시벅역 원자력 발전소

Seabrook Station Nuclear Power Plant
시벅역 원자력 발전소
Seabrook 2009-2.jpg
시벅역(2009)
공식명시브룩 역
나라미국
위치뉴햄프셔시브룩
좌표42°53′56″N 70°51′03″w / 42.89889°N 70.85083°W / 42.89889; -70.85083좌표: 42°53′56″N 70°51′03″W / 42.89889°N 70.85083°W / 42.89889; -70.85083.
상태운영
공사가 시작되었다.1976년 7월 7일 (1976-07-07)
커미션일자1990년 8월 19일
공사비160억 달러(2020달러)[1]
소유자넥스트에라 에너지 자원
연산자넥스트에라 에너지 자원
원자력 발전소
원자로형PWR
원자로공급자웨스팅하우스
냉각원대서양
열용량3648 MWth
발전
장치 작동1 × 1246 MW
제작 및 모형화WH 4LP(드라이AMB)
취소된 장치1 × 1149 MW
명판용량1246 MW
용량 계수91.53% (2017)
86.7%(최소)
연간순출력9990 GWh(2017년)
외부 링크
웹사이트시브룩 역
커먼스Commons 관련 매체

더 흔히 시브룩역으로 알려진 시브룩 원전미국 뉴햄프셔 시브룩에 위치한 원자력 발전소보스턴에서 북쪽으로 약 64km, 포츠머스 남쪽으로는 10마일(16km) 지점에 있다. 1990년부터 운영되고 있다. 시브룩 1호기는 1244메가와트급 전력 생산으로 뉴잉글랜드 전력망에서 가장 큰 개별 전력 생산 단위다. 뉴잉글랜드에서 코네티컷주 밀스톤 원자력 발전소 2기에 이어 두 번째로 큰 원전이다.

두 개의 원자로가 시브룩에서 계획되었지만 1호기는 건설 허가가 내려진 지 14년이 지난 1990년이 되어서야 완전 가동을 시작했으며, 2호기는 시위, 비용 초과, 자금 조달 문제로 인한 공사 지연으로 인해 한 번도 건설되지 않았다. 이러한 어려움들은 시브룩의 공익 사업자인 PSNH의 파산으로 이어졌다.

역사

시벅역 공사

뉴햄프셔 공공서비스 회사(PSNH)는 당초 1966년 원전 건설 계획을 추진했다.[2] PSNH는 당초 뉴잉턴에 공장을 건설할 계획이었으나 제안된 부지가 피스 공군기지와 너무 가깝다는 우려로 건설허가가 거부되었다.[3] 시브룩의 새 입지가 선정되면서 1972년 건축계획이 확정되었다.[2] PSNH는 원래 1979년까지 첫 번째 유닛이 온라인 상태가 되고, 1981년까지 두 번째 유닛이 온라인 상태가 되며, 총 비용이 10억 달러 미만이라고 제안했다.[4]

PSNH와 주 공익사업위원회는 시브룩역 건설에 거의 반대하지 않을 것으로 예상했고, 심지어 조합장은 "공무원은 시브룩 부지가 [뉴잉턴과 마찬가지로] 공군기지 근처에 있지 않기 때문에 필요한 면허와 허가를 얻는 데 어려움을 예상하지 않는다"고 보고했다.r 사이트], 그리고 콘덴서 냉각수는 대서양 깊은 물로 직접 배출될 수 있다.[5] 시브룩 마을에 건설 및 운영 계획이 제시되자 "열성적인 반응을 얻었다"고 하여 만장일치로 승인되었다.[3]

건설은 1976년 8월 16개 공익 사업 단체들의 협력으로 시작되었다.[2] 그러나 수많은 문제들이 공사 지연으로 이어졌다. 1976년 가을, 환경보호청 뉴잉글랜드 지역 행정관은 공장 가동을 불허했을 냉각 터널 배출 시스템을 거부했지만, 이 결정은 항소되었고 이후 1978년에 뒤집혔다.[5] 시브룩역에서는 불법시위가 많이 일어났는데, 그 중 가장 큰 시위는 1977년에 1,400명 이상이 체포되어 몇 년 동안 공사 중에 계속되었다.[2] 1979년 스리마일 사고는 시브룩 역의 자금조달과 소유권 매입에 대한 외부 관심을 감소시켰다.[3] 햄프턴 등 시브룩역 반경 10마일 내 뉴햄프셔 인근 6개 읍은 대피 계획을 거부했고, 1980년 원자력규제위원회(NRC)는 대피 계획이 해결될 때까지 공사를 중단해 달라는 청원을 받았다.[5] 반경 10마일 이내에 있는 매사추세츠 6개 도시도 시브룩 역에 반대하여 마이클 두카키스 매사추세츠 주지사로부터와 같은 정치적 반대와 건설 중 수많은 법적 소송이 일어났다.[5]

