무람바츠비나 작전

Operation Murambatsvina

공식적으로 복구 명령으로 알려진 무람바츠비나 작전(Move the Strash)은 짐바브웨 전역의 빈민가를 강제로 청소하기 위한 대규모 정부 캠페인이었다.이 캠페인은 2005년에 시작되었으며, 유엔의 추정에 따르면 적어도 70만 명의 사람들이 집을 잃거나 생계를 잃음으로써 직접적으로 영향을 받았고, 따라서 약 240만 [1]명의 사람들에게 간접적으로 영향을 미쳤을 수도 있다.로버트 무가베와 다른 정부 관리들은 이번 작전이 불법 주택과 상업 활동에 대한 단속으로, 그리고 이 지역에서의 전염병 확산 위험을 줄이기 위한 노력이라고 설명했다.

그러나 이 캠페인은 짐바브웨 야당, 교회 단체, 비정부기구, 그리고 더 넓은 국제 사회로부터 혹독한 비난을 받았다.유엔은 이 캠페인이 무가베 정부에 대한 내부 반발을 상당 부분 차지하고 있는 도시와 시골의 많은 노숙자들을 몰아내고 빈곤층으로 만들기 위한 노력이라고 설명했다.

'무람바츠비나'의 어원

이 단어는 처음에 "보호구역"에 사는 쇼나 가문에 의해 마을 공동 노동자를 지칭하기 위해 사용되었다.Murambatsvina는 'muramba'와 'tsvina'의 두 쇼나 단어의 합성어이다.첫 번째 단어는 "거부하다"를 의미하고 두 번째 단어는 "흙"을 의미한다고 해석할 수 있습니다.이 사람들은 보건성에 고용되어 이들 지역의 위생수준 향상, 보건정보 전달 등을 목적으로 하고 있다.작전 매니컬랜드의 존 투피리 경감은 "무람바츠비나"라는 이름을 결정했다.짐바브웨 경찰은 그들의 임무를 무자비하게 수행했고, 그 결과 그들은 지역민들에게 겁을 먹었다.따라서 이 단어 뒤에 있는 의미는 짐바브웨 [2]정부가 주장하는 작전의 목적을 반영한다.

개요

무람바츠비나 작전 전 음바레 읍내 Siya-so Home Industries 지역
무람바츠비나 작전 이후 음바레 읍내 Siya-so Home Industries 지역
무람바츠비나 작전 후 치퉁위자의 모습

짐바브웨 사람들은 2004년 인도양 지진에 의한 쓰나미 이후 발생한 참사를 언급하며 이 작전을 "짐바웨이의 쓰나미"라고 부른다.이번 단속은 짐바브웨의 주요 도시 대부분에 영향을 미쳤으며 짐바브웨 정부는 농촌 농업 지역까지 확대하겠다는 의사를 밝혔다.영향을 받는 사람들의 수에 대한 추정치는 상당히 다르다.유엔의 최근 수치는 이것이 70만 명의 실직으로 이어졌고 [1]전국적으로 240만 명의 사람들에게 더 영향을 미쳤다고 추정한다.이에 앞서 짐바브웨 인권 NGO 포럼은 64,677가구가 난민으로 총 323,385명에[3] 달한다고 추산했다.그러나 경찰에 따르면 12만 명만이 피해를 [4]입었다고 한다.

어느 쪽의 수치가 맞든, 많은 사람들이 피해를 입었고, 그들 모두는 집과 [5]생계를 잃은 후 긴급 구호와 재정착이 필요하다.그 허가들은 국내외에서 비난을 받아왔다.2005년 [6]7월 21일, 유엔 인간 정착 프로그램의 집행 책임자 안나 티바이주카가 작성한 보고서가 짐바브웨 정부에 제출되었다.모든 철거를 [1]즉각 중단해야 한다는 내용의 보고서 발췌문은 다음날 공개됐으며 이 작전이 국제법을 위반하고 심각한 인도적 위기를 초래한 "재앙적인 모험"이라고 묘사했다.정부의 조치는 인간의 고통을 고려하지 않고 무차별적이고 정당하며 행해지는 것으로 묘사된다.2008년 2월 7일자 워싱턴포스트하라레에서 추방된 일부 남녀가 어떻게 매일 왕복 28km(17마일)를 걷고 있는지(더 나아가 아침 식사 없이) 묘사했다.왜냐하면 현재 하루의 버스 요금은 거의 일주일치 임금인 1000만 파운드이기 때문이다.

