카무스 클로스

Numerus clausus

누무스 클로스(" 라틴어로 폐쇄된 숫자")는 대학에서 공부할 수 있는 학생들의 수를 제한하기 위해 사용되는 많은 방법들 중 하나이다.많은 경우에, 숫자로 된 클로스들의 목표는 단지 일부 특별히 추구하는 연구 분야에서 최대한의 실현 가능한 학생 수를 제한하는 것이다.그러나 역사적으로 볼 때, 일부 국가에서는 숫자로 구성된 클로스 정책은 의도적, 기능적으로 종교적 또는 인종적 할당제였다.

역사적 용법

유대인 학생의 입학에 대한 제한을 법제화하는 국가들은 다음과 같은 내용을 포함하고 있다.오스트리아, 캐나다, 헝가리, 제국 러시아, 이라크, 라트비아(1934년부터 카를리스 울마니스 정권), 네덜란드, 폴란드, 루마니아, 미국, 비시 프랑스, 유고슬라비아 등이 그 중 하나이다.[1]

선택한 예제

독일.

1929년 종교가 아닌 인종과 출신지를 이유로 숫자로 된 클로스 결의가 전부 채택되었다.[2]1933년 4월 25일, 나치 정부는 독일계 비아리아인의 신규 입학에 1.5%의 쿼터를 도입했는데, 이는 근본적으로 독일계 고등학교와 대학에 입학하는 독일계 유대인들의 것이다.[3]

헝가리

헝가리의 숫자인 클로소스는 1920년에 소개되었다.이 법은 공식적으로 대학의 소수민족 학생 수를 제한하고 체벌을 합법화했다.본문은 유대인이라는 용어를 사용하지 않았지만, 고등교육에서 과대표된 거의 유일한 집단이었다.그 정책은 종종 20세기 유럽의 첫 번째 반유대주의 법으로 보여진다.[4]

그것의 목표는 당시 헝가리에서 차지하는 비율인 유대인의 수를 6퍼센트로 제한하는 것이었다; 1910년대에는 유대인 학생의 비율이 대략 15%였다.[5]1928년 자유주의 자본과 국제 연맹의 압력 때문에 이 법이 개정되었고 인종 쿼터의 통과는 없어졌다.[6]1938-1945년 사이에 독일의 나치 압력에 의해, 그리고 독일의 도움으로 트라이아논 조약을 개정할 희망으로 반유대주의 행위가 다시 활성화되었고 결국 훨씬 악화되었다.[5]

폴란드

폴란드 대학은 급진 극우 민족민주주의의 온상이었고, 1918년 폴란드가 독립하면서부터 우파 학생들은 러시아 숫자체계의 반환을 추진했다.1922-3년에 수클로스 구현을 위한 Lviv 대학의 시도는 위헌으로 판결되었다.1930년대 초, 대폴란드 캠프는 유대인을 완전히 배제한 숫자 nullus를 주장했다.1931년 올폴란드 청년은 기독교 시체에서 활동하는 유대인 의대생들을 상대로 시위를 벌였다.의학적 능력이 무너졌고 유대인 학생들은 유대인 시체들을 공급받았다.그 후 폴란드 급진주의자들은 유대인 학생들에 대한 분리를 요구했고, 처음에는 "자발적인" 분리를 요구했고, 이것이 유대인 학생들에 대한 공격을 거절당했을 때였다.폴란드 급진주의자들의 격렬한 시위가 있은 후, 1937-8년에 대부분의 폴란드 대학들은 인종차별을 도입했다.1939년까지 대부분의 폴란드 고등교육기관들은 숫자로 된 클로스 제도를 시행했다.[7][8]

