사회혁신과 시민참여 사무소

Office of Social Innovation and Civic Participation
사회혁신과 시민참여 사무소
오피스 개요
형성된2009년 12월 14일 (2009-12-14)
본부백악관 집무실
백악관
연간예산5,000만 달러(2010 회계연도)
오피스 임원
  • 데이비드 윌킨슨 감독
어버이 오피스미국 국내 정책 위원회
주요문서

사회혁신시민참여사무소는 정부가 사업을 다르게 하도록 장려하는 새롭고 혁신적인 방법을 촉진하기 위해 백악관 내에 창설된 오바마 행정부에 새로운 사무실이었다.[1] 그것의 첫 감독은 경제학자 소날 샤였다. 최종 감독은 데이비드 윌킨슨이었다.

역사

2009년 버락 오바마 대통령은 백악관 국내 정책을 조율하는 집무실인 대통령 행정실 내에 국내정책협의회의 일환으로 백악관 사회혁신시민참여국(SICP)을 만들었다.[2][3]

백악관의 사회적 기업가정신을 위한 아이디어는 당시 원로 펠로우였으며 전 아쇼카 직원이었던 미셸 졸린에 의해 처음 미국 진보 센터에서 개발되었다.[4]

과거에, 공공 기관들은 종종 실패하거나 제한적인 영향만 미치는 사회 이니셔티브로 향해왔다.[5] 동시에 비영리단체는 단기 창업자금 융자를 쉽게 받을 수 있더라도 성공적인 프로그램을 지속·확대하기 위한 자본확보에 어려움을 겪고 있다.

오바마-비든 정권 인수 계획은 과거 행정부에 대한 아이디어를 바탕으로 비영리 부문의 역량과 효과성을 구축하기 위한 국가 및 지역사회 서비스 기관 설립을 포함했다. 이 계획은 2012년 현재 비영리 단체가 미국 경제 내에서 1조 5천억 달러를 창출하고, 1350만 명의 미국인을 고용하고, GDP의 거의 5.5%를 기여하는 한편, 기부의 불확실성과 기부가 누리고 있는 성장에 대한 전통적인 인센티브에 대한 접근 부족을 감안하여 자원의 부족과 씨름하고 있다.그것들의 사업들.[6] (법령상 501(c)(3) 기관은 중소기업청 대출 대상이 아니며 중소기업을 위해 설계된 많은 상업적 부채 상품을 얻을 수 없다.)[7] 전환계획은 또한 지역 혁신을 개선하고 성공적인 프로그램을 확장하며 새로운 아이디어의 영향을 시험하기 위해 연방 종잣돈을 사용하여 민간 부문 자금을 활용할 것을 요구했다.

SCIP가 탄생한 배경으로는 최근 사회부문의 변화도 중요한데, 사회변화의 확장 가능한 시장기반 모델이 원동력으로 등장하고 있다.[citation needed] 이러한 모델에는 근로소득 전략을 가진 사회적 기업, 이중 하한선 달성에 초점을 맞춘 미션 중심 사업, 사회적 편익을 달성하면서 재무적 수익을 추구하는 투자자에게 미치는 영향, 그리고 기업의 책임 모델을 추구하는 다국적 기업이 포함된다. 오바마 행정부가 이 영역에 정책 어젠다를 구축하기 위해 사회혁신처를 만들기 전까지는 어떤 정부도 이러한 경향에 초점을 맞추지 못했다.

정의

사회혁신이라는 용어는 스탠퍼드 사회혁신 검토(SSIR)에서 정의한 것으로, 인적·금융 자본을 활용하는 새로운 메커니즘을 통해 사회 문제를 해결하는 방법론을 말하며, 비영리·공공·민간 분야의 기로에 서기도 한다.[8] 구체적으로, SSIR은 사회 혁신을 "기존 해결책보다 더 효과적이고 효율적이며 지속가능하며 또는 단지 그 가치를 창출하는 사회적 문제에 대한 새로운 해결책"[8]으로 정의한다.

사회혁신이란 비영리단체에서뿐만 아니라 사회사업가들이 인간개발 과제를 해결하기 위해 추구하는 방식, 투자자가 이해관계자 가치를 극대화하는 조직에 자본을 제공하는 방식, 그리고 임무주도형 사업과 사회책임에 대한 생각 등에서 발명 및 새로운 문제해결 방식을 말한다. 기업은 사회적 성과를 개선하기 위해 비교우위를 활용한다.

미션

사회혁신시민참여사무소의 임무는 사회 분야를 강화하고 지원하는 것이다.[9] 여기에는 비영리 단체, 재단 및 사회적 기업가, 비정부 단체, 임무 중심 사업, 다국적 개발 은행이 포함된다.