1984년 계속되는 재정 및 규제 문제로 인해 소유주들은 8억 달러의 비용이 투입된 후 25%의 완공으로 제2 원자로 건설을 취소했다.[2] 원자로 1호기의 건설은 결국 1986년에 완료되었으나, 얼마 지나지 않아 1988년에 관련된 큰 부채가 시브룩의 주요 전력회사 PSNH의 파산으로 이어졌다.[6]당시 이것은 미국 기업 역사상 네 번째로 큰 파산이었다.[7]

씨브룩역 건설은 예상보다 10년 늦게 완료돼 70억 달러에 가까운 비용이 투입됐다. NRC는 시브룩에 대한 자체 규제감독을 "분절되고 조정되지 않은 정부의 의사결정의 패러다임"이라며 "자신과 경제를 교살하는 시스템"이라고 설명했다."[8]

넥스트에라 에너지와 최근 역사

이 공장은 원래 뉴잉글랜드 5개 주에 서비스를 제공하는 10개 이상의 개별 공익 사업체들이 소유하고 있었다. 2002년에는 대부분이 나중에 넥스트에너지기원(Nextera Energy Resources)으로 알려진 FPL Energy(FPL 그룹의 자회사)에 그들의 주식을 총 8억 3,660만 달러의 비용으로 88.2%의 씨브룩역 주식을 매각했다.[9] 나머지 부분은 매사추세츠 주의 시 전력회사가 소유하고 있다. 이 발전소는 모기업 넥스트라에너지가 운영하는 5개 원자력발전소 중 하나이다. 나머지 4명은 세인트루이스다. 자매회사인 플로리다파워앤라이트(규제 유틸리티)가 운영하는 루시 원전터키 포인트 원자력발전소, 넥스트라에너지자원이 운영하는 듀안 아놀드 에너지센터포인트비치 원자력발전소.

2008년 대선 당시 존 매케인 공화당 후보는 한때 계획됐던 시브룩 2호기 건설 가능성을 언급했다. 이 아이디어는 일부 관계자들의 신중한 지지를 이끌어냈지만 재정과 규제상의 이유로 인해 어려울 것이다.[10]

2009년 원자력발전소의 명칭이 공식적으로 넥스트라에너지 시브룩으로 변경되었지만, 이 발전소는 여전히 널리 알려져 있어 시브룩역이라고 부른다.[11]

2017년 시브룩역 등 원전가치가 꾸준히 하락하자 시브룩시는 원전 소유주인 넥스트라에너지에서 거둬들인 세수 감소를 상쇄하기 위해 9.9%의 증세를 제정했다.[12] 뉴햄프셔 하원은 2019년 대기오염과 수질오염 완화에 사용되는 부품에 대한 시브룩역의 재산세 면제를 없앴을 법안 1661을 상정했다.[13] 2020년, 1661년 하원 법안은 NH 하원에서 처리되지 못했다.[14]

2020년 4월 미국 상원의원 엘리자베스 워런에드 마키, 세스 몰튼 하원의원이 포함된 매사추세츠주 의회 의원들은 COVID-19에 대응해 시브룩역 대유행계획 해제를 원자력규제위원회넥스트라에너지에 요청했다.[15] 이 서한은 수백 명의 근로자들이 안전 절차와 공장 직원들에 대한 우려로 현장에 투입되고 있는 연료 공급 중단에 대한 대응으로 제출되었다. 시브룩역도 원자력규제위원회로부터 근로시간 통제 완화와 특정 검사 연기 등 COVID-19 확산 방지 노력을 지원하기 위해 규제 면제를 받았다.[16]