북아메리카

1918년과 1950년대 사이에 미국의 많은 사립대학과 의과대학들은 그들의 종교나 인종에 근거한 학생들의 입학을 대학 인구 내의 특정 퍼센트로 제한하는 숫자 정책을 도입했다.많은 소수 집단들은 이러한 정책에 부정적인 영향을 받았다; 영향을 받은 집단들 중 하나는 유대인 지원자들이었는데, 1910년대 후반에서 1930년대 중반 사이에 일부 뉴잉글랜드와 뉴욕시 지역 인문대학의 입학률이 크게 떨어졌다.[9]예를 들어 이 기간 하버드대 입학률은 27.6%에서 17.1%로, 컬럼비아대는 32.7%에서 14.6%로 떨어졌다.이에 상응하는 쿼터는 1930년대 유대인 학생들의 감소에 따라 의대와 치대에 도입되었다. 예를 들어 1918-22년 40%에서 1940-41년 3.57%로, 1929-30년 48.4%에서 1934-35년 12.5%로, 코넬대 의과대학에서 도입되었다.예일대에서는 밀턴 윈터니츠 학장이 입학처에 민족 쿼터와 관련해 "유대인 5명 이상을 절대 인정하지 말고, 이탈리아 가톨릭 신자 2명만 데려가고, 흑인은 전혀 데려가지 말라"[10]고 지시한 내용이 매우 구체적이었다.이 기간 동안, 미국 의과대학들 중 눈에 띄는 예외는 미들섹스 대학교의 의과대학이었는데, 미들섹스 대학교는 쿼터가 없었고 많은 유대인 교직원과 학생들이 있었다; 학교 관계자들은 학교가 AMA 인증을 획득하지 못한 데는 반유대주의가 작용했다고 믿었다.[11]

당시 미국 대학과 대학의 90%가 '바람직한'(원래, 백인, 개신교) 지원자를 가려내기 위해 채용한 가장 일반적인 방법은 종교적 선호도, 인종, 국적 등에 대한 지원서식 질문이었다.그 외 보다 미묘한 방법으로는 장학금 제한, 전학생 거부, 동창생 아들딸 선호 등이 있었다.[citation needed]

대학 입학에 대한 유산의 선호도는 1925년 예일 대학교에서 고안되었는데, 예일 대학교 학생회에서 유대인의 비율이 학교 관리자들에게 경각심을 주는 비율로 증가하고 있었다.[9]이전에 그 해, 예일, 유대인 학생들을 심사에 대한 핑계로 그것의 입학 과정에 'character'와 'solidity','신체적인 특성의 같은 비정질 기준 통합하기 위해;[9]지만 아무것도 그것은 입학처 한마디로 유대인들 이상의 찬성을 통과시켜 유산의 선호도'로 효과적이었다를 시작했다.예1929년에 쓴 메모에서 '성격 좋고 상당히 좋은 기록을 가진 제 아들들'이 그것을 표현했다.하버드대를 비롯한 다른 학교들도 곧 비슷한 이유로 비슷한 정책을 추진하기 시작했고, 1950년대까지 아이비리그 학교의 유대인 학생들은 꾸준히 10%를 유지했다.그러한 정책은 1960년대 초반에 점차 폐기되었는데, 예일대는 1970년(66년 입학)과 함께 마지막 흔적을 없앤 주요 학교 중 하나이다.[12]유대인 학생을 선별 배제하는 방법으로서의 유산 입학은 중단되었을지 모르지만, 유산을 우선시하는 관행은 오늘날까지 계속되고 있다.1998년 저자인 윌리엄 G는 "강의 모양: 대학과 대학 입학에서 인종을 고려하는 장기적 결과"에서 저자로 나왔다.보웬 전 프린스턴대 총장과 데릭 복 전 하버드대 총장은 "유산에 대한 전반적인 입학률은 다른 모든 후보자들의 거의 두 배였다"고 밝혔다.

종교 선호 문제는 결국 입학원서 양식에서 떨어졌고 1950년대까지 미국 사립대학과 의과대학의 비공식적인 숫자의 클로스 정책에 대한 현저한 증거가 줄어들었다.[citation needed]

일부 캐나다 대학은 해당 대학에 입학하는 유대인의 수에 대해 오랜 기간 쿼터를 두고 있었다.맥길대의 엄격한 쿼터는 가장 길었으며, 1920년 공식적으로 1960년대 후반까지 채택되었다.[13]

현대 용법

숫자클로스는 지원자 수가 학생들이 이용할 수 있는 장소의 수를 크게 초과하는 나라와 대학에서 사용된다.유럽 대륙의 많은 나라에서는 이런 경우가 있다.유럽의 많은 학생들은 나중에 전문화된 북아메리카의 학생들과 달리 대학 공부를 시작할 때 그들의 전문화 분야를 선택한다.의학, 법률, 생물학, 치의학, 약학, 심리학, 경영학 등의 분야는 특히 인기가 많아 공부하기 어렵다.

