영국의 이민 정책

Immigration policy of the United Kingdom

영국의 이민 정책은 주로 영국에 방문하거나 머무를 권리를 가진 영국의 이민 제도와 관련된 현대 영국 정책의 영역이다. 영국의 이민정책은 영국비자와 이민에 의해 결정된다.[1]

유럽연합(EU) 탈퇴로 영국은 2021년 1월 1일부터 시행된 자유이동에 종지부를 찍고 포인트제를 도입하는 등 대대적인 이민제도 개혁을 단행했다.[2]

전자 설명서

브렉시트를 계기로 영국 정부는 영국 국경과 이민 시스템의 운영을 전환하기 위해 내무부가 주도하는 광범위하고 다년간에 걸친 변화 프로그램을 도입했다.[2] 2021년에 실시될 제1차 이니셔티브에 이어 장기적으로는 전자여행 허가제 도입이 추가적으로 개선된다. 영국 전자여행허가(ETA)는 영국으로 여행하는 이주민들을 사전 점검하는 데 사용될 전자시스템으로 계획되어 있다.[2][3][4][5][6]

아라비아 반도쿠웨이트, 오만, 카타르, 아랍에미리트 시민은 온라인으로 전자 비자 면제(EVW)를 발급받아 영국에 입국할 수 있는데, 이는 각각 1개 입국에만 유효하다.[7] EVW 허가는 보유자가 비자 없이 최대 6개월 동안 영국에 방문하거나 공부할 수 있도록 하며, 적격자가 그러한 목적으로 영국에 입국/재입국을 원할 때마다 취득해야 한다. EVW는 한 번의 등록에 대해서만 유효하며, 적격자가 비자 없이 최대 6개월 동안 영국에 방문하거나 공부하기 위해 영국에 입국하기를 원할 때마다 새로운 EVW를 획득해야 한다. EVW는 또한 소유자가 영국에서 이민을 허가하면 최대 90일간 아일랜드 방문에 유효하다.

포인트 기반 시스템 및 후원

2020년 1월 31일 유럽연합탈퇴한 영국은 자유운동을 끝내고 포인트제도에 대한 이민법안을 도입하기 위해 움직였다.[2] 2021년 1월 1일부터 시행된 새로운 영국 포인트 기반 제도에 따라 영국에서 거주하고 일하기를 희망하는 사람에게는 단일 이민 정책이 적용된다.[2][8] 이것은 후원을 포함한 영국 국경과 이민 시스템의 운영을 변화시키기 위해 내무부가 주도하는 보다 광범위한 다년간의 변화 프로그램의 첫 번째 단계가 될 것이다.[2]

새로운 제도 하에서, 사람들은 영국에서 일할 수 있도록 하기 위해 70점을 요구한다.[2][9] 이 포인트들은 영국에서 일하기 위해 필수 포인트 50개와 트레이드 가능한 포인트 20개로 구성되어 있다.[10]


현재 요구[11] 사항
요구 사항 다른 요구 사항과 거래 가능 포인트
승인된 후원자의 고용 제안 아니요. 20
적절한 기술 수준의 고용 아니요. 20
충분한 수준의 영어를 구사한다. 아니요. 10
£20,480 ~ £23,039 사이의 급여 0
£23,040 ~ £25,599 사이의 급여 10
25,600파운드 이상의 급여 20
이주자문위원회의 지정에 따라 부족한 직종 취업 20
교육 자격: 취업과 관련된 과목의 박사학위 10
교육 자격: 취업과 관련된 STEM 과목 박사학위 20

후원

포인트 기반 시스템의 특정 범주에 따라 신청할 수 있으려면, 지원자는 영국 협회의 스폰서 등록부에 있는 스폰서를 가지고 있어야 한다. 후원자 명부에는 영국 국경청이 이주 노동자를 고용하거나 이주 학생들을 후원할 수 있도록 허가한 모든 기관이 기재되어 있다. 2009년 3월 31일, 후원자 명부는 혁신 대학 기술부(이전 교육 기술부)에서 발행한 교육 훈련 제공자 명부를 대체하였다. 2018년 한 해 동안 많은 NHS 신탁들이 의사와 간호사들에 대한 후원 자격증 신청이 거부되어, 그들은 로쿰 직원에 의존하게 되었다.[12]

라이선스는 다음과 같은 경우에만 신청할 수 있다.

