사우디아라비아-터키 관계

Saudi Arabia–
사우디아라비아-
Map indicating locations of Saudi Arabia and Turkey

사우디아라비아

터키

사우디터키 관계는 항상 협력과 동맹 사이에서 적대감과 불신으로 요동쳤다.19세기 이후 두 나라는 항상 복잡한 관계를 맺어 왔다.터키와 사우디가 주요 경제 파트너인 반면 두 나라는 역사적 적대관계로 간주되는 긴장된 정치적 관계를 맺고 있다.[1]

사우디아라비아는 앙카라에 대사관을 두고 이스탄불에 총영사관을 두고 있으며, 터키는 리야드에 대사관을 두고 제다에 총영사관을 두고 있다.두 나라 모두 세계무역기구(WTO)와 G20, 이슬람협력기구(OECD) 회원국이다.

2013년 퓨 전 세계 여론조사에 따르면, 26%의 터키인들이 사우디아라비아에 대해 호의적인 견해를 표명한 반면 53%는 부정적인 견해를 나타냈다.[2]최근 몇 년 동안 사우디와 터키 사이의 긴장이 고조되고 두 나라 사이에 점점 더 많은 대리 갈등이 나타나기 시작했다.[3]

역사적 배경

역사적으로 터키와 사우디의 관계는 협력과 불신 사이에서 불확실성과 화해로 항상 달라져 왔다.오스만 시대부터 시작된 양국 간의 역사적 앙금 때문이다.

19세기에 오스만-사우디 전쟁을 일으킨 최초의 사우디 국가인 사우드 왕가와 심각한 갈등을 빚었다.이 전쟁은 사우디에서는 오스만 제국으로부터 독립국가를 만들려는 최초의 시도로 보여지는 반면, 터키에서는 살라피 운동과의 전쟁으로 여겨지는 경우가 많다.이것은 오스만 통치자들에 의한 잔인한 군사적 보복으로 이어졌는데, 오스만 통치자들은 사우디 제1국가의 파괴와 사우디의 많은 종교 지도자들의 처형을 보았다.이 때문에 터키인과 사우디인 사이에는 영원한 반목이 존재하는데, 이는 최근 양국에서 일어난 수정주의 운동에 반영되고 있다.[4][5][6][7]제1차 세계대전에 이은 오스만 제국의 붕괴는 결국 사우디의 부활과 현대 사우디의 미래 정착으로 이어질 것이다.

헤자즈하시미트 통치자들은 오스만 정복에 이어 1517년 오스만 술탄에게 충성을 맹세하여 메카샤리프 후세인이 영국의 도움으로 그들을 추방한 1916년 아랍 반란이 일어나기 전까지 신성 도시인 메카와 메디나를 오스만 보호하에 두었다.그러나 이러한 성공은 단기간에 이루어졌고, 그 직후 사우디는 하셰미인들을 두 도시와 대부분의 헤자즈에서 추방하고, 하셰미트의 패권을 현대 요르단 왕국으로 축소시켰다(20세기 중반 하셰미트의 군주들이 이라크를 수십 년간 통치하였음에도 불구하고).

현대사

조기시작

터키와 사우디아라비아의 관계는 1932년 사우디아라비아의 새로운 왕국이 생긴 이후 시작되었다.관계 첫 단계에서는 터키의 지도자 무스타파 케말 아타튀르크(Mustafa Kemal Atatürk)가 터키를 안전하고 국제사회와 우호적으로 유지하는 데 관심을 갖고 종교적 불화를 피하고자 노력하면서 사우디와 터키는 우호적인 관계를 공유했다.[8]터키와 사우디아라비아 모두 제2차 세계대전에 참가하지 않고 중립을 지켰다.

