는 FBI가 크로스파이어 허리케인이라고 명명한 FBI의 수사를 이어받았습니다.

권한 부여 [9]문서에 따르면, 조사 범위에는 러시아 정부와 트럼프 캠페인과 [10][11]관련된 개인 간의 "연결 및/또는 조정" 혐의가 포함되어 있습니다.뮬러는 또한 "수사에서 직접적으로 발생하거나 발생할 수 있는 모든 문제"를 추구하도록 의무화되었습니다.조사에는 트럼프 대통령과 선거운동원 또는 행정부 [12]구성원들에 대한 잠재적 음모와 사법방해 혐의를 조사하는 범죄 수사가 포함됐습니다.

조사는 2019년 3월 22일에 공식적으로 마무리되었습니다.보고서는 러시아 인터넷연구소의 소셜미디어 캠페인이 클린턴을 공격하면서 트럼프의 대선 출마를 지지했고, 러시아 정보당국이 클린턴 캠페인과 각종 민주당 [13]조직의 피해 자료를 해킹해 공개했다고 결론 내렸습니다.조사는 "러시아 정부와 트럼프 캠페인 사이의 수많은 연관성을 확인했다"며, 트럼프 캠페인이 러시아의 해킹 노력으로부터 "선거적으로 이익을 얻을 것으로 예상했다"고 판단했습니다.하지만, 궁극적으로 "수사는 트럼프 캠페인의 구성원들이 러시아 정부의 선거 간섭 [14][15][16]활동에서 공모하거나 조정했다는 것을 입증하지 못했습니다."뮬러는 나중에 러시아의 간섭에 대한 조사의 결론이 "모든 미국인의 [17]관심을 받을 자격이 있다"고 말했습니다.

트럼프 대통령의 잠재적 사법 방해에 대해 수사관들은 법무부 [19][20]의견에 따라 현직 대통령을 기소하지 않을 것이기 때문에 조사는 "대통령이 범죄를 저질렀다고 결론짓지 않는다"[18]고 말했습니다.하지만, 이 조사는 "법 집행 [21]수사에 부당한 영향력을 행사할 수 있었던 대통령에 의한" 공개적이고 사적인 행동 모두를 발견하면서 트럼프를 "무죄화"하지는 않습니다.대통령에 의한 잠재적 방해의 10가지 에피소드가 [22][23]설명되었습니다.보고서는 트럼프 대통령이 [24]정의를 방해했는지 여부를 의회가 결정할 수 있으며,[25][26][27] 트럼프 대통령에 대해 조치를 취할 권한이 있다고 밝혔습니다.2019년 3월 24일 뮬러 특검을 허가한 윌리엄 바 법무장관과 로드 로젠스타인 법무차관은 트럼프가 [28]사법방해를 저질렀다는 조사 결과를 입증하기에 증거가 불충분하다고 결정했습니다.2019년 5월 29일 사임한 뮬러는 "헌법은 현직 대통령의 [29][30][17]위법 행위를 공식적으로 고발하기 위해 형사 사법 제도 이외의 절차를 요구한다"고 말했습니다.2019년 7월, 뮬러는 대통령이 [31]퇴임한 후 사법방해(또는 다른 범죄)로 기소될 수 있다고 의회에 증언했습니다.

러시아 선거 개입에 대한 원래 주장

2016년 선거에 영향을 미치려는 러시아의 노력에 대한 미국 정부의 첫 공개 주장은 2016년 9월 22일 [32][33]상원과 하원 정보위원회의 민주당 최고 지도자인 다이앤 파인스타인 상원의원과 애덤 쉬프 하원의원의 공동 성명에서 나왔습니다.보름 [34][35]뒤 미국 정보기관도 비슷한 내용의 성명을 발표했습니다.

2017년 1월, 당시 오바마 대통령 지명자인 제임스 클래퍼가 이끄는 국가정보국장실이 러시아 지도부가 경쟁 후보인 힐러리 클린턴보다 도널드 트럼프 대통령 후보를 선호했다는 평가를 발표했습니다.블라디미르 푸틴 러시아 대통령이 클린턴의 선거 기회를 해치고 "미국 민주주의 [36]과정에 대한 대중의 믿음을 훼손"하기 위해 개인적으로 "영향력 행사"를 지시했다고 덧붙였습니다.러시아 정부가 2016년 대선에서 트럼프, 버니 샌더스, 질 스타인 후보를 지지해 미국의 정치적 불안감을 높이고 클린턴 대통령 [37][38]선거운동에 타격을 입혔다는 주장이 제기됐습니다.

기원과 힘

FBI의 원래 수사 내용

주요 기사:크로스파이어 허리케인 (FBI 조사)

2017년 5월 로드 로젠스타인 특별검사가 임명되자 특검은 2016년 미국 선거에서 러시아의 간섭으로 판명된 것과 트럼프 측근과 러시아 관리들 사이의 수많은 비밀스러운 연결고리에 대한 연방수사국(FBI)의 기존 방첩수사를 이어받았다.[39]보도에 따르면, 호주 관리들은 2016년 5월, 트럼프 대통령 선거 운동 고문인 조지 파파도풀로스가 알렉산더 다우너 영국 주재 호주 고등 판무관에게 러시아 관리들이 힐러리 클린턴과 관련된 정치적 피해 정보를 소유하고 있다고 미국 관리들에게 알렸습니다.민주당의 트럼프에 대항하는 대통령 후보FBI는 이 정보에 대응해 2016년 7월 31일 트럼프 측근과 러시아 관리들의 연관성에 대한 수사를 개시했기 때문에 파파도풀로스와 다우너의 만남이 뮬러 [40]수사로 이어진 '불똥'으로 꼽힙니다.2018년 2월, 미국 하원의원 데빈 누네스의 직원이 작성한 누네스 메모는 파파도풀로스에 대한 정보가 트럼프, 누네스, 폭스 뉴스 진행자 스티브 두시, 에드 헨리 등이 주장한 대로 크리스토퍼 스틸(아래 참조)의 스틸 서류가 아닌 "FBI 원래 [41]조사의 시작을 촉발했다"고 명시했습니다.터커 칼슨, 숀 해니티, 폭스 뉴스 기고자 앤드류 매카시.[42][43][44]

특검은 또 트럼프 대통령이 제임스 코미 FBI 국장을 해임한 지 8일 만에 시작된 트럼프 대통령의 사법방해 여부에 대한 FBI 조사도 넘겨받았습니다.2018년 12월 CNN은 앤드루 맥케이브 당시 FBI 국장 대행이 코미 메모로 알려진 로젠스타인이 서면으로 추천한 코미의 해고와 트럼프 대통령이 트럼프 대통령의 전 국가안보보좌관 마이클 [45]플린에 대한 조사를 중단하라고 요청했다는 코미의 주장을 근거로 수사를 시작했다고 보도했습니다.2019년 2월, 맥케이브는 FBI에서 해고된 이후, 그러한 이유로 사법방해 수사에 착수했음을 확인하고, 트럼프가 트럼프 측근과 러시아에 대한 수사를 "마녀사냥"으로 복수 묘사한 것과 같은 추가 이유를 제시했습니다.트럼프는 로드 로젠스타인 법무차관에게 코미 해임을 권고하는 로젠스타인의 메모에서 러시아 수사를 언급하라고 말한 것으로 알려졌으며, 트럼프가 러시아 대사와 NBC에 코미의 해고와 [46]관련한 언급을 한 것으로 알려졌습니다.

