인도의 유보적인 정치적 지위

Reserved political positions in India

인도에서는 스케줄링 카스트족, 스케줄링 부족 등 특정 인구 집단을 위한 다수의 정치적 직책과 대학 직책이 이루어지고 있으며, 경우에 따라서는 여성도 있다.

국회의원 선거와 주 의회 선거에는 모두 예비 선거구가 있다. Scheduled Castes(일반적으로 SC로 약칭)와 Scheduled 부족(일반적으로 ST로 약칭)은 이러한 카스트와 부족의 후진적 지위를 나타내기 위해 정부가 공표한 스케줄에 포함된 카스트와 부족이다. 비SC, 비ST 커뮤니티 유권자를 포함한 모든 유권자는 자신의 선거구에서 경쟁할 경우 SC 또는 ST 후보에 속하는 이들 후보에게 투표할 권리가 있다. 인도 인구의 약 25%가 SC/ST 커뮤니티에 속해 있다. 의회에서도 거의 같은 비율의 의석이 국회에서 그들을 위해 남겨졌다.에서 이 숫자는 모집단의 비율과 그들 중 SC/ST의 백분율에 따라 달라질 것이다. 기초단체장 선거에서도 시·군 여론조사처럼 SC/ST 외에 다른 '후진층' 후보들도 예비 의석을 갖고 있다. 선거구는 복권 제도로 배정된다. 시·도 및 다른 지방선거의 경우 선거구를 병동이라고 한다. 따라서 선출된 기구의 의석수만큼 구청이나 선거구가 많을 수 있다. 예비 선거구는 인구 규모에 따라 '예정된 카스트족'과 '부족'을 위한 의석이 있는 선거구다.

영국 통치하의 초기 인도 역사에서, 별도의 유권자는 특정 집단을 위한 의석일 뿐만 아니라, 그 특정 집단의 구성원들에게만 지정된 선거구에 대한 투표가 허용된다는 것을 의미했다. 예를 들어, 이슬람교도들만이 이슬람교도들의 예비 선거구에서 이슬람교도 후보들에게 투표할 수 있었다.

정의

유권자는 특정 국가나 지역 내 또는 특정 선거에 대해 모든 공식 자격을 갖춘 유권자를 포괄하는 유권자 집단이다. 공동선거인단은 국가나 지역의 전체 투표인구가 단일 유권자의 일부분이고 전체 유권자가 선거에 참여하는 후보를 투표하는 것이다.

별도 선거인단의 경우 종교, 카스트, 성별, 직업 등 특정 요인에 따라 국가나 지역의 투표인구가 다른 선거인단으로 나뉜다. 여기서, 각 유권자의 구성원들은 그들의 유권자들을 위해 선출된 대표들에게만 투표한다. 별도의 선거인들은 대개 그렇지 않으면 그들이 정부 내에서 공정한 대표성을 얻는 것이 어려울 것이라고 생각하는 소수자들에 의해 요구된다. 예를 들어, 이슬람교도들을 위한 별도의 유권자들은 이슬람교도들을 위한 별도의 선거를 통해 이슬람교도들이 그들의 분리된 지도자를 선택한다는 것을 의미한다.[1] 인도 헌법은 모든 시민에게 대표자를 선출할 수 있는 권리를 부여하고 있다. 그러나 헌법 제정자들은 공개적인 선거 경쟁으로 인해 인구가 적은 소수 집단이 국가와 주 의회로 선출되는 것을 막을 수 있다고 우려했다.

영국의 지배하에.

1906년 인도의 독립 전 시대에 이슬람교도들은 힌두교도와 함께 영국 정부와 권력을 공유하기 위해 공정한 대표성을 요구했고, 1909년 인도 의회법에서 영국 정부는 이슬람교도들에게 별도의 선거제도를 제공했다. 그 결과 벵골 입법회의 전체 250석 중 117석은 이슬람교도들을 위해 남겨졌다. 이에 따라 1937년 총선은 벵골에서 무슬림만 117석을 투표한 연장된 별도 선거인단을 기반으로 치러졌다.

