네브라스카 입법부

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네브라스카 입법부
유형
유형	단항적
용어 한계	2연속임기
리더십
대통령	마이크 폴리(R) 2015년 1월 8일 이후
스피커	마이크 힐저스(R) 2021년 1월 6일 이후
이사회 의장	댄 휴스(R) 2021년 1월 8일 이후
이사회 부의장	토니 바르가스 (D) 2019년 1월 9일 이후
구조
좌석	49
입법부 정치 단체	공식비당원 공화당원(32) 민주적 (17)
기간	4년
권위	제3조 네브래스카 헌법
급여	연간 12,000달러 + 일당
선거
지난 선거	2020년 11월 3일 (25석)
입법부 차기 선거	2022년 11월 8일 (24석)
선거구 조정	입법부 통제
회의장소
네브라스카 주 의회, 링컨
웹사이트
www.nebraskalegislature.gov

네브라스카 입법부(유니카메랄이라고도 함)^[1]는 네브라스카 주의 단일한 주 입법부다.1937년 네브라스카 하원이 해산되기 전까지 양원제 입법부의 상원이었기 때문에, 그것의 구성원들은 "상원"이라고 불린다.입법부는 단일민족이며 정당 가입을 공식적으로 인정하지 않고 있어 미국 주들 사이에서 네브라스카가 유일무이한 모습을 보이고 있다.49명의 회원으로, 그것은 또한 미국 어느 주 중에서 가장 작은 주 입법부다.입법부는 링컨에 있는 네브라스카 주 의사당에서 회의를 한다.

역사

제1차 네브라스카 영토 입법부는 1855년 오마하에서 회의를 가졌으며, 1867년 주(州)가 허가될 때까지 그곳에 머물렀다.^[2]네브라스카는 원래 양원제 입법부로 운영되었으나 시간이 지나면서 양원제에 대한 불만이 커졌다.두 집이 단 한 판도 합의할 수 없었기 때문에 지폐가 분실되었다.각 의회에서 나오는 두 법안을 병합하기 위해 구성한 회의 위원회는 비밀리에 만나는 경우가 많았기 때문에 이들의 행동에 대해 해명할 수 없었다.네브라스카 의회를 하나의 회의실로 통합하려는 캠페인은 1913년 이전으로 거슬러 올라간다.^[3]

1931년 호주를 여행한 후, 당시 네브라스카의 미국 상원의원인 조지 W. 노리스는 양원제가 비민주적인 영국 상원에 기반을 두고 있으며, 두 사람의 몸이 같은 일을 하여 돈을 낭비하는 것은 무의미하다고 주장하면서 개혁을 위한 캠페인을 벌였다.그는 특히 거의 10년 전에 단일한 의회를 채택한 호주 퀸즐랜드 주의 예를 지적했다.1934년 유권자들은 1936년 선거와 함께 효력을 발휘하는 헌법 개정을 승인하여 네브라스카 하원을 폐지하고 상원에 그 권한을 부여하였다.^[4]이 개정안은 네브라스카 국회의원과 나중에 존 나다니엘 노턴 미 하원의원이 수 년 전에 도입한 단일한 입법부를 설립하는 법안에 근거한 것이었다.^{[citation needed]}

1934년 개정안이 승리한 데는 조지 노리스의 인기, 비용 절감을 위한 대공황 시대의 바람, 전년도 입법부에 대한 대중의 불만, 또는 심지어 우연히 경마에 대한 파리무투엘 베팅을 합법화하기 위한 수정안과 같은 해에 투표용지에 올랐다는 사실 등 많은 가능한 이유들이 진전되었다.^[5]이 최종적인 우연은 단일한 문제가 긴급한 문제가 아니라 경마 문제가 있었던 오마하에서 이 법안의 통과를 도왔을지도 모른다. (담배 이권자들은 경마 수정안의 통과를 확신하기 위해 모든 개정안에 대해 "예" 표를 얻기 위해 캠페인을 벌였다.)

새로운 단일한 입법부는 1937년에 처음으로 만났다.비록 그 기구의 이름이 공식적으로 "네브라스카 입법부"이지만, 첫 번째 세션 동안 입법부는 구성원들에게 "의회 의원"이라는 칭호를 부여한 결의안을 공식적으로 채택했다.네브라스카에서 입법부는 종종 "유니카메랄"^[6]로도 알려져 있다.

일반권력

입법부는 국가를 위해 법률을 제정하고 자금을 전용할 책임이 있다.주지사는 어떤 법안에 대해서도 거부권을 행사할 수 있지만, 입법부는 주지사의 거부권을 재적의원 5분의 3(30명)의 투표로 무효화할 수 있다.입법부는 또한 유권자들에게 5분의 3의 투표로 헌법 개정을 제안할 수 있는 권한을 가지고 있는데, 유권자들은 국민투표를 통해 개헌안을 통과시키거나 거부할 수 있다.