선택한 예제

브라질

2002년 11월 브라질 정부는 "쿼타법"으로 알려진 연방법 10.558/2002를 통과시켰다.그 법은 공립 대학에 인종 할당제를 설치할 수 있도록 허용했다.2012년 브라질 연방 대법원은 만장일치로 이 법을 지지했다.[14]

독일.

숫자 클로스들은 독일에서 대학들의 과밀을 다루는데 사용된다.대학 재량에 따라 특정 학위과정(스튜디오앵강)을 위해 마련된 지역 입학 제한과 의·의·수의·약국 등 전국적인 입학 제한 등이 있다.[15][16]모든 학위 프로그램이 입학을 제한하는 것은 아니다.[17]가장 일반적인 입학 기준은 대학 입학자격의 최종 등급으로, 지원자가 독일 대학에서 정식으로 공부할 수 있는 고등학교 수료증이다.전형적으로 이것은 아비투르다.기말고사 성적은 물론 과정 성적까지 감안한 것이다.구어체 용법에서 숫자 클로스도 이 과정에서 가장 낮은 인정 등급을 가리킬 수 있다.인터뷰와 같은 다른 기준들도 점점 더 흔해지고 있다.[18]

핀란드

핀란드의 숫자 클로스 구현 시스템은 독일 모델과 비교를 제공한다.독일에서는 학생 선발의 주된 무게가 아비투르 성적(즉, 고등학교 졸업장)에 있다.비슷한 전국적인 기말고사인 입학시험(Finnish ylioppilastutkinto)을 치르는 핀란드에서는 학생 선발의 대부분이 입시를 기준으로 한다.대부분의 학위프로그램은 하나의 전공과목으로 구성되며 자체적인 입학 절차가 있다.거의 모든 프로그램에는 입학시험만으로 점수를 계산하는 쿼터가 있다.필기시험은 보통 지원자가 에세이를 쓰거나 문제를 푸는 개방형 문항으로 구성된다.객관식 시험은 흔치 않다.[19]

공부 장소 경쟁이 덜 치열한 분야에서는.특히 공학과 자연과학 프로그램의 경우 그러하다.이러한 분야에서는 비교적 쉽게 합격할 수 있다. 기술 분야의 연구 장소의 약 3분의 1이 입학시험에 기초하여 수여된다.나머지 학생들은 입학시험을 기준으로 입학한다.학습지를 받은 후에는 학습지를 몰수하는 아픔을 서면으로 받아들여야 한다.학생이 두 곳 이상의 학습지를 받을 경우 한 곳을 선택해야 한다.한 해 동안, 한 사람은 고등 교육 기관에서 단 한 곳의 공부 장소만을 받아들일 수 있다.이 제도는 학생 입학에 관한 국가 데이터베이스를 통해 시행된다.

핀란드 제도에서 숫자클로스는 학생수를 제한하는 가장 중요한 요소다.입학 후 전통적으로 학생은 퇴학을 당하고, 학비를 내지 않으며, 국비 혜택을 누린다.2005년 여름 도입된 새 법안은 학습 기간을 7년으로 제한하고 있지만, 보다 긴 학습 시간 동안 비교적 쉽게 허가를 받을 수 있을 것으로 기대된다.학생의 재정 상태에 대한 변화는 현재 고려되고 있지 않다(2005년 여름 현재).

프랑스.

프랑스에서는 매년 고정된 제한된 직위의 경쟁시험에 의해 그랑제콜 입학이 이루어진다.또한, 대학 의과대학 1학년 말기인 2020년까지 [20]2학년으로 진학할 수 있는 학생을 가리기 위한 숫자로 된 경쟁시험이 있었고, 의학계열 말년에는 의학전문대학을 선택하기 위한 경쟁시험('인턴트인테른트)이 있다.[21]

인도

인도는 외국인 학생들이 모든 대학과 학교에서 공부하는 것을 허용하지 않는다.외국인 학생을 직접 입학이나 NRI(비거주 인도인) 또는 관리 쿼터제로 허용하는 대학은 일부에 불과하다.인도는 학생 입학의 복잡한 범주를 가지고 있고 외국인 학생들을 위해 명시적으로 쓰여진 법은 없다.인도 내 교육기관의 외국인 유학생 입학률은 0.5%에도 미치지 못하는 것으로 나타났다.