냉전 시절인 1950년대 터키는 반공 군사동맹인 단명 바그다드 조약에 가입했고, 사우디 역시 비슷한 반공 입장을 공유하면서도 참여를 거부하며 소련을 상대하는 데 실효성이 없다고 비판했다.[9]

1979년 이란 혁명이 발발하고 이후 이란-이라크 전쟁이 일어나면서 터키는 조용히 이라크를 지지하고 중립적인 얼굴을 유지하면서도 시아 성직자들이 이란을 지배하는 것에 회의적이었지만, 사우디는 공개적으로 치명적인 무기와 금융으로 이라크를 지지했음에도 불구하고 사우디는 사담 후세인 이라크의 주요 지지자였다.1979년 4월 사우디 아라비아는 터키가 현재 진행 중인 경제 및 금융 위기를 극복하려는 시도를 돕기 위해 2억5000만 달러(약 2억5000만 달러)의 재정 지원을 했다.[10][11][12][13]

1991년 걸프전 발발과 함께 터키와 사우디는 미국이 이라크에 대항하는 것을 지지했지만, 터키가 연합군에 참여하지는 않았지만 앙카라는 연합군을 돕기 위해 항공 공간을 개방했고, 사우디는 연합군의 일부였다.[14][15]또한 1990년대 10년 동안 터키와 사우디 아라비아는 러시아에 대항하여 이케리아 체첸 공화국에 동조하였으나 이를 인정하지 않았다.[16][17]

앙카라와 리야드 모두 사담 후세인의 이라크에 우호적이지 않았다.그러나 2003년 터키와 사우디아라비아 모두 공개적으로 이라크 침공을 반대했다.[18][15]

2010년대 이후

친구에서 적까지

터키와 사우디 아라비아는 처음에는 아랍이 발발했을 때 동맹 관계를 발견했는데, 주로 앙카라와 리야드가 바샤르아사드공개적으로 반대했기 때문에 사우디와 터키 모두 시리아 독재자를 몰아내기 위해 다양한 반아사드 세력에게 자금을 지원했다.[19][20][21]하지만 터키도 사우디가 반발하는 무슬림형제단(MB)에 대한 지지를 과시하며 리야드 사이에 불안한 정서가 조성됐다.2013년 MB 멤버였던 모하메드 무르시 당시 이집트 대통령이 친(親)사우디 압델 파타 엘시시시(Thoudi Abdel Fatta el-Sisi)에 의해 강제철거되면서 이집트 쿠데타가 일어났지만 앙카라와 리야드의 분열을 보여주는 첫 신호였다.[22][23]

사우디는 2014년 10월 MB에 대한 터키 측의 반대로 터키의 유엔 안전보장이사회 비상임이사국 진출에 반대하는 캠페인을 성공적으로 벌였다.[24]

카타르 외교위기와 긴장 시작

2017년 카타르 외교위기로 터키가 현재 진행 중인 외교분쟁에서 사우디에 맞서 카타르를 지원하는 등 터키와 사우디아라비아의 관계가 문제에 직면했다.

지리경제학 전문가 M.니콜라스 피르즐리는 터키 정부가 걸프협력회의(Gulf Control Council)의 희생으로 팽창주의자인 네오오토만 의제를 진전시킴으로써 위기를 자국의 이익으로 이용하려 했다고 주장했다.[25]

터키와 부활한 이란은 1917년 정확히 100년 전인 1917년 영국 해군에 의해 쫓겨난 아라비아 반도의 '동쪽 측면'을 따라 군사 및 경제 해변가를 재건하는 독특한 의제를 진전시키기 위해 냉소적으로 이용하고 있다.많은 영국과 미국의 정책 입안자들이 세계의 그 부분에 흥미를 잃은 것처럼 보이는 상황에서 국내 체스 위원회는 너무 많은 열렬한 선수들로 붐비고 있다. 이것은 MENA의 장기적인 안정에 좋은 징조가 아니다.