선택, 구성 및 운영

입법부는 49명의 의원으로 구성되며, 단일 구성원 지역이나 선거구에 의해 선택된다.상원의원은 4년 임기로 선출되며, 2년마다 선거 의석의 2분의 1이 선출된다.사실상, 이것은 미국 대통령과 동시에 의회의 반이 선출되고, 다른 절반은 다른 주 전체 선거와 동시에 선출되는 결과를 낳는다.상원의원은 21세 이상이고 자신이 대표하고 싶은 지역에 1년 이상 거주한 자격을 갖춘 유권자여야 한다.2000년 통과된 개헌안은 상원의원 연임을 2연임으로 제한하고 있다.그러나 전직 상원의원은 4년 만에 재선출이 가능하다.상원의원은 1년에 1만2000달러를 받는다.

네브라스카는 공화당, 민주당, 그리고 다른 당파적 경쟁자들을 선택하기 위해 치러지는 별도의 예비선거보다는, 단일의 비당파적 포괄적 예비선거를 이용하는데, 이 예비선거는 상위 두 명의 투표권자가 총선에 출마할 자격이 있다.입법부 내에는 공식적인 정당 제휴나 단체가 없다.연합은 구성원의 정치철학, 지리적 배경, 선거구에 근거하여 이슈별로 이슈를 형성하는 경향이 있다.그러나 입법부의 거의 모든 구성원은 민주당원이나 공화당원으로 알려져 있으며, 양당의 주 지부는 입법 의석 후보들을 명시적으로 지지하고 있다.^[7]

빈자리

입법부의 공석은 주지사가 임명한다.^[8]

세션 길이

네브라스카 입법부의 회기는 홀수년에 90일, 짝수년에 60일 동안 지속된다.^[9]

멤버십

네브라스카 의회는 공식적으로 정당 소속이 없음을 인정하고 있으며, 2021년^[update] 현재 정당 소속이 32명, 공화당 소속이 17명, 민주당 소속은 공화당 소속이다.

구	상원의원	당적	거주지	취임했다
1	줄리 슬라마	공화당	페루	2019[10]
2	로버트 클레멘츠	공화당	엘름우드	2017
3	캐럴 블러드	민주적인	벨뷰	2017
4	로버트 힐케만	공화당	오마하	2015
5	마이크 맥도넬	민주적인	오마하	2017
6	마차엘라 캐버노	민주적인	오마하	2019
7	토니 바르가스	민주적인	오마하	2017
8	메건 헌트	민주적인	오마하	2019
9	존 캐버노	민주적인	오마하	2021
10	웬디 드보어	민주적인	베닝턴	2019
11	테렐 매키니	민주적인	오마하	2021
12	스티브 래스로프	민주적인	오마하	2019[a]
13	저스틴 웨인	민주적인	오마하	2017
14	존 아치	공화당	라비스타	2019
15	린 월즈	민주적인	프레몬트	2017
16	벤 한센	공화당	블레어	2019
17	조니 알브레히트	공화당	서스턴	2017
18	브렛 린드스트롬	공화당	오마하	2015
19	마이클 플러드	공화당	노퍽	2021
20	존 S. 매콜리스터	공화당	오마하	2015
21	마이크 힐저스	공화당	링컨	2017
22	마이크 모저	공화당	콜럼버스	2019
23	브루스 보스텔만	공화당	브레인어드	2017
24	마크 콜터먼	공화당	시워드	2015
25	수잔 가이스트	공화당	링컨	2017
26	맷 핸슨	민주적인	링컨	2015
27	애나 위스타트	민주적인	링컨	2017
28	패티 팬싱 브룩스	민주적인	링컨	2015
29	엘리엇 보스타	민주적인	링컨	2021
30	마이런 도른	공화당	애덤스	2019
31	리치 폴스	공화당	오마하	2021
32	톰 브란트	공화당	플리머스	2019
33	스티브 할로런	공화당	헤이스팅스	2017
34	커트 프리센	공화당	헨더슨	2015
35	레이먼드 아길라르	공화당	그랜드 아일랜드	2021
36	맷 윌리엄스	공화당	고테버그	2015
37	존 로위	공화당	키어니	2017
38	데이브 머먼	공화당	글렌빌	2019
39	루앤 라인한	공화당	오마하	2017
40	팀 그래거트	공화당	크리톤	2019
41	톰 브리세	공화당	알비온	2017
42	비어 있음	비어 있음	비어 있음	2022
43	톰 브루어	공화당	고든	2017
44	댄 휴스	공화당	베낭고	2015
45	리타 샌더스	공화당	벨뷰	2021
46	애덤 모펠트	민주적인	링컨	2015
47	스티브 어드먼	공화당	바야르	2017
48	존 스틴너	공화당	게링	2015
49	젠데이	민주적인	그레트나	2021

리더십

주지사 중위

부지사는 입법부의 대통령이자 공식적인 주재자다.부의장은 주재할 때는 의회에서 동률을 깨기 위해 투표할 수 있지만, 의안의 최종 통과에 있을 때는 동률을 깨지 않을 수도 있다.

