스페인의 국적과 지역

Nationalities and regions of Spain

스페인은 다양한 경제 사회 구조와 언어, 역사, 정치, 문화적 전통을 가진 대조적인 실체들에 의해 통합된 다양한 나라다.[1][2] 현행 스페인 헌법에 따르면 스페인 국가는 모든 스페인 국민이 공통적으로 분리할 수 없는 조국으로 헌법이 자치권을 인정하고 보장하는 국적과 지역으로 구성돼 있다.[3]

조건은 nationalities[4][5][6][를]와 역사적 nationalities,[4][5][b][c]지만 공식적으로, 그의 주민들 강력한 역사적으로 구성된 정체성을 가지게 되는 영토를 참조하십시오, 혹은 더 구체적으로, 특정 자치 사회 정의되지 않는 규정 Autonomy—their의 기본적인 제도적 legislation—recognizes 그들의 역사적, cultural 정체성이다.[7]

스페인 법학에서는 1978년 스페인 의회에서 많은 논쟁을 거쳐 승인받은 현행 헌법에 국적이라는 용어가 처음으로 등장한다.[8][9] 갈리시아(Galicia), 바스크 국가(Basque Country), 카탈로니아(Catalonia)를 지칭하는 용어가 명시적으로 이해되었지만,[4][5][8][10] 헌법에는 어떤 공동체도 이름으로 명시되어 있지 않다. 프랑코 정권에서 물려받은 강력한 중앙집권주의적 입장과 갈리아인, 바스크, 카탈루냐인의 민족주의적 입장 사이에서 이 용어를 전후로 공감대가 발전했다. 모든 국적과 지역이 자치 또는 자치권에 귀속되면 각 자치법규에 적용되어 자치단체로 구성되었다.[8]

현재 스페인 헌법의 몇몇 저자들은 국적의 개념은 국가와 동의어라고 말했다. 그러나 스페인 헌법재판소는 이 해석에 대해 명시적으로 반대 판결을 내렸다.

현재 아라곤, 발렌시아 공동체, 발레아레스 제도, 카나리아 제도, 안달루시아를 지칭하는 용어로는 국수라는 말이 쓰인다. 나머지 자치 단체(카스티레-라 만차, 무르시아, 라 리오자, 극단적 자치 단체)는 스페인의 역사적 지역으로 정의된다. 아스투리아스, 칸타브리아, 카스티일, 레온은 "역사적 공동체"라고 불린다. 나바르는 중세 헌장의 재제도에서 전세 공동체로 정의되며, 마드리드 공동체는 국적도 지역도 아닌 국가의 이익을 위해 만들어진 공동체로 정의된다.

역사적 배경

1757년 스페인의 지도

스페인의 형성은 여러 반도 왕국의 동맹이자 진보적인 연합으로 볼 수 있으며, 스페인의 민족주의 또는 지역주의 전통은 그러한 시작에 역사적 뿌리를 두고 있다.[11] 18세기의 개혁이 있을 때까지 정부를 중앙집권화하려는 진지한 시도는 없었다.[11]

그러나 19세기 초에 스페인 정부는 다른 유럽 국가들처럼 강하게 중앙집권화 되었다. 정부는 국가의 지역적 다양성을 인정하지 않았다.[4] 같은 세기 후반에 카탈로니아와 바스크 국가는 급속도로 산업화되었고 상업 자본주의를 확립하는데 있어서 급속한 진보의 지역이었다. 이러한 변화들은 주로 농업에 머물러 있던 나머지 나라들에서 훨씬 더 느리게 일어났다.[12] 민족주의적 정서는 보다 산업화된 지역에서 증가하기 시작했다. 당시의 몇몇 작가들은 카탈로니아나 바스크의 조국, 혹은 심지어 민족성에 대한 그들의 개념을 표현했다. 이 두 민족주의 운동은 둘 다 높은 수준의 번영과 문맹을 누리는 지역에서 발생했고, 현대 산업을 발전시킨 유일한 지역이었으며,[12] 각각 뚜렷하고 독립적인 언어 전통을 가지고 있다는 점에서 많은 공통점을 가지고 있었다.[12] 활동가들은 카탈루냐어바스크어 둘 다의 사용을 되살리기 위해 노력했는데, 여기에는 이러한 언어의 문학 출판이 포함된다. 갈리시아어의 비슷한 부흥이 시작되었다. 학자들은 자신들의 건국 이야기를 들려주기 위해 이러한 지역의 역사를 탐구하기 시작했다: 카탈로니아는 아라곤 왕관 내에서 지중해 중세 제국으로서의 그녀의 위용을 재발견했고 바스크 국가는 그 기원의 신비에 초점을 맞췄다.[12]

중세 헌장 하에서는 카탈로니아 지방과 바스크 지방 모두 합스부르크 스페인 시대에도 상당한 수준의 독립을 행사하였지만, 이후 부르봉 스페인에서는 그러한 독립성이 상실되었고 바스크 국가와 나바레가 재정 자치만 행사하였다. 역사적으로 구분된 이들 민족 공동체에서 일어난 더 큰 경제 발전은 그 지역의 정체성을 향상시켰다.[13][14]

20세기 초, 갈리시아, 카탈로니아, 특히 바스크 국가에서 민족주의 담론은 인종주의적인 요소들이 스며들었는데, 이러한 민족들이 스스로를 스페인의 중남부 민족들과 구별되는 것으로 정의했기 때문이다. 민족주의적 정서가 성장하면서 이들 단체의 자치 요구도 커졌다. 일부 분야에서는 운동가들이 완전한 독립을 요구했다.