전략

백악관 사회혁신시민참여국은 인적자본을 활용하고 금융자본의 흐름을 촉진해 사회혁신을 촉진하는 방안을 모색한다. 시민 건강 수준이 높은 지역사회가 더 나은 경제 회복력, 낮은 실업률, 더 빠른 노동력 복귀를 보인다는 증거에 근거하여, 행정부는 강한 사회부문이 더 나은 경제적 기회로 이어진다고 믿는다.

전술적으로, 사회 혁신 사무소는 두 가지 측면에서 사회 혁신 잠재력을 열려고 한다. 인적 자본을 개방하고 금융 자본을 개방한다.

정책 및 프로그램

인적 자본 활용 내 우선순위

사회혁신국은 국가서비스와 자원봉사에 관한 연방정책을 추진한다. 이는 시민건강도가 높은 지역사회가 경제적 탄력성을 높이고 실업률을 낮췄다는 연구결과가 근거다.[10] 이러한 시민 건강은 자원봉사의 비율, 투표율, 그리고 필수적인 지역 서비스를 제공하는 1인당 비영리단체의 밀도와 같은 지표로 측정될 수 있다. 자원봉사를 하는 실업자가 자원봉사를 하지 않는 실업자보다 취업 가능성이 높다는 것을 보여준 장학금과 일치한다.

이 자료는 또한 AmeriCorps와 평화봉사단 같은 공공 프로그램에 대한 역사적인 신청 횟수로 자원봉사에 대한 관심이 비상한 수준에 이르렀음을 보여준다. 코드 아메리카, 데이터킨드, 글로벌 시티즌의 해와 같은 비정부 서비스 프로그램의 인기도 최근 몇 년 동안 증가했다. 모든 것은 더 많은 미국인들이 봉사하기를 원하며, 그러한 재능은 국가 재탄생과 더 강한 지역사회에 기여하기 위해 유용하게 사용될 수 있다는 것을 암시하는 것 같다.

국민 봉사

국가 봉사는 건국 이래 미국 사회의 구성의 일부였다. 군복무를 포함한 다양한 공공서비스 모델과 아메리코어 등 민간서비스 모델을 포괄한다. 전형적으로 그것은 단일 비영리 단체에서 1년 또는 다년 동안 헌신적인 서비스를 제공하는 것이 특징이다. 참여자들은 국가서비스가 시간제 또는 상근제약이 될 수 있다는 사실 때문에 중요한 어떤 종류의 규정으로부터 이익을 얻지만, 그 약속의 성격상 참여자는 다른 상근제 근무에서 제외된다.

서브 아메리카 법

2009년 4월 버락 오바마 대통령은 에드워드 M. 케네디 서브 아메리카법에 서명하여 국가 서비스 프로그램을 재허가하고 확대하였다.[11] 이 법은 7만 5천 명에서 25만 명으로 AmeriCorps의 직위를 추가하고 4개의 새로운 서비스 부대를 만들었다.[12][13] 이것은 1993년 빌 클린턴 대통령이 서명한 국가사회 복지 신탁법 이후 가장 중요한 국가 서비스 법안이었다.

행정부는 아메리코어 확장 계획을 수립한 후 재난 대비와 구호 활동에 초점을 맞춘 1600여 개의 아메리코어 직책의 신설을 통해 NCCC와 연방재난관리청 간의 오랜 파트너십을 바탕으로 하는 새로운 서비스 군단 FEMA 군단을 출범시켰다. 새로운 연방 기금에 의해 가능하게 된 이러한 증분 군단원들은 국가적 복원력을 높이는 동안 남은 평생 동안 그들 자신의 직업적 전망을 향상시키는 실제 경험과 새로운 기술을 얻게 될 것이다. 이 발표 이후 FEMA 군단원들은 뉴욕과 뉴저지의 슈퍼스톰 샌디, 오클라호마 토네이도 등 재난에 대한 공동대응을 도우며 그라운드를 누볐다.[14]

대통령국가업무각서

2013년 7월 오바마 대통령은 국가서비스 확대를 위한 대통령 각서를 발표했다. 이 비망록은 미국인을 위한 국가 서비스 기회를 확대하기 위해 연방기관과 CNCS(Corporation for National and Community Service) 간의 새로운 파트너십을 지원한다. 국무위원으로 구성된 태스크포스를 만든 비망록은 국가서비스 확대에 초점을 맞췄다. 기관들은 국가 서비스와 자원봉사를 활용하는 계획을 수립해야 한다. 태스크포스는 CNCS 대표이사와 국내정책협의회장이 맡는다.

봉사활동

데이 오브 서비스

1994년에 의회는 마틴 루터주니어를 지명했다. 공휴일로 연방 공휴일로 ]와 2009년에는 9월 11일을 국가 공휴일로 지정했다. 두 지명자는 모두 오바마 대통령의 전국적인 서비스 전화인 유나이티드서브 캠페인에 소속되어 있다.