배경

통제에 대한 전반적인 책임은 여당인 ZANU-PF에 있다.하라레 위원회의 전 위원장인 제임스슨 쿠라샤 박사는 논란이 되고 있는 선거가 치러진 지 몇 주 후에 무람바츠비나 작전을 개시했습니다.세케사이 막와바라씨가 이끄는 하라레 위원회는 현재 하라레시의 업무를 담당하고 있다.고등법원에 권한에 의문을 제기하는 신청이 아직 남아 있다.위원회 자체는 이그나티우스 촘보 지방정부, 공공사업 및 도시개발부 장관이 임명한 것으로 짐바브웨의 한 신문은 "무가베 대통령은 지방정부, 공공사업부, 국민주택부 장관을 통해 현재 이그나티어스 촘보를 실질적으로 지배하고 있다"고 논평했다.[7]

무가베 대통령은 "정신을 회복하기 위한 활발한 청소 운동"을 실시하기 위해서는 허가를 받아야 한다면서 이 계획을 "도시 재건 운동"이라고 설명했다.좀보는 이번 작전을 '질서 회복'의 관점에서 묘사했다.[8] "이들이 범죄행위로 나라를 통치할 수 없게 만든 것은 바로 이 사람들이다."짐바브웨 경찰국장인 오거스틴 치후리는 무람바츠비나 작전이 "경제를 [9]파괴하려는 구더기 떼로부터 나라를 청소하기 위한 것"이라고 말했다.

경찰이 대부분의 철거를 수행했지만 군대와 청소년청의 지원을 받고 있다.많은 주민들이 때때로 총구를 [10]들이대며 자신의 집을 파괴해야 했다.

집이 파괴된 사람들은 시골로 돌아가거나 짐바브웨 공화국 경찰과 공포에 떨고 있는 중앙정보기구로부터 추가 조치를 받으라는 지시를 받고 있다.아이네스 칙웨데레 교육부 장관은 짐바브웨에 시골집을 [11]갖지 않은 사람은 없다고 주장했다.

통관에 대한 대체 이유

짐바브웨 정부는 무람바츠비나 작전이 질서 회복에 관한 것이라고 주장해 왔다.그러나 2005년 3월 31일 논란이 된 의회 선거 직후, 그리고 작전의 모순된 성격으로 인해 논객들은 철거에 대한 대안적인 이유가 있다고 말하게 되었다. 그러나 대부분은 이러한 이유들의 많은 조합이라고 말하고 있다.

정치적 보복

야당인 민주변화운동(MDC)은 정부가 3월 총선에서 야당에 투표한 도시 빈민들을 처벌하기 위한 것이라고 주장했다.이들 도시는 전통적으로 MDC의 거점이며, 실제로 캠페인을 시작한 하라레 위원회는 선출된 MDC 시의회의 통치권을 무시하기 위해 설립되었다.그러나 해방전쟁 베테리언 등 일부 자누-PF 지지자들도 불법체류자 수용소 출입허가에 휘말려 있다는 점에서 그 근거로서의 보복은 다소 약화된다.무람바츠비나 작전이 정치적 보복의 한 형태였다는 가설은 논란이 되고 있는 2018년 선거 직후 유사한 작전이 재발하면서 거의 사실로 굳어졌다.짐바브웨 정부에 반대하는 도시민들의 시위 이후, 2019년 1월에 많은 철거가 이루어져 많은 사람들이 빈곤층으로 남겨진 정확한 '쓰나미' 작전을 반영하라는 명령이 자치단체에 내려졌다.

정치적 반발을 약화시키다

테레라이 카리막웬다와 같은 논객들은 이 작전의 명칭과 1980년대 초 마타벨레 부족에 대한 무가베의 투쟁의 일환으로 실시된 구쿠라훈디 캠페인의 유사성에 주목했다.구쿠라훈디 캠페인은 결국 1987년 로버트 무가베의 정당과 합당하면서 조슈아 은코모의 짐바브웨 아프리카인민연합(ZAPU)의 종말을 가져왔다.정부가 MDC가 여당과 [12]합당하지 않을 수 없는 상황을 만들려는 의도라는 추측이 제기돼 왔다.