이에 사우디는 터키를 제재하겠다고 위협하고, 아랍에미리트(UAE)와 '터키 팽창주의 정책' 억제를 주제로 논의를 진행했다.이에 레제프 타이이프 에르도안 터키 대통령은 사우디가 비이슬람적이고 이단적이라고 비난했다.게다가, 터키는 사우디 아라비아와 UAE의 쿠데타 시도로부터 카타르 정부를 방어하기 위해 군대를 배치했다.[26]

2018년 3월 1일 사우디아라비아의 MBC 채널이 아랍어로 더빙된 터키 연속극의 방송을 중단하며 아랍어 최고 관심도를 달성했다.[27]

2018년 3월 모하마드 살만 사우디 왕세자는 이란, 무슬림 형제단과 나란히 터키를 '악의 삼각'의 일부로 지칭했다.[28][29]

터키는 2018년 8월 캐나다와의 분쟁에서 사우디가 "다른 나라 내정에 간섭하는 형태"라며 캐나다 측의 조치를 거부했다.[30]

자말 카슈끄지 살해

2018년 10월 2일 이스탄불 주재 사우디아라비아 영사관에서 사우디아라비아 언론인과 워싱턴포스트(WP) 작가 자말 카슈끄지피살되면서 터키와 사우디의 향후 적대관계의 전환점으로 여겨졌다.사우디를 직접 비난하지는 않고 대신 무함마드 빈 살만 왕세자에게 책임을 떠넘겼지만 에르도안 총리 등 사우디 정부에 의해 살해됐다는 주장이 우세하다.[31][32]

이 사건 이후, 모하마드 왕자는 "많은 사람들이 사우디와 터키 사이의 쐐기를 박으려고 노력하고 있다"고 말하면서 터키와의 불화설을 부인했다.…그들은 살만 왕, 모하마드 빈 살만, 에르도안 대통령이 있는 한 그것을 할 수 없을 것이다."[33]

카슈끄지가 사망한 지 거의 한 달 만에 에르도안 총리는 사우디 정부가 이 기자를 살해했다고 직접 비난했다.에르도안 총리는 카슈끄지 살해 명령은 사우디 정부의 최고위급에서 나온 것으로 알고 있다고 말했다.그는 또한 "카슈끄지가 살해된 뒤의 꼭두각시 주인들"이 노출될 것이다.[34]에르도안 총리의 보좌관이자 터키 관리인 야신 아크타이는 카슈끄지의 시신이 토막 난 후 산성 물질에 녹아내렸다고 보고 있다.그는 "그들이 카슈끄지의 시신을 토막 낸 이유는 카슈끄지의 유해를 더 쉽게 녹이기 위해서였다.이제 우리는 그들이 그의 몸을 절단했을 뿐만 아니라 기화시켰다는 것을 알 수 있다.'[35]

추가열화

터키와 사우디 아라비아는 다른 이슬람 국가들, 특히 수단과 관련해서도 영향력을 행사하기 위해 충돌한다.수단은 한때 이란의 옛 동맹국이었지만, 사우디의 예멘 전쟁 노력을 지원하기 위해 2015년부터 이란과의 관계를 단절해 왔다.그러나 수단은 사우디아라비아의 영향에 대한 공포로 당시 독재자였던 오마르바시르가 터키에 더 가까워지면서 수아킨을 터키 건설업자에게 임대하는 결과를 낳았다.[36][37]터키 언론에 따르면 사우디는 터키가 수단을 사우디의 영향권에서 벗어나 사우디의 안보를 위협하려 한다는 우려에서 수단에 터키가 주둔하는 것에 대해 깊은 회의감을 보여왔다.[38]

2019년 MBC가 방영한 영화 '의 나라'는 사우디의 자금 일부를 지원받았는데 오스만 투르크인들이 폭력적이고 무자비하고 미개한 민족으로 묘사되면서 더욱 악화됐다.이것은 터키에서 비난을 받았었다.[39][40]

이란의 장군 카셈 솔레마니가 미국에 의해 암살된 2020년 바그다드 국제공항 공습은 사우디와 터키 관계의 복잡한 성격을 드러냈으며 양국은 이란의 중대한 위협을 양국 야심에 제거하기 위한 희망으로 비밀리에 공습을 승인했다.중동.[41][42][43]

아델주비르 사우디 외무장관은 2020년 2월 소말리아, 리비아, 시리아 등에서 터키가 '극단 민병대'를 후원하고 자금을 지원했다며 비난했고,[44] 사우디도 사우디 내 터키 웹사이트를 모두 차단하기 위해 움직였다.이에 대해 앙카라는 사우디와 에미라티의 모든 웹사이트를 차단할 것이라고 발표했다.[45]

