알바니아의 대중 매체

Mass media in Albania

알바니아의 대중매체알바니아를 기반으로 한 대중매체를 말한다.텔레비전, 잡지, 신문은 모두 광고, 구독 및 기타 판매 관련 수입에 의존하는 국영 및 영리 법인에 의해 운영된다.알바니아 헌법언론의 자유를 보장한다.알바니아 언론은 정치적이긴 하지만 상당히 다양하며, 종종 사업과 정치적 이해관계에 의해 영향을 받는다.[1]

입법 틀

알바니아 헌법언론의 자유언론의 자유를 규정하고 있으며, 정부는 일반적으로 이러한 권리를 실무에서 존중한다.하지만 정부와 기업이 언론에 영향력을 행사하고 압박한다는 보도도 있다.헌법과 법률은 프라이버시, 가족, 가정, 통신에 대한 자의적인 간섭을 금지하고 있으며, 정부는 일반적으로 이러한 금지를 실제로 존중한다.정부가 적절한 법적 권한 없이 e메일이나 인터넷 채팅방을 감시한다는 보도나 인터넷 접속 제한은 없다.[2]

알바니아 헌법검열을 금지하고 있다. 그러나 법은 라디오와 TV 방송의 허가를 요구할 수도 있다.혐오 표현은 금지되어 있다.

헌법은 또한 시민들에게 정보에 접근할 수 있는 권리를 부여한다: 모든 시민은 법에 따라 국가 기관과 공공 기능을 행사하는 사람들의 활동에 대한 정보를 취득할 권리를 가진다.[3]: 11

알바니아의 인쇄기는 대부분 자율적으로 조절된다.언론법에는 언론자유라고만 명시돼 있다.언론의 자유는 법에 의해 보호된다"고 말했다.인쇄된 출판물은 허가가 필요 없으며, 언제라도 수적으로 등록되지 않는다.[3]: 11

방송 매체는 1998년(공영 및 민영 라디오 및 TV에 관한 법률), 2007년(디지털 TV에 관한 법률), 2013년(시청각 미디어에 관한 법률) 등 반복적으로 규제되어 왔다.후자는, 비록 EU AVMS 지침을 이행하기 위한 것이었지만, 시청각 미디어 당국에 대한 정치적 통제를 허용하고 독립성을 보장하지 못한다는 비판을 받아왔다.[3]: 11

선거 운동 기간 동안, 선거법에 명시된 바와 같이, TV와 라디오의 보도는 균형을 이루어야 한다(언론은 그렇지 않다.그러나 두 개의 주요 정당들은 다른 작은 정당들보다 두 배 더 많은 시간을 할당 받는다.중앙선거관리위원회는 당 대표(소규모 및 신구 정당 제외)로 구성된 미디어 모니터링 위원회를 구성하며, (소규모의) 벌금으로 비준수 매체를 처벌하는 임무를 수행한다.[3]: 11

명예훼손명예훼손은 2012년 3월 형사처벌을 받았으나 여전히 높은 벌금형에 처해지고 있는데, 이는 언론인들의 자기 검열 추세를 강화한 것으로 여겨진다.2005년부터 정부와 행정부는 기자들을 고소하지 않겠다고 약속했다.2013년부터는 장관들에게 총리 승인 없이 언론인을 고소하지 말 것을 요구하는 각료강령이 내려졌다.민사소송 건수는 줄었지만 공식은 아직 고착화되지 않았다.[3]: 11

정보 접근은 1999년 이후 법으로 보장되지만 구현은 뒤처진다.2014년 새로운 법은 공무원들의 접속 요청에 대한 답변 지연을 방지하기 위한 것이었다.기관은 조정자를 임명해야 하며, 정보권리위원회가 준수 여부를 감시해야 한다.[1]

온라인 콘텐츠는 규제가 약하다.고발된 내용은 인종, 종교, 기타 증오와 관련된 것뿐만 아니라 대량학살이나 반인륜 범죄와 관련된 것뿐이다.검사장은 모든 관련 내용을 수집할 수 있고 수집해야 한다.[3]: 11

웹사이트를 설치하기 위해서는 온라인 미디어의 기술 규제를 담당하는 전자 우편 통신 당국(AKEP)의 허가가 필요하다.[4]