Krimakwenda는 또한 도시 유권자들을 시골로 몰아냄으로써 도시들은 MDC 지지자들의 인구가 줄어들 것이고, 따라서 정부는 Zanu-PF 지지자들과 함께 판자촌 지역을 다시 채울 수 있을 것이라고 주장했다.게다가 MDC 지지자들은 자누-PF의 [12]텃밭으로 여겨졌던 지역으로 돌아가야만 할 것이다.

패트릭 주와오 과학기술부 차관은 관영 언론을 통해 정부가 화이트클리프 농장의 약 1만개의 거주지를 그가 말하는 "적절한 사람들"[13]에게 배정하기 위해 지정했다고 말했다.짐바브웨 일간 인디펜던트는 이를 '자누-PF 지지자'를 의미하는 것으로 해석하고 사람들이 새로운 [14]가판대에 등록해야 할 센터에 '자누-PF 상어'가 있는지 확인함으로써 이 같은 견해를 뒷받침하고 있다.다른 소식통은 불라와요에서 Zanu-PF 대표가 향후 스탠드 수혜자 목록을 작성하는 임무를 맡았으며 그 결과 그 목록은 알려진 Zanu-PF 지지자들의 이름이 지배했다고 보도했다.명단에 이름을 올리지 않은 한 야당 지지자는 잘못된 [15]정당을 지지한다는 말을 단도직입적으로 들었다고 주장한다.

정치적 시위를 통제하다

자유도 공정도 아닌 것으로 서방세계에 의해 널리 인식된 2005년 총선 직후 정부에 대한 잠재적 대규모 봉기가 있었다는 보도가 많았다.사실, 존경받는 인권 운동가이자 정부의 노골적인 비판자인 가톨릭 대주교 피우스 응쿠베는 선거가 이미 [16]확정되었다고 주장하며 선거가 열리기 전에 평화적인 봉기를 공개적으로 요구했다.

자누-PF 정부는 MDC 지지자들을 외딴 시골 지역에 분산시킴으로써 폭동이나 대규모 시위가 발생할 경우 분노하는 주민을 통제하는 것이 더 쉬워질 것이라는 주장이 제기되어 왔다.MDC의 법률 담당 대변인인 데이비드 콜타트는 이번 작전은 가능한 한 많은 사람들을 도시 지역에서 통제하기 쉬운 시골 지역으로 이동시키기 위한 사악한 선제 공격이라고 설명했다.[17]

다른 소식통들은[18] 1991년 하라레로 도망친 에티오피아 전 지도자 멍기스투 하일레 마리암이 짐바브웨의 빈민가와 뒷마당 인구가 급증하면서 대중 봉기를 위한 비옥한 토대를 만들고 있다고 경고하며 로버트 무가베에게 안보 조언의 형태로 아이디어를 제공했을 것이라고 추측하고 있다.

향후 정부 개혁의 일환으로서의 리스크 관리

짐바브웨 인권 비정부기구(NGO) 포럼은 야당의 거점에 거주하는 시민들을 선제적으로 분산시키는 또 다른 이유를 제시했다.그들은 정부가 연료와 식량 부족, 만연한 초인플레이션, 그리고 사실상 외화가 없는 것으로 특징지어지는 전례 없는 경제 위기에 직면해 있다는 사실을 지적한다.위기를 해결하기 위해 그들은 자누-PF 정부가 자신의 의지와는 달리 국제사회와 다시 협력하도록 강요받을 것이라고 주장한다.

이것은 통치 방식의 반전, 법치주의 고수, 정치적 폭력과 억압의 종식, 언론과 미디어 공간의 개방, 시민의 기본적인 자유에 대한 모든 간섭의 중단을 의미한다.

따라서 국제원칙과 기준을 충족시키기 위해 전체주의적 통제가 완화된다면 정부는 갑자기 항의와 시민의 압력에 노출될 것이다.다시 말해, 무람바츠비나 작전은 선거 직후의 항의에 대한 두려움(정치화된 경찰과 군대에 의존하는 현재의 방법을 사용하여 통제될 수 있음)과는 무관할 수 있으며, 고압적인 조치가 없어진 후 주민을 통제하는 것과 더 관련이 있을 수 있다.

억압적인 정부에 대한 [19]가장 큰 위험은 그들이 자유화를 추구할 때 온다는 관찰에 근거하고 있다.

