사르카리아 위원회

Sarkaria Commission

사르카리아 위원회는 1983년 인도 중앙 정부에 의해 설립되었다. 사르카리아 위원회의 헌장은 다양한 포트폴리오에 대한 중앙-국가 관계를 검토하고 인도 헌법의 틀 안에서 변화를 제안하는 것이었다. [1] 위원회는 인도 대법원의 은퇴한 판사인 랑지트 싱 사르카리아 대법관(위원장)이 위원장을 맡았을 정도로 이름이 높았다.[1] 위원회의 다른 구성원들은 슈라이비였다. 시바라만(캐비닛 장관), 닥터 S.R. Sen(전 IBRD 전무)과 Rama Subramaniam(멤버 장관)이다.

추천 사항

최종 보고서에는 247건의 구체적인 권고사항이 담겨 있었다. 보고서의 큰 규모에도 불구하고, 위원회는 특히 입법 문제, 주지사의 역할 및 제356조의 이용과 관련하여 중앙-국가 관계에서 현 상태를 전반적으로 권고했다.[2]

위원회가 어느 정도까지 변경을 제안했는지는 정부에 의해 권고사항이 이행되지 않았다는 것이 널리 받아들여지고 있다.[2][3]

이 보고서에는 다음 19장에 걸쳐 247건의 권고사항이 수록되어 있다.

  • 0장. 그것은 센터가 동시목록에 관한 법률을 제정하기 전에 주정부와 협의해야 하고, 하천물 분쟁 재판소 상은 재판소에 의해 상이 수여된 후 3개월 후에 당사자들에게 구속력을 가져야 하며, 센터는 제258조를 신중하게 사용해야 한다는 제안을 했다.
  • 제1장. 원근법
  • 제2장. 입법 관계
  • 제3장. 행정 관계
  • 제4장. 주지사의 역할
  • 제5장. 대통령의 배려와 조례 공포를 위한 도지사 의안예약정
  • 6장. 비상조항
  • 제7장. 공공질서 의무를 위한 주(州) 연합군
  • 8장. 전인도 서비스
  • 제9장. 정부간 협의회
  • X장. 재무 관계
  • 챕터 XI. 경제사회계획
  • 챕터 XII장. 산업
  • 제13장. 광산 및 광물
  • 제14장. 농업
  • XV장. 숲
  • 제16장. 식품 및 민간 용품
  • 제16장. 주간 강물 분쟁
  • 제16장. 인도 영토 내의 무역, 상업 및 인터코스
  • XIX장. 매스 미디어
  • XX장. 기타 매터스
  • XXI 장. 일반 관찰
  • XXII 장. 부록
  • XX장III 결론

주지사 임명에 대한 권고사항:

  1. 저명한 사람이어야 한다.
  2. 국가 외부에서 온 사람이어야 한다.
  3. 임명 전 적어도 한동안은 현역 정치에 참여하지 않았다.
  4. 그는 독립된 사람이어야 하며 국가의 지역 정치와 너무 밀접하게 연관되어서는 안 된다.
  5. 그는 국무원장, 인도 부통령, 롯 사바 의장과 협의하여 임명되어야 한다.
  6. 그의 임기는 보장되어야 하며 극도로 설득력 있는 이유 외에는 방해되어서는 안 되며, 만약 그에 대한 조치가 취해지려면 그는 그가 해임되기를 바라는 근거에 반하여 명분을 보여줄 수 있는 합당한 기회를 주어야 한다. 이러한 도지사의 해임 또는 사임의 경우, 정부는 그러한 해임 또는 사임의 원인이 되는 상황을 설명하는 성명서를 양원 의원에게 제출해야 한다.
  7. 도지사직에서 물러난 후, 주지사로 임명된 사람은 주지사 또는 인도의 부통령 또는 대통령으로 재선임된 경우를 제외하고, 연방 또는 주정부에서 다른 임명 또는 영리 사무소에 해당되지 않아야 한다.
  8. 그의 임기 말에 합리적인 퇴직 후 혜택이 제공되어야 한다.


위원회는 주정부가 주지사를 임명하는데 있어 중요한 역할을 해야 한다고 생각했다. 약속은 해야 한다.

  1. 주 입법부가 준비할 패널에서 또는
  2. 국가 정부 또는 항상 장관이 준비하는 패널에서

위원회는 주지사를 임명하기 전에 최고 책임자와 협의해야 한다고 생각했다. 의회 제도의 적정한 운영을 위해서는 지사와 장관 사이에 개인적인 친분이 있어야 한다. 따라서 최고 책임자와 상의하는 주요 목적은 제안된 임명에 대한 그의 반대 의견을 확인하는 것이다. 위원회는 최근 몇 년간 장관과의 협의가 변함없이 이루어지지 않고 있다는 것을 발견했다. 위원회가 확인할 수 있었던 일반적인 관행은 연방정부가 단지 어떤 사람이 주지사로 임명되고 있다는 것을 장관에게 알리는 것으로 보인다. 때때로 그러한 사전 암시조차 주어지지 않는다. 위원회는 인도 부통령과 롯 사바 의장에게 주지사 선정에 있어 총리의 자문을 받도록 권고했다. 위원회는 이러한 협의가 선발 과정의 신뢰성을 크게 높일 것이라고 느꼈다.[4]

주지사 등 일부 권고안이 주 외에서 채택됐다. SC는 그동안 주지사 선출과 임명에 대한 사르카리아 위원회의 권고안을 시급히 이행해야 한다고 여러 차례 강조해 왔다.

참고 항목

사르카리아 위원회 보고서

참조

  1. ^ a b 인도 찬디가르의 트리뷴 - 국가
  2. ^ a b 인도와 20세기의 과제
  3. ^ 국가 간 협의회: 주의 권리에 대한 일부 진전
  4. ^ "Report of the Sarkaria Commission ISCS". interstatecouncil.nic.in. Retrieved 21 May 2018.