규제당국

시청각 미디어 당국(AMA)은 알바니아의 주요 미디어 규제 기관으로, 이전의 국가 라디오 텔레비전 위원회(KKRT)를 대체한다.AMA는 방송 면허를 발급하고 그들의 사용을 감시하는 임무를 맡고 있다.공공 예산도 받을 수 있지만 벌금, 연간 면허, 수수료 등을 통해 재원을 조달한다.5명의 국회의원은 5년 동안 최대 2번의 임기를 위해 선출된다.시민사회단체들은 전문가 이름을 제안하는데, 다수당 및 반대파 의원들이 최종 후보자로 선정하고 (각각 3명씩) 선출한다.7번째 회원인 AMA 의장은 의회 다수결에 의해 선출된다.[3]: 11

AMA는 일반적으로 매우 정치화된 것으로 간주된다.오랜 공방 끝에 2014년 말 의원 2명과 새 의장이 선출됐지만 야당은 표결 불참과 함께 결과를 인정하지 않았다.[1]

언론인 현황 및 자율 규제

1996년에 제정되고 2006년에 개정된 알바니아 미디어 연구소의 윤리 강령은 기자들이 "정보를 얻고, 출판하고, 비판할 권리가 있다"고 명시하고 있다.정보는 진실하고, 균형 있고, 검증되어야 한다.

알바니아 저널리즘 노동시장은 불안정하고 기자들은 계약 없이 일하는 경우가 많다(이들 중 90%, 알바니아 미디어 연구소의[5] 2012년 연구에 따르면), 또는 추가 시간 무급에 의해 급여 지급 지연(최대[4] 70%의 경우)에 직면하고 있다.전문적 안정성의 결여는 의욕과 안보를 저해하고, 자기 검열이나 사업과 정치적 간섭을 조장한다.기존 언론인 노조는 언론인의 권리를 옹호하는 데 그다지 적극적이지 않다.티라나의 기자들의 평균 연봉은 300~600유로인데, 수도 밖의 기자들은 이보다 더 적은 임금을 받고 있으며, 이 중 60%는 전국 평균 임금에 미치지 못한다.[4][6]미디어 소유주들은 종종 근로보험법을 존중하지 않는다.[3]: 14 기자들은 이해충돌 가능성이 있는 제2의 직업을 갖도록 강요받을 수도 있다.[1]

자원의 부족은 전문성과 양질의 저널리즘의 발전을 방해한다.기자들은 종종 공식 성명이나 전화 통화만을 언급할 수 있다. 조사 저널리즘은 드물다.직업 문화는 여전히 사회주의 시대의 영향을 많이 받는다.[3]: 14

알바니아의 기자들은 특정 사건을 취재하면서 신체적으로 방해, 폭행, 협박을 당할 위험에 처해 있다.2014년 6월 경찰이 마약밀매에 연루된 마을을 급습하던 중 범죄조직이 A1 Report TV 대원들을 향해 총격을 가했고, 한 기자는 곧 인질로 잡혔다.[1]

검열과 자기 검열

다원적 미디어 씬의 창조, 미디어의 증가, 포맷의 다양화와 디지털 미디어의 발전, 기자에 대한 물리적 공격의 감소, l의 개선 등, 공산주의 체제의 붕괴 이후 알바니아 미디어 시스템의 일부 긍정적인 발전에도 불구하고.알바니아 미디어 환경에는 여전히 egal 프레임워크, 검열, 자기 검열 등이 존재한다.그들은 정치적, 경제적 압력, 언론매체에 대한 재정적 생존력 부족, 전문성 부족, 윤리성 부족, 그리고 언론인의 권리에 대한 존중에서 나온다.[7]정치, 기업, 언론의 연계는 알바니아 언론에서 저널리즘의 우수성과 보도 품질을 훼손하고 언론인들 사이에 검열과 자기 검열을 초래한다.[8]이러한 미디어 소유 구조와 패턴에 관한 주요 이유 중 하나는 알바니아의 많은 사업가들이 미디어 소유자가 되었기 때문에 그들의 미디어는 정치인과 긴밀한 관계를 유지하면서 사업 수익에 의해 존속되고 있다는 것이다.[8]

