간호·중간병 협의회

Nursing and Midwifery Council
간호·중간병 협의회
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NMC 로고
설립됨2001
본부WC2 런던
에든버러의 오피스; 카디프
위치
  • 영국
주요인
Andrea Sutcliffe, CEO[1]
웹사이트nmc.org.uk

NMC영국의 간호직과 중간관리직의 규제기관이다.NMC는 영국 내에서 실천할 수 있는 자격을 갖춘 모든 간호사, 조산사, 전문 지역사회 공중보건 간호사 및 간호조무사의 등록부를 유지한다.그것은 그들의 교육, 훈련, 행동 및 수행에 대한 기준을 정하고 검토한다.또한 NMC는 실무적 적합성(즉, 이러한 표준이 충족되지 않는 경우)의 손상 의혹에 대해서도 조사한다.

이 단체는 2002년부터 국민의 건강과 안녕을 보호하기 위한 목적으로 법으로 제정된 목적은 공공의 건강과 행복을 보호하는 것이다.NMC는 또한 자선 위원회, 자선 번호 1091434, 스코틀랜드 자선 규제 기관 사무소, 자선 번호 SC038362에 등록된 자선 단체다.모든 위원회 구성원들은 그 자선단체의 신탁관리자들이다.

역사

UKCC

1983년 영국 간호·미드위퍼리·건강방문을 위한 영국중앙협의회(UKCC)가 설립되어, 1919년 간호사 등록법에 의해 설립된 잉글랜드·웨일스 총간호협의회, 런던의 중앙간호사 위원회 및 기타 7개 기관을 대체하였다.[2][3]UKCC는 영국 간호사, 조산사, 건강 방문객의 등록부를 유지하고 등록자들에게 지침을 제공하며 전문적인 부정행위 민원을 처리할 것으로 기대되었다.동시에, 각 영국 국가들을 위해 국가 위원회가 만들어졌다.이들의 주요 기능은 간호교육과 중간관리교육과정의 질을 모니터링하고, 이러한 과목에 대한 학생들의 훈련기록을 유지하는 것이었다.

NMC 설립

UKCC의 이러한 구조는 UKCC가 존재하지 않고 새로운 간호 및 미드레인지 위원회(NMC)에 의해 기능이 인계된 2002년 4월까지 약간의 수정에도 불구하고 살아남았다.이것은 영국 국회에서 2001년 간호 및 중복지 명령을 통해 입법되었다.[4]영국 국가 위원회도 폐지되었고 NMC에 의해 품질 보증 기능이 도입되었다.다른 국가 위원회도 폐지되었지만, 각 나라에 새로운 기구가 만들어져서 그 기능을 이어받았다.

의회

NMC 평의회는 NMC의 전략적 방향 설정과 NMC 고위 직원의 업무를 감독하는 두 가지 주요 역할을 한다.

의회는 NMC가 간호 및 중간 복지 명령 2001과 1993년 자선법을 포함한 모든 관련 법률을 준수함을 보장한다.

이사회는 영국 4개국에서 각각 1명씩을 포함한 12개 평의원 및 등록위원으로 구성된다.그들은 추밀원에 의해 임명되었다.등록 회원은 간호 또는 중간고사 출신이며, 일반 회원은 다양한 분야의 전문지식과 전략적 경험을 바탕으로 선발한다.

현 의회는 2013년 5월 1일에 취임했다.[5]

역할

NMC의 역할은 다음과 같다.

  • 대중의 건강과 복지를 보호하다.
  • 간호사와 산파들이 경력 기간 동안 지속적으로 양질의 의료 서비스를 제공할 수 있도록 교육, 훈련, 행동 및 성과 기준을 설정한다.
  • 간호사와 조산사가 기술과 지식을 최신 상태로 유지하고 NMC의 전문적 표준을 준수하는지 확인한다.
  • NMC의 기준에 미달하는 간호사와 산파들을 조사하기 위한 명확하고 투명한 과정을 가지고 있다.[6]

활동.

NMC는 연간 소득이 5200만 파운드를 넘고 400명 이상의 직원을 고용하고 있다.[7]NMC의 활동을 이행하기 위해 회원들에게 등록 수수료를 부과한다.