임명 및 최초 감독

제프 세션스 전 법무장관은 자신의 거부를 발표하는 성명을 발표합니다.

특검 수사는 [47]법무장관의 감독을 받아야 합니다.2016년 제프 세션스 당시 상원의원과 세르게이 키슬랴크 러시아 대사의 접촉에 대한 질문이 제기된 후 세션스가 법무장관으로 임명된 후 가장 먼저 한 일 중 하나는 러시아의 [48]선거 개입과 관련된 법무부 조사를 피하는 것이었습니다.

세션스 법무장관이 거부하자 2016년 선거에 대한 러시아 수사에 대한 감독은 트럼프 지명자인 로드 로젠스타인 법무부 차관에게 넘어갔습니다.그의 감독의 일환으로 로젠스타인은 2017년 5월 로버트 뮬러를 "2016년 대선과 관련 문제에 [49]영향을 미치려는 러시아 정부 노력에 대한 이전에 확인된 FBI 수사를 감독할" 권한과 함께 특별 검사로 임명했습니다.

로젠스타인은 코미 [50]해임에 대한 자신의 역할로 인해 뮬러 자신이 수사 대상이 된다면 감독에서 물러날 것이라고 말했습니다.로젠스타인이 스스로를 회피했다면, 이 문제에 대한 그의 임무는 법무부의 3인자인 제시 파누치오 [51]법무차관이 맡았을 것입니다.후임자가 그 사무실을 차지하지 않는 한 노엘 프란시스코 법무장관은 [52]법무차관의 권한을 대행할 것입니다.

특별검사의 선임사유

제임스 코미의 해고

주요 기사:제임스 코미 해임

2017년 [53][54]5월 17일 특검 임명은 2017년 5월 9일 트럼프 대통령이 제임스 코미 FBI 국장을 해고한 것과 관련해 민주당을 중심으로 항의 시위가 있은 후 이뤄졌습니다.의회에서는 코미의 해고에 대해 130명이 넘는 민주당 의원들이 특검 임명을 요구했고, 80명이 넘는 민주당 의원들이 특검을 요구했으며, 40명이 넘는 공화당 의원들이 질문이나 [55]우려를 표명했습니다.상황을 복잡하게 만들면서 코미는 트럼프 대통령이 마이클 [56]플린에 대한 조사를 끝내라고 요청한 대통령과의 인터뷰에서 메모한 기밀 정보를 언론에 유출하기로 했습니다.코미는 나중에 법무부 감찰관실로부터 이러한 [57]행동에 대해 질책을 받았습니다.트럼프는 제프 세션스 법무장관과 로드 로젠스타인 [58]법무차관의 추천으로 코미를 해고했습니다.

뉴욕타임스는 2019년 1월 11일 FBI 방첩국이 2016년 선거운동 기간 동안 트럼프 대통령과 러시아의 유대관계에 대해 우려가 커졌지만, 그러한 민감한 문제에 대해 어떻게 진행할지에 대한 불확실성 때문에 수사 개시를 보류했다고 보도했습니다.코미의 해고 직전과 직후 며칠 동안 트럼프의 행동은 트럼프가 미국의 이익에 반해 러시아를 대신해 알면서도 모르고 일했는지 조사를 시작하게 했습니다.FBI는 그 방첩 수사를 코미의 해고와 관련된 범죄적 사법 방해 수사와 병합했습니다.뮬러는 임명과 동시에 그 조사를 인계받았지만, 그가 방첩 각도를 [59]추구했는지 여부는 즉시 명확하지 않았습니다.

뉴욕타임스는 2020년 8월 로젠스타인이 2017년 5월 트럼프의 러시아 내 개인 및 금융 거래에 대한 FBI 조사를 축소해 로젠스타인이 [60][61]뮬러에게 지시했지만 특검이 조사할 것이라는 인상을 줬다고 보도했습니다.

권한

제프 세션스 법무장관의 거부로 선거운동과 관련된 문제에 대해 법무장관 대행을 맡은 로드 로젠스타인 법무차관은 뮬러 전 FBI 국장을 임명했습니다.2016년 미국 선거에 대한 러시아의 간섭을 조사할 권한을 가진 미국 법무부(DOJ)의 특별 변호사로 활동하기 위해,트럼프의 2016년 대선 캠페인과 러시아 정부 사이의 연관성 또는 조정을 탐구하는 것, "수사에서 직접 발생하거나 발생할 수 있는 모든 문제", 그리고 28 C.F.R. § 600.4([62]a)의 범위 내의 다른 모든 문제를 포함합니다.

로젠스타인이 나중에 의회에 알렸듯이, 그는 FBI 국장 대행 앤드루 맥케이브가 수사를 이끌 적임자라고 믿지 않았기 때문에 FBI 자체가 수사를 감독하는 대신 특별 변호사를 사용하기로 선택했습니다.대신에, 그는 과거에 그랬던 것처럼 특별 변호사를 임명할 것입니다.미국 변호사들이 특검 역할을 하지만, 2017년 5월 당시 상원이 확정한 미국 변호사는 3명에 불과했고, 상원은 아직 새 대통령 후보자를 확정하지 않았고, 이들 3명은 새 변호사가 도착할 때까지 이전 행정부에서 유임자로 남아 있었습니다.결과적으로, 로젠스타인은 로버트 뮬러가 [63][64][65][66]은퇴했음에도 불구하고 그의 명성 때문에 그를 선택하기로 결정했습니다.

뮬러는 특검으로서 소환장을 [67]발부하고, 직원을 고용하고, 자금을 요청하고, 그가 밝혀낼 [68]수 있는 다른 범죄와 함께 선거 방해와 관련하여 연방 범죄를 기소할 수 있는 권한을 가지고 있었습니다.현직 대통령을 기소하는 것의 합헌성은 여전히 미해결의 법적 [69][70][71][72]문제로 남아 있습니다.

결과 발표

The Mueller Report
2019년 4월 18일, 2016년 대통령 선거에 대한 러시아의 간섭 조사 보고서의 수정된 버전이 대중에게 공개되었습니다.

특검법은 특검이 현직 법무장관에게 비밀리에 조사결과 보고서를 제공하도록 하고 있습니다.이 경우 윌리엄 바 법무장관은 의회에 조사 결과의 요약을 제공해야 하지만, 그가 얼마나 상세하게 제공하는지에 대해서는 상당한 재량권을 가지고 있습니다.뮬러의 연구 결과를 의회와 대중에게 완전히 공개하는 것은 확신할 [73]수 없습니다.의회가 제공된 요약에 불만이 있을 경우 뮬러의 전체 보고서를 소환하고 필요한 경우 연방 법원에 소송을 제기할 수 있습니다.의회는 또한 [74][75]뮬러를 증인으로 부를 수 있습니다.

백악관 변호사들은 내부 문서와 백악관 [76]관리들과의 인터뷰에서 수집한 정보의 공개를 보류하는 행정 특권을 주장하는 것을 고려하기 위해 바가 의회와 대중에게 제공하기로 결정한 어떤 결과를 미리 보기를 기대하고 있습니다.논평가들은 부정 행위나 불법 [77][78]행위를 보호하는 것이 목적이라면 경영자 특권이 발동될 수 없다고 지적했습니다.