넥스트에너지는 2020년대 초부터 캐나다에서 뉴잉글랜드 전력망에 수력발전을 도입하기 위한 목적으로 메인주에 건설되고 있는 뉴잉글랜드 클린에너지 커넥트 전력선을 놓고 전력회사 아방그리드와 지속적인 분쟁을 벌여왔다.[17] 뉴잉글랜드 전기 그리드와 상호 연결되기 전에, 추가 전력 공급은 Seabrook Station의 주 발전기 차단기로의 업그레이드가 필요하며, 업그레이드 비용에 대해 소송이 진행 중이며, 그 비용은 어느 당사자나 당사자가 책임질 것인가에 대해 소송이 진행 중이다.[18] 모든 분쟁을 해결한 상태에서 사업이 진전되면 2023년 봄 다음 번 예정된 급유 중단 기간 동안 필요한 업그레이드가 완료된다.[19]

유물화

뉴햄프셔 시브룩의 1A번 국도에서 바라본 블랙워터의 시브룩 역

2010년 씨브룩역은 2030년부터 2050년까지 연장 운행 허가를 신청했다.[20] 2012년 9월 매사추세츠주 하원의원. 에드워드 마키와 존 F. 티어니는 '원자로안전제1법'이라는 제목으로 H.R. 6554호를 신청했는데, 이는 면허 만료 10년 전에 원전이 원자력규제위원회(NRC)로부터 면허 연장을 받지 못하게 했을 것이다.[21] 이 법안은 특히 시브룩역의 면허 연장을 위한 것이었지만, 하원 위원회에서 법안이 처리된 적은 없었다.[22]

유물화 과정에서 각종 구조물 기초에 지하수가 침투해 알칼리-실리카 반응(ASR)으로 인한 공장 내 콘크리트 성능저하와 관련한 안전 우려가 제기돼 여러 지역 정치인들의 우려를 샀다.[23] 2017년 6월 NRC 관계자들은 "발전소 전체에서 콘크리트에 존재하는 알칼리-실리카 반응 현상을 감시하고 관리하기 위한 넥스트에라의 안전계획을 가늠하면서 수많은 문서를 검토하고 발전소를 점검했다"고 밝혔다.[24] 2017년 10월 연방 감독당국은 비영리 원자력 감시단체인 C-10이 면허 개정 요구에 무게를 싣도록 허용했다.[25]

2019년 3월 12일, NRC는 2050년 3월 15일 만료되는 시브룩역 운영면허를 20년 더 갱신할 것이라고 발표했다.[26] 면허연장 발표에 이어 그룹 C-10은 2019년 7월 NRC가 거부했던 ASR에 대한 추가 청문회가 열릴 때까지 면허연장을 막기 위해 NRC에 긴급 진정서를 제출했다.[27] 2020년 8월, NRC의 원자력 안전 및 면허 위원회(ASLB)는 ASR 우려에 대한 시브룩 역의 콘크리트 감시 프로그램을 공식적으로 승인했다.[28] 그러나 IASB는 "공공 보건과 안전을 적절히 보호하기 위해 필요하다"[29]는 이유를 들어 발전소 면허에 추가 모니터링 조건을 부과하였다.

2021년 5월 미국 매사추세츠주 상원의원 엘리자베스 워렌과 에드 마키는 모두 ASLB의 결정에 우려를 표하는 서한을 NRC에 보내 "추가 증언 검토 기록을 다시 공개하고 ASLB의 초기 결정에서 4가지 면허 조건을 강화해야 한다"[30]고 촉구했다.

커뮤니티 영향

2013년 원자력연구원은 시브룩역이 경제와 환경에 미치는 긍정적 영향을 보여주는 연구결과를 발표했다. 주요 결과는 아래에 열거되어 있다.[31]

  • 시브룩 역은 로킹엄 카운티스트라포드 카운티의 근로자 평균 연봉의 2배가 넘는 650명을 직접 고용하고 있다.
  • 시브룩 역은 뉴햄프셔 전체 전력의 약 40%를 생산하고 있으며, 무배출 운행으로 연간 약 400만톤의 이산화탄소가 배출되는 것을 피할 수 있는데, 이는 거의 70만대의 자동차를 도로 밖으로 가져가는 것과 맞먹는 수준이다.
  • 시브룩역은 현지에서 5억3500만달러의 경제활동을 기여하고 있으며 매년 14억달러를 미국 경제에 기여하고 있으며, 시브룩역으로부터 생산되는 1달러당 1달러 34만달러의 지역경제가 생산되었다.
  • 지난 10년 동안 시벅역이 지역 환경단체에 기부한 재정은 100만 달러 이상이었다.