  • 잠재적 후원자는 영국의 법률 내에서 활동하는 합법적인 조직이다.
  • 잠재적 후원자가 이민 통제에 위협이 된다고 믿을 이유가 없다.
  • 그 기관은 후원 의무를 이행할 것이다.

이 기준은 영국에서 일하거나 공부하는 사람들이 합법적으로 그렇게 하도록 하기 위한 것이다. 만약 잠재적 스폰서에게 스폰서 자격증이 주어지면, 그들은 스폰서 등급이 주어질 것이다 - 이것은 'A 등급' 또는 'B 등급'이 될 것이고, 등록부에 등재될 것이다. A 또는 B 등급 대신 Tier 4(General) 스폰서들은 높은 신뢰도의 스폰서 자격증을 신청할 수 있다.

새로운 2021년 제도 하에서 숙련된 이민자들을 후원하는 고용주들의 경우, 이민자를 영국으로 데려오는 데 걸리는 시간을 최대 8주까지 단축하기 위해 비자 절차가 간소화될 것이다. 정부는 추가적인 시스템 개선을 통해 이것을 더욱 줄일 생각이다.[2]

비자

2015년 4월 현재 영국 비자
비자 세부 사항
방문자 비자
  • 표준 방문자 비자: 2015년 4월 현재, 스탠더드 방문자 비자는 가족 방문자 비자, 일반 방문자 비자, 어린이 방문자 비자, 비즈니스 방문자 비자(학계, 의사, 치과의사 비자를 포함한다), 스포츠 방문자 비자, 연예인 방문자 비자, 예비 기업가 비자, 민간 의료 치료 방문자 비자, 승인된 도착지 스타투 비자를 대체하였다.s (ADS) [13]비자
  • 결혼방문자비자[14]
  • 허용된 유급 계약 비자[15]
  • Tier 4 아동 비자의[16] 부모
  • 영국을[17] 경유하는 비자
    • 직영항공사비자
    • 교통비자 방문자
취업 비자
  • 계층 1 비자
    • 기업가(적격인 경우 최소 20만 파운드 또는 50만 파운드)
    • 탁월한 인재(과학, 인문, 공학, 의학, 디지털 기술 또는 예술 분야에서 인정받는 리더)
    • 일반(고도로 숙련된 노동자, 작가, 작곡가 또는 예술가, 자영업 변호사)
    • 대학원 기업가
    • 투자자(최소 £200,000 투자)
  • Tier 2 비자(후원 근로자)[18]
    • 장군님
    • 사내이체(영국 지사 외국인 회사원)
    • 종교부 장관
    • 스포츠인
  • Tier 5 비자(후원 근로자를 위한 임시 업무)[19]
    • 자선근로자(미지급 봉사활동)
    • 창의적이고 스포티한
    • 정부공인거래소
    • 국제 협정
    • 종교인
    • 청소년 이동수단
  • 개인 가사 비자의 국내 근로자(청소기, 운전기사, 요리사, 개인 관리 제공자보모)
  • 해외사업비자 대표(영국 지사장 또는 장기포스팅 외국인 기자)
  • 터키 비즈니스맨 비자
  • 터키 노동자 비자
  • 영국 조상의 비자(영국 태생 부모 또는 조부모를 둔 서민)
  • 크로아티아 국가 등록증
학생 비자
  • 단기공부비자
  • 4등급 비자
    • 장군님
    • 아이

노동자 비자

이 계획은 2008년에서 2010년 사이에 단계적으로 실시되었다. 스코틀랜드의 프레쉬 인재 이니셔티브를 포함해 이전의 모든 작업 허가 및 입국 계획을 대체한 5개의 "티어"로 구성되어 있다. 이 시스템은 영국 비자 이민의 전신인 영국 국경국에 의해 관리되었다.

Tier 1(기업가) & Tier 1(대학원 기업가)

이 범주는 영국에서 기존 사업(또는 기업)을 설립하거나 인수하려는 기업인을 대상으로 한다. 이 노선은 기업인들이 회사 이사 또는 자영업자로서 사업 운영에 적극적으로 참여하도록 요구한다. 기업인은 자신이 관여하는 사업체에서만 고용되어 일할 수 있도록 허용된다.