짐바브웨의 2005년 선거 경험은 이 견해에 어느 정도 신빙성을 부여한다.선거 감시자들이 이 나라에 올 것을 예상하면서, 정부는 국회의원 선거 직전 몇 달 동안 억압적인 전술 몇 가지를 완화했다.즉석에서 MDC 지지자들은 자신감을 느꼈고,[20] 갑자기 그들이 할 수 없었던 방식으로 그들의 정당에 대한 지지를 공공연하게 된 것이다.

외화 거래의 지배력을 회복하다

2000년대 초 짐바브웨는 기디언 고노 [21]준비은행 총재가 주도하는 일련의 조치를 취함으로써 외환시장을 통제하기 위해 싸웠다.짐바브웨 시민행동지원단체인 소쿠아넬레는 기디언 고노가 무람바츠비나 [22]작전에 큰 역할을 했다고 묘사했다.사실, 기디언 고노의 주지사 임명은 불법 외화 거래 단속의 시작과 동시에 "그의 핵심 관심 분야 중 하나는 불법 외화 시장"[23]이라고 한 인기 있는 소식통을 보도하게 만들었다.

다른 기사에서 Sokwanelle은 짐바브웨의 외화 시장은 공식 시장, 병행 시장 [24]암시장으로 광범위하게 특징지어지고 있다고 설명한다.그들은 암시장에 대해 다음과 같이 설명합니다.

암시장의 거래는 거리, 벼룩시장, 그리고 뒷방에서 일어난다.때로는 20달러와 같은 적은 금액의 돈을 받고; 그리고 종종 개인들 사이에 거래가 이루어진다.

논객들은 정부가 특히 무람바츠비나 작전을 통해 소규모 암시장을 노리고 있다고 믿고 있다.호주 신문인 더 에이지(The Age)는 "세계은행"이라 불리는 한 시장의 비공식 판매업자들이 실제 사업이 [25]한 번에 아주 적은 금액이지만 현금 거래를 할 때 어떻게 상품의 외관을 유지하는지 보도했다.(실제로 Bulawayo의 「세계은행」은, Gono가 처음 준비은행 총재가 되었을 때의 타겟의 시장 중 하나입니다(2003년).[23]

일부 분석가들은 한 번의 영업으로 판매자들로부터 압류된 소액이 국가의 막대한 외화 부족을 메우기 시작할 수 있다고 믿는다.이 때문에 일각에서는 정부의 조치가 극심한 절박함을 보여주는 것이라고 표현하고 있다.

'동쪽을 보다' 정책 지원

ZANU-PF의 경제위기 해결을 위한 추진력에는 [26]중국과의 역사적 유대를 강화하는 것이 포함되어 있다.국영 신문인 헤럴드는 로버트 무가베의 무람바비나 작전 지지와 경제가 [citation needed]극동으로부터 심각하고 중요한 투자를 받기 시작했다고 보도했다.

우리는 뒤돌아보지 말아야 한다. 왜냐하면, 뒤돌아보면 우리의 정치적 적과 비방자들을 되돌아보는 것을 의미하기 때문이다.업계는 이 새로운 방향성을 인식해야 합니다(동양 정책).

이는 판자촌의 파괴가 짐바브웨에 대한 중국의 사업 이익을 부분적으로 지지하는 것이라는 추측을 낳게 했다.Ncube 대주교가 공동으로 작성한 보고서에는 다음과 같이 기술되어 있습니다.

무람바츠비나 작전의 동기에 대한 추측은 값싸고 종종 질이 떨어지는 상품을 파는 새로 도착한 중국 사업가들을 위협하는 현지 경쟁자들의 제거에 대해 지적해 왔다.정부의 적극적인 '동양보기' 정책에 따라 최대 1만 명의 중국인이 국내로 이주한 것으로 추정되며, 일부는 특히 3억 명의 [27][28]흡연자를 위한 담배를 재배하기 위해 숙련된 상업 농가에서 탈취한 농장으로 이주한 것으로 알려졌다.

많은 사람들은 무람바츠비나 작전이 '룩 이스트' 이데올로기를 고수하는 것을 보여주며, Zanu-PF가 종종 대중이나 정권의 [29]이익을 위해 개인의 권리가 전복되는 아시아의 정부 모델을 받아들였다는 증거라고 제안했다.로버트 무가베의 통치 방식은 그와 폴 [17][30][31]포트 사이의 정기적인 비교를 촉발시켰다.