스피커

의원들 중 가장 높은 지위는 국회의장이며, 부의장이 없는 경우 입법부를 주재한다.의장은 2년 임기의 원내 투표(또는 비밀 투표)로 선출된다.의장은 집행위원회의 승인을 얻어 의제(또는 일반 파일에서 의안과 결의안이 검토되는 순서)를 결정한다.의장의 의제는 선출된 국회의원의 5분의 3의 투표로 변경될 수 있다.의장은 어느 위원회의 위원이 아니라 규칙 위원회와 집행위원회의 당연직 위원이다.

집행 위원회

기구의 행정적 문제는 집행위원회가 처리한다.이사회는 의장, 의장, 부의장 및 기타 6명의 상원의원을 포함한다.의장과 부의장은 전체 입법부에서 2년 임기의 원내 투표(또는 비밀 투표)로 선출된다.세출위원장은 직무를 수행하지만 어떤 사안에 대해서도 투표할 수 없고, 재정 문제에 대해서만 발언할 수 있다.

집행위원회는 또한 참조 위원회다.소개된 모든 법안은 참조 위원회에서 해당 법안과 관련된 주제를 가진 위원회에 회부된다.입법부의 모든 구성원은 법안이 참조된 장소에 이의를 제기할 수 있으며, 입법부의 다수결로 법안을 다른 위원회에 다시 회부하려고 시도할 수 있다.

코커스

네브라스카 입법부는 정치적 연대에 근거하여 코커스를 하거나 코커스를 사용하여 입법안에 대한 지지나 반대를 조직하지 않는다.상원의원은 주의 3개 의회구역을 기준으로 지리적으로 3개의 코커스로 분류된다.각 caucus는 집행 위원회에서 일하는 두 명의 이사진과 위원회 위원회에서 일하는 네 명의 이사들을 선출한다.

입법부 위원회

상임위원회

• 농업(8명)
• 지출액(9명)
• 은행업상업보험(8명)
• 기업 및 노동(7명)
• 교육(8명)
• 총무(8명)
• 정부·군·보훈처(8명)
• 보건 및 휴먼 서비스(7명)
• 사법부(8명)
• 천연자원(8명)
• 네브라스카 은퇴 시스템(6명)
• 매출(8명)
• 교통 및 통신(8명)
• 어반 어페어스(7명)

위원회 선택

• 위원회(13명)
• 등록 및 검토(1명)
• 참조(9명)
• 규칙(6명)

위원회 선정 및 의장 선출

매 격년 초에 입법부는 13명의 위원으로 구성된 위원회 위원회를 선출하는데, 이들 중 한 명은 원내에서 모든 의원들이 투표(또는 비밀투표)로 선출한다.회원 4명은 2, 3, 15, 16, 19, 21-29, 45, 46명, 4-14, 18, 20, 31, 39, 49명, 1-17, 30, 32-38, 40-44, 47, 48명이다.각 caucus는 위원회 위원회에서 활동할 4명의 구성원을 자체 선출한다.위원회 위원회는 입법부를 위한 모든 위원회의 구성원 자격 보고서를 작성한다.입법부는 다수결로 보고서를 승인하거나 거부할 수 있지만 보고서를 수정하지는 않을 수 있다.보고서가 부결되면, 위원회는 의회가 위원회 구성원 보고서를 채택할 수 있을 때까지 다시 시작하고 새로운 위원회 구성원 보고서를 작성해야 한다.^[11]

위원회 의장은 90일 회기 첫날 선출되어 60일 회기가 끝날 때까지 활동한다.위원회 의장은 입법부 전체 구성원에 의해 직접 선출된다.첫날에는 위원장에 출마하려는 사람들이 왜 자격이 있다고 생각하는지에 대해 간단한 연설을 하고, 그 위원회의 연설에 따라, 위원들은 투표용지를 사용하여 위원장으로서 누구를 선출할 것인지를 결정한다.

위원장 선거의 역사

최초의 유니카메랄은 1937년에 각 위원회가 자체 위원회 의장을 선출할 수 있도록 허용했다; 1939년부터 1971년까지 위원회 위원회는 위원회 의장을 지정했고, 1973년부터 현재까지는 투표로 위원회 의장을 선출했다.의장, 위원회 위원장, 집행위원회 위원장 및 부위원장은 1937년 유니카메랄의 첫날부터 원내 투표로 선출되었다.^[12]

참고 항목

• 네브라스카의 역사

참조

외부 링크

• 공식 웹사이트
  • 네브라스카 유니카메랄의 역사
• 1977년 이후 네브라스카 입법부에 대한 유니세럴 업데이트 공식 뉴스