합격자에게는 3년간의 최초휴가가 주어지며, 지원자는 최소 20만 파운드에 접근할 수 있어야 한다. 어떤 상황에서는 5만 파운드만 받을 수 있다면 지원자가 신청할 수 있다. 기금은 최대 2명까지 공유할 수 있으며, 여기서 기업가 팀으로 지원할 수 있다. 지원자가 사업(또는 사업)에 자금을 투자해 최소 12개월 동안 상근직을 2개 이상 만들었다고 입증하면 초기휴가는 2년 더 연장된다.[21]

노선 남용을 방지하기 위해 모든 지원자는 자신의 사업(또는 사업)에 대한 신뢰성과 온건성을 입증해야 하는 '진정한 기업가 시험'을 받아야 한다. 지원자를 면접하거나 추가 증거 제출을 요구할 수 있는 경우도 있다.

Tier 1 기업가에게 5년간의 휴직 후, 지원자들은 잠재적으로 영국에서 무기한 휴가 (ILR) 이 노선은 가장 성공한 기업가가 12개월 이상 지속되는 10명 동안 최소 5백만 파운드의 이직률을 창출하거나 10개의 정규직 일자리를 창출한 것을 입증하는 경우 가속노선에 따라 최초 3년 이내에 정산을 신청할 수 있도록 했다.[22]

국제학생들은 더 이상 영국 내에서 Tier 1(기업가) 노선에 지원할 수 없다. 대신, 국제무역부(DIT)나 영국의 고등교육기관(HEI)에서 공식적으로 승인을 받은 국제 졸업생들이 그들의 벤처 사업을 추진하기 위해 영국에 남기를 신청할 수 있는 1등급(대학원 기업가)에 따른 별도의 경로가 존재한다.[23]

2019년 3월 7일, 정부는 2019년 4월 6일과 7월 6일에 각각 1등급(기업가)과 1등급(대학원기업가)의 초기 애플리케이션 경로를 폐쇄하는 내용의 출입국 규칙 변경안을 발표했다. 이 두 노선은 '스타트업'과 '이노베이션(innovator)' 비자 등 두 가지 새로운 비자 범주로 대체된다.[24]

계층 1(투자자)

투자자 하위 카테고리는 영국에 자본을 투자하고자 하는 사람들을 위한 것이다. 2014년 11월에는 투자 문턱이 2백만 파운드, 5백만 파운드 또는 1천만 파운드로 증가했다. 임계값 간의 차이는 이주자가 무기한 휴가를 받을 수 있는 데 걸리는 시간이다. 200만 파운드의 문턱은 5년이고, 500만 파운드의 문턱은 3년이고 1,000만 파운드의 문턱은 2년이다.[26] 이 자금은 영국 기업의 주식 자본이나 영국 채권에 투자되어야 한다.[27]

계층 1(예외 인재)

Exceptional Talents 하위 카테고리는 과학, 인문, 공학, 의학, 디지털 기술 또는 예술 분야에서 예외적으로 재능 있는 리더로 인정받거나 잠재력을 가진 사람들을 위한 것이다. 이 비자는 초기 최대 5년 4개월 동안 발급된다.[28]

숙련공

숙련 노동자 노선은 최저 수준이나 급여와 기술을 만족하는 영국 고용주에 의해 일자리를 제공하는 사람들을 위한 것이다.

2008년 11월부터 시행되고 있던 기존 2단계 일반노선을 대체하기 위해 2021년 1월 1일 숙련 노동자가 도입되었다.[29] 제2계급은 그 자체로 취업 허가서, 종교 장관, 공항 운영 지상 직원, 해외 유자격 간호사 또는 산파, 선원, 지명 연구원, 기관 직원, 해외 대표(뉴스 미디어)에 대한 조항을 대체했다.[30]

Tier 2 General에 비해 숙련된 근로자는 몇 가지 중요한 변화가 있다.