교육

NMC는 영국 전역의 간호 및 중간 진료 교육에 대한 표준, 지침 및 요건을 설정했다.이러한 표준은 프로그램의 내용과 설계를 구체화하고 등록된 간호사나 산파가 알아야 할 것과 할 수 있는 것을 명시하는 데 도움이 된다.

NMC는 고등교육기관이 프로그램을 제공할 것을 승인한다.그들은 현재 영국 전역의 79개 교육 기관에서 1000개의 프로그램을 인가했다.

학생들이 그들의 프로그램을 성공적으로 마칠 때, 그들의 교육 기관은 그들이 교육 및 연습 기준을 충족했고 건강과 좋은 인격을 가졌다는 것을 NMC에게 알릴 것이다.만약 그들이 연습하기에 적합하다고 판단되면, 그들은 등록부에 가입하기 위해 신청할 자격이 주어질 것이다.NMC는 매년 22,000명 이상의 새로운 자격을 갖춘 간호사와 조산사를 교육기관으로부터 받는다.

간호사 및 조산사 등록

2017년 3월 현재 NMC 등록부에는 69만773명의 간호사와 산파들이 있는데,[8] 이는 NMC가 영국에서 가장 많은 수의 의료전문가를 규제하는 기관이라는 것을 의미한다.[7]간호사와 조산사는 영국에서 실습하기 위해 NMC 등록부에 있어야 한다.누구나 NMC 레지스터를 검색할 수 있다.[9]

간호조무사 등록

2019년 6월 현재 NMC 등록부에는 간호조무사가 1000여 명 있다.[10]

설정 기준

NMC의 개정 코드는 2015년 3월 31일에 발효되었다.이 코드는 모든 간호사와 산파들이 지켜야 할 전문적인 연습과 행동 기준을 포함하고 있다.4개의 주요 섹션은 간호사들과 조산사들이 무엇을 할 것으로 기대되는지를 기술한다: • 사람들의 우선순위를 정하고 • 효과적으로 연습하고 • 안전을 보존하며, • 전문성과 신뢰를 증진한다.

이 강령은 2008년 마지막 간행물 이후 건강관리와 사회의 변화를 반영하기 위해 개정되었다.업데이트는 관리의 기초, 솔직함의 의무, 우려 제기 및 소셜 미디어 사용에 대한 새로운 요구사항을 포함한다.

코드의 도입부에는 다음과 같이 명시되어 있다: "우리의 등록부에 가입하고 그들의 등록을 갱신할 때, 간호사와 조산사들은 이 표준을 지지하기로 약속한다.직업 표준에 대한 이러한 헌신은 직업의 일원이 되기 위한 기본이다.우리는 등록된 간호사나 조산사가 규칙을 지키지 못할 경우 조치를 취할 수 있다.심각한 경우, 등록부에서 삭제하는 것을 포함할 수 있다.그 강령은 좋은 간호와 간병을 신경 쓰는 모든 사람들에게 유용해야 한다."[11]

재검증

NMC는 재검증 시스템을 개발하고 시행하는데 전념해왔다.[12]2015년 10월 NMC는 영국의 모든 간호사와 산파들이 NMC 등록부에 남으려면 거쳐야 하는 새로운 시스템을 도입했다.[8]간호사와 조산사들은 3년마다 등록을 갱신해야 하며 개정된 강령의 원칙을 준수함으로써 그들이 계속해서 연습에 적합하다는 것을 확인해야 할 것이다.이들은 지속적인 전문적 개발을 통해 필요한 연습 및 학습 활동을 완료했으며, 피드백을 사용하여 작업 방식을 검토하고 개선했으며, 연습에 대한 지속적 적합성에 대해 의견을 개진할 수 있는 적임자로부터 확인을 받았음을 입증해야 한다.[13]

