선심성

Pork barrel
1917년 뉴욕 세계 만화

돼지고기 통(fork barrel) 또는 간단히 돼지고기 통은 오로지 또는 주로 대표 선거구에 돈을 모으기 위해 확보된 국지적인 프로젝트에 정부 지출을 전용하비유이다.

이 용법은 미국 [1]영어에서 유래되었으며, 정치적 특수주의의 협상된 방식을 나타냅니다.

정치학

학자들은 이것을 지방 [2][3]세출의 입법적 통제에 관한 전문 용어로 사용한다.선거 운동에서 이 용어는 상대방을 공격하기 위해 경멸적인 방식으로 사용된다.

일반적으로 "돼지"는 경제적 또는 서비스 혜택이 특정 지역에 집중되어 있지만 비용이 모든 납세자에게 분산되어 있는 정부 프로그램에 대한 국가 자금 지원을 포함한다.공공사업, 특정 국방비 사업, 농업보조금 등이 대표적인 예다.

정부 낭비에 반대하는 시민은 미국에서의 지출을 "돼지"로 분류[4] 수 있는 7가지 기준을 개략적으로 설명합니다.

  1. 의회 의원 1명만 요청했습니다.
  2. 특별히 허가되어 있지 않다
  3. 경쟁상 없음
  4. 사장님이 요청하지 않음
  5. 대통령의 예산 요구 또는 전년도 예산을 크게 초과합니다.
  6. 의회 청문회 주제가 아니다.
  7. 지역 또는 특별한 관심사만 해당됩니다.

역사와 어원

선심성 정치라는 용어는 보통 선거자금이나 [5]투표의 형태정치인들의 정치적 지원에 대한 대가로 유권자들에게 이익을 주기 위한 지출을 말한다.

1863년의 유명한 이야기인 "The Children of the Public"에서 에드워드 에버렛 헤일은 시민을 [6]위한 공공 지출의 어떤 형태든 가정적인 비유로 선심통이라는 용어를 사용했다.그러나 남북전쟁 이후 이 용어는 경멸적인 의미로 쓰이게 되었다.옥스포드 영어 사전[7]1873년부터 현대적 의미의 용어이다.

돼지 통은 [8]원래 고기를 저장하는 데서 비롯되었다.1870년대까지, "돼지"에 대한 언급은 의회에서 보편화되었고, 이 용어는 1919년 체스터 콜린스 맥시(Chester Collins Maxey)가 미국 의회 의원들에게 "돼지 배럴 법안"으로 알려진 특정 입법 행위에 대해 보고하면서 더욱 대중화되었습니다.그는 남북전쟁 이전부터 노예들에게 소금 돼지고기 한 통을 보상금으로 주고 그들의 [9]몫을 얻기 위해 그들끼리 경쟁하도록 요구하던 관행에서 유래했다고 주장했다.더 일반적으로, 소금 돼지고기 한 통은 19세기 가정에서 흔한 기름 넣는 품목이었고, 가족의 재정 상태를 측정하는 척도로 사용될 수 있었다.예를 들어, 제임스 페니모어 쿠퍼는 의 1845년 소설 체인 베어러에서 다음과 같이 썼다: "나는 엄마가 돈줄 [10]밑바닥을 볼 수 있을 때, 절망적인 방식으로 가족을 붙잡는다."

미국에서 선심성 정치의 초기 예는 민주당 C에 의해 도입된 1817년의 보너스 법안이다. 칼훈미국 제2은행에서 받은 수입 보너스를 이용하여 미국 동부와 남부에서 서부 국경까지 연결하는 고속도로를 건설할 예정이다.칼훈은 미국 헌법의 일반 복지 조항과 포스트 로드 조항을 사용하여 그것을 주장했다.제임스 매디슨 대통령은 경제 개발 목표에 찬성했지만 위헌이라며 거부권을 행사했다.

가장 유명한 선심성 프로젝트 중 하나는 매사추세츠 주 보스턴 디그였다. 디그는 기존의 3.5마일(5.6km) 구간을 지하로 이전하는 프로젝트였다.공식적인 계획 단계는 1982년에 시작되었고, 건설 작업은 1991년에서 2006년 사이에 이루어졌으며, 프로젝트는 2007년 12월 31일에 종료되었다.결국 146억 달러, [11]즉 마일당 40억 달러가 넘는 비용이 들었습니다. 디그 터널의 이름을 딴 팁 오닐(D-Mass)은 미 [12]하원의장 시절 연방정부로부터 빅 디그에 자금을 지원받도록 추진했다.