시브룩역은 매사추세츠주()가 탄소배출권 법적 요건을 준수할 수 있도록 하는 데 결정적인 역할을 한 것으로 꼽혀왔는데, 2015년 버몬트 양키 원자력발전소가 폐쇄되면서 5년 만에 뉴잉글랜드에서 탄소배출량이 증가한 것도 이를 입증했다.[32] ISO 뉴잉글랜드의 예상에 따르면, 이 지역의 전기 생산량 감소는 재생 에너지로 대체될 것으로 예상되지 않고 대신 천연 가스로 대체될 것이다.[33] 2011년 예상에 따르면, 만약 시브룩역 대신 가스 화력발전소가 건설되었다면, "2009년 전체에서 아리조나의 CO2 배출량과 거의 같은 9천4백만 미터톤의 CO2 배출량을 배출했을 것이다.[34]

뉴햄프셔 전략기획실은 2018년 4월 "시브룩역을 무탄소 에너지의 원천으로 보존하는 것이 뉴햄프셔의 배출량을 규모에 맞게 관리하기 위한 가장 현실적이고 비용 효율적인 수단"[35]을 인용한 주 에너지 10개년 전략을 발표했다. 만약 시브룩역의 전기생산을 풍력이나 태양열 발전으로 맞추려면, 필요한 토지는 "약 290 평방 마일의 풍력 터빈 또는 약 80 평방 마일의 태양 전지판"이 필요할 것이다.[34]

주목할 만한 사건

1998년에 한 발전소 전기 기술자가 시스템 배선 구성에 대한 안전 문제를 제기한 직후 해고되었다. 원자력규제위원회(원자력규제위)는 이에 대한 조사에 착수했으며, 이번 조치가 안전 우려를 제기한 직원을 차별하는 행위라고 판단했다. 이 사건은 NRC 심각도 3단계 위반과 $55,000의 민사 처벌을 초래했다.[36]

2000년, Seabrook Station의 두 개의 비상 디젤 발전기 중 한 대가 감시 테스트 중에 고장 났다. NRC 검사보고서는 다음과 같이 사건을 상세히 기술했다.

이 고장에는 크랭크케이스 과압력이 수반되어 크랭크케이스 릴리프 커버 어셈블리가 들어올려지고 크랭크케이스 배기장치 호스가 변위되었다. 후속 검사 결과, 알루미늄 피스톤 스커트의 불균일한 열 성장으로 인해 피스톤하나와 실린더 라이너가 손상되었다. 그 성장은 피스톤 스커트에서 실린더 라이너로 알루미늄 재질의 스커핑, 스코어링 및 전달을 유발했다. 스커트와 라이너 보어 사이의 마찰(갈링)에 의해 발생하는 열은 뜨거운 연소 가스 블로바이와 결합되어 결국 크랭크케이스에서 유증기에 점화되었다.[37]

NRC는 위의 사건이 백색 발견(낮은 안전성에서 중간 정도의 안전성 중요성 문제)이라고 판단했으며, 이는 또한 "2개의 비상디젤발전기(EDG) 중 하나와 관련된 분해된 구성 요소를 다루기 위해 적절한 시정조치를 취하지 않은 결과"[37]라고 밝혔다.

2005년, 하청 기술 회사가 설치한 보안 펜스는 NRC 검사에 실패하여 운전불가능 판정을 받았으며, "시스템 설계와 시험 절차 모두 NRC 지침을 준수하지 않았다"[38][39]는 이유로 NRC에 의해 65,000달러의 벌금을 부과받았다.

2012년 미국 남부 메인주 해안에서는 시브룩역 급유 중단 사태 때 규모 4.0의 지진이 발생했다.[40] '이상한 사건' 긴급구분이 선포됐지만, 발전소에 미치는 영향이나 연료교체 활동에 지장은 없었다.[41]

2013년 시브룩역과 노동조합은 만료된 지 몇 시간 만에 막판 계약 합의에 도달해 폐쇄가 초래될 뻔 했다.[42]

2014년 엘리베이터 모터에서 발생한 소규모 전기 화재는 '이상한 사건' 긴급구분을 선포하는 결과를 낳았다. 이번 사건으로 인한 부상이나 대피, 국민 안전에 대한 위협은 없었다.[43]

2015년 시브룩역 경비원이 소총 통에 귀마개를 꽂고 종이 2개를 말아 넣은 적이 있었는데, 이후 소총 세척 과정에서 발견됐다. 이 사건은 NRC 조사를 촉발했으며, 보안요원은 3년간 NRC가 면허한 모든 활동에 관여하는 것을 금지했다.[44]