2019년 3월 14일 하원은 기밀 또는 대배심 [79]정보를 제외한 전체 특검 보고서를 의회와 대중에게 공개할 것을 요구하는 구속력 없는 결의안에 420대 0으로 찬성했습니다.같은 날 법안이 만장일치로 상원에 상정됐지만 린지 그레이엄 상원의원은 2016년 클린턴 [80]선거운동에 대한 의혹을 조사하기 위해 특별검사 임명을 의무화하는 조항이 필요하다며 저지했습니다.3월 15일, 트럼프는 "이것은 불법적이고 상충되는 [citation needed]조사였다"며 "뮬러 보고서는 없어야 한다"고 말했습니다.닷새 뒤 그는 "저는 하원에 '원하신다면 [국민이] 보게 해달라'고 말했다"며 "그것은 법무장관에게 달려 [81][82]있다"고 말했습니다.2019년 3월 25일, 상원 다수당 대표 미치 매코널은 11일 [83]전 하원에서 승인된 동일한 결의안을 상원이 채택하기 위한 소수당 대표 척 슈머의 노력을 저지했습니다.

특검은 2019년 [84]3월 22일 바 법무장관에게 보고서를 전달했습니다.이틀 뒤인 3월 24일, 바는 2016년 대선에서 러시아의 간섭과 [10]사법방해에 대한 결론을 설명하는 4페이지 분량의 보고서 서한을 의회에 보냈습니다.

Barr는 보고서가 4월 중순까지 의회에 전달될 것이며, "잠재적으로 [85]출처와 방법을 손상시키거나" "주변 제3자의 개인 사생활과 평판 이익을 과도하게 침해할" 정보에 대한 일부 수정 조치를 취할 것이라고 말했습니다.2019년 [86]4월 18일에 전체 보고서의 두 권으로 수정된 버전이 공개되었습니다.보고서의 수정이 덜 된 버전은 결국 제한된 수의 [87][88]국회의원들에게 제공될 것입니다.

대배심

2017년 8월 3일, 뮬러는 그의 조사의 일환으로 워싱턴 D.C.에서 대배심을 열었습니다.대배심은 서류를 소환하고 증인에게 선서 증언을 요구하며, 타당한 사유가 발견되면 형사 고발 대상에 대한 기소권을 행사할 수 있습니다.

워싱턴 대배심은 마이클 플린을 조사하는 이전 버지니아 대배심과는 별개입니다. 플린 사건은 뮬러의 전반적인 [89]조사에 흡수되었습니다.

대배심은 2016년 6월 9일 트럼프 대통령 선거운동본부가 [90]있던 트럼프타워에서 열린 트럼프타워 회의 관련자들에게 소환장을 발부했습니다.

  • 러시아 태생의 로비스트이자 도널드 트럼프 주니어 회의 참석자인 전 소련군 장교 리나트 아흐메트신은 2017년 [91][92]8월 11일 몇 시간 동안 선서하고 증언했습니다.
  • 트럼프의 2016년 대선 캠페인에서 일했던 아이오와 라디오 토크쇼 진행자 샘 클로비스는 2017년 [93]8월 23일 주 동안 증언했습니다.
  • 폴 매너포트의 제이슨 말로니 대변인은 2017년 [94]9월 15일 두 시간 이상 선서하고 증언했습니다.말로니는 2016년 트럼프의 대통령 선거 운동 의장으로 일한 지 5개월 만에 매너포트에 고용되어 트럼프 선거 운동에 매너포트가 관여한 것에 대한 질문에 답했습니다.
  • 카터 페이지[95][when?], 트럼프 대선 캠프 외교정책 고문
  • 비공식적으로 아랍에미리트 왕세자 모하메드 빈 자이드 알 나흐얀에게 조언을 하는 레바논계 미국인 사업가 조지 네이더는 [96]2018년 3월 5일 이전 주에 증언했습니다.

2017년 8월 25일 NBC 뉴스는 대배심이 "최근" 트럼프 캠페인 의장 폴 매너포트와 우크라이나 [97]로비 활동에 협력했던 6개 홍보 회사 임원들의 증인 증언을 소환했다고 보도했습니다.

2018년 1월 16일, 뉴욕 타임즈는 스티브 배넌이 워싱턴 [98]DC의 상임 대배심 앞에서 증언하기 위해 뮬러에 의해 소환되었다고 보도했습니다. 로이터와 CNN은 다음날 배넌이 대배심 [99][100]앞에서 증언하는 대신 뮬러의 팀과 검찰 인터뷰를 하기로 합의했다고 보도했습니다.2018년 2월 15일, 복수의 소식통은 그 인터뷰가 그 [101][102][103]주에 며칠 동안 이루어졌다고 보고했습니다.TMZ는 이전에 로저 스톤에서 일했던 "맨하탄 마담" 크리스틴 M. 데이비스가 2018년 [104]6월에 소환되었다고 보도했습니다.2018년 8월 10일 연방판사 베릴 A. 하웰은 스톤의 전 보좌관 앤드루 밀러가 [105]대배심에서 증언을 거부한 것에 대해 법정에서 경멸감을 느낀다는 것을 발견했습니다.또한 그날, 뮬러 수사는 스톤이 줄리언 [106]어산지에게 "백채널"이라고 설명한 랜디 크레디코를 소환했습니다.월스트리트저널은 2018년 11월 14일 뮬러의 수사관들이 스톤의 [107]주장을 지지하도록 크레디코를 협박하여 증인 변조에 관여했는지 조사하고 있다고 보도했습니다.

제롬 코르시 전 인포워즈 워싱턴 지국장은 2018년 9월 7일 뮬러 대배심에 출석하기 위해 소환되었습니다.코르시의 변호사는 그의 의뢰인이 위키리크스가 클린턴 [108]선거운동에 대한 해로운 정보를 공개할 것이라는 것을 미리 알고 있었던 것처럼 보였던 로저 스톤과의 관계에 대해 질문을 받을 것으로 기대한다고 말했습니다.

법무팀

주요 기사:뮬러 특검 수사에 참여한 법무팀.
로버트 뮬러는 2017년 5월에 특별 변호사로 임명되었습니다.

수사에 참여한 변호사(로버트 뮬러 특검), 트럼프 대통령을 개인 자격으로 변호한 변호사, 대통령과 별도의 기관으로 백악관을 대표한 변호사 등 여러 법무팀이 수사에 참여했습니다.

CNN에 따르면 2018년 8월 현재 검찰 팀에는 [109]뮬러가 이끄는 15명의 변호사가 포함되어 있습니다.추가 지원 직원이 30명이 넘는 인원을 데리고 왔습니다.뮬러의 팀에서 [110]몇 건의 이탈이 보고되었습니다.

피고측은 백악관을 [111]대표하는 에밋 플러드와 제이 세쿨로우, 앤드류 에코노무, 루디 줄리아니, 래스킨 & 래스킨 법률 사무소, 조안나 헨든을 포함한 트럼프 개인을 대표하는 팀의 두 가지 구성 요소를 가지고 있었습니다.전직 변호인단에는 화이트칼라 범죄 전문가인 존 다우드와[112] 대통령 [111]집무실을 대표하는 타이 콥이 포함되어 있습니다.