2008년 미국 대통령 선거 운동 중 알래스카의 그라비나 아일랜드 다리(일명 "Bridge to Nowhere")가 선심성 지출의 한 예로 꼽혔다.공화당의 테드 스티븐스 상원의원이 추진하는 이 다리는 3억9천800만달러(약 3억9천800만원)의 비용이 들 것으로 예상됐으며, 섬의 주민 50명과 케치칸 국제공항을 레빌라기제도와 케치칸으로 [13]연결할 예정이다.

예산과는 다른 선심성 프로젝트는 미국 의회의 세출 위원회 구성원에 의해 연방 예산에 추가된다.이를 통해 연방기금을 세출위원회 구성원의 지역구 또는 주(州)에 전달할 수 있으며, 주요 캠페인 기부자를 수용하는 경우가 많다.국회의원은 선거구민에게 자금을 전달할 수 있는 능력에 따라 어느 정도 판단된다.미국 상원 세출 위원회의 의장과 고위 의원은 그들의 주에 상당한 혜택을 줄 수 있는 위치에 있습니다.연구원 Anthony Fowler와 Andrew B.홀은 이것이 여전히 미국 [14]의회의 현직 의원들의 높은 재선율을 설명하지 못한다고 주장한다.대니얼 이노우에 전 하와이 상원의원은 자신을 "미국 의회에서 [15]1인자"라고 표현했다.Inouye는 군사비와 교통비를 [16]포함한 하와이주 자금에 대해 정기적으로 예산을 통과시켰다.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

  1. ^ Drudge, Michael W. Special Correspondent (1 August 2008). ""Pork Barrel" Spending Emerging as Presidential Campaign Issue". America.gov. United States Department of State. Archived from the original on 8 September 2008. Retrieved 14 August 2010.
  2. ^ Bickers, Kenneth N.; Stein, Robert M. (2008). "The Congressional Pork Barrel in a Republican Era". The Journal of Politics. 62 (4): 1070–1086. doi:10.1111/0022-3816.00046. JSTOR 2647865. S2CID 154556676.
  3. ^ Shepsle, Kenneth A.; Weingast, Barry R. (1981). "Political Preferences for the Pork Barrel: A Generalization". American Journal of Political Science. 25 (1): 96–111. doi:10.2307/2110914. JSTOR 2110914.
  4. ^ "Citizens Against Government Waste". Cagw.org. 2006. Archived from the original on July 14, 2008.
  5. ^ Sharma, Chanchal Kumar (2017-01-02). "A situational theory of pork-barrel politics: The shifting logic of discretionary allocations in India" (PDF). India Review. 16 (1): 14–41. doi:10.1080/14736489.2017.1279922. hdl:10419/156103. ISSN 1473-6489. S2CID 55173537.
  6. ^ 이야기는 프랭크 레슬리의 일러스트레이티드 신문에 1863년 1월 24일과 1월 31일에 처음 실렸다.{{cite journal}} : Cite journal requires (도움말)
  7. ^ 옥스퍼드 영어사전[permanent dead link], 선심성, 2008년 6월 개정판 초안.2008년 10월 22일 취득.
  8. ^ "Dictionary and Thesaurus Merriam-Webster". www.merriam-webster.com. Retrieved 2016-04-15.
  9. ^ Maxey, Chester Collins (1919). "A Little History of Pork". National Municipal Review. 8 (10): 691–705. doi:10.1002/ncr.4110081006.
  10. ^ 인용처:
  11. ^ Klein, Rick (August 6, 2006). "Big Dig failures threaten federal funding". The Boston Globe.
  12. ^ Rimer, Sara (30 December 2009). "In Boston, Where Change Is in the Winter Air". New York Times. Retrieved 17 November 2010.
  13. ^ $315 million bridge to nowhere (PDF). Taxpayers for Common Sense. February 9, 2005. Archived from the original (PDF) on October 25, 2008.
  14. ^ Fowler, Anthony; Hall, Andrew B. (December 2015). "Congressional seniority and pork: a pig fat myth?". European Journal of Political Economy. 40 (A): 42–56. doi:10.1016/j.ejpoleco.2015.07.006.
  15. ^ Brown, Emma; Post, The Washington (18 December 2012). "Daniel Inouye was war hero, Senate deal maker, 'No. 1 earmarks guy'". The Bangor Daily News. Retrieved 2016-04-11.
  16. ^ "Daniel K. Inouye: Campaign Finance/Money – Other Data – Earmarks 2010". www.opensecrets.org. Retrieved 2016-04-11.