다시, 1930-32년 라운드 테이블 컨퍼런스에서, 정부 내 소수 SC/ST 커뮤니티를 위한 충분한 대표성을 확보하기 위한 방법으로 B. R. Ambedkar에 의해 Untouchables (SC/ST)에 대한 별도의 선거인의 개념이 제기되었다. 이 조항은 간디가 강하게 반발한 이유는 그가 이번 조치로 힌두교 사회가 붕괴될 것이라고 믿었기 때문이다. 만약 SC/ST 커뮤니티에 별도의 유권자가 주어졌다면, 특정 선거구는 그들을 위해 남겨졌을 것이고, 오직 SC/ST 커뮤니티에 속한 사람들만이 그 자리를 놓고 경쟁하는 후보들에게 투표할 수 있었을 것이고, 따라서 나머지 힌두교도들을 소외시킬 수 있었을 것이다. 결국, 암베드카르와 간디 사이에 포오나 협정으로 타협이 이루어졌는데, 이 협정으로 당사자들은 SC/ST 지역사회를 위해 특정 선거구를 지정하여 SC/ST 지역사회에 속한 사람들이 선거구당 4명의 후보를 선출할 수 있고, 그 다음 공동선거인단에 의해 선출될 후보자들이 될 수 있다.

예약된 좌석이 있는 그룹

앵글로-인디아인

영인도 공동체는 인도 의회 내 롯 사바(하원)에 대표자가 지명된 유일한 공동체였다. 이 권리는 자와할랄 네루로부터 전인도 앵글로-인디언 협회의 최초이자 오랜 회장인 프랭크 앤서니가 확보했다. 대통령은 롯 사바에 두 명의 영인회원을 지명할 수 있다. Fourteen states (Andhra Pradesh, Bihar, Chhattisgarh, Gujarat, Jharkhand, Karnataka, Kerala, Madhya Pradesh, Maharashtra, Telangana, Tamil Nadu, Uttar Pradesh, Uttarakhand and West Bengal) also had a nominated member each in their respective State Legislative Assemblies.[2]

인도 헌법 제334조는 영인도 공동체에 대해 유보했다. 당초 헌법개정 20년 후 만료될 예정이었으나 1970년 5차 개정, 1980년 23차 수정, 1990년 45차 수정, 2006년 62차 수정, 2010년 79차 수정, 2020년 수정 등으로 여러 차례 연장됐다.제95회 [3]수정헌법 2020년 1월, 영인도 의회와 인도의 주 의회에서의 유보 의석이 2019년 제104차 헌법 개정법에 의해 폐지되었다.[4][5] 롯 사바에서 법안을 도입한 라비 샹카르 프라사드 연방법무장관이 인용한 이유는 2011년 인도 인구조사에서 인도에 거주하는 앵글로-인디언 인구가 296명에 불과하지만 그 수는 논쟁의 여지가 있기 때문이다.[6]

스케줄링된 카스트족 및 스케줄링된 부족

인도 의회, 주 의회, 도시 및 농촌 수준의 기관들 중 몇몇 의석은 스케줄링된 카스트(SC)와 스케줄링된 부족(ST)을 위해 지정되어 있다. 이 유보된 의석은 별도의 유권자가 없는 선거구의 모든 유권자가 선출한다. SC/ST 구성원은 일반 좌석(예비되지 않은 좌석)에 대해 이의를 제기하지 않는다. 이 제도는 1950년 인도 헌법에 의해 도입되었으며, 약하고, 소외되고, 대표성이 부족하고, 특별한 보호가 필요하다고 여겨지는 이들 집단의 정치 참여를 보장하기 위해 처음 10년간 시행될 예정이었다. 제104차 인도헌법 개정안에 따르면 이 보호구역은 2030년까지 존속될 예정이며 또 다른 헌법개정으로 연장될 수 있다.[7]

전체 인구 수치에 대한 SC의 인구 수치는 1971년 인구 조사의 14.6%에서 2001년 인구 조사의 16.2%로 증가했다. 마찬가지로, ST의 인구 수치는 1971년 인구 조사의 6.9%에서 2001년 인구 조사의 8.2%로 증가했다. 2001년 인구조사에서 SC와 ST의 인구가 전반적으로 증가함에 따라, 2008년 의회 및 의회 선거구 구분령에 따라, Lok Sabha의 스케줄링된 카스트의 의석을 543개 선거구 중 41개 선거구 중 41개에서 47개 선거구로 구분 위원회 의석을 증가시켰다.

롯 사바에 있는 예정 카스트와 예정 부족의 좌석 배분은 1951년 인도 헌법 제330조에 따라 주(州)의 주(州) 인구를 기준으로 주(州)[citation needed]의 예정 카스트와 예정 부족의 비율을 기준으로 이루어진다.

기타 후진 클래스

만달위원회의 권고 시행에 따라 농어촌도시단체 선거에서도 OBC(Other Background Class)가 지정석을 받는다.

기타 후진 등급의 좌석 배정은 총 주 인구 대비 기타 후진 등급의 비율을 기준으로 한다.

여성들.

여성들은 그램 판차야츠(지방 농촌 정부의 한 형태인 '마을 협의회'라는 뜻)와 블록 판차야츠, 구의회, 자치단체 등에서 3분의 1의 예약을 받는다. 이 보호구역을 의회와 주 입법부로 연장하는 장기적인 계획이 있다.