뮬러 특검팀은 이 팀을 한때 '성난 민주당원 [113][114][115][116]13인'이라고 지칭했던 트럼프 대통령에 대해 지속적으로 편파적이라는 공격을 받았습니다.Politifact에 따르면, 17명의 팀원 중 13명이 실제로 민주당(나머지는 두 주요 정당 중 하나에 속하지 않음)이었지만, 뮬러는 등록된 공화당원이며, 정치적 소속을 근거로 직업 변호사를 고용하거나 고용하지 않기로 선택하는 것은 법무부 정책과 연방법 [117]모두에 위배됩니다.

감독 리더십의 변화

휘태커의 계승

뮬러 특검 수사가 진행되자 트럼프 대통령은 세션스 법무장관의 기피 [118]결정에 거듭 분노를 표시했습니다.2017년 7월, 트럼프는 세션스가 트럼프가 자신을 지명하기도 전에 세션스의 임박한 거절에 대해 알려줬어야 했다고 말했고, 그러면 트럼프는 다른 사람을 [119]법무장관으로 지명했을 것입니다.2018년 5월, 트럼프는 세션스가 아닌 다른 사람을 법무장관 [120]후보로 지명했으면 좋겠다고 말했습니다.2018년 8월 트럼프는 세션스의 직업이 적어도 2018년 11월 미국 중간 [121]선거까지 안전하다고 선언했습니다.세션스는 중간선거 다음 날인 2018년 11월 7일 법무장관직을 사임했으며, 트럼프의 [122][123]요청으로 사임했다고 썼습니다.

2018년 11월부터 2019년 2월까지 법무장관 대행을 역임한 매튜 휘태커

세션스의 사임과 함께 트럼프는 2018년 [122]11월 7일 세션스의 비서실장 매튜 휘태커를 법무장관 대행으로 임명했습니다.이것은 휘태커가 로젠스타인 [124][125]법무차관으로부터 뮬러 수사를 감독한다는 것을 의미했습니다.

앞서 휘태커는 세션스 비서실장으로 법무부에 합류하기 한 달 전인 2017년 8월 CNN에 "트럼프에 대한 뮬러의 수사가 [126]도를 넘고 있다"는 제목의 의견 칼럼을 썼습니다.그는 뮬러의 수사가 "린치몹"이라며 제한적이어야 하며 트럼프의 [127][128]재정을 조사해서는 안 된다고 말했습니다.휘태커는 2017년에도 트럼프 타워 회의가 부적절하거나 담합의 [129]증거가 아니라고 주장했습니다.뉴욕타임스는 백악관 참모들을 비롯한 트럼프 측근들이 휘태커가 수사를 '[130]억제'할 것으로 예상했다고 보도했습니다.

트럼프의 보컬 지지자인 휘태커는 2017년 9월 법무부에 합류하기 전 여러 차례 뮬러 수사를 공개적으로 비판하며 "지나쳤다"고 주장하고 "린치몹"[131]이라고 언급했습니다.휘태커는 또한 뮬러의 수사관들과 대배심에 증언한 적이 있는 트럼프 캠페인의 전 공동 의장인 샘 클로비스의 [132]개인적인 친구입니다.그의 이전 진술과 [133]연루 때문에, 많은 민주당원들과 일부 공화당원들은 휘태커의 잠재적인 이해 상충이 그가 [134][135]뮬러를 감독하는 것을 회피해야 한다고 주장했지만, 휘태커는 그렇게 [136]할 의도가 없음을 시사한 것으로 알려졌습니다.법무부 윤리 공무원들은 일반적으로 이해 상충을 검토하여 [137][138][139]기피를 권고하지만, 그들의 발견은 구속력이 없으며 대개 [citation needed]비밀로 유지됩니다.

바의 계승

2018년 12월 7일, 트럼프 대통령은 윌리엄 바를 법무장관 공석에 지명할 것이라고 선언했습니다.Barr는 이전에 George H. W.[140] Bush 대통령 아래에서 법무장관이었습니다.

2019년 1월 인사청문회에서 Barr는 조사 결과가 법에 의해 석방이 의무화되지 않기 때문에 공개를 보류할 수 있다고 제안했습니다.2018년 6월, 바는 로드 로젠스타인 법무차관과 트럼프 변호사에게 요청하지 않은 19페이지 분량의 메모를 보내 트럼프의 잠재적 사법 방해에 대한 특검의 접근 방식이 "치명적으로 잘못된 것"이며, 그의 지식을 바탕으로 트럼프의 행동이 대통령 [141]권한 내에 있다고 주장했습니다.2017년 6월, Barr는 방해 조사를 "죄악한" 것이며 "대통령을 전복시키기 위한 완전히 정치적인 작전으로 보이는" 것이라고 특징지었습니다.트럼프는 2019년 2월 인터뷰에서 뮬러 [142][143][144]보고서를 발표할 것을 약속하지 않았다고 말했습니다.

2019년 2월 14일 바는 상원이 그날 [145][146]54 대 45의 투표에 의하여 자신의 임명을 승인한 후 법무장관으로서 선서되어 휘태커로부터 [147]뮬러 수사의 감독을 얻었습니다.

주제

주요 기사:뮬러 특검 수사 주제

로드 로젠스타인 법무부 부장관은 로버트 뮬러에게 "러시아 정부와 도널드 트럼프 대통령의 선거운동과 관련된 개인 간의 연결 및/또는 조정"을 조사하고 기소할 권한을 부여했습니다."조사에서 직접 발생하거나 발생할 수 있는 모든 문제" 및 28 CFR 600.4 – [148][9]관할권의 범위에 속하는 기타 사항.

조사의 광범위한 범위를 통해 Mueller는 다음과 같은 많은 주제를 조사할 수 있었습니다.러시아 선거 간섭, 트럼프 측근과 러시아 관리들 간의 연결, 트럼프 캠페인과 러시아 요원들 간의 음모 혐의, 잠재적 사법 방해, 재정 조사, 로비스트, 조사 대상으로서의 트럼프, 기타 주제, 페이스북-케임브리지 애널리티카 데이터 스캔들.

비용 편익 분석

조사에 대한 비용 편익 분석은 비용보다 훨씬 더 많은 수입으로 정부의 순 편익을 보여줍니다.

2018년 12월까지 조사 비용은 약 3,200만[149] 달러였지만 약 4,800만 달러가 증가했습니다.조사 비용의 절반 이상이 인사 보상과 복리후생비였습니다.주로 수사 대상별 미납 세금을 적발해 재산을 압류하고 [150]과태료를 부과하는 방식으로 이득이 발생했습니다.

형사 고발

주요 기사: 뮬러 특검 수사에서 제기된 범죄 혐의.

특검은 미국 국적 7명, 러시아 국적 26명, 네덜란드 국적 1명 등 34명과 러시아 조직 3곳을 기소했습니다.다른 FBI [151]사무실에 의뢰한 결과 두 명이 추가로 기소되었습니다.

2016년 공화당 전당대회에서 언론에 연설

트럼프 선거 운동원 조지 파파도풀로스, 폴 매너포트, 릭 게이츠, 마이클 플린, 마이클 코언에 대한 혐의가 제기되었습니다.은행 계좌 판매자 리차드 피네도,[152] 변호사 알렉스 반 데르 즈완, 폴 매너포트 동료 콘스탄틴 킬림닉도 기소되었습니다.또한 러시아에 기반을 둔 인터넷 연구 기관과 Yevgeny Prigozin이 지휘하는 관련 조직 및 개인, Viktor Netyksho [153]등으로 불리는 러시아 해커 그룹도 기소되었습니다.2020년 3월 16일, 미국 정부는 프리고진 소유 회사인 콩코드 매니지먼트 앤 컨설팅과 콩코드 [154]케이터링에 대한 고소를 취하했습니다.

