철도 노동법

Railway Labor Act

철도노동법은 철도 항공 산업의 노동 관계를 지배하는 미국 노동법에 관한 연방법입니다.1926년 제정돼 1934년, 1936년 개정된 이 법은 노동쟁의 해결을 위해 파업 대신 교섭, 중재, 조정을 하는 것을 목표로 하고 있다.그 규정은 원래 조정원에서 시행되었으나, 후에 국가 조정원에서 시행되었다.

이전의 법률

1877년 웨스트버지니아주 마틴스버그에서 볼티모어 오하이오 철도(B&O)가 1년 만에 세 번째로 임금 삭감을 단행하면서 시위가 벌어졌다.웨스트버지니아 주지사 헨리 M. 매튜스는 질서를 회복하기 위해 찰스 J. 포크너 대령 휘하의 민병대를 파견했지만, 노동자들에 대한 민병대의 동정 때문에 성공하지 못했다.주지사는 마지못해 연방정부의 지원을 요청했고, 이는 마르틴스부르크의 평화를 회복시켰지만 많은 신문들이 주지사가 파업을 자포자기한 행동이 아닌 "인종"으로 묘사하는 것을 비판하면서 논란이 되고 있다.한 저명한 신문은 "조금씩 굶어 죽느니 차라리 총탄에 맞아 죽는 편이 낫다"는 파업 노동자의 견해를 기록했다.연방군이 마틴스버그에서 질서를 회복한 다음날 메릴랜드에서 비슷한 시위가 일어나 뉴욕, 펜실베니아, 일리노이, 미주리주로 확산되었다.6주 동안 지속된 파업은 1877년 [1][2]철도 대파업으로 알려지게 되었다.

의회는 이후 1888년 중재법을 통과시켜 노동쟁의 원인을 조사하고 구속력이 [3]없는 중재판결을 내릴 수 있는 권한을 가진 중재위원회 설립을 승인했다.1894년 풀먼 파업의 경우 연방군의 지원을 받아 연방 법원가처분 명령에 의해 파업이 종료된 후에야 보고서를 발표했다.

의회는 [4]1898년에 제정된 Erdman 법의 결점을 바로잡기 위해 노력했다.이 법도 마찬가지로 자발적 중재를 규정했지만 패널이 발행한 판결은 연방법원에서 강제할 수 있도록 했다.노조 활동에 대한 직원 차별을 금지하고, 고용 중 노조에 가입하지 않기로 합의하는 옐로독 계약(Yellow dog contracts)을 금지했으며, 중재 절차와 판결 후 3개월 동안 양측이 현상 유지를 요구했습니다.중재 절차는 거의 사용되지 않았다.후속 법령인 1913년 Newlands Labor Act of 1913은 중재위원회를 설립하여 보다 [5]효과적인 것으로 입증되었다.미국이 제1차 세계대전에 참가한 후 1917년 연방정부가 철도를 국유화하면서 대체되었다(미국 철도청 참조).

1916년 제정된 애덤슨법은 근로자들에게 하루 10시간씩 받던 일당을 8시간씩 지급하고 시간외 [6]근무에 대한 수당을 요구했다.유럽에서의 전쟁에 대한 우려가 높아지는 가운데 그해 제정된 또 다른 법은 우드로 윌슨 미국 대통령에게 군대와 전쟁 [7]물자의 수송을 위해 "어떤 교통 시스템도 장악하고 통제"할 수 있는 권한을 부여했다.

윌슨은 1917년 [8]12월 26일 그 권한을 행사했다.의회는 전쟁 후 철도를 영구 국유화하는 것을 고려했지만 윌슨 행정부는 철도 시스템을 소유주들에게 돌려주고 있다고 발표했다.그러나 의회는 노동쟁의 해결을 위한 구속력 없는 제안서를 발행할 수 있는 권한을 가진 철도노동위원회(RLB)를 설립함으로써 연방 전시 행정의 가장 성공적인 특징인 조정위원회(Adjustment Board)를 유지하려고 노력하였다(1920년 교통법).

RLB는 그 결정이 일련의 결정에서 가지고 있었을지도 모르는 도덕적 권위를 곧 무너뜨렸다.1921년에는 직원 임금의 12% 삭감을 명했고, 철도공사는 이를 신속히 [9]시행했다.이듬해 철도회사 직원들이 전국적인 파업을 벌이자 RLB는 파업을 불법화하는 내용의 선언문을 발표했고, 미 법무부는 이 선언문을 이행하는 가처분 명령을 받았다.그때부터 철도 노조는 RLB와 어떠한 관계도 맺기를 거부했다.