발칸탐사저널리즘네트워크(BIRN) 알바니아의 2015년 보고서에 따르면 알바니아 내 언론전문가들은 공공기관의 압력, 국영광고를 통한 압력, 대형광고주들의 압력 등 요인에 따라 행동하지만 소유주의 경제적 이익, 소유주의 정치성 등의 압력도 강하게 작용하고 있다.l 링크.이 모든 사실들은 언론기관들이 따르는 편집정책에도 영향을 미친다.2015년 BIRN 연구에 대한 응답자 중 절반 이상이 그들이 일하는 언론 매체의 편집 라인은 소유주의 경제적 이익, "외부 압력과 개입" 등 다른 요인에 의해 쉽게 영향을 받는다고 보고한다.[7]

BIRN에 따르면, 알바니아 기자들은 미디어 편집 정책을 정치적 편향으로 인식하는 경우가 많다; 미디어 편집 정책은 미디어에 가입하기 전에 기자에게 명백하게 전달되었거나, 소유주와 편집자의 명령, 뉴스나 제안의 검열 등을 통해 미디어 조직에 가입한 후 비공식적으로 전달된 것으로 보도되고 있다.동료들과 [7]교제하다소유주들이 부과하는 편집 정책을 시행하기 위한 미디어 조직 내부의 이러한 압력은 언론 보도와 출판될 뉴스의 선택에 영향을 미치고, 다른 사람들의 회피에도 영향을 미치며, "일방적인 뉴스 보도", "정치 및 금융 파트너의 긍정적/홍보적 보도" 그리고 "중요적이고 조사적인 저널리즘의 부족"을 초래한다.m”.[7]

이러한 모든 압박의 결과, 자기 검열은 알바니아 언론에서 널리 퍼진 현상이다.[7]BIRN 연구에 참여한 언론 전문가의 70% 이상은 알바니아의 언론인들이 특정 이야기와 이슈에 대해 취재하고 보도하는 것을 꺼린다고 생각한다.또한 응답자의 절반은 특정 뉴스를 "흔히" 또는 심지어 "매우 자주" 피한다고 인정했다.그 이슈들은 더 자주 우려되는 정치, 조직화된 범죄, 경제를 피했다.[7]

BIRN에 따르면 언론인을 상장폐지 쪽으로 몰아가는 주요 요인은 미디어 소유 및 자금조달 체계와 밀접하게 연계된 문제인 '미디어 소유주의 경제적, 정치적 이익'과 '물적 보안의 결여', '일자리 보안' 부족 등으로 보고되고 있다.[7][8]

2019년 8월 유럽의회는 알바니아 언론 검열과 관련한 경보를 발령했다.이 경보는 사회당 정부에 비판적인 두 개의 토크쇼가 종료된 후 나왔다.

셧다운은 언론인과 언론인 권리에 관한 많은 국내 및 국제기구들로부터 비난을 받았다.뉴스24는 두 토크쇼, 일리 라키피의 '미공개곡'과 아디 크라스타의 '크라스타/어쇼'의 폐막을 알렸다.[9]

매체

알바니아 미디어는 주로 투명성이 결여된 광고 수익을 통해 후원금, 미디어 프로덕션의 판매와 결합하여 자금을 조달한다.

이 법은 언론에 대한 국가 원조를 규제하지는 않지만, 국가 광고의 불투명한 배분은 지속적인 논란의 원천이다.경제위기로 방송사의 광고수입 비중이 2009년 58%에서 2010년 30%로 줄어들어 언론사 소유주의 직접금융에 의존하는 언론사가 늘고, 사업과 정치적 간섭의 위험도 그만큼 커졌다.[3]: 13

이탈리아 에디수드 그룹과 독일 WAZ-Mediengruppi가 현지 언론을 장악하는 등 최근 알바니아 미디어 시장에 외국인 투자자들이 진출하고 있다.미디어 소유권 집중은 소유권이 대리점을 통해 종종 가려지지만 아직 문제가 되지 않는다.그럼에도 불구하고 교차 소유는 증가하고 있다.미디어 소유주들의 경제적 이해관계가 언론의 독립성을 위협하기도 한다.[1][3]: 13–14 [4]

당파적 편향은 선거 때 특히 눈에 띄며, 자기 검열은 여전히 관심사로 남아 있다.시장 상황도 수사 보도를 위축시킨다.[1]

언론 부문에 대한 국가 자금의 투명성이 부족하다.[10]알바니아 언론에 국가 광고를 불공평하게 배포하는 것은 반복되는 우려였다.그 문제는 명시적으로 규제되지 않는다.