마이클 코언이 상원 정보위원회에 거짓말을 한 것에 대해 유죄를 인정한 데 이어, 마크 워너 상원 정보위원은 위원회가 뮬러에게 개인에 대해 여러 차례 범죄 조회를 했고 다른 거짓 [155]진술에 대한 증인 증언을 계속 검토하고 있다고 말했습니다.민주당이 장악한 하원 정보위원회는 2019년 2월 수십 건의 증인 증언 녹취록과 수천 건의 다른 문서를 뮬러의 사무실에 회부하기로 투표했습니다.위원회 공화당은 2018년 공화당이 위원회를 통제했을 때 [156]뮬러의 사무실에 문서를 공개하려는 민주당의 노력을 차단했습니다.

2019년 1월 25일,[157] 도널드 트럼프의 오랜 조언자였던 로저 스톤은 플로리다에서 새벽 전 급습으로 FBI에 체포되었습니다.특검팀이 제출한 공소장에는 2016년 미국 선거에서 러시아의 개입 수사와 위키리크스 [158]개입과 관련해 공식 절차 방해, 증인 변조, 의회 거짓말 등 7가지 혐의가 포함됐습니다.기소 문서에서 검찰은 2016년 7월 해킹된 DNC 이메일의 첫 위키리크스 공개 이후 "트럼프 캠페인 고위 관계자가 스톤에게 추가 공개와 클린턴 캠페인과 관련한 [위키리크스]가 가지고 있는 다른 해로운 정보에 대해 연락하라는 지시를 받았다고 주장했습니다.그 후 스톤은 트럼프 캠페인에 [위키리크스]에 의한 손상된 물질의 향후 방출 가능성에 대해 말했습니다."기소장은 또한 스톤이 다수의 트럼프 캠페인 고위 관계자들과 위키리크스 릴리스에 대해 논의했다고 주장했습니다.그 연락들이 있었을 때, DNC 이메일이 러시아인들에 의해 해킹되어 위키리크스에 [159][160]제공되었다는 것이 공개적으로 보고되었습니다.스톤은 2019년 11월 모든 혐의에 대해 유죄 판결을 받았고 [161]트럼프에 의해 감형되었습니다.

기소장

뮬러의 수사관들은 총 34명의 개인과 3개의 회사를 기소했습니다.5명의 트럼프 동료와 선거 운동 관계자를 포함하여 8명이 중죄를 인정했거나 유죄 판결을 받았습니다.이 다섯 가지 유죄 판결 중 "선거 운동과 [162]러시아인들 사이의 음모와 관련이 있다"와 "뮬러는 트럼프 선거 운동이 [163]선거에 영향을 미치기 위해 러시아인들과 협력했는지에 대해 기소하거나 혐의를 제안하지 않았습니다."그러나 조사는 더 복잡했습니다.2019년 5월 29일, 뮬러는 기자회견에서 "만약 우리가 대통령이 분명히 범죄를 저지르지 않았다는 확신이 있었다면, 우리는 그렇게 말했을 것입니다.그러나 우리는 대통령이 범죄를 저질렀는지에 대해서는 결정을 내리지 않았습니다.대통령은 재임 중에는 연방 범죄로 기소될 수 없습니다.그것은 위헌입니다.비록 그 혐의가 봉인되어 있고 대중의 눈에 띄지 않는 곳에 숨겨져 있다 하더라도,[164] 그것 역시 금지되어 있습니다."

원래 특검 사무실에서 처리하던 수십 건의 진행 중인 수사는 지방 검찰과 주 검찰, 다른 법무부(DoJ) 지부 및 기타 연방 [165]기관에 전달되었습니다.다음은 뮬러 수사 중에 기소된 (알파벳 순으로) 것입니다.

  • 13명의 러시아인들이 선거 개입에 연루되었습니다.뮬러의 팀은 미국 선거에 [166]대한 소셜 미디어 캠페인을 실시한 혐의로 13명의 러시아 시민, 인터넷 리서치 에이전시(IRA), 콩코드 경영 및 컨설팅, 콩코드 케이터링을 기소했습니다.'팬시 베어'로 알려진 러시아 GRU 사이버 스파이 그룹의 멤버로 알려진 러시아 피고인 중 12명은 2018년 6월 DNC [167]이메일을 해킹하고 유출한 혐의로 기소되었습니다.기소된 또 다른 러시아인은 팬시 베어의 직접 직원이 아닌 러시아 재계 거물 예브게니 프리고진으로,[168] 그는 이 단체의 자금 조달자로 활동한 것으로 알려졌습니다.미국 정부는 2020년 [154]3월 콩코드 경영 및 컨설팅과 콩코드 케이터링에 대한 모든 혐의를 취하했습니다.2019년 11월, 타임지는 "러시아인 중 누구도 미국에서 재판을 받을 가능성은 낮지만, 혐의는 그들이 해외 [169]여행을 하는 것을 더 어렵게 만든다"고 보도했습니다.
  • 러시아 총기 운동가를 자처했던 마리아 부티나는 특검 수사를 받은 뒤 국가보안법무부에 의해 기소됐습니다.그녀는 유죄를 [170][171]인정한 후 미등록 외국인 요원으로 활동하기 위해 공모한 혐의로 수감되었습니다.
  • 트럼프의 개인 변호사인 마이클 코헨은 선거 자금법을 위반하여 스토미 대니얼스와 캐런 맥두걸에게 입막음을 한 죄를 인정했고, 은행 및 세금 [172][173]사기와 관련이 없는 여러 건의 혐의로 유죄 판결을 받았습니다.
  • 트럼프 차기 행정부에 의해 국가안보보좌관으로 임명됐던 마이클 플린 중장은 해임됐고, 이후 대통령직 인수인계 과정에서 세르게이 키슬랴크 주미 러시아 대사와 나눈 대화에 대해 FBI 수사관들에게 거짓 진술을 한 혐의로 유죄를 선고받았다.[174][175]
  • 릭 게이츠 전 트럼프 선거캠프 부의장은 2017년 10월 폴 매너포트와 함께 우크라이나 내 친러시아 정치권 인사들과의 자문 업무와 관련된 혐의로 기소됐습니다.그가 2016년 [176]미국 선거에서 러시아의 간섭에 대한 조사에서 거짓 진술을 한 미국에 대한 음모에 대해 유죄를 인정한 후 기소가 취하되었습니다.
  • 우크라이나에서 매너포트의 사업 파트너인 콘스탄틴 킬림닉은 매너포트의 [177]요청에 따라 목격자를 조작한 혐의로 기소되었습니다. 킬림닉은 러시아 [178]정보부에서 일한 혐의를 받고 있습니다.
  • 트럼프 전 선거운동 의장인 폴 매너포트는 앞서 빅토르 [180][181]야누코비치 전 우크라이나 대통령의 지역당을 위한 로비 활동에 따라 탈세와 은행 [179]사기 혐의로 8건의 중범죄 혐의로 유죄 판결을 받았습니다.그는 나중에 사기 음모와 [182][183]사법 방해에 대해 유죄를 인정했습니다. 그는 2018년 2월에 총 7년 이상의[184] 징역형을 선고받았습니다.
  • 조지 파파도풀로스 트럼프 선거캠프 외교정책보좌관 [185]FBI에 허위진술 혐의 유죄 선고종합
  • 트럼프의 [186]오랜 고문이었던 로저 스톤은 힐러리 클린턴에 대한 경멸적인 재정 정보를 팔겠다고 제안한 러시아인을 만났고, 의회에 거짓말을 하고 증인을 변조한 혐의로 7개의 혐의로 기소되었습니다.그는 [187]무죄를 맹세했습니다.배심원들은 이후 그가 7가지 모든 혐의에 [188]대해 유죄를 선고했습니다.
  • Skadden, Arps, Slate, Meagher & Flom의 글로벌 로펌 소속 네덜란드 변호사인 Alex van der Zwaan은 2016년 미국 [189]선거에서 러시아의 간섭에 대한 질문에 대답하면서 수사관들에게 거짓 진술을 한 혐의에 대해 유죄를 인정했습니다.