통과 및 수정

RLA는 주요 철도 회사와 [10]직원들을 대표하는 노조 간의 협상의 산물이었다.전임자들과 마찬가지로 노동쟁의 해결을 위해 당사자들이 설립한 조정위원회에 의존했고 조정위원회가 해결하지 못한 쟁의 해결을 위해 정부가 임명한 조정위원회에 의존했다.RLA는 조정위원회가 해결할 수 없는 분쟁을 해결하기 위한 최선의 방법으로서 자발적 중재를 장려했다.

의회는 1934년 법 개정안의 절차를 강화했다.법 개정안은 노조가 특정 "직업이나 계급"에서 대다수의 종업원의 지지를 받았는지 여부를 해결하는 절차를 만들었으며, 조정위원회를 더 넓은 권한을 가진 상설 기관인 NMB(National Mediation Board)로 만들었다.

의회는 [11]1936년에 항공사 직원들을 대상으로 RLA를 확장했다.

교섭과 파업

단체교섭협정에 따라 당사자들이 단체교섭을 하거나 분쟁을 해결하는 방식에 덜 개입적인 접근법을 채택하는 전국노동관계법(NLRA)과 달리, RLA는 (1) 노조와 고용주가 변경하기 전에 소모해야 하는 협상과 중재 절차를 모두 명시한다.(2) 단체교섭계약의 해석 또는 적용에 관한 "불법" 분쟁을 해결하기 위한 방법.

RLA는 RLA의 협상과 조정 절차를 모두 마친 후에야 주요 분쟁에 대한 파업을 허용하고 사소한 분쟁에 대해서는 거의 모든 파업을 금지한다.RLA는 또한 노조가 그 절차를 다하지 않았다면 법원에 파업을 금지할 권한을 부여한다.

한편, RLA는 노조가 파업할 권리가 있을 때 사용할 수 있는 전술에 제한을 덜 가한다.RLA는 NLRA와 달리 다른 RLA 규제 통신사에 대한 세컨더리 보이콧을 허용하고 NLRA에 의해 보호되지 않을 수 있는 간헐적 파업 등 다른 유형의 파업도 허용하고 있습니다.

"주요"와 "소요"의 논쟁

RLA는 모든 노사분규를 당사자 간의 단체교섭협정의 작성 또는 변경에 관한 '주요' 분쟁 또는 단체교섭협정의 해석 또는 적용에 관한 '경미한' 분쟁으로 분류하고 있다.노조는 RLA의 "거의 끝없는" 협상과 중재 절차를 모두 마친 후에야 주요 분쟁에 대해 파업을 할 수 있다.반면, 그들은 중재 절차 중이나 판결이 내려진 후에 사소한 분쟁에 대해 파업할 수 없다.

연방법원은 노조가 RLA의 협상과 중재 절차를 모두 거치지 않을 경우 주요 분쟁에 대한 파업을 명령할 수 있는 권한을 가지고 있다.노리스 라과디아법은 법원이 따라야 할 절차를 규정하고 있다.그러나 NMB가 당사자를 조정에서 해방시킨 후에는 교섭을 재개하거나 다시 조정을 제안하더라도 파업이나 폐쇄를 할 수 있는 권한을 보유하게 된다.

연방법원은 마찬가지로 노조가 중재 가능한 분쟁, 즉 사소한 분쟁에 대해 파업을 금지할 수 있는 권한을 가지고 있다.한편 법원은 또한 파업의 금지조치의 조건으로 고용주에게 현상 회복을 요구할 수 있다.

주요 분쟁 교섭은 교섭 프로세스를 기술하는 법률 조항에 따라 명명된 "제6조" 과정을 통해 처리된다.철도운송사업자는 제6조에 따라 전국운송사업자회의위원회(NCCC)로 명명된 철도노동법 협상을 위한 전국운송사업자연합을 결성했다.철도노조는 또한 섹션 6 과정에서 [12]협상력을 높이기 위해 다양한 조합의 연합을 결성한다.

파업자 징계 및 교체

통신사들은 합법적으로지만, 하지만, 잘못, 또는 그들에게 파업에 대해 보복하기 위해 그들의 직장을 제거하는 것을 제외하고 그들 수행하지 않을 것이 파업자들에게 합법적인 파업에 종사하고 대체하시길 바랍니다.그 고용주 모든 RLA의 협상과 중재 과정이 없어졌다는 전에 파업 노동자들으로부터 자유로워질 수 있는 명확하지 않다.