커뮤니티 파트너십

백악관 지역사회 해결 위원회

2010년, 대통령 오바마는 시민 participation,[15]과" 않청소년"를 실현하는 새로운 진로를 창조해 나라의 가장 심각한 문제를 해결할 수 있었다를 시책 1624살 먹은 학교와 wor 있는 방안을 모색하기 크로스 부문 지도자들 참여하는 백악관 위원회 커뮤니티 솔루션을 설립 등 행정 명령을 발표했다.k 미셸 오바마 영부인은 평의회의 명예의장을 지냈다. 이 협의회는 게이츠 재단의 전 CEO 패티 스톤시퍼가 매일 의장을 맡았다.[16] 멤버십에는 록 뮤지션 존 조비, 스타벅스 경영진 폴라 보그스, eBay CEO 존 도나휴를 포함한 비즈니스, 비영리 및 커뮤니티 리더들의 단면이 포함되었다.[17]

의회는 전국적으로[18] 일련의 마을 회관 회의에 참여했고, 이 인구가 직면한 문제들을 이해하기 위해 상당한 연구를 수행했다. 의회는 2012년 6월에 최종 보고서권고안을 대통령에게 전달했다. 이 청년들을 경제 성장과 시민 재건에 기여할 수 있는 소중한 자산으로 보다 적절히 고려하기 위해 '연결되지 않은 청년'에 대한 대화를 '기회 청년'으로 재배치하는 것이 권고안 중 하나였다. 위원회는 또한 기회 청년을 고용하려는 고용주들을 위한 도구 키트 제작을 포함한 추가 생산량을 창출했다.[19] 멜로디 반스 전 백악관 국내정책보좌관이 주재한 '커뮤니티솔루션(Community Solutions) 아스펜 포럼'의 출범 등 다른 성과를 낳았다.

여름 일자리 + 청년 일자리 +

정부는 저소득층과 단절된 청년들에게 유급 취업 기회를 제공하고 이력서 작성 워크샵, 멘토링 프로그램, 취업 그림자 데이 등을 통해 취업 경로를 제공하는 '서머잡스+ 이니셔티브'를 출범시켰다. 이 시책을 통해 2012년 청년들에게 30만 건 이상의 취업 기회가 제공되었고, 이 중 10만 건 이상이 급여를 받았다.

2013년 4월, 대통령은 청년 일자리 + 이니셔티브를 출범시켰다. 그는 지역사회의 청소년 폭력을 줄이는 것을 목표로 할 저소득층과 단절된 청년들에게 고용 기회를 제공하기 위해 기업과 비영리단체, 정부가 함께 노력할 것을 도전했다. 9월에 백악관은 청년 고용, 특히 18-24세 사이의 "기회 청년"에 초점을 맞춘 회의를 개최했다. 이 행사는 국가 청년 고용과 관련된 규율과 기술을 발전시키기 위한 혁신적 업무에 대해 고용주와 비영리 단체들을 인정하고 표창했다.[20]

금융 자본 활용 내 우선순위

이 연구를 바탕으로, 사회 분야는 미국인들의 요구를 충족시키고 안전망과 경제 엔진으로서의 역할을 유지할 수 있는 충분한 자본이 없다는 것이 명백하다.[21] 사회혁신처는 이런 추세를 뒤집기 위해 부족한 공공달러의 흐름을 최적화하고 증분형 민간달러의 흐름을 늘리는 전략을 마련했다. 이 듀얼 트랙은 5부 프레임워크에 의해 활성화된다.

  1. 더 나은 정보
  2. 계측기
  3. 스트롱 중간자
  4. 기관자본
  5. 규모에 미치는 영향

기술, 데이터 및 증거에 의해 제공되는 슬라이드를 고려하여 더 나은 정보를 활용하면 어떤 프로그램이 작동하는지, 그리고 어떤 프로그램이 반복 또는 개혁이 필요한지 지원할 수 있다. 더 나은 정보는 프로그램이 작동하고 있다는 증거로 이어질 수 있고, 정부가 성공적인 프로그램을 지원하기 위해 보조금을 더 잘 할당하는 것을 도울 수 있다. 결과적으로, 정부는 "무엇이 효과가 있는가에 투자하고, 공공 지출을 더 잘 최적화하고, 납세자들에게 더 책임감 있는 신탁통치자 역할을 할 가능성이 더 높아질 수 있다. 새로운 기구는 정부가 공적 달러를 개인 돈으로 합치도록 돕고, 국산화나 근면성을 위해 외부 전문지식을 활용하고, 사회 문제를 해결하기 위해 외부 자본을 유치하는 데 도움을 줄 수 있다. 강력한 매개체의 활용을 통해 민관 협력은 지역 지식을 두드리고, 정부를 넘어서는 지속 가능한 생태계를 구축할 수 있다. 어려운 문제를 해결하기 위해 지속 가능한 생태계를 구축하는 데 도움을 주는 더 나은 정보, 새로운 기구, 강력한 매개체가 제도적 자본을 유치하고 풀어낼 수 있으며, 그 결과 프로그램은 규모에 맞게 진정한 효과를 얻을 수 있다.