결론들

윌리엄 바 법무장관이 상하원 사법위원회 지도자들에게 보낸 편지에서 조사의 결론을 알립니다.

법무장관에게 보낸 보고서

주요 기사:뮬러 리포트

2019년 3월 22일, 특검 사무실은 조사를 마치고 윌리엄 바 법무장관이 받은 보고서를 법무부에 보냈습니다.2019년 2월 14일 트럼프의 지명으로 바는 법무장관이 되었고, 트럼프가 임명한 매튜 휘태커 법무장관 대행으로부터 수사를 감독하게 되었습니다.Whitaker는 2018년 11월 7일 조사에서 스스로를 회피한 당시 제프 세션스 법무장관이 사임한 후 로젠스타인으로부터 감독을 맡았습니다.Barr와 Whitaker 모두 임명되기 전에 Mueller 조사에 비판적으로 비판적이었습니다.Barr는 [190]법에 의해 허용되는 최대 범위에서 전체 보고서를 대중에게 공개하라는 초당적 압력에 직면했습니다.

2019년 3월 24일, 바 법무장관은 러시아의 간섭과 [191]사법 방해에 관한 특검의 조사 결과와 관련하여 4페이지 분량의 서한을 의회에 보냈습니다.바는 러시아의 선거 간섭 문제에 대해 뮬러가 러시아가 선거에 영향을 미치려고 시도한 두 가지 방법, 첫째는 사회적 불화를 야기하기 위한 인터넷 연구국의 허위 정보와 소셜 미디어 캠페인을 자세히 설명했다고 말했습니다.두 번째로 컴퓨터 해킹과 힐러리 클린턴 대통령 선거 운동과 민주당 [192][193]조직의 이메일 전략적 공개입니다.그러나 Barr는 보고서를 인용하여 다음과 같이 말했습니다. "[조사 결과 트럼프 캠페인의 구성원들이 러시아 정부의 선거 간섭 활동에 공모하거나 협력했다는 것이 입증되지 않았습니다."[194][191][195][196]

사법 방해 문제에 대해 바는 뮬러가 "이 보고서가 대통령이 범죄를 저질렀다고 결론짓지는 않지만 [195][197]무죄를 선고하지도 않는다"고 쓴 것에 주목하며 특검이 결론을 내리지 않았다고 말했습니다.Barr과 Rosenstein은 사법 방해에 대한 증거가 [198][199][200]기소의 근거를 형성할 수 없다고 결론 내렸습니다.4월 18일, 바와 로젠스타인은 2016년 대통령 선거에서의 러시아 간섭 조사 보고서라는 제목의 수정된 보고서가 의회와 [201]대중에게 공개되기 90분 전에 기자회견을 열었습니다.덜 수정된 버전은 "여러 의회 [202]위원회의 초당적 지도자 그룹"이 액세스할 수 있도록 계획되어 있습니다.

법무장관의 편지에 대한 후속 조치

뉴욕타임스는 2019년 4월 3일 일부 특검 위원들이 측근들에게 바의 편지가 자신들의 조사 결과를 적절히 묘사하지 않았다고 말했다고 보도했는데, 이는 보도된 [203]것보다 트럼프에게 더 문제가 된다고 생각했습니다.다음날 워싱턴포스트는 익명으로 발언한 뮬러 특검팀원들이 사법방해로 수집된 증거들이 "바가 [204]제안한 것보다 훨씬 더 예리하다"고 보고했다고 보도했습니다.뮬러 특검팀의 이들은 증거가 트럼프 대통령이 정의를 방해했다는 것을 보여준다고 믿었지만, 증거와 법을 [204][205]놓고 의견이 갈려 팀 전체가 결론을 내리지 못했다고 밝혔습니다.워싱턴포스트 보도는 자신들의 조사 결과가 바의 결론보다 더 심각하다고 믿는 이유를 설명하지 않았고 특검 위원들이 얼마나 이런 [206]의견을 갖고 있는지는 알려지지 않았습니다.

바의 편지는 뮬러의 보고서를 인용하여 "증거는 대통령이 러시아 선거 간섭과 관련된 근본적인 범죄에 연루되었다는 것을 입증하지 못한다"고 말했다."특검 조사 과정에서 개발된 증거는 대통령이 사법방해죄를 저질렀다는 것을 입증하기에 충분하지 않다"며 "결정적인 증거는 아니지만, 그러한 증거의 부재는 방해와 관련된 대통령의 의도와 관련이 있다"고 결론을 내렸습니다.일부 법률 분석가들은 트럼프가 단지 범죄를 저지르지 않았다는 것을 알기 때문에 정의를 방해할 의도가 없었을 것이라는 바의 추론에 이의를 제기하면서 동료들을 [207][208][209][196]해로부터 보호하는 것과 같은 다른 이유로 정의를 방해할 의도가 있을 수 있다고 지적했습니다.

2021년 5월, 연방 판사 에이미 버먼 잭슨은 법무부가 트럼프가 사법방해 혐의로 기소되어야 하는지에 대한 신중한 분석만 포함한 2019년 3월 내부 비망록을[210] 강하게 수정했다고 주장하여 자신과 의회를 오도했다고 판결했습니다.잭슨은 수정되지 않은 메모를 보고 Barr가 이미 내린 결정을 정당화하기 위한 "전략적" 분석을 포함한다고 결론 내렸습니다.그녀는 법무부의 [211][212]호소가 있을 때까지 2주 이내에 이 메모를 공개하라고 명령했습니다.

전체 보고서에 대한 의회의 요청

2019년 4월 3일,[213] 4월 2일 마감일까지 수정되지 않은 보고서를 받지 못한 하원 법사위원회는 전체 [214][213]보고서의 소환을 승인하는 결의안을 승인하기 위해 당의 방침에 따라 24대 17로 투표했습니다.결의안은 또한 전략가 스티브 배넌, 통신 국장 호프 힉스, 비서실장 라인스 프리버스, 전 백악관 고문 도널드 맥간,[215][216] 변호사 애니 도널드슨을 포함한 도널드 트럼프 대통령의 전 최고 고문 5명과 관련된 소환장을 승인했습니다.

법무부는 이 보고서를 백악관 변호사들과 논의했고,[201] 바는 2019년 4월 18일 기자회견에서 그날 오후 의회와 대중에게 공개되기 몇 시간 전에 이 보고서를 논의했습니다.