  • 연간 캡 제거
  • 교육 자격 수준을 RQF 3으로 낮추기
  • 영국 노동시장에 신규 진입하는 자와 부족 직종 리스트에 기재된 잡스에 고용될 자에 대한 급여 기준의 하향 조정.
  • Tier 2 사내 이전에서 숙련된 근로자 비자 전환 허용

5계급

5급은 2008년 11월에 시작되어 임시직과 청년 모빌리티를 다룬다. 그것은 워킹 홀리데이메이커, au pair, BUNAC, Gap Year 입점자 양허의 이전 계획을 대체했다. 청소년 교류 계획과 의원들에게 연구 보조를 위한 양보.[31][32]

이 범주는 다섯 가지 하위 범주와 청소년 이동 체계가 있다. 하위 카테고리는 다음과 같다. 임시 근로자 - 국제 협약, 임시 근로자 - 자선 근로자, 임시 근로자 - 창조적 및 스포츠 활동, 임시 근로자 - 종교 활동가, 임시 근로자 - 정부 공인 교환소. 이러한 모든 하위 범주에 대한 일반적인 요건 중, 주요 요건은 개인이 임시 및 단기 작업을 모색하기 위해 최대 12개월(성공자가 24개월을 얻게 되는 청년 이동성 및 국제 협약 체계는 제외) 동안 영국에 올 수 있으며, 그 후에는 예상할 수 있을 것이다.떠나라고 권하다 모든 Tier 5 하위 카테고리에 속하는 지원자는 영국 면허소지자의 유효한 후원증서에 대해 30점을 받아야 하며(Youth Mobility Scheme 제외), 정비에 대해서는 10점을 받아야 한다(영국에서 자체적으로 지원할 수 있는 충분한 자금을 확보해야 함). 현재 이 금액은 800파운드다.

그러나, 당신이 이 범주에 따라 신청하기 전에 당신은 유효한 스폰서 증명서가 필요하다. 그것은 영국 국경국에 등록된 스폰서만이 발급할 수 있다.

유학생 대학원길

이 경로는 영국 학위 또는 기타 자격증을 취득한 사람이 영국에서 최대 2년 동안 근무할 수 있는 자격을 갖춘 사람을 대상으로 한다. 이 기간 동안 그들은 장기 고용을 확보할 수 있고 이것을 허용하는 다른 경로로 전환할 수 있다.

이공계 대학원 제도는 특히 STEM 졸업생들이 1년 동안 영국에서 근무할 수 있도록 하기 위해 2004년에 처음 도입되었다. 시간이 흐르면서 국제대학원제도로 모든 과목의 졸업자들에게 비자가 공개되었고, Tier 1 (Post Study Work)은 어떤 학문이나 학위 계층의 모든 졸업자들이 그것의 기술 수준에 아무런 제약 없이 직업을 찾기 위해 영국에 2년까지 머물 수 있도록 허락했다.[33]

2011년 테리사 메이 내무장관은 2012년 4월부터 Tier 1(Post Study Work) 비자를 폐쇄하기로 했다고 발표했는데, 그 이유는 영국 졸업생 10명 중 1명이 실직한 상황에서 3만9000명의 학생과 8,000명의 부양가족이 비자를 취득했다는 것이다.[34] 이 노선은 결국 2012년 4월 6일 모든 신청자가 이용할 수 없게 되었다.

2016년 2월 영국의회 스코틀랜드문제위원회는 Tier 1(Post Study Work) 노선 폐쇄가 스코틀랜드 대학에 미치는 영향에 대한 문의를 발표했다. 위원회는 2012년 이후 학업을 마친 뒤 스코틀랜드에서 취업비자로 이동하는 비EU 졸업생의 수가 80% 감소했다고 보고 스코틀랜드 내 유학생들의 학습 후 취업권을 확대해야 한다고 주장했다. 영국 정부는 2016년 10월 19일 정식으로 회신하고 위원회의 제안을 거절했다. 정부는 기존 비자 선택권이 스코틀랜드의 유학생들에게 충분하다고 주장하며 "영국 각지에 다른 이민 규정을 적용하면 이민제도가 복잡해지고, 이민제도의 건전성을 해칠 수 있으며, 영국의 한 지역 이상에 있는 고용주들이 어려움을 겪을 수 있다"고 지적했다.[35]