NMC는 2014년 1월부터 3월까지 재검증을 실제 적용할 수 있는 방법에 대해 공개상담을 운영했다.[14]영국 전역의 2,000명 이상의 간호사와 산파들이 참여하는 조종사들은 최종 계획을 알릴 것이다.[15]간호사 및 산파 재검증은 2016년 4월 1일부터 시작되며, 약 1만6천명의 간호사와 산파들이 초기 절차를 거친다.NMC 등록부에 있는 모든 간호사들은 등록이 갱신될 때 결국 재검증을 받게 될 것이다.[16]NMC는 2016년 1월 재검증 과정을 통해 간호사와 산파들을 돕는 마이크로 사이트를 개설했다.[17]

간호사 및 산파 불만사항 관리

NMC는 간호사와 산파들에 대한 불만사항을 처리하고, 적절한 경우 의혹을 조사한다.NMC는 간호사나 산파들의 연습을 제한하거나 그들의 등록에서 제외시킬 수 있는 권한을 가지고 있다.

NMC는 간호사와 산파들에게 그들이 필요할 때 공익적 조치를 취하도록 돕는 것을 목표로 하는 우려를 제기하는 것에 대한 지침을 제공했다.그것은 내부고발자에게 보호를 제공하는 법률에 대한 정보와 간호사와 조산사가 더 많은 조언을 구할 수 있는 조직에 대한 정보를 포함한다.[18]

스태퍼드셔와 스토크온트렌트파트너십 NHS 트러스트의 문화변화 홍보대사인 헬레네 도넬리는 NMC 평의회에 우려를 제기하는 것에 대해 연설하고 지도에 지지를 보냈다.[19]

입법

의료 규제 변경

2014년 4월 2일, 법률 위원회는 건강 및 사회 의료 전문가 규제의 초안을 발표했다.이 법안은 "현행 입법과 관련된 시대에 뒤떨어지고 융통성 없는 의사결정 과정을 소탕하는 것을 목표로 한다"[20]고 밝혔다.이 법안은 영국의 의료 규제자들에게 더 많은 자율권을 줄 것이다.

재키 스미스 NMC의 최고 경영자 겸 등록 담당자는 초안 발간을 환영하면서도, NMC가 현대화하고 효율적인 규제기관이 될 수 있다면, NMC가 법안이 어떻게 빨리 법으로 제정되어야 하는지를 밝혔다.현행 입법 체계에서 NMC는 소득의 거의 80%를 청문회를 실천하는 데 사용한다.[21]

EU 내의 전문가 규제에 영향을 미침

2016년 1월 19일 발효된 개정된 전문자격 상호인정(MRPQ) 지시는 언어통제의 개정을 포함하여 EU 내에서 전문직 종사자들의 자유로운 이동을 더욱 촉진하기 위한 많은 변화를 가져올 것이다.[22]NMC는 이번 변경으로 사례별로 EU의 간호사나 산파가 안전하고 효과적으로 영어를 연습할 수 있는 충분한 지식과 권한을 갖도록 보장할 수 있게 됐다.[23]

비판

괴롭힘과 인종차별에 대한 비난

2008년 3월 11일 짐 데빈과 존 스미스의 두 국회의원은 하원에서 NMC 내의 괴롭힘과 인종차별에 대해 비난했다.NMC에 의해 그 비난은 부인되어 왔다.[24]정부는 의료규제우수성협의회자선위원회에 조사를 의뢰하는 독립된 조사를 시작했다.[25]

NMC는 회원인 간호 표준 편지에 의해 족벌주의로 비난을 받아왔다.NMC의 고위 간부들 때문에, 또한 같은 NHS 트러스트에 속하는 간호사를 상대로 한 사건에서 선동적인 담당자가 되었다.한 예로, 데이터 문제로 인해 간호사가 해고된 반면, 다른 간호사는 환자를 폭행하는 것을 목격한 것이 고작 1년 동안만 정직되었다.