2019년 4월 19일, 제리 네이들러 하원 법사위원장은 수정되지 않은 [217][218]전체 보고서의 공개를 위해 소환장을 발부했습니다.2019년 5월 3일, 내들러는 바에게 5월 6일까지 하원 [219][220][221][222]법사위에 수정되지 않은 뮬러 보고서 전체를 공개하라는 소환장이 발부되었다고 알렸습니다.5월 6일, Barr가 전체 보고서를 발표하는 위원회의 마감일을 지키지 못하자, 위원회는 Barr에 대한 의회 경멸 절차를 5월 [223][224]8일 시작하기 위해 투표를 실시하기로 동의했습니다.1857년에 제정된 법률은 의회에 이 [225]문제에 대해 형사 고발을 할 수 있는 권한을 부여합니다.트럼프의 행정 특권 발표는 하원 법사위원회가 Bar를 경멸적으로 구금할지 여부를 투표할 계획을 세우기 불과 몇 시간 전에 이루어졌습니다.2019년 5월 8일, 트럼프가 행정 특권을 발동한 후, 하원 법사위원회는 만장일치로 백악관의 행정 특권 주장을 거부하고 하원의원이 발의한 동의안을 승인하기로 결정했습니다.Matt Gaetz(R-Fl)는 Bar를 경멸하는 투표가 "검찰총장이 연방법 또는 [226][227]규칙을 위반하도록 지시하는 것으로 해석되지 않을 것"이라고 말합니다.하원 법사위원회는 24 대 16의 투표에서 Bar를 [228][226]경멸하는 투표를 했습니다.

수정된 보고서 릴리스

2019년 4월 18일, 2016년 대선 러시아 개입 수사 보고서라는 제목의 특검 보고서의 수정판이 의회와 대중에 공개되었습니다.공개 버전의 약 8분의 1의 행이 [229][230][231]수정되었습니다.보고서는 두 권으로 나뉘었는데, 첫 번째는 선거에 대한 러시아의 간섭과 트럼프 측근들의 잠재적인 개입에 관한 것이고, 두 번째는 트럼프에 의한 사법 방해 가능성에 관한 것이었습니다.

러시아의 간섭

보고서는 2016년 대통령 선거에 대한 러시아의 간섭이 "전면적이고 체계적인 방식으로" 발생했으며 "미국 형법을 [232][233]위반했다"고 결론 내렸습니다.

최종 보고서에 구체적으로 적시된 첫 번째 방법은 인터넷 리서치 기관의 사용으로, "대통령 후보인 도널드 J를 지지하는 소셜 미디어 캠페인"을 벌였습니다.트럼프와 힐러리 [18]클린턴 대통령 후보를 폄하했습니다.인터넷 연구 기관은 또한 "미국의 [234]정치적, 사회적 불화를 유발하고 증폭"하기 위해 노력했습니다.

러시아 간섭의 두 번째 방법은 러시아 정보국인 GRU가 자원봉사자들과 캠페인 의장인 존 포데스타를 포함한 클린턴 대통령 선거 캠페인의 직원들이 소유한 이메일 계정을 해킹하는 것을 보았습니다.또한 "민주당 의회 선거 운동 위원회(DCCC)와 민주당 전국 위원회(DNC)의 컴퓨터 네트워크"를 해킹했습니다.결과적으로 GRU는 수십만 건의 해킹된 문서를 입수했고, GRU는 위키리크스 조직과 GRU의 인물인 "DCLeaks"와 "Guccifer 2.[13][235][236]0"을 통해 손상된 해킹된 자료의 공개를 주선했습니다.

러시아인들은 오래된 공화당 도메인과 이메일도 해킹했지만, 제임스 코미에 따르면 "그 중 하나도 공개되지 않았다"며 "트럼프 캠페인이나 현재 RNC가 성공적으로 [237]해킹당했다는 징후는 없었다"고 말했습니다.ODNI 평가에 따르면 러시아인들은 [36]민주당에 했던 방식으로 내용을 공개하지 않았습니다.

음모 대 공모

뮬러는 상호 이해("상대방의 행동이나 이익에 [238]의해 알려지거나 반응하는 행동을 취하는 두 당사자")가 아니라 합의된 조정의 증거를 찾으면서 동의어로 "조정"과 "음모"를 사용했습니다.뮬러는 조사 목적상 "음모"와 같지 않다고 판단한 단순한 공모를 입증하는 데 관심이 없는 이유를 명시적으로 설명했습니다.의식적인 "합의"를 의미하는 "조정"이 있어야 했습니다.

수사관들은 담합이 미국법에서 발견되는 특정 범죄나 책임론이 아니기 때문에 러시아의 간섭과 관련하여 트럼프 캠페인의 구성원들에 의해 범죄가 이루어졌는지 여부를 확인하기 위해 "공모"의 개념이 아닌 "공모법의 틀"을 적용했습니다.연방 [239][238][240]형법의 예술 용어도 아닙니다."그들은 또한 트럼프 캠페인의 구성원들이 "조정"의 정의를 "트럼프 캠페인과 러시아 정부 사이에 선거 간섭에 대한 합의(묵묵적이든 명시적이든)"를 가진 것으로 사용하여 러시아와 "조정"했는지 조사했습니다.수사관들은 더 나아가 "상대방의 행동이나 이익에 의해 알려지거나 반응하는 행동을 두 당사자가 취하는 것"[241]만으로는 조정을 확립하기에 충분하지 않다고 설명했습니다.

보고서는 조사가 "러시아 정부와 트럼프 캠페인 사이의 수많은 연관성을 확인"했으며, 러시아가 "트럼프 대통령직에서 이익을 얻을 것으로 인식"했으며, 2016년 트럼프 대통령 선거 캠페인이 "러시아 해킹 노력에서 선거적으로 이익을 얻을 것으로 예상"했다고 쓰고 있습니다.하지만, 궁극적으로 "수사는 트럼프 캠페인의 구성원들이 러시아 정부의 선거 간섭 [14][15]활동에서 공모하거나 조정했다는 것을 입증하지 못했습니다."암호화되거나 삭제되거나 저장되지 않은 통신뿐만 아니라 거짓, 불완전 또는 거부된 [242][243][244][245][246]증언으로 인해 증거가 반드시 완전하지는 않았습니다.

공무집행방해죄

보고서 2권은 트럼프가 대통령으로서 정의를 방해했을 가능성이 있는 10회와 당선되기 전 1회를 설명하고, 각각 [247][23][22]범죄 방해를 구성하는 데 필요한 기준을 분석하며 사법방해 주제를 조사했습니다.조사 결과 "러시아 간섭 및 방해 [21]수사를 포함한 법 집행 수사에 부당한 영향력을 행사할 수 있는 대통령에 의한" 공공 및 민간 조치가 모두 발견되었습니다.하지만, 트럼프는 그의 부하들이나 동료들이 [248][249][250]그의 지시를 수행하는 것을 거부했기 때문에 대부분 그것에 영향을 미치지 못했습니다.뮬러 팀은 수사관들이 [19][20]현직 대통령이 재판을 받을 수 없다는 DOJ 법률자문관실(OLC) 의견을 준수하고 혐의가 트럼프의 통치에 영향을 미치고 잠재적인 [24][20][251]탄핵을 사전에 예방할 수 있다고 우려했기 때문에 트럼프를 방해 혐의로 기소하는 것을 자제했습니다.게다가, 수사관들은 트럼프를 혐의 없이 그리고 그가 그의 [19][20][252]이름을 밝힐 수 있는 재판 없이 범죄로 고발하는 것은 불공평하다고 느꼈습니다.특검은 '기소 개시 또는 기각' 여부에 대해 '전통적인 검찰 판단을 내리지 않기로 했다'고 판단했기 때문에 "대통령의 행위에 대해 최종 결론을 내리지 못했다"고 밝혔습니다.보고서는 "대통령이 [18][253]범죄를 저질렀다고 단정하지는 않지만, 수사관들이 트럼프의 의도와 [254][255]행동을 검토한 후 트럼프가 무죄라고 확신하지 않았기 때문에 구체적으로 트럼프에게 사법방해 혐의를 무죄로 선고하지는 않았습니다.보고서는 의회가 사법방해 문제에 대해 트럼프 대통령에 대해 추가 조치를 취할 권한이 있다고 결론내렸다며, 누구도 [25][26][255][248]법 위에 있지 않다고 밝혔습니다.