영국 정부는 테리사 메이 당시 내무장관이 당초 취소한 지 8년 만인 2019년 9월 11일 2년 후 취업비자를 유학생을 위한 새로운 '대학원 루트'로 재도입하겠다는 계획을 발표했다.[36][37]

2019년 10월 14일 영국 홈 오피스는 2021년 여름부터 2년간의 대학원 루트 비자를 받을 수 있는 국가 고등교육기관 졸업생들이 자격을 얻게 된다고 확정했다.[38]

COVID-19 대유행 당시인 2020년 6월, 영국 내무부는 "국제학생들이 2021년 4월 6일 이전에 영국에 입국하여 ii의 마지막 학기를 마칠 경우, 거리나 혼합 학습을 통해 학업을 계속해야 하는 국제학생들이 2021년 졸업 후 대학원 노선 후 학습 취업 비자를 계속 받을 수 있는 자격을 유지할 것"을 확인했다.영국에서의 연구.[39][40]

2020년 7월 영국의 경영에너지산업전략부는 2021년 여름부터 박사과정을 이수한 유학생은 대학원생대학원생에게는 2년이 아니라 대학원생 비자로 생활하고 일하기 위해 공부한 후 3년간 영국에 체류할 수 있다고 밝혔다.[41] 영국 내무부는 또한 2021년부터 대학원 루트 후 학습 비자를 소지한 대학원생들의 피부양자가 이 유학생 대학원생들의 대학원 과정 중 함께 미국에 있을 경우 남아있을 휴가와 영국에서의 근무권이 유지될 것이라고 확인했다.[42]

역사

리셉션

2008년, 새로운 이민 시스템으로의 이동에 대한 정당성 중 하나는 이민법과 통제에 대한 대중의 신뢰를 회복해야 한다는 인식이었다.[43] 도입 과정에서 당시 야당이었던 보수당으로부터 이 제도가 포인트 기준에 따라 자격을 취득할 수 있는 인원에 대한 전체적인 상한선이 결여되어 있다는 비판을 받았다.[43] 또한, EEA 외부에서 낮은 기술력을 가진 이주 가능성을 제공하지 못하는 경우, 이 시스템이 2012년 런던 하계 올림픽을 앞두고 건설 산업과 같은 분야에서 기술 부족을 야기할 수 있다는 우려도 있었다.[44]

이 제도는 NHS 고용주 기구에 의해 비판되었는데, NHS 신탁은 포인트 기반 이민 제도로 인해 더 많은 필리핀 간호사들을 채용하려는 계획이 좌절되었기 때문에 인력 배치 위기를 맞았기 때문이다. 뉴캐슬 온타인병원 NHS재단신탁이 2015년 6월부터 9월까지 Tier 2 후원 인증서 신청 85건이 부결됐다. 이 기관은 신탁을 대신하여 다른 9개 기관도 마찬가지로 테리사 메이 내무장관에게 6개월 동안 약 1000건의 신청이 거절당했다고 불평하고, 추가로 수천 건의 신청도 거절될 것으로 예상하고 있다. 내무부는 2015년 4월 이후 간호사들에게 1,400개가 넘는 2급 후원증이 발급됐지만 600개가 넘는 '사용하지 않은 채 돌려받았다'는 반응을 보였다. 간호사는 2015년 4월 6일 부족직업종목록에서 삭제되었으며, 대부분의 간호사의 급여는 포인트제도로 우선권을 획득하기에 충분하지 않다.[45]

사용 중이 아닌 계층

계층 1(일반)

내무장관은 2010년 11월 23일 Tier 1 일반 노선이 폐쇄될 것이라고 발표했다.[46][47] 2010년 12월 23일 현재, 해외 어플리케이션의 경우 Tier 1(일반)이 폐쇄되었다.[48] 계층 1(일반)은 2011년 4월 6일 영국 내 애플리케이션(즉, 완전)에 대해 폐쇄되었다. 2011년 4월 6일까지 신청에 대한 경과규정이 결정되지 않았다.