정보

영향 데이터 이니셔티브

사회혁신처는 금융자본의 현장 유입을 확대하기 위한 전략으로 사회 분야와 관련된 정보에 대한 투명성을 높이기 위해 임팩트 데이터 이니셔티브를 만들었다. Impact Data Initiative는 비영리 단체가 추가 정보를 제공하도록 장려할 뿐만 아니라 연방 데이터베이스를 여는 데 초점을 맞추었다. 아스펜 연구소, 자선 네비게이터, 귀데스타, 어반 연구소 등 비영리 단체에서 지원해 왔다.

Impact Data Initiative는 양식 990의 변경에 대해 예측했다. 이것은 연방 세금 면제를 받는 특정 기관이 국세청에 신고해야 하는 연간 신고 신고서다. 2008년 연방연금보호법 통과로 양식이 개정되었다.[22] 소득에 관계없이 501 (c) 3개 민간재단은 모두 990호 서식을 제출해야 한다.[23] 이 양식은 조직의 임무, 프로그램 및 재정에 대한 정보를 제공한다. 대중은 이 정보에 대한 접근을 보장받지만, IRS는 공개 데이터의 동향과 일치하는 방식으로 이 정보를 발표하지 않았다. 즉, 그것은 접근성이 매우 낮거나 기계 판독이 가능한 형식으로 이용할 수 없다.

오바마 대통령은 모든 비영리 단체들이 오픈 정부 이니셔티브에 부합하는 방식으로 이 정보에 대한 접근성을 향상시키기 위해 연간 세금 신고서를 전자적으로 제출하도록 하는 요구사항을 단계적으로 제안해 왔다.[24] 2013년 11월 맥스 바우커스 상원 재무위원장은 전자적으로 양식 990을 제출하는 데 필요한 모든 면세기관을 의무화하고 국세청이 양식에 대한 정보를 가능한 한 빨리 읽을 수 있는 형식으로 공개하도록 요구하는 조세개혁 논의 초안을 발표했다.[25][26]

증거 기반 정책

오바마 대통령의 경영 의제의 일환으로, 사회 혁신 사무소는 연방 기관들이 증거 기반 정책이라고 불리는 것을 알리고 개선하기 위해 데이터와 모델링의 사용에 점점 더 집중하도록 하는데 도움을 주었다.

증거 기반 정책은 새로운 것은 아니지만, 2013년 7월 행정예산처(OMB)가 발행하고 백악관 OMB, 국내정책위원회(DPC), 과학기술정책처(OSTP), 경제위원회(Council of Economic Policy)의 이사들이 서명한 비망록 M-13-17에 명시적으로 요약한 바와 같이 행정부의 중요한 우선순위다.IC 어드바이저(CEA). 비망록은 2015 회계연도 기관 예산 제출에 대한 지침을 제공하며, 의사 결정을 알리고 개선하기 위해 증거 활용과 혁신을 강화하는 예산 요청의 우선순위를 정하는 방안을 기술하고 있다.

이 각서는 다음과 같은 여러 주요 쟁점에 대해 명시적인 지침을 주었다.

  1. 데이터를 활용하여 기관 결과 개선
  2. 신속하고 반복적인 실험을 위한 고품질 저비용 평가
  3. 혁신적인 결과 중심의 보조금 설계 사용
  4. 증거 활용 역량 강화

OMB는 DPC, CEA 및 OSTP와 협력하여 가장 중요한 정책 질문에 평가 자원을 집중시키는 방법, 여러 프로그램 및 기관의 "행정 데이터 세트" 사용 방법, 엄격한 프로그램 실행 방법 등을 고려하여 연방 기관이 예산 지침을 해석하고 적용할 수 있도록 설계된 워크샵을 조정했다.빡빡한 예산에 대한 등록 및 데이터 분석, 기존 예산 권한을 사용하여 기존의 경쟁적 보조금 프로그램을 혁신적이고 증거 기반 프로그램으로 전환하는 방법, 그리고 기관들이 행동 과학에서 얻은 연구 결과를 활용하여 프로그램 효율성 향상에 대한 저비용 접근법을 구현하는 방법.