비난

짐바브웨의 반응

무람바츠비나 작전은 짐바브웨의 비정부기구,[3] 교회,[32] 법률조직,[33] 민주변화[34] 반대운동, 그리고 짐바브웨의 많은 다른 단체들에 의해 널리 비난받아 왔다.

이 작전은 또한 발레리 타귀라와 함께 무람바츠비나 작전이 짐바브웨의 평범한 여성 시민들과 그 당시 [35][36]직면한 다른 어려움들에 대한 영향을 대부분 되살린 그녀의 책 "희망의 불확실성"으로 문학계에 화제를 불러일으켰다.그 시대의 사건들을 손으로 쓴 또 다른 유명한 문학 인물은 그의 시를 쓴 젊은 시인이자 대본 작가인 포세이돈 차우이다.보살피지 않는 아버지,[37] 신경써야 해.그의 시에서 차우사우는 짐바브웨의 아버지 무가베가 자신의 작품에 [38]쓰면서 "쓰레기를 더해서 쓰레기를 치운다"고 비난하고 있는 것처럼 보인다.

국제적 대응

국제사회는 짐바브웨 정부의 정책을 강하게 공격하는 국가들과 국제기구들의 작전을 비난했다.

케이트 호이 하원의원은 토니 블레어 전 영국 총리에게 남아프리카공화국이 짐바브웨 당국에 탄압을 중단하도록 압력을 가하기 위해 지역적 영향력을 사용할 것을 촉구했다.

뉴질랜드 외무부 장관 고프는 라디오 인터뷰에서 2005-06년 뉴질랜드 짐바브웨 크리켓 팀의 투어 보이콧을 제안함으로써 이번 작전에 대한 비난을 표명했다.

콘돌리자 라이스 당시 미 국무장관은 아프리카 지도자들에게 작전에 반대하는 목소리를 내고 짐바브웨 당국에 퇴거 종료를 위한 압력을 강화할 것을 촉구했다.아프리카 연합은 '더 심각한 우려 사항'[39]을 언급하며 이러한 요구를 거절했다.예를 들어, 당시 남아프리카공화국 대통령 타보 음베키는 왜 서방 지도자들이 콩고민주공화국의 내전과 같은 훨씬 더 심각한 아프리카 비상사태에는 관심을 기울이지 않으면서 짐바브웨에 대해 그렇게 걱정했는지 의문을 제기했다.

국제 연합

당시 유엔 사무총장이었던 코피 아난은 특사 안나 티바이주카를 짐바브웨에 파견하여 캠페인의 효과를 조사하고 그녀의 결과를 보고했습니다.이 보고서는[6] 정부에 대해 매우 비판적이어서, 한 뉴스 소식통은 이 보고서가 "유엔에게 이례적으로 심한 언어"[1]를 사용했다고 말했다.보고서 발췌문은 이번 작전이 참혹하고 비인간적이라고 묘사하고 있으며 이는 명백한 국제법 위반을 의미한다.이그제큐티브 요약은 다음과 같습니다.

복구명령은 불법 주거 및 구조물을 대상으로 하고 불법행위에 대한 단속을 표방하는 한편, 인간의 고통에 무관심하고, 반복적인 경우 국내외 법률체계의 몇 가지 조항을 무시하고 무차별적이고 부당한 방법으로 실시되었다.

2007년 5월 23일, 제네바에 근거지를 둔 주택 권리와 퇴거에 관한 센터와 또 다른 그룹인 짐바브웨 인권 변호사들은 독립적인 법적 의견을 구했다.이것은 짐바브웨에서의 퇴거가 국가 [40]정책의 일부로서 민간인에 대한 광범위하고 조직적인 공격이라고 결론지었다.

유엔 보고서에 대한 짐바브웨 정부의 대응

로버트 무가베 대통령 정부는 안나 티바이주카 유엔 특사의 매우 비판적인 보고서에 대한 45쪽 분량의 답변에서 "공익을 위해 행동했다"며 "청산작업 중 여러 명이 사망한 것에 대해 책임이 없다"고 부인했으며, 정부의 법률인 국영 헤럴드지에 따라 행해졌다"고 밝혔다.2005년 8월 17일에 보고되었습니다.

정부는 티바이주카가 가치 있고 판단적인 언어를 사용했다고 말했는데, 는 티바이주카가 티바이주카와 [41]작전에 대해 내재된 편견을 분명히 보여준다고 말했다.

「 」를 참조해 주세요.

외부 링크

레퍼런스

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