  • 2012/2013년에 78만 유로가 넘는 유로가 언론에 흘러들어간 것으로 보도되었는데, 이 중 가장 큰 몫은 Rezart Taci가 소유하고 있는 단일 미디어 그룹으로서 정부에 유리하다고 여겨지고 있다.[11]
  • PD 정부는 국영 광고기금을 우호적인 언론사에 전달했고, 티라나 시정을 통해 2014년 이후에도 이를 계속한 것으로 알려졌다.BIRN에 따르면 2014년 1/4분기에는 알바니아 국가기관의 전체 인쇄 광고 지출 중 티라나 행정부가 64.5%를 차지했다.[1]

인쇄 매체

1991년 1월 5일, 리린자 데모크라티케 신문 제1부

알바니아어 신문은 오스만 시대에 금지되었다.알바니아어에서는 제국의 다른 지역(소피아, 부커레스트, 테살로니키, 아테네, 이스탄불)의 출판물이 밀반입되었다.1912년 독립 후, 뉴스 출판물에는 코하("The Times", 1920–26), 드모크라티아(Demokratia, 1925–39), 그리고 드리타("The Light", 1936–39)가 포함되었다.사회주의자 알바니아는 제리 포퓰리트("국민의 목소리", 1944)를 알바니아 노동당의 공식 선전 간행물로 보았고, 신문은 민주화가 진행되는 동안 알바니아 사회당의 기관지로 남아 있었다.리린자 데모크라타이케("민주 재탄생", 1991년)가 제1야당 신문으로 창간되었다.

1991년 이후 알바니아에서 신문들은 대부분 무료로 유지되어 왔으며, 살리 베리샤알바니아 민주당 정권 시절인 1994-97년을 일부 제외했다.수사 저널리즘은 드물게 남아있고, 부패의 에피소드를 캐는 기자들은 종종 괴롭힘을 당한다.대부분의 신문은 기업 및 정치 이익 단체와 연계되어 있는데, 이는 그들이 단순히 적은 수의 사본 판매로 자금을 조달할 수 없었기 때문이다.

알바니아신문 수는 2001년에[12] 거의 92개, 2002년에 98개였다.[13]사업과 정치 거물들에 대한 소유권 연계와 재정 의존은 저널리즘의 질과 독립성을 제한하고 선정성과 상업화를 조장한다.

독립된 코하 조너는 공식 번호는 없지만 가장 많은 독자층을 가진 일간지다.유럽에서는 판매 부수가 가장 낮은 것으로 간주된다.[1]

티라나의 주요 신문은 알바니아, 볼칸, 가제타 슈키타레, 가제타 55, 코하 조너, 메트로폴, 파노라마, 릴린자 데모크라타이케, 셰쿨리, 쉬킵, 테마 등이다.수많은 다른 일간지와 주간지는 지역 및 지역 정보를 제공한다.[14]영어 뉴스는 알바니아 메일과 티라나 타임즈가 제공한다.그리스어 신문으로는 디모티키 포니, 드리스, 포니 티스 오모노이아스, 라이코 비마, 프로볼리, 로미오시니 등이 있다.가제타 2000은 알바니아어, 그리스어, 영어로 출판된다.

주 통신사는 알바니아 텔레그래픽 에이전시(ATSH)[15]이다.

출판

INSTAT는 2012년 알바니아에 있는 100개의 출판사와 380개의 인쇄기를 세어 연간 평균 1200~1500개의 타이틀을 생산했다.[16]이 부문의 주요 과제는 높은 생산비, 홍보 부족, 탄탄한 유통망 부족이다.2015년 책 판매량이 40% 감소했다고 알바니아 출판협회(SHBSH)가 발표한 바에 따르면, 경제 위기는 책가게와 출판사가 문을 닫는 등 출판 분야에 심각한 영향을 주었다.[17]

알바니아의 출판사에는 [18]다음이 포함된다.