증거 기반 정책에 초점을 맞춘 행정부의 정책은 눈에 띄지만, 완전히 독특한 것은 아니다. 2013년 일레인 Kamarck[27]브루킹스에서 열리는 효율적인 행정 관리에 착수했는데, 세계 은행 연구소 그것이, 실리콘 밸리에서"린스타트 업"과"린 전문가"의 개념을 미국 국제 개발처, 교육, 노동과 같은 다른 기관들은 이미 경쟁력 있는 보조금 progr이 건설하는 것은 공공 부문에"린"을 촉진한다.ams 예를 들어, 스케일업 보조금을 지원하기 위해 증거를 사용하여 단계별 또는 계층화된 벤처 자본 양식 보조금 지급을 고려하는 Development Innovation Ventures.

강력한 중개자가 참여하는 보조금의 의사결정을 알리기 위해 더 나은 정보를 활용하고, 새로운 민간 자본을 사회 영역으로 몰아줌으로써 더 큰 규모와 혁신을 가능하게 하는 프로그램은 인적·금융 자본을 가능하게 하는 우선 순위인 '혁신기금'으로 분류되는 경우가 많다. 이 작업은 2014년 4월 SSIR 기사에서 강조된다.[28]

계기

사회혁신기금

2009년 설립돼 국민사회복지공단이 관리하는 사회혁신기금(SIF)은 오바마 행정부가 만든 대표적인 사회혁신 프로그램 중 하나이다.

사회혁신처가 설계한 SIF는 주요 도전에 대한 유망한 새로운 접근법을 시험하고, 이러한 요구를 충족시키기 위해 민간 자본과 자선 자본을 활용하고, 측정 가능한 결과를 보여주는 증거 기반 프로그램을 개발하는 민관 협력 기관이다. SIF의 독특한 모델은 숙련된 보조금 제작자나 지역사회 내에서 잘 자리 잡은 "중재기관"에 수백만 달러를 투자하여 가장 유능한 프로그램을 식별하고 그들을 더 큰 영향과 성공의 강력한 증거로 인도함으로써 민간 및 지역 자원을 활용한다.[29] 그런 다음 그러한 매개체는 연방기금의 힘을 증폭시키기 위해 증분기금을 3:1로 조성해야 한다. 벤처 자선 사업, 지역사회 개발 금융 기관(CDFI), 운영 재단 및 사회적 기업을 포함한 이들 기관은 경제적 기회, 건강한 미래, 요(Yo)의 세 가지 우선순위 문제 영역 중 하나에서 증거 기반 결과를 전달하는 영향력이 큰 비영리 단체에 총 자본을 투자한다.발달시키다

첫 3년 동안 SIF는 중간 보조금 제작자 20명에게 1억 3천 7백만[29] 달러를 수여했으며, 이들 20명은 37개 주와 컬럼비아 특별구에서 일하는 비영리 하위 그랜트 221명을 선정했다. 주목할 만한 SIF 투자에는 대학 자문단, 크리살리스, 할렘 어린이 구역, 그리고 연도업이 있다. 2014년 연방 예산은 SIF를 증가시켜 프로그램을 4500만 달러에서 7000만 달러로 늘렸으며, 이는 행정부의 사회혁신 의제에 대한 강력한 검증으로 해석되는 사람들이 많았다.[30]

SIF는 원래 전 브릿즈팬의 경영자 폴 카타르에 의해 주도되었다. 현재 이사는 케이스 재단의 전 고위 임원인 마이클 스미스다. 케이스에서 재임하는 동안 스미스는 억만+ 체인지스타트업 아메리카 파트너십을 이끄는 데 도움을 준 공로를 인정받았다.

성공을 위한 비용 지불

PFS는 사회 혁신의 대표적인 전략이다. 그것은 본래 포드 행정부가 사회 영향 채권으로 개척하였다."[31일]PFS, 때문에 정부가 단지 프로그램을 지불하고 크게 납세자 투자 수익률 제고 혁신적인 방법이 정부 민관 협력을 짓기 위해 근무하는 유망한 관행과 규모 프로그램을 테스트하기 위해 자본을 들여오게 될 수 있다고 말했다. 성과를 올리다 동시에, PFS는 중요한 사회 프로그램에 자금을 조달하기 위해 새로운 투자 자본을 유치함으로써 잠재적으로 사회 프로그램에 자금을 조달할 수 있는 자본을 증가시키는 동시에 개인 투자자들의 새로운 수익 지평을 창출할 수 있는 가능성을 제공한다.

사회혁신처는 2011년 회계연도 예산안에 PFS를 도입하고 PFS가 제시하는 기회에 대해 지역, 군, 주 의회 의원들을 교육하기 위해 기획된 일련의 행사를 개시함으로써 PFS를 우선시했다. 그 때부터 백악관은 PFS를 중심으로 한 수많은 워크숍, 패널 토론, 기타 행사들을 개최해 왔다.