파노라마 논란

2009년 4월 16일, 간호사인 마가렛 헤이우드는 NMC 행동 및 역량 위원회의 결정에 따라 영국에서 간호사로 일하지 못하게 되었다.[26]이것은 헤이우드가 BBC 파노라마 TV 프로그램에 출연하면서 영국 브라이튼에 있는 급성 교수 병원로얄 서섹스 카운티 병원에서 치료를 받는 데 있어 중대한 결함을 드러냈다.[27]영국 왕립 간호대학이 '지나치게 가혹하다'고 묘사하고 있는 NMC에 대해 대중과 언론의 반응은 대체로 적대적이었다.[28]2009년 10월 12일, 파업 중단 명령이 떨어졌고, 1년간의 주의로 대체되었다.[29]

규제비판

2012년 7월 초 보고서에서, 현재 보건사회관리 전문표준기구로 알려진 의료규제우수성협의회(CHRE)는 간호사회복지협의회의 리더십을 비판적으로 검토했다.[30][31]2012년 7월 말, NMC의 신임 의장 마크 애디슨이 추밀원에 의해 임명되었는데, 추밀원은 추밀원에 의해 비판의 대상이 되었다. 추밀원은 추밀원에 의해 임명되었는데, 추밀원은 추밀원의 임명에 대해 그들이 주장한 것과 관련하여 "심각한 우려"가 "개방적이고 투명하며 동등한 기회 절차의 결여"라고 말했다.[32][33]이와는 대조적으로, CHRE는 새로운 의장의 임명에 만족하며, "마크 애디슨과 함께 일하기를 고대하겠다"[34]고 말했다.2015년 6월 26일, PSA는 2014-2015년 성과 검토 보고서에서 NMC가 전반적으로 성과를 개선했다고 보고했다.[35]

데이터 손실

2013년 3월, NMC는 간호사와 취약계층 아동에 대한 "매우 민감한" 정보를 포함한 개인 정보가 암호화되지 않은 채 DVD에 저장되어 택배사에 의해 전송된 후 분실되었음을 시인한 후 정보 위원회로부터 15만 파운드의 벌금을 부과받았다.ICO는 "분명했어야 했다"고 말했다.그러한 왜곡이 관련 데이터의 특성상 데이터 주체에 상당한 문제를 일으킬 수 있다는 점을 강조한다."[36]

회비증가

NMC에 등록되기 위해 부과되는 비용은 2013년 연간 76파운드에서 2014년 100파운드로 증가했다.2015년 이후 등록비는 120파운드다.[37]NMC에 대한 연간 등록비는 영국 소득세에는 허용 가능한 비용이지만, NMC 등록자의 75% 이상이 등록에 대한 세금 감면을 청구하지 않는다는 것이 NMC의 조사 결과 밝혀졌다.[38]

모레캠베 만

이 협의회는 모레캠베이의 NHS 재단 신탁대학병원에서 일어난 사건에서 비롯되는 조사를 다루는 방식에 대해 빌 커크업으로부터 비판을 받았다.그는 자신의 보고서에 대한 그들의 반응은 "기대치에 크게 못 미쳤다"고 말했다.전문표준원은 공정위의 조사가 '부적절하다'는 입장을 밝혔는데, 공정위가 이를 보유하고 있음에도 불구하고 증거자료를 심의회에 제출하지 않았기 때문이다.[39]당국은 2018년 당시 의회가 2012년 컴브리아 경찰이 제기한 20여 건의 우려를 2년 동안 묵살했고, 민원처리는 '자주 무능'했다고 보고했다.가족에 대한 직원들의 서투른 행동과 우려를 심각하게 받아들이기를 꺼리고 그것이 저지른 실수에 대한 개방성의 결여가 있었다.최고 경영자인 재키 스미스가 사임했다.[40]

조절기

보건사회관리 전문표준국(PSA)은 영국 의회에 책임이 있는 독립기구로, 공공의 건강과 복지를 증진하고 간호위원회, 미드와이퍼리협의회 등 9개 영국 의료규제기관을 감독한다.[41]

2015년에는 간호·미드위퍼리 위원회 규제 비용을 NMC, 즉 간호·미드위퍼리의 회원제로 지불할 것을 제안했다.[42]

2015년에 PSA는 NMC에 대해 수행한 2014년 감사를 발표했는데, NMC는 개선되었지만 여전히 영역에서 실패한다는 것을 발견했다.[43]

참고 항목

참조

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외부 링크