공익방송

알바니아의 국영 방송사인 라디오텔레비지오니 슈키타(RTSh, Albanian Radio and TV)는 전국 라디오 및 텔레비전 네트워크를 운영하고 있다.그것은 수십 개의 개인 소유 방송국과 경쟁한다.[24]2002년 조사에 따르면 시청자가 가장 많은 방송사는 TV Klan이다.[needs update]

시청각미디어법은 RTSH가 "알바니아 문화와 언어, 예술과 문학적 창의력을 증진해야 한다"고 규정하고 있으며, "국가적 비상사태뿐만 아니라 국가 보건 및 공공 질서와 관련된" 접근 가능한 콘텐츠를 제작하여 방송해야 한다.[4]오리지널 콘텐츠는 방송의 50%에 달해야 한다.다원주의를 촉진하기 위해, RTSH는 국경 지역의 소수 언어(그리스어, 마케도니아어)로 방송한다.[4]

RTSH 운영위원회 위원들은 AMA와 유사한 절차로 선출되어 정치화와 독립성 결여 문제를 강화한다.OSCE는 2013년 선거 기간 동안 RTSH 커버리지의 균형에 심각한 문제를 언급했다.공영방송은 선거법에서 요구하는 시간 배분의 균형을 존중하기 어렵다고 본다.[4]RTSH는 전형적으로 강한 친정부 편견을 보인다.[1]

운영위원회는 RTSH 법규를 승인하고, 그 이사를 임명/해임, "전략, 조직 구조 및 프로그램 구조의 승인, 프로그래밍의 공정성, 객관성 및 포괄성 모니터링, 프로그램 책임 수행에 있어 국장의 자문 및 지원, 그리고 연안의 초안 작성한다.의회 제출을 위한 RTSH 활동에 대한 ual 보고서".[4]

RTSH는 라이센스 수수료(가족당 월 0.75유로)를 통해 자체 재정을 조달하며 광고, 제3자 서비스(프로덕션 포함), 공연, 기부 및 후원(운영위원회의 승인에 따라), 프로그램 판매로부터 자금을 받을 수 있다.[25]

라디오 방송

조그 왕과 제럴딘 아포니 여왕(1939년 사진)은 1938년 라디오 티라나를 출범시켰다.

알바니아는 2개의 공영 라디오 방송국과 약 25개의 사설 라디오 방송국을 운영하고 있다.여러 국제 방송사를 이용할 수 있다(2010년 기준).[26]

전국 커버리지가 있는 라디오 방송국은 3개의 공영 채널(라디오 티라나 1, 2, 3)과 톱 알바니아 라디오, 클럽 FM, 라디오 클랜 등이 있다.다른 라디오 방송국들은 로컬이나 인터넷을 통해 방송한다.

2019년 현재 BBC 월드 서비스(수도 티라나 103.9MHz), 라디오 프랑스 인터내셔널, 차이나 라디오 인터내셔널 등이 이용 가능하다.BBC 알바니아 서비스는 1940년부터 1967년까지 그리고 1993년부터 2011년까지 운영되었다.[24]

텔레비전 방송

텔레비전은 알바니아에서 가장 영향력 있는 매체다.이 나라는 3개의 공영 TV 네트워크(주변 국가의 알바니아어 지역사회에 위성방송을 통해 방송하는 것 중 하나)와 60개 이상의 민영 TV 방송국을 운영하고 있으며 케이블 TV 서비스(2010년)[26]가 가능하다; 공영방송 RTSH 외에 전국 TV 채널에는 톱 채널, TV 클랜, 비지온 플러스가 있다.현재 폐지된 일부 국가 채널에는 TVA, 알바니아 스크린, 그리고 어게인 채널이 있다.티라나 기반 채널은 주로 모두 뉴스나 음악 형식이며 오라 뉴스, 뉴스24, A1 리포트, ABC 뉴스, UTV, 슈퍼소닉, BBF, 채널1, 텔레스포트를 포함한다.

많은 알바니아인들이 지상 수신을 통해 라이ANT1 그리스를 시청한다.[24]TV5몽드 유럽도 외국 중계방송으로 이용할 수 있다.

텔레비전은 1960년에 처음 도입되었다.국영 RTSH는 1990년대 중반까지 알바니아 방송계를 장악했는데, 이때 민간 소유의 라디오와 TV 방송국들이 엄청나게 텅 빈 알바니아 주파수를 차지하기 시작했다.알바니아는 또한 Klan Kosova(코소보), Klan Magencesia, Alsat M(북마케도니아), 그리고 Aster Channel Italia(이탈리아)와 함께 인접국들의 방송 중심지였다.DTV 방송으로의 전환이 지연되고 있다.[27]

시네마

알바니아의 영화는 1911년-1912년에 처음으로 외국영화가 상영되고 전후 및 전쟁기간에는 다큐멘터리가 거의 기록되지 않은 상태에서 시작되었다.