행정부는 또한 다양한 과제에 대처하기 위한 PFS의 잠재력을 시험하기 위한 보조금 프로그램의 우선순위를 정했다. 법무부는 2012년 9월 오하이오주 쿠야호가 카운티의 이행상, 제2기회법에 따른 매사추세츠주 로웰의 계획상, 정부가 재범주의를 줄이기 위해 성공에 대한 대가를 사용할 청사진을 개발하기 위한 추가 계약 등 3개 상을 발표했다.[32]

노동부는 2013년 9월 뉴욕 노동부에 1,200만 달러의 상금과 메사추세츠 노동인력개발청에 1,167만 달러의 상으로 [33]총 2개의 상금을 발표했다. 이 보조금들은 이전에 수감되었던 사람들 사이의 고용을 늘리고 재범률을 감소시키는 것을 목표로 하는 프로그램을 지원할 것이다.

SICP가 2014 회계연도에 제안한 주요 제안 중 하나는 재무부의 성공 인센티브 기금 3억 달러였다.[34] 이 기금은 국가 및 지방자치단체가 금융 파트너와 함께 Pay for Success 프로그램을 시행하도록 돕기 위해 고안되었다. 그것은 성공에 대한 지불을 도입하려는 단체들에게 신용 향상을 제공할 것이며, 성공적이고 돈을 절약하는 서비스를 위해 결과 지불을 후원할 수 있는 직접적인 보조금을 제공할 것이다.

프로그램 관련 투자

프로그램 관련 투자(PRIs)에 관한 규정은 당초 세제 개혁에 대한 광범위한 노력의 일환으로 1972년에 초안되었다. 이 규칙들은 전통적인 보조금을 넘어서 다른 재정적 수단을 사용하여 자선 목적을 추구하는 비영리 단체나 기업을 지원하는 재단의 능력을 촉진한다. 그러나 PRI는 부분적으로 시대에 뒤떨어진 규제로 인해 사용하려는 재단에 더 높은 거래 비용이 발생했기 때문에 비영리 분야에 의해 광범위하게 채택되지 않았다.[35]

2012년 재무부는 이 규정들이 처음 제정된 이후 40년 만에 처음으로 이 규정의 측면을 갱신했다. 오바마 행정부는 PRI가 어떻게 사용될 수 있는지에 대한 일련의 명확한 사례를 발표함으로써, 재단이 자본의 배치에 대해 유연한 접근방식을 채택할 수 있는 방법을 보다 쉽게 볼 수 있도록 하려고 노력했다. 사례에는 신용 개선, 대출 보증, 신용 한도, 심지어 자선 사업을 달성하기 위한 지분 투자 등의 시나리오가 포함되어 있다.[36]

임팩트 인베스트먼트

사회혁신국은 연방정부 내부의 영향투자를 격상시킬 책임이 있다. 그것은 임팩트 투자를 "경제적 수익과 공공의 이익을 의도적으로 창출하는 기업에 자본을 공급하는 관행"으로 정의했다. 그러한 기업은 사회적, 환경적, 지배구조(ESG) 고려사항을 재무적 이익과 함께 공개적으로 추적하고 측정한다.

사회혁신국은 아스펜 연구소와 제휴하여 시행된 영향경제에 관한 백악관 포럼 등 대규모 회의를 개최해 왔다.[37] 그것은 영향 투자에 대한 연방 정책을 조정하기 위한 새로운 접근방식인 국가 영향 이니셔티브를 시작했다.[38] 이것은 SBIC 영향 기금 중소 기업청에 의해 시작되며, 그런 프로그램을 포함 복수의 연방 기관 영향 투자에 초점을 맞추는 활동을 포괄하[39]은 Freshworks 기금은 재무부와 미국 농무부에 의해 탄생한 미 국무부의 가속 시장 협력 프로그램, 그리고 세계 개발 Innovati.에 USAID가 관리하는 벤처 파트너십.[40]

사무국은 미국 정부의 G8 사회영향투자포럼(Social Impact Investment Forum)[41] 참여와 로널드 코헨 사회영향투자 태스크포스(Social Impact Task Force) 의장의 후속 작업을 조율했다. 태스크포스(TF)의 미국 대표로는 맷 배닉 오미디야르 네트워크 최고경영자(CEO)와 명예로운 돈 그레이브스 재무부 차관보 등이 있다.[42] 태스크포스(TF)에 대한 미국 자문 위원회에는 광범위한 사상 지도자와 영향력 있는 투자자가 포함되어 있다.[43]

인원

스태프

SICP 회장 이사: Jonathan Greenblatt는 회장 겸 사회혁신 및 시민참여 사무국의 특별 보좌관이다. 그린블랫은 에토스 워터(스타벅스에 매각)를 공동 창업한 경험이 있고, 굿 포 굿(Points of Light) 창업자가 굿 월드와이드 CEO를 역임했으며, UCLA 앤더슨 경영대학에서 강의했으며, 아스펜 연구소에서 임팩트 이코노베이션(Impact Economic Initiative)을 창업한 일련 사회적 기업가다.