2018년에는 시브룩역에서 약 10마일 떨어진 곳에서 규모 2.7의 지진이 발생했지만, 이번 지진으로 비상시술을 촉발하거나 발전소에 구조적 손상의 징후를 보이지는 않았다.[45]

2020년 중반, Seabrook Station은 원자로 노심에 예기치 않게 삽입된 제어봉 세트로 인해 계획되지 않은 두 번의 정지를 경험했다. 두 경우 모두 원자로가 안전하게 정지된 상태에서 모든 안전계통이 적절히 대응했다.[46]

반대 여론

1975년 독일의 반핵 운동Wyhl 원전 건설 취소에 성공하면서 시브룩역 건설현장의 직업 미수를 불러일으키기 시작했다.[47] 그 직후인 1976년 원자력규제위원회(NRC)가 시브룩역 건설허가를 내린 뒤 클램셸 동맹이 결성됐다.[48]

1976년 8월 1일, 600명의 시위대가 시브룩역 건설 현장에서 시위를 벌였다.[47] 이듬해인 1977년 5월 2000명 이상의 시위대가 건설현장을 점거했고, 이 중 1,414명은 "미국 역사상 가장 큰 규모의 체포 중 하나인 범죄침입 혐의로 기소됐다"[48]고 밝혔다. 클램셸 동맹과 시브룩 역 건설 반대 시위는 디아블로 캐년 발전소에 항의하는 전복 동맹새솝 원자력 발전소에 항의하는 크랩쉘 동맹 등 미국의 다른 반핵 단체들을 결성하게 했다.[49] 그러나 시브룩역 건설은 계속되었고, 1977년 점령 이후 많은 클램셸 동맹 활동가들은 "대규모 소모와 중퇴"에 대한 보고로 낙담하게 되었다.[50]

시브룩 시위대

활동가 스티브 콤리 시니어는 2017년 9월 자신의 비영리단체 '위 더 피플'과 함께 미국 매사추세츠주 솔즈베리전자게시판에 돈을 내고 시브룩역 사고 발생 시 대피계획이 없다고 경고한 혐의를 받고 있다.[51] 2018년 1월 메사추세츠주 메리맥 마을은 6개 다른 지역사회와 함께 "원전의 대피 계획인 시브룩, 뉴햄프셔주 시브룩이 효과적으로 이행될 수 있는지에 대한 청문회를 열 것을 원자력규제위원회에 요청했다"[52]고 밝혔다. 이에 넥스트라에너지는 다음과 같은 성명을 발표했다.

우리는 자동 보호와 수동 보호의 계층을 통해 발전소를 제공하는 수많은 백업 안전 시스템을 포함하여 광범위한 비상 대응 시스템을 갖추고 있다. 또한, 우리는 우리의 계획이 포괄적이고 효과적이며 지속적으로 개선되도록 하기 위해 정기적으로 지방, 주 및 연방 공무원들과 협력한다. '위 더 피플'과 '컴리'의 가장 최근의 이러한 주장은 전혀 공로가 없다. 컴리 씨는 시브룩에 대해 거짓 주장과 근거 없는 주장을 펴온 오랜 역사를 가지고 있다. 원자력규제위원회 등 독립기관들은 그의 주장과 주장을 검토해 실체가 없는 것으로 파악했다.[53]

사고분석

매사추세츠주 에임즈베리 인근 포워우힐에서 바라본 시브룩 역

원자력규제위원회는 두 개의 비상계획 구역(반경이 16km인 플룸 노출 경로 구역)을 정의하는데, 주로 공기 중 방사능 오염에 대한 노출과 흡입과 관련된 구역과 주로 섭취와 관련된 약 50마일(80km)의 섭취 경로 구역이다. 방사능에 오염된 음식과 액체의.[54] 시브룩에서 10마일(16km) 이내의 2010년 미국 인구는 11만8747명으로 10년 만에 10.1% 증가했다. 80km(50마일) 이내의 2010년 미국 인구는 431만5571명으로 2000년 이후 8.7% 증가했다. 50마일 이내의 도시에는 보스턴(도시 중심까지 40마일)이 포함된다.[55]

2010년 8월에 발표된 NRC 연구에 따르면, 시브룩 원자로에 노심 손상을 일으킬 정도로 강도 높은 지진에 대한 원자력규제위원회의 연간 위험 추정치는 45,455년에 1이었다.[56]

참조

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