사회주의 시절 알바필름-티라나는 소련의 지원을 받아 창설되었는데, 주로 전시 투쟁의 선전에 중점을 두었다.1970년대와 1980년대 고립주의가 커지면서 영화 수입에 대한 압박과 국내 제작을 육성해 문화 다큐멘터리, 애니메이션 등 다양한 장르로 다양화됐다.1990년까지 약 200편의 영화가 제작되었고, 알바니아는 대부분의 장비가 구식이었지만 450개 이상의 극장을 갖게 되었다.

1990년대 경제 전환과 함께 키노스터디오는 해체되고 사유화되었다.도시들이 대부분 미국 영화를 대중에게 제공하는 현대 영화관을 건설하는 동안, 새로운 국립 영화 센터가 설립되었다.

통신

1990년까지 알바니아는 세계에서 가장 고립되고 통제된 국가 중 하나였으며, 국제 및 국내 통신의 현대적 시스템의 설치와 정비가 배제되었다.알바니아의 전화 밀도는 유럽에서 가장 낮았고, 국내 장거리 전화를 걸기 위해서라도 통화자들은 교환원의 도움이 필요했다.

투자에도 불구하고, 고정 회선의 밀도는 유럽에서 가장 낮지만, 1996년 이후 휴대폰 서비스를 이용할 수 있고, 휴대 전화 사용이 널리 보급되고 일반적으로 효과적이며, 복수의 회사가 모바일 서비스를 제공하고, 모바일 통신량이 100%에 이르렀으며, 국제 교통은 광섬유 케이블에 의해 이동되며, 필요한 경우,이탈리아와 그리스와의 교환(2011년)에서 전자레인지 라디오 중계기로.[26]

인터넷

일부 농촌지역은 제외될 수 있지만 인터넷 보급률은 2012년 54.7%, 2014년 60%에 달했다.[1]

인터넷 광대역 서비스는 2005년에 시작되었지만 성장은 더디다.티라나에서 인터넷 카페가 인기를 끌며 수도권 외곽으로 확산되기 시작했다.[26]시골 지역은 우체국, 학교 및 지방 관공서에 접근 지점이 있는 Eutelsat 위성을 통해 무료 공공 광대역 접속이 제공된다.[28]

온라인 미디어와 블로그는 주류 미디어로부터 독립적이고 대안적인 정보를 제공하지만, 그들은 더 적은 수의 시청자들에게 도달하고 종종 자원이 부족하다.[1]

미디어 소유권

미디어 소유권의 투명성

미디어 소유의 투명성은 미디어 소유 구조에 관한 정확하고, 포괄적이며, 최신의 정보의 공공성을 의미한다.미디어 소유의 투명성을 보장하는 법적 체제는 대중뿐만 아니라 언론 당국이 정당이나 국가 기관에 대한 미디어 영향뿐만 아니라 미디어를 효과적으로 소유, 통제, 영향을 미치는 사람을 알아내는 것을 가능하게 한다.

알바니아의 미디어 지형은 풍부하지만 소유의 투명성은 상당히 낮다.알바니아는 미디어 시장에 대한 투명성 부족, 숨겨진 소유권, 그리고 미디어 주식의 투명하지 않은 거래로 특징지어지는데, 고객주의적 관계의 거미줄과 함께 정당과 사업가에 의해 언론의 의제에 영향을 미치기 위해 이용되어 온 모든 특징들이다.[29]또한, 미디어 원 이외의 분야의 사업과 연결되는 경우가 많은 미디어 소유자의 행동은 미디어 무결성을 저해하는 다양한 형태의 미디어 기구로 이어진다.[29]

미디어 매체의 기능뿐만 아니라 경제 및 재정 상황에 대한 체계적이고 공공적이며 신뢰할 수 있는 데이터가 누락되어 있다.[30]

언론법에는 인쇄물 및 온라인 매체의 소유 투명성에 관한 구체적인 조항이 없다.다만 국내 다른 기업과 마찬가지로 모든 매체는 국가등록센터에 등록하고 주주명을 선포할 의무가 있어 인쇄물을 포함한 대부분의 매체에 소유권 자료가 제공된다.[30]또 등기부의 디지티와 국가등록센터 설립 등에 힘입어 공인중개사 자료의 투명성이 높아졌다.[31]