2020년 나가르노-카라바흐 분쟁 당시 사우디아라비아 TV 채널아라비야는 터키와 아제르바이잔이 분쟁을 부추겼다고 비난한 아르메니아 대통령의 연설을 2020년 9월 방송했었다.[46]이에 터키의 에르도안 지도자는 중동과 코카서스의 평화를 불안정하게 만들고 있다고 아랍 국가들이 비난하면서 사우디 관리들이 터키 상품에 대한 보이콧을 요구함에 따라 사우디에 반 터키 정서가 확산되었다.[47]이는 사우디가 무역과 관련된 국제 조약에 전념하고 있다고 말한 것에 의해 반박되었다.그러나 이번 불매운동으로 머스크는 거래처들에게 사우디의 터키 상품 금지를 의식하라고 권고했고 터키의 경제단체들도 터키 정부에 분쟁 해결 방안을 모색해 줄 것을 호소했기 때문에 무역에 심각한 타격을 입힌 것으로 보인다.터키 상품뿐만 아니라 해외 업체들의 '메이드 인 터키' 제품도 대상인 것으로 나타났다.[48]

아르메니아인 학살

사우디 아라비아는 전통적으로 아르메니아인 대량학살을 놓고 터키를 지지해 왔다.그러나 사우디-터키 관계의 악화로 사우디는 아르메니아 문제 제기에 나섰다.사우디는 2019년 미국 의회에서 집단학살에 대한 인정을 후원하기로 합의했는데, 사우디 최초의 주미대사인 리마 빈트 반다르사우드 사우디 공주가 터키를 규탄했다.[49]대량학살은 1951년, 1975년, 1984년, 1996년 등 여러 차례 성명, 결의, 법률 제출 등에서 미국에 의해 공식적으로 인정받은 뒤 2019년 미국의 아르메니아 대량학살 결의안 양원 결의안에서 공식 인정받았다.[50]

반터키 연합

2020년 8월, 모사드요시 코헨 대표는 사우디, 이집트, 에미라티 총리와의 담화에서 터키를 이 지역의 평화를 위한 새로운 위협으로 공개적으로 지목했으며, 나아가 터키가 아제르바이잔이나 카타르와 같은 잠재적 지지를 얻을 것이라고 밝혔으며, 1990년대 이후 이스라엘과 강한 관계를 맺고 있다.[51]Both Saudi Arabia, Israel, Greece, Egypt and the United Arab Emirates have viewed Turkish expansionism under Recep Tayyip Erdoğan represent a new danger for the Middle East since 2018, due to ongoing conflicts with Turkey in Syria, Iraq, Sudan and Libya, with Saudi expert Saud al-Sarhan viewing it as mirroring the Ottoman pan-Islamist policies in제1차 세계 대전.[52]

팔레스타인

사우디 왕자와 전 주미 사우디 대사는 2020년 10월 인터뷰에서 앙카라가 터키의 이익을 위해 팔레스타인의 명분을 남용하고 있다고 비난하면서 이란과 함께 터키를 지목할 뿐 아니라 자신의 무능함에 대해 팔레스타인 지도부를 맹비난했다.[53][54]터키의 에르도안 정부는 최근 사우디와 다른 아랍 국가들이 팔레스타인을 배신했다고 맹비난했다.[55]

조정 시도 실패(2020 - 2021)

조 바이든 미국 대통령으로 11월 2020년에는 선거에 이어사우디 아라비아의 정부가 도널드 트럼프는 정부에 의해, 터키의 경제 추가로 터키 상품에 대한 사우디 아라비아의 비공식적인 통상 금지령에 큰 타격을 받은, 화해에서 잠정적인 시도하다로 보이는 어떤 자유 재량권을 부여 받았다.[56][57][58][59][60]그러나 터키가 무슬림형제단을 지지한 것은 터키에 공공연히 적대적이었던 아랍권 국가인 이집트와 아랍에미리트(UAE), 이스라엘, 키프로스, 그리스 과 함께 떠오르는 동맹관계와 맞물려 이런 화해 전망이 불투명해졌다고 한다.[56][57][61][62]사우디아라비아와의 아제르바이잔 관계도 악화됐지만 터키와의 아제르바이잔 관계는 여전히 긴밀한 관계를 유지하고 있다.