아일랜드

카무스 클로소스는 아일랜드에서도 사용된다.대학 더블린은 의학과 수의학과에 입학할 때 이 제도를 사용하고 있다.[22]

스위스

스위스에 숫자 클로스 도입은 대학에서의 의학 연구에 대한 접근에 한계가 있다.스위스의 모든 대학에서 논리적, 공간적 사고력과 텍스트 이해력으로 구성된 적성고사에서 높은 점수를 받아야 한다.[23]

스위스 서부 불어를 사용하는 지역의 대학들은 숫자로 된 클로스를 도입하기로 결정하지 않았다.대신에, 이 대학들은 의학의 1학년 커리큘럼에 무제한으로 접근할 수 있고, 최고의 1학년 학생들은 같은 대학이나 다른 대학에서 의학 공부를 더 할 수 있다.심리학이나 저널리즘과 같은 다른 인기 있는 능력들에는 적성 검사도 있지만, 그들은 단 한 개의 대학에만 관심이 있다.

미국

1980년대부터 시작하여 2017년 현재 진행 중인 대학입학에서 이전의 유대인 쿼터와 유사하게 아시아인 쿼터에 대한 의혹이 제기되어 왔다.[24][25]

교육 이외의 사항과 관련하여

무쿠스 클로스도 여러 분야에서 공공 서비스의 개업자의 수를 규제하는 규칙이다.예를 들어 미국에서는 주어진 지리적 지역에서 찾을 수 있는 주류 판매점의 수를 제한할 수 있다.

프랑스에서는, 공공 공증인의 유통을 지리적으로 제한하고, 사실상 그들의 서비스에 대한 경쟁을 제한한다(그들의 수수료는 국가에 의해 고정되기 때문이다).예를 들어, 공증인은 프랑스에서는 변호사에게 허용되지 않는 타이틀 거래를 처리한다.이와 유사한 제한사항이 약사 및 강한 알코올 음료를 소비하기 위한 허가된 구역에도 적용된다.

인도에서는 직업 배치를 위한 카스트 할당제가 시행되고,[26] 파업과 폭동에 의해 강력하게 방어된다.[27]

종종, 이 규칙은 공무원이 준수해야 하는 법인이나 전문 기관에 의해 관리되지만, 국가 지형에 걸쳐 공공서비스의 통일성을 보장할 책임이 있는 국가 주체에 의해 고용되기도 한다.

무쿠스클로스도 법률, 특히 재산법에서 사용하는데, 이는 부동산[28] 제도가 법 체계에서 이용할 수 있는 재산권의 제한적인 수만을 허용한다는 원칙이기 때문이다.[29]숫자로 된 클로스 원칙은 로마법에 그 뿌리를 두고 있다.[30]독일법에서 수클로스 원칙은 헌법적 근거를[31] 가지고 있으며, 그 수(Typendenzwang)와 내용(Typendenfixierung)에서 재산권을 제한한다.다른 유럽 국가들은 동등한 교리를 보여준다.[32]