그 고용주도 농성자 교체 일시적으로 그리고 훈련 이전에 할 수 있는 것이 적극적 직원들 필요한 것은 아니다 영구적인 교체에 고용으로 대체해 주어야 한다.고용주는 반면에, 비록 그들이 연공 서열 법안이 적용되기 전에 파업이 돌아오는 스트라이커들에게 자신들의 일자리를 재분배하여 고용주가 필요했을 것이다는 피켓 라인을 넘어 덜 고위 직원들, 전화선을 건너로 주어진 일자리를 유지하도록 하는 수 있다.

대의원 선거

그 NMB 선거를 수행할 때 조합은 통신사의 직원들을 대표한다고 주장한 책임이 있다.그 NMB 직원들에게 투표권의 이는 항상 모든 직원들이 회사의 사업 전반에 걸쳐 특정한 업무보다는 단지 특정 사이트나 특정 지역에서 공연을 하고에 있는 공예 또는 클래스를 정의합니다.

한 노조 직원들의 비조직화 집단을 대표하려고 하고 날짜를 적어도 50℅은 우주선 또는 클래스의 허가 카드나 지원의 다른 증명에 서명을 생산해야만 한다.한 현직 노조를 몰아내고자 시도하고 클래스의 기술에 대해 대부분이 NMB 선거를 행하야 한다 지원의 증거를 만들어야 한다.만약 직원들과 고용주 동의한다 대표 예시 되지 않은, NMB은 노조가 권한 부여 카드를 기반으로 이수했음을 증명할 수 있다.

그 NMB 보통 선거를 치를, 역사적으로 그 NLRA에 워크-선거 선호해 왔다의 국가 노동 관계 위원회(NLRB), 과 달리 우편 투표 용지를 사용한다.만약 그것은 고용주나 협회 직원들의 자유 선택을 방해했다며 가지고 있는지 여부를 결정하는 NMB 재실행 선거 주문할 수 있다.

종업원의 권리 보호

NLRB에 법을 집행할 수 있는 거의 독점적인 권한을 부여하는 NLRA와 달리, RLA는 고용주의 법 위반에 이의를 제기하기 위해 연방 법원에 소송을 제기할 수 있도록 허용한다.법원은 직원들에게 복직과 밀린 급여, 그리고 다른 형태의 공평한 구제를 허용할 수 있다.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

  1. ^ Belesiles, Michael A. (2010)."1877년 "미국의 폭력적 삶의 해"뉴 프레스, 2010. 페이지 149.https://books.google.com/books?id=rf4q5LjLbHIC&pg=PA149 2012년 11월 27일 취득.
  2. ^ Caplinger, Michael (2003). "The Baltimore and Ohio Railroad Martinsburg Shops NATIONAL HISTORIC LANDMARK NOMINATION" (PDF). pp. 40–45.
  3. ^ 1888년 중재법, 25 Stat. 501.1888-10-01 승인.
  4. ^ 1898년 에르드만법, 1898년 6월 1일, 370장, 30 Stat. 424장
  5. ^ 뉴랜드법, 1913년 7월 15일, 제6장, 제38장, 제103호
  6. ^ 애덤슨법, 1916년 9월 3일 5장, 436, 39 Stat. 721. 45 U.S.C. § 65 et seq.
  7. ^ 육군 세출법, 39 Stat. 45, 1916년 8월 29일
  8. ^ 1917년 12월 26일 대통령령 1419호
  9. ^ "Wages of a Million Railway Workers Will Be Cut July 1" (PDF). New York Times. 1921-05-18. p. 1.
  10. ^ 철도노동법, 1926년 5월 20일, 347, 44 Stat. 577. 45 U.C. § 151 et seq.
  11. ^ 철도노동법, 49 Stat. 1189(1936)
  12. ^ "The Future of Labor & Employment Relations in a Global, Knowledge-Driven Economcy". 2014-04-11. Retrieved 2019-06-01.

원천

  • Leslie, Douglas(편집자), "철도노동법", 워싱턴 DC, BNA Books 1995 ISBN 0-87179-815-8.
  • Wilner, Frank N, "철도 노동법의 이해", 네브래스카주 오마하, Simmons-Boardman Books 2009, 39.95달러, ISBN 978-0-911382-59-4.Translalert.com 또는 800-228-9670.

외부 링크