조사종료

2019년 5월 29일, 뮬러는 특검에서 은퇴하고 사무실이 폐쇄될 것이라고 발표했고,[256] 처음으로 보고서에 대해 공개적으로 말했습니다.그는 "(보고서는) 제 증언입니다"라고 말하면서 이미 보고서에 나와 있지 않은 것에 대해 할 말이 없을 것이라고 말했습니다.사법방해죄에 대해서는 법무부 정책에 따라 대통령을 범죄 혐의로 기소하는 것이 금지됐다며 대통령의 잠재적인 잘못은 '형사사법제도 [257]이외의 절차'로 해결해야 한다고 말했습니다.이것은 조사가 이제 [30][17][29]의회에 의해 채택될 수 있음을 시사했습니다.그는 자신의 수사의 중심 결론이 "우리의 선거에 간섭하려는 여러 가지 체계적인 노력이 있었다"고 강조했습니다.그 주장은 모든 [258]미국인들의 관심을 받을 가치가 있습니다."그는 또한 "대통령이 분명히 범죄를 저지르지 않았다는 확신이 있었다면 그렇게 말했을 것입니다.그러나 대통령이 [30][17]범죄를 저질렀는지에 대해서는 판단을 내리지 않았습니다."

하원 사법위원회와 정보위원회는 2019년 6월 25일 "미국 대중은 당신의 조사와 결론에 대해 당신으로부터 직접 들을 자격이 있다"는 서한과 함께 뮬러를 소환했습니다.뮬러는 마지못해 7월 [259]17일로 예정된 날짜로 공개 증언하는 것에 동의했습니다.이 날짜는 나중에 7월 [260]24일로 미뤄졌습니다.증언 중 뮬러는 켄 벅 공화당 하원의원에게 대통령이 [31]퇴임한 후 사법방해(또는 다른 범죄)로 기소될 수 있다고 답변했습니다.

트럼프-우크라이나 스캔들 이후 하원은 2019년 9월 트럼프 대통령에 대한 탄핵 조사에 착수했지만 뮬러 [261][262]특검 수사와 관련된 탄핵 조항은 추진하지 않았습니다.

반응

주요 기사:뮬러 특검 수사에 대한 반응

탐침의 기원에 대한 조사

주요 기사:더럼 특검 수사

카터 페이지와 스틸 [263][264]서류에 대한 외국 정보 감시법(FISA) 문서에 주목하면서 FBI의 크로스파이어 허리케인 수사의 기원에 대한 반격을 개시하라는 수많은 전화와 요청이 있었습니다.

2019년 4월 9일, 윌리엄 바 법무장관은 하원 세출 소위원회에서 증언했습니다.Barr는 법무부가 FBI의 러시아 [263][264]수사에 대해 "행동을 검토"할 것이라고 발표했습니다.바는 "저는 조사의 수행을 검토하고 2016년 여름 동안 수행된 방첩 수사의 모든 측면에 팔을 뻗으려고 노력하고 있습니다,"라고 말했습니다.[265]바는 스파이 활동이 일어났다고 암시하는 것이냐는 질문에 "저는 스파이 활동이 실제로 일어났다고 생각합니다.하지만 문제는 그것이 예측되었고, 적절하게 예측되었는가 하는 것입니다.그리고 저는 그것이 적절하게 예측되지 않았다고 말하는 것은 아니지만,[266] 저는 그것을 탐구할 필요가 있습니다."

5월 1일 상원 법사위원회에서 열린 바 법무장관의 증언에서, 바는 FBI의 러시아 수사의 기원을 조사하고 있다고 다시 말했습니다.Barr는 "많은 사람들이 (Stefan Halper를 지칭하는) 단 한 명의 기밀 정보원과 FISA 영장이라고 생각하는 것 같습니다."라고 말했습니다."저는 그것이 사실인지 알고 싶습니다.만약 그것이 위협이 표출되는 것을 막기 위해 고안된 방첩 노력이었다면, 그것은 꽤 빈약한 노력으로 생각됩니다."공화당 상원의원 존 코닌이 "스틸 서류가 러시아 허위 정보 캠페인의 일부가 아니라고 자신 있게 말할 수 있을까"라고 묻자 바는 "아니요. 그것은 제가 검토하고 있는 분야 중 하나입니다.저는 그것이 걱정됩니다.그리고 저는 그것이 전적으로 [267][268]추측이라고 생각하지 않습니다."Barr는 증언 중 DOJ와 FBI의 FISA 남용에 대한 질문에 "이것들은 내가 살펴볼 필요가 있는 것들이며, 내가 전에 말했듯이, 과도한 범위가 있었을 정도로, 그것은 (FBI)와 아마도 부서의 상부에 있는 몇 명이었지만, 그 사람들은 더 이상 그곳에 있지 않습니다"라고 대답했습니다.[269]

Barr는 [270]수사를 지원할 연방 검사인 John Durham을 임명했습니다.2019년 10월 24일, 뉴스 매체는 더럼이 이 문제에 대한 범죄 수사를 개시하여 대배심을 탄핵하고 [271]증언을 강요할 수 있는 권한을 부여했다고 보도했습니다.2020년 12월 1일, AP통신은 바가 더럼을 연방법에 따라 특별검사로 임명하여 로버트 S 특별검사에 대한 조사를 실시했다고 보도했습니다.뮬러 3세"라는 말은 뮬러 [272]팀에 합류하기 전에 크로스파이어 허리케인에서 일했던 FBI 요원을 의미했습니다.

2019년 12월 9일, 미하엘 호로위츠 법무부 감찰관은 FBI의 FISA 프로세스 및 관련 사항에 대한 보고서를 발표하면서 "정치적 편견이나 부적절한 동기가 카터 페이지에 대한 FISA 권한을 찾기로 한 FBI의 결정에 영향을 미치지 않았습니다.그러나 [273]또한 페이지의 감시에 대한 영장을 받기 위해 FBI가 외국 정보 감시 법원에 제출한 네 건의 FISA 신청서에서 17건의 "중대한 부정확성과 누락"을 발견했습니다.

2020년 5월 7일, 미국 하원 정보위원회는 러시아 조사의 수십 건의 녹취록을 공개했는데, 위원회 위원장 아담 쉬프는 "2016년 [274]대선에서 트럼프 캠페인이 러시아의 도움을 초대하고, 이용하고, 은폐하려는 노력에 대한 자세한 증거"라고 말했습니다.오바마 행정부의 고위 관리들은 트럼프 측근들과 러시아 [275]관리들 사이의 음모에 대한 경험적 증거가 없다고 증언했습니다.

참고 항목

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외부 링크

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