전자매체에 대한 데이터는 국가등록센터 등록부에 기재되어 있지 않으므로, 이러한 종류의 매체는 등록의무가 없기 때문에, 등록센터 등록부에 기재된 자료를 찾을 수 없다.[30]그러나 온라인 미디어는 소유 구조의 모든 변경을 포함한 소유권 데이터를 국가 라디오 텔레비전 위원회(NCRT)에 보고해야 한다.미디어 라이선스에 대한 정보도 수록된 NCRT가 보유한 레지스터는 온라인에서 이용할 수 없지만 요청이 있을 경우 이용할 수 있다.[30]

방송 매체의 경우, 규제 기관인 시청각 미디어 당국에 등록해야 한다.그러나 당국은 수집된 데이터를 공식 정보 요청 시 액세스할 수 있는 온라인에 게시할 의무가 없다.[30]일반적으로 온라인 매체를 제외한 모든 미디어 분야의 가장 중요한 소유권 자료가 국가등록센터에서 발견될 수 있다면, 소유주에 대한 신고자료가 사실상 실소유자에 대한 진짜 자료인지, 숨은 소유권 투기의 위험성이 포착된 것인지에 대한 의구심이 제기된다.[31]

또 다른 투명성 문제는 언론의 자금 출처 파악과 관련이 있다.이것은 사실 알바니아 미디어 시스템의 "해결되지 않은 문제" 중 하나이며 비공식 경제 수준이 높은 나라에서 끊임없이 논쟁하는 주제다.[29]실제로 알바니아어 매체와 같은 작은 시장에서 어떻게 그렇게 많은 미디어가 운영될 수 있는지에 대한 문제는 여전히 풀리지 않고 있다.이런 의미에서 알바니아에서 활동하는 많은 언론사, 특히 신문과 텔레비전은 투명성이 결여된 평행 사업을 통해 자금을 조달한다.[31]

방송 매체에 면허를 부여할 때 규제기관은 해당 매체가 일정 수준의 자본을 보유하고 있다는 증거를 요구하지만, 그러한 자본의 출처를 확인하지 않는다.또 세무서에 제출하는 연간 잔액은 기밀자료로 취급하는 한편, 방송매체 잔액에 관한 자료는 비강제적으로 규제기관에 제출하기 때문에 극히 일부만이 한다.예를 들어 2012년에 방송사업자의 25%만이 규제기관에 잔액을 제출하였다.[30]전반적으로 최근 몇 년간 국가평의회에 제공된 자료는 미디어 자금에 대한 종합적인 그림을 만들어내지 못한다.[31]또한, 보고된 데이터가 전적으로 신뢰할 수 있는 것은 아니다. 더욱이 규제기관은 이 데이터를 공표할 의무가 없고 오히려 미디어 시장의 공공 집계 데이터에 표시한다.[30]

또 다른 우려의 이유는 미디어 소유주들의 평행 사업이다. 이는 일부 기업이 미디어 분야에 주된 투자를 하지만 다른 분야에 대한 다른 투자를 함으로써 미디어가 다른 경제적, 정치적 이익에 취약하게 될 가능성이 있는 현상이다.특히, 다른 이해관계가 관련되었을 때, 매체는 그러한 이해 관계의 보호와 발전을 위한 압력을 가하는 도구로 이용된다.이런 미디어 풍경은 미디어의 의제와 우선순위를 정하는 공공이 아닌 소유주의 이익이 되도록 할 여지를 남겨둔다.[31]

미디어 소유권 집중

알바니아 미디어 환경은 투명성 부족, 열악한 규제 및 불법 집중 감시, 숨겨진 소유 패턴, 미디어 주식 거래의 투명성 결여로 특징지어진다.이 모든 요소들은 점점 더 많은 미디어들이 정당에 의존하고 그들의 의제는 물론 고객주의적 관계에 대한 의존도를 높이는 데 기여했다.[32]

시장 자유화가 20년 넘게 지속되고 있는 가운데 알바니아 미디어 분야에 대한 공신력 있는 자료가 없다.[7]많은 기존 언론 매체가 언론 다원주의로 해석된다.[7]미디어의 수적 측면에서는 미디어 지형에 도달하고 있지만, 그 역동성과 소유권의 투명성은 낮다.[33]