참고 항목

메모들

  1. ^ 프리덴라이히, 해리엇 고개 (1979) 유고슬라비아의 유대인:공동체를 위한 탐구.필라델피아:미국 유대인 출판 협회1940년 10월 5일, 세르비아 왕립 정부는 두 개의 반유대주의 법령을 발표하여 그들이 음식을 생산하거나 유통하는 것을 제한하고, 다른 한 가지는 대학과 고등학교에 등록하는 것을 제한하는 수많은 클로스 법령을 발표했다.
  2. ^ JTA 게시판(1931-3-17), 베를린: 독일에서 클로스 클로스가 자라나는 것은 위험하다.4페이지.
  3. ^ 게제츠 게겐은 우베르퓌룽 데우트슈허 슐렌 운트 홋슈천엔 (RGBL 1933 I, S. 225) (1933년에 소개된 독일 학교와 대학의 과밀화에 대한 법률 원문)을 죽는다.에르스테 베로르뇌룽(Erste Verordnung jur Durchführung des Gesetes gegen die Uberfellung deutscher 슐렌(RGBL 1933 I, S. 226) (1933년 독일 학교와 대학의 과밀화에 대한 법률 시행 규정 제1차 독일어 원문)이 1933년에 소개되었다.
  4. ^ 페테르 티보르 나기, 헝가리 교육의 사회 정치사에서 반유대주의 정책 또는 고등교육 정책 "누메루스 클로스" 정책
  5. ^ a b Miklos Molnar, 헝가리의 간결한 역사, CUP, 2001
  6. ^ "A Numerus Clausus módosítása - The modification of the Numerus Clausus law". regi.sofar.hu.
  7. ^ 반유대주의: 편견과 박해의 역사적 백과사전, 제1권, 리처드 S.레비, ACB CLIO, 275페이지
  8. ^ 폴란드의 위협적인 다른 국가: 1880년부터 네브라스카 대학 출판부의 현재에 이르기까지의 유대인의 이미지, 조안나 B.마이클릭, 112-113페이지
  9. ^ a b c 겟 인: 2005년 10월 10일 뉴요커 말콤 글래드웰아이비리그 입학 사회 논리
  10. ^ Gerard N. Burrow (2008). A History of Yale's School of Medicine: Passing Torches to Others. Yale University Press. p. 107ff. ISBN 978-0300132885.
  11. ^ Reis, Arthur H., Jr. "The Founding" (PDF). Brandeis Review, fiftieth Anniversary Edition. Retrieved 2006-05-17.{{cite web}}: CS1 maint: 복수이름: 저자 목록(링크), 페이지 42–3: 창업자의 아들 C.루글스 스미스는 "미들섹스는 설립 초기부터 미국 의학 협회의 무자비한 공격을 받아 의사들의 생산을 제한하고 의대생 입학에 있어 융통성 없는 차별 정책을 유지하는 데 전념했다"고 전했다.미들섹스는 의대 중 홀로 학점을 기준으로 학생을 선발했고, 인종 쿼터제 확립을 거부했다고 말했다.
  12. ^ Wayback Machine Geoffrey Kabaservice, 예일 대학교 동문 잡지, 1999년 12월, 2010-03-14 보관새로운 기관의 탄생
  13. ^ 제럴드 툴친스키, 캐나다 유대인: 토론토: 사람들의 여정:토론토 대학 출판부, 2008 페이지 132-133, 319-321, 410.
  14. ^ 브라질 연방대법원은 2012년 5월 16일 오후 6시 4분 암스테르담 뉴스 http://amsterdamnews.com/news/2012/may/16/brazils-supreme-court-upholds-affirmative-action/의 대학 내 특별법인 카렌 후아니타 카리요 특별법(KARENE JUANITA CARRIO Specialty to the AmNews 5/16/2012, AmNews 5:04).
  15. ^ "Local admission restrictions". hochschulkompass.de. German Rectors' Conference. Retrieved 2016-12-18.
  16. ^ "National admission restrictions". hochschulkompass.de. German Rectors' Conference. Retrieved 2016-12-18.
  17. ^ "No admission restrictions". hochschulkompass.de. German Rectors' Conference. Retrieved 2016-12-19.
  18. ^ "Auswahlverfahren der Universitäten: Studenten in der Testmühle" (in German). Wirtschaftswoche. 13 March 2009. Retrieved 2016-12-19.
  19. ^ 카무스 클로스핀란드 내 모든 고등교육기관에서 아무스 클로스(입국 제한) 제도가 사용되고 있다.[영구적 데드링크]
  20. ^ Loi numéro 2019-774 du 24 juillet 2019 상대적 ar l'organization et ar la transformation du system de santé.
  21. ^ M. Huguier, P. Romestaing (2014년 10월), 프랑스의 Mumus closus의료 인구.
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  23. ^ Eignungstest für das Medizinstudium (Swisherland).스위스와 독일의 의학 연구용 오무스 클로스.
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    J.M. Moringiello "가상 재산에 있는 부동산 시스템 구축" 국제 사설학술지, 제1, nr. 1–2 / 2008 페이지 3–13
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    H 한스만, R 크라크만 "속성, 계약 및 검증: 무수스 클로스 문제와 권리의 차별성" 2002년 법률학 저널
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참조

책들
  • J Karabel, The Chosed: 하버드, 예일, 프린스턴 대학 입학 및 제외의 숨겨진 역사 (Houghton Mifflin, 2005)
  • MG Synnot, '반유대주의와 미국 대학:제프리 S에서 쿼터제가 유대인을 따라갔을까?" Gurock (edd), 미국의 반유대주의 (Routridge 1998) vol.VI, 2부
기사들
  • T Merrill and H Smith, '재산법에서의 최적 표준화:카무스 클로스 원칙' (2000) 110 예일 법학 저널 1
  • H H Hansmann 및 R Kraakman, '재산, 계약 및 검증:카무스 클로스 문제와 권리의 분열성' (2002) 31 법학연구 제373호