정책 길잡이: 노에미 레비는 백악관 사회혁신과 시민참여부의 정책보좌관이다. 그녀는 Pay for Success, 국가 서비스 및 혁신 기금을 포함한 사무국의 전체 이니셔티브 포트폴리오를 지원한다.

라파엘 로페스 백악관 선임정책보좌관=라파엘 로페스 백악관 과학기술정책실장과 백악관 사회혁신시민참여비서관실 정책보좌관이다. 그의 연구는 기술 기반 옵션의 혁신적인 적용이 행정부와 비영리, 자선 단체, 전문 기관 간의 관계를 강화하여 선진 기술을 개발 분야에서 사용하는 대통령 행정실과 연방 기관 간의 협력을 개선할 수 있는 영역을 식별하는 데 초점을 맞추고 있다.국내 및 사회 정책 및 프로그램의 운영 및 시행

수석 정책 고문: Dave Wilkinson은 금융 및 사회 혁신 수석 정책 고문을 맡고 있다. 그는 환경품질위원회(Council of Environmental Quality)와의 업무와 관련하여 사회혁신처(Social Innovation and Community)와 긴밀히 협력하여 사무국 포트폴리오의 다양한 프로젝트를 담당한다. 이 역할에서 윌킨슨 씨는 지역사회 금융, 자본 시장, 금융 혁신 분야에서 폭넓은 배경을 가지고 있다.

대통령 혁신 펠로우: Scott Hartley는 사회혁신처, OMB 및 기타 기관들이 단계별 의사 결정, 더 빠르거나 더 반복적인 피드백 루프, 그리고 S 없이 위험 완화를 추진하기 위한 "Lean Startup" 철학과 같은 실리콘 밸리 방법론을 고려하도록 도왔다.기술 혁신 Mohr Davidow Ventures에서 휴가를 보내고 USAID의 Development Innovation Ventures에서 임무를 맡으면서, 그는 President's Management Agenda와 관련된 기관 워크샵을 관리했다.

과거직원

Sonal Shah: 사회 혁신 사무소의 창립 이사. Shah는 Case Foundation의 동료로 미국 사회금융회사의 이사로 재직하고 있다.

미셸 졸린: 정책 수석보좌관. 그녀는 미국의 경영 파트너로서 미국의 성과를 달성하고 미국 이니셔티브를 주도한다.[44]

카를로스 몬제(Carlos Monje) : 국내정책협의회[45] 비서실장

찰스 D. 앤더슨: 정책 보좌관. 앤더슨은 외교 관계 위원회의 고문이다.

하워드 W. 버핏 수석 정책 고문. 컬럼비아대 국제공보학부 소속으로 하워드 G.버핏 재단의 전무이사 겸 40 찬스 공동저자다.[46]

애니 도노반: Annie는 SICP와 환경 품질 위원회와 협력하는 선임 정책 고문이었다. 이전에는 NCB 캐피털 임팩트에서 최고운영책임자로 근무했으며 현재는 Coop Metrics의 CEO로 재직하고 있다.[47]

마르타 우르킬라: 수석 정책 고문[48]

기타 사회혁신 및 시민참여 사무소

오바마 행정부가 사회혁신국을 개척했지만, 이 모델은 미국과 전 세계의 다른 정부들에 의해 복제되었다.

미국 도시:

미국:

국가:

참조

  1. ^ "Executive Office of the President". whitehouse.gov. December 23, 2014. Retrieved March 28, 2017 – via National Archives.
  2. ^ "Office of Social Innovation and Civic Participation". whitehouse.gov. Retrieved March 28, 2017 – via National Archives.
  3. ^ "White House Creates Office Of Innovation". Morning Edition. NPR News. May 28, 2009. Retrieved March 28, 2017.
  4. ^ Jolin, Michele (Spring 2008). "Innovating the White House". Stanford Social Innovation Review. Stanford University. Archived from the original on October 9, 2011. Retrieved October 18, 2016.
  5. ^ Christensen, Clayton M. (August 1, 2009). "The White House Office on Social Innovation: A New Paradigm for Solving Social Problems". Huffington Post. Retrieved March 28, 2017.
  6. ^ Paul Schmitz, Special to (October 19, 2012). "Look to nonprofit sector to create jobs - CNN.com". CNN. Retrieved March 28, 2017.
  7. ^ "Office of Capital Access - Resources - The U.S. Small Business Administration - SBA.gov". Retrieved March 27, 2017.
  8. ^ a b "Rediscovering Social Innovation (SSIR)". Retrieved March 27, 2017.
  9. ^ "The President's Social Innovation Agenda About". whitehouse.gov. Retrieved March 28, 2017 – via National Archives.
  10. ^ "Civic Health Initiative National Conference on Citizenship". National Conference on Citizenship. Retrieved March 28, 2017.
  11. ^ "Public Law 111 - 13 - Serve America Act". www.gpo.gov. US Government Publishing Office. Retrieved March 28, 2017.
  12. ^ "The Kennedy Serve America Act: A New Boost for Service - Brookings Institution". March 27, 2017. Retrieved March 27, 2017.
  13. ^ Herszenhorn, David M. (March 27, 2009). "Senate Moves to Expand National Service Programs". The New York Times. Retrieved March 28, 2017.
  14. ^ "Written testimony of FEMA for a House Transportation and Infrastructure Subcommittee on Economic Development, Public Buildings and Emergency Management hearing titled "FEMA Reauthorization: Recovering Quicker and Smarter" - Homeland Security". Retrieved March 27, 2017.
  15. ^ "White House Council for Community Services Serve.gov". www.serve.gov. Retrieved March 28, 2017.
  16. ^ "Council Member Bios - Serve.gov". Retrieved March 27, 2017.
  17. ^ "White House Council for Community Services - Serve.gov". Retrieved March 27, 2017.
  18. ^ "MWW's Kempner and Jon Bon Jovi Host Series for White House Council for Community Solutions - Bulldog Reporter". Retrieved March 27, 2017.
  19. ^ "Employer Engagement Platform - Opportunity Nation". Retrieved March 27, 2017.
  20. ^ "Summer Jobs+". whitehouse.gov – via National Archives.
  21. ^ "NFF Survey Analyzer 2015". survey.nonprofitfinancefund.org. Retrieved March 28, 2017.
  22. ^ http://www.councilofnonprofits.org/resources/resources-topic/boards-governance/irs-form-990-governance-guidance
  23. ^ "Nonprofit Support - GuideStar Community". Retrieved March 27, 2017.
  24. ^ "Open Government Initiative". whitehouse.gov. Retrieved March 27, 2017 – via National Archives.
  25. ^ http://independentsector.org/efiling_form_990#sthash.YjzlbkvC.dpbs
  26. ^ "To amend the Internal Revenue Code of 1986 to reform the taxation of income from foreign sources" (PDF). Retrieved March 28, 2017.
  27. ^ "Elaine Kamarck - Brookings Institution". June 27, 2016. Retrieved March 27, 2017.
  28. ^ "The Lean Startup Goes to Washington (SSIR)". Retrieved March 27, 2017.
  29. ^ a b http://www.nationalservice.gov/sites/default/files/documents/factsheet_sif.pdf
  30. ^ "What's in the Omnibus Appropriations Bill for Nonprofits?- Nonprofit Quarterly". January 15, 2014. Retrieved March 27, 2017.
  31. ^ 사회영향채권
  32. ^ "Justice Department Announces $58 Million to Improve Reentry Outcomes". October 2012. Retrieved March 27, 2017.
  33. ^ "ETA News Release: US Labor Department awards nearly $24 million in Pay for Success grants [09/23/2013]". December 15, 2015. Retrieved March 27, 2017.
  34. ^ "Strategies To Accelerate the Testing and Adoption of Pay for Success (PFS) Financing Models". October 2, 2013. Retrieved March 27, 2017.
  35. ^ http://www.thenonprofittimes.com/news-articles/foundations-not-making-many-program-related-investments/
  36. ^ "Examples of Program-Related Investments". April 19, 2012. Retrieved March 27, 2017.
  37. ^ The Obama White House (June 22, 2011). "Impact Economy Event: Session One". Retrieved March 27, 2017 – via YouTube.
  38. ^ Kramer, Michael (July 22, 2013). "Obama enters impact investing arena with new program". Retrieved March 27, 2017.
  39. ^ "Impact Investment SBIC Initiative - The U.S. Small Business Administration - SBA.gov". Retrieved March 27, 2017.
  40. ^ "USAID and DFID Announce Global Development Innovation Ventures to Invest in Breakthrough Solutions to World Poverty". Archived from the original on May 4, 2017. Retrieved March 27, 2017.
  41. ^ "An Update On the Impact Investing Policy Collaborative". April 22, 2016. Retrieved March 27, 2017.
  42. ^ http://www.omidyar.com/about_us/news/2013/09/03/white-house-names-omidyar-network-managing-partner-matt-bannick-social-impa
  43. ^ http://www.omidyar.com/about_us/news/2013/10/02/global-social-impact-investment-task-force-appoints-members-us-national-adv
  44. ^ http://www.americaachieves.org/our-team/michele-jolin
  45. ^ http://deltaskymag.delta.com/Sky-Extras/Favorites/In-the-Wings-of-the-West-Wing--Carlos-Monje-Jr-.aspx
  46. ^ 하워드 워런 버핏
  47. ^ http://www.coopmetrics.coop/About_Us/Meet_Our_Team
  48. ^ http://www.americaachieves.org/our-team/marta-urquilla

외부 링크