알바니아 미디어 시스템에 대한 정확하고 신뢰할 수 있으며 업데이트된 데이터가 부족하여 소유권, 이익, 시청점유율 면에서 미디어 시장의 상황을 정확하게 평가하기 어려웠다.[8]자료가 부족함에도 불구하고 알바니아 미디어 시스템은 "주요 문제를 일으킬 정도는 아니지만 소유권 통합의 가시적 추세"를 분명히 보여주고 있다.[8]예를 들어, 에디수드 그룹의 아웃렛 매각은 친정부 언론사들 사이에서 집중의 증거로 언론계에서 널리 검토되었다.사실 전통적으로 에디수드 그룹 소속의 언론매체는 야당에 가까운 것으로 여겨졌다.이번 인수의 첫 결과 중 하나는 몇 차례에 걸쳐 공개적으로 반대파의 지도자를 지지했던 신문사 이사 아닐라 바샤와의 계약 종료였다.[34]

통합에는 인쇄물, 전자 및 경우에 따라 온라인 매체를 설립하는 동일한 편집 그룹이 포함되었다.국내 주요 언론단체와 오너 일가의 거의 전부가 그렇다.예를 들어, 톱 미디어는 출판 산업뿐만 아니라 라디오, TV, 멀티플렉스, 인쇄 분야에서 활동하는 회사들의 지분을 소유하고 있다.고케데시마 코초, 이르판 히센벨리우, 알렉산더르 프란가즈, 기타 언론 그룹도 마찬가지다.인쇄매체 분야의 소유권 집중 방지에 대한 세부규제가 미흡한 점도 이런 상황을 가능케 한다.[8]

교차소유 규제는 시청각미디어에 관한 법률에 규정되어 있으나 그 범위는 라디오와 TV만 포함하고 있는 반면 인쇄 분야는 다루지 않아 인쇄매체 소유에 대한 제한이 규정되어 있지 않다.[8]

나아가 기존 방송 매체에 대한 법적 조항이 충분히 존중되지 않고 언론 소유주들이 이를 우회할 수 있는 방안을 찾는 것 아니냐는 우려도 나온다.[8]

알바니아에서 소유권 통폐합은 같은 편집그룹이 분야별로 서로 다른 매체를 설립한 결과였다.인수합병(M&A)이 빈발하고 있다.[8]

또 미디어 기업의 소유제도에 있어서의 패턴, 즉 일반 관리자나 이사진, 주주 등의 직책을 통해 같은 가족, 친족, 또는 신뢰받는 사람의 회전을 관찰하는 것이 상당히 일반적이다.[8]이 패턴은 또한 감독 기구의 허구적인 기능을 보여준다.[8]또 일부 언론사 소유주들은 다양한 회사를 만들거나, 한 회사를 폐쇄한 뒤 다른 이름으로 재설립해 소유권 패턴과 그 뒤의 이름을 숨긴다.[8]

또한 2010년 이후 알바니아 미디어 시장은 이탈리아 에디수드 그룹, 독일 WAZ-메디엔그루페 등 주요 외국 언론 투자자들의 현지 미디어 매수세가 두드러지고 있다.[35][36]이러한 방향으로의 추세가 존재함에도 불구하고, 거대 국제 미디어 기업의 존재나 국내 미디어 소유주들 모두 미디어 소유권 집중의 측면에서 문제를 제기하지 않았다.[34]그러나 미디어 소유 집중의 문제는 다른 미디어 플랫폼의 교차 소유에 관한 한 관찰될 수 있으며, 기존 법률은 그러한 경우를 다루지 않는다.[34]

콘텐츠의 다원주의와 편집정책 측면에서 알바니아 미디어 시장은 다양한 대안적 견해와 의견을 제시한다.그러나 공공 입찰자에 대한 참여뿐만 아니라 미디어 소유주가 미디어 이외의 분야의 다양한 비즈니스 기업에 관여할 수 있는 가능성은 경제적 이해관계가 미디어의 독립성과 청렴성을 위협할 수 있기 때문에 우려되는 사안이다.[35]실제로 알바니아 미디어 시장에서 미디어 소유주들이 행하는 다른 수익성 있는 사업 활동으로 지원을 받지 못하면 미디어는 살아남을 수 없다.[7]

알바니아 언론 전문가 레미 라니에 따르면 알바니아에서는 누가 명목상의 미디어 소유주인지 확인할 수는 있지만, '누가 소유하는지'를 알 수는 없다.[7]남동유럽 미디어전망대에 따르면 알바니아에서는 "언론, 정치 등 미디어 소유주들의 상호작용이 미디어 콘텐츠와 미디어 독립에 대한 지속적인 우려의 원천"이라고 한다.[7]

참조

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