영국에서 일자리를 찾거나 자영업을 희망하는 고숙련 잠재이주민에게 지원된 1등급(일반)은 고숙련 이주자 프로그램(HSMP)을 대체했으며,[49] 1등급(일반) 지원자는 연령, 전·후급, 자격 등을 포함한 속성에서 점수를 받는다. 지원자는 1차 속성(초기 지원 시점에 따라)에 대해 75~80점 이상, 영어에 대해 각각 10점씩 점수를 매기고 영국에서의 유지보수를 보장하기 위해 필요한 자금이 있어야 한다.[49] 지원자들은 이 범주에 따라 지원하기 위해 영국 면허소지자의 공식적인 일자리 제안을 받을 필요가 없었다.

이것은 구식 이민 경로다. 이 계획에 따르면, 영국의 한 기관에서 학위를 성공적으로 마친 학생들은 취업 허가서가 필요 없이 2년 동안 영국에서 일할 수 있는 허가를 신청할 수 있다. 원래 대학원 자격증 소지자 및 대학원 졸업장은 지원 자격이 있었으나 2009년 4월 자격에서 제외됐다.

Post Study Work 체계는 이전의 1년 국제 졸업 제도(IGS)와 2년 의 FTWiSS(Fresh Talent-Working in Scotland Scheme)를 하나의 영국 전역의 2년 계획으로 통합했다. 이미 IGS 하에서 일하고 있는 사람들은 최대 24개월의 총 휴가를 얻기 위해 새로운 계획으로 전환할 수 있었다.[50] 영국 국경국은 Tier 1(Post Study Work)을 "고도로 숙련되거나 숙련된 작업에 대한 가교"라고 설명했다. "학습 후 근무 휴가가 있는 사람들은 가능한 한 빨리 포인트 제도의 다른 부분으로 전환될 것으로 예상된다."[51] 이 노선은 2015년 4월 6일 연장 신청자 전원에게 폐쇄됐고 이후 2018년 4월 6일 신청자 전원(정산 포함)이 전면 폐쇄됐다.[52]

계층 3

(사용하지 않음) Tier 3은 원래 특정한 일시적인 노동력 부족을 채우는 저숙련 노동자들을 위해 고안되었지만, 현재 영국 정부에 의해 중단되어 있다. 영국에서 일하기 위해 비자를 요구하지 않는 유럽경제지역(EEA)에서 노동력이 강하게 공급된다는 것은 2008년 포인트제 시행 이후 한번도 요구되지 않았다는 것을 의미한다.

4계급

Tier 4 학생 비자는 2021년부터 새로운 PBI에 따라 새로운 학생 루트로 대체되었다.

모든 학생 비자는 점수제 4등급으로 분류되었다. 자격을 얻기 위해서, 비자 신청자들은 이민자들을 후원할 수 있는 허가를 받은 교육 기관에서 이미 자리를 제공받았을 것이다.[53] Tier 4 비자의 기간은 연구를 마무리하는 데 필요한 시간(그러나 반드시 졸업식에 참석하는 것은 아님)을 고려하여 다양하다. 과정 종료 후 일정 시간을 추가로 제공하여 학생이 결과를 받을 수 있도록 하고, 그 결과를 사용하여 추가 휴학 신청을 할 수 있도록 결정하지만, 추가 시간은 졸업을 포함하기에 충분하거나 충분하지 않을 수 있다. 새로운 제한사항은 2012년 4월 6일에 시행되었다.[54] 전체 요구 사항과 학생 비자의 유형을 얻으려면 Border Agency사이트를 참조하십시오.

참고 항목

참조

  1. ^ "영국 비자이민 홈페이지. Gov.uk 2020년 12월 10일 회수
  2. ^ a b c d e f g h 폴리시 페이퍼는 "영국 포인트 기반 이민 시스템: 정책 성명"이라고 밝혔다. Gov.uk. 영국의 정부 2020년 2월 19일. 2020년 12월 10일 회수
  3. ^ European, Union (2 December 2019). "UK Conservatives want to introduce travel authorisation scheme for EU". Schengen VISA Info.
  4. ^ ETIAS, Info (9 December 2019). "UK reveals US style visa waiver for EU Citizens". ETIAS Info.
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  6. ^ "Tories plan electronic visa waiver for EU citizens". ComputerWeekly.com. Retrieved 2020-01-22.
  7. ^ "2013년 12월 30일 오만, 카타르, 아랍에미리트(UAE) 위해 도입된 영국 전자 비자 면제. Gov.uk 2020년 12월 10일 회수
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