2021년 초 터키 지도부는 특히 동부 지중해에서 터키의 대적국인 사우디아라비아와 그리스 간의 화해로 우려와 경악을 금치 못했다.사우디아라비아와의 훈련 참가차 그리스 크레타 섬에 상륙한 사우디 F-15C 전투기가 2021년 3월 중순에 사우디아라비아와의 화해에 대한 터키의 희망은 꺾인 것으로 보여 사우디 주변국 정책에 대한 사우디의 대응으로 보인다.[63]

CNN에 따르면 에르도안 터키 대통령은 지난 2022년 1월 2017년 이후 첫 사우디 방문국이 2022년 2월이라고 밝힌 바 있다.

이란을 향한 터키와 사우디아라비아

터키는 이란-사우디아라비아 대리 분쟁에서 매우 민감한 역할을 해왔다.[64]터키 자체가 시리아 이라크 리비아 코카서스 등지에서 반(反)터키 세력을 지원하는 이란과 대리전을 벌이고 있다.사우디와 터키가 수니파 다수 국가임에도 불구하고 살라피스트 운동에 대한 경험, 이슬람권 리더십에 대한 경쟁, 최근 신오토만 전망 등으로 양국 간 불신이 극에 달하고 있다.터키는 예멘에서 싸우자는 사우디의 요청을 거절했다.[65]터키와 사우디 아라비아는 대립과 동맹 사이에서 자주 요동친다.시리아 내전에서 터키와 사우디는 이란의 지원을 받는 바샤르 알아사드에게 맞서 시리아 반대편에 서 있지만, 터키는 온건파 세력 지지를 모색하고 있고, 사우디는 반대파 사이에서 과격파 세력을 지지해 터키와 긴장감을 조성하고 있다.[66][67]러시아의 개입으로 터키와 사우디가 어느 정도 타협점을 찾도록 강요하지만 상호 불신이 이 과정을 방해하고 있다.

시리아와 예멘 외곽에서 터키와 사우디아라비아도 리비아에서 세력 다툼을 벌이고 있다.터키는 트리폴리에서 이슬람이 후원하는 국가협정(National Agreement of Agreement) 정부에 상당한 지지를 보내고 있으며, 사우디는 이집트, 아랍에미리트(UAE)와 함께 토브룩에 있는 칼리파 하프타르 하원(House of House of Tobrk)을 지지하고 있다.[68][69]그러나 터키의 행동은 이란으로부터 지지를 얻어 터키와 사우디아라비아 간의 불신이 깊어지고 있다.[70]

터키는 전통적으로 이슬람 학교들에 대한 자금 지원을 자제해왔으나 2010년대 이후 터키가 점점 더 많은 이슬람 학교들에 자금을 대기 시작하면서 사우디 아라비아에서는 터키가 사우디에서 자금을 지원받는 마드라사를 근절하려고 시도하고 있다는 인식을 갖게 되었다.[71]터키가 이란의 영향력을 제한하려 하고 있지만, 터키도 마찬가지로 사우디의 영향력을 싫어한다.

반면 사우디는 이란에 대해 중립적인 입장을 보이고 있다.당초 사우디가 카타르의 봉쇄까지 수니파 유대관계로 이란에 맞서 터키를 지지하고 있었지만 터키의 대리 갈등은 여전했다.[64]터키는 이란과 복잡한 관계를 맺고 있는 반면 사우디는 2016년 이후 이란과 대리 갈등이 있어 이란과는 관계가 없다.사우디는 또 2020년 나가노-카라바흐 전쟁에서 사우디가 아르메니아를 암묵적으로 지원하면서 유대관계가 크게 저해됐지만 이란에 적대적이며 터키의 최측근인 아제르바이잔과의 관계 유지를 시도한다.

대사관

사우디아라비아 대사관은 터키 앙카라에 있다.터키 대사관은 사우디아라비아 리야드에 있다.

참고 항목

참조

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