2008년에 발의된 여성예약 법안은 롯 사바와 모든 주 입법부의 전체 의석의 33%를 차지하고 있다. 라자 사바는 2010년 3월 9일 이 법안을 통과시켰다.[8] 그 법안은 롯 사바에서 표결에 부쳐지지 않았다.[9]

1957년과 2019년 사이, 인도 헌법 370조와 35A조 폐지 이전까지 89명으로 구성된 잠무와 카슈미르 입법회는 지명된 여성 의원들을 위해 2석을 예약했다.

식킴의 상하좌석, 부티아 렙차석

식킴은 1975년에 인도와 합병되었다. 식김 입법회 의원 32명은 불교계 상하 의원 1석을 예약하고 있다. 111개의 등록된 불교 사원에[10] 속하는 승려와 수녀만이 이 자리에 투표하여 설 수 있다.[11] 게다가 식킴 입법회의 12석은 부티아-렙차 민족을 위한 것이다.[12]

기타예약좌석

일부 의석은 특정 집단을 위한 것이 아니라 정부의 다른 부서에서 선택하는 것이다.

푸두체리 입법회장에 유니온 정부 지명자

33명으로 구성된 푸두체리 입법회의에서는 인도 연방정부가 지명하는 3명의 의원이 있다.[13]

주 입법회의 주지사 지명자

주지사는 주 입법회의, 6개 주의 주 입법회의의 상원인 안드라 프라데시, 비하르, 카르나타카, 마하라슈트라, 텔랑가나, 우타르 프라데시 등 6분의 1까지 지명할 수 있다. 이 회원들은 예술, 과학, 문학, 사회봉사 분야의 전문가들이다.

라지야 사바에 대통령 지명자들

인도 대통령은 라지야 사바에 12명의 멤버를 지명할 수 있다. 이 12명의 회원들은 예술, 과학, 문학, 사회 봉사 분야에서 전문지식을 가진 사람들이다.[14]

참고 항목

참조

  1. ^ 파키스탄의 박사학위. 아잠 차우드하리
  2. ^ Abantika Ghosh, Pradeep Kaushal. "Explained:Anglo-Indian quota,its history,MPs Constitution Amendment passed by Parliament effectively does away with reservation for Anglo-Indian members in LokSabha,Assemblies". Retrieved 4 June 2020.
  3. ^ "Centre notifies constitutional amendment doing away with a quota for Anglo Indian". Retrieved 3 June 2020.
  4. ^ "Anglo Indian Representation To Lok Sabha, State Assemblies Done Away; SC-ST Reservation Extended For 10 Years: Constitution (104th Amendment) Act To Come Into Force On 25th Jan". www.livelaw.in. Retrieved 25 January 2020.
  5. ^ "Anglo Indian Members of Parliament (MPs) of India - Powers, Salary, Eligibility, Term". www.elections.in.
  6. ^ Kaul, Sumeet. "Who are the Anglo-Indians and why do they have a quota in Lok Sabha and some state legislatures?". Retrieved 2 June 2020.
  7. ^ NETWORK, LIVELAW NEWS. "Anglo Indian Representation To Lok Sabha, State Assemblies Done Away; SC-ST Reservation Extended For 10 Years: Constitution (104th Amendment) Act To Come Into Force On 25th Jan". Live Law. Retrieved 17 June 2020.
  8. ^ "Rajya Sabha passes Women's Reservation Bill". The Times of India. 9 March 2010. Archived from the original on 11 August 2011. Retrieved 4 June 2020.
  9. ^ "Lok Sabha Speaker Meira Kumar calls for women's empowerment ". The Times of India. 9 March 2013. Archived from the original on 5 May 2013. Retrieved 4 June 2020.
  10. ^ "32-Sangha Assembly Constituency - One of its kind in the country". ceosikkim.nic.in. Archived from the original on 18 August 2019. Retrieved 22 January 2021.
  11. ^ Joydeep Sen Gupta. "Sikkim's Sangha Assembly seat is a perfect example of the state's unique political process to protect minority rights". Retrieved 3 June 2020.
  12. ^ "Sikkim - Delimitation". Election Commission of India. Retrieved 3 January 2021.
  13. ^ Tripathi, Ashish (6 December 2018). "Centre can nominate 3 MLAs to Puducherry Assembly: SC". Deccan Herald. Retrieved 1 August 2020.
  14. ^ Tanna, Kartikeya (19 March 2020). "Justice Gogoi is best placed to be a non-partisan conduit between legislature, judiciary". Retrieved 3 June 2020.