앞서 언급한 스페인 지역에서 소위 말초 민족주의의 등장은 스페인 사람들이 민족성에 대한 그들 자신의 개념을 조사하기 시작한 시기에 일어났다. 전통주의자의 관점에서, 종교는 본질적으로 그리고 전통적으로 카톨릭인 스페인 국가를 규정하는 데 필수적이었고, 강력한 군주제였다. 후에 자유주의적인 관점에서 주권은 국가에 거주하고, 군주와는 반대로 국민에게 표현되는 것으로 간주되었다. 일부 운동가들은 획일적인 중앙집권 국가를 추구했고, 다른 운동가들은 지방분권이나 공화주의를 선호했다.[10]

스페인은 제1차 스페인 공화국(1873년-1874년) 동안 지방분권을 실험했지만, 군주의 집들이 바뀌면서 정권이 바뀌기도 전부터 시작된 사회정치적 혼란이 실패로 이어졌다. 20세기 초에는 스페인 민족주의의 두 가지 정치적 담론인 전통과 자유주의자들이 서로 다른 정치 정권을 옹호하며 계속 참석하고 반대하였다.[10] 그러나 주변 민족주의, 즉 바스크와 카탈루냐 민족주의 운동의 출현으로 많은 스페인 민족주의자들이 반군으로 통일되었고, 스페인 민족주의는 중앙과 주변 사이의 변증법적 투쟁이 되었다.[10]

스페인 제2공화국 시절 1932년 카탈로니아 자치령 표지

스페인 의회에서 진보와 보수 사이의 평화적인 세력 교대 무대인 투르노 파시피코의 마지막 단계에서 카탈로니아는 제한된 형태의 자치권을 부여받았다. 카탈루냐 연방(카탈란: 만코무닛타트카탈루냐)은 1913년 자체 지역 의회와 함께 설립되었다. 의회는 그러나, 일반 법원(스페인 의회)에 의해 거부된 자치법규의 초안을 작성했다. 카탈로니아 연방은 1923년 프리모리베라 독재정권 때 해체되었다.

1931년 제2 스페인 공화국이 수립되었고, 새로운 자유주의 헌법으로 스페인의 "지역"이 자치권을 획득할 수 있게 되었다. 1차 행정 구역으로 '자치 지역'을 만들었다. 카탈로니아는 자치법규를 승인한 최초의 국가였으며, 후에 스페인 의회에서 승인되었다. 중세부터 18세기 초까지 운영되었던 카탈루냐 정부의 기관인 Generalitat이 복원되었다. 바스크 국가와 갈리시아는 1936년 각각 자치권을 추구했으나 스페인 내전이 발발하기 전 첫 번째 자치령만이 승인되었다.[15]

전쟁이 끝난 후, 프랑코 정권은 스페인 국가의 단결을 확립하고 보존하기 위한 노력으로 중앙집권주의를 강요했다.[8] 중압적이지만 산발적인 억압으로[2] 분리주의와 싸우려는 그의 시도와 종종 언어와 지역 정체성에[2] 대한 그의 심한 억압은 역효과를 낳았다: 민주주의에 대한 요구는 스페인 국가로서의 다원주의적 비전을 인정하라는 요구로 뒤얽히게 되었다.[4][8]

프랑코가 죽은 후 스페인은 민주주의를 향한 과도기에 접어들었다. 모든 민주 단체들은 카탈루냐, 바스크, 갈리시아 문제에 직면할 수밖에 없었다.[8][16] 1977년 9월 11일 바르셀로나(카탈로니아) 거리에서는 100만명 이상이 '자유, 사면, 자치령'을 요구하며 행진해 전후 유럽에서 가장 큰 시위를 일으켰다.[8] 모든 지역에 대한 사전 자치제, "사전 자치제" 또는 임시 지방 자치제를 만들 수 있도록 허용하는 법령이 통과되었는데, 여기에는 "역사적 국적"이 포함되었다.[16] 카탈로니아는 처음으로 그렇게 구성되었고, 그것은 다시 제너럴리티트를 부활시켰다. 바스크 나라는 재빨리 뒤를 따랐다.

1977년 선거에서는 공화정 시대 이후 최초로 민주적으로 선출된 의회로, 지역 사회주의자(카탈로니아의 사회당)와 바스크 민족주의자(바스크 민족당)가 그들 지역 대표 및 그들의 포부를 대변하는 데 있어 중요한 지위를 얻었다.[8] 새로 선출된 이 의회는 새로운 헌법을 제정하는 임무를 맡았다.

1978년 헌법의 "국가"

1978년 스페인 헌법

스페인 주 내에서 카탈로니아, 바스크 국가, 갈리시아의 특수성을 인정하라는 요구는 새로 선출된 의회에서 가장 중요한 과제 중 하나가 되었다. 실제로 스페인의 '국가와 지역'이 인정된 두 번째 기사의 글은 의회에서 가장 뜨겁게 논의됐다.[9][17] 그 수용은 순탄치 않았다. 우파는 격렬하게 반대했고, 민족주의자들과 좌파는 그것을 배제하는 것을 단호히 반대했다.[8] "국가"라는 용어에 대한 토론의 당연한 귀결은 "국가"라는 용어에 대해 토론하고 있었다. 스펙트럼의 끝에는 "국가"라는 용어가 불필요하다고 생각하거나 "국가"와 "국가" 즉 스페인어"라는 용어가 하나뿐이라고 생각하는 사람들이 있었고, 스펙트럼의 반대쪽 끝에는 스페인을 여러 국가가 통합한 국가, 즉 국가를 정의해야 한다고 주장하는 사람들이 있었다.[9] 결국 두 번째 기사는 '국가주의'라는 용어와 함께 통과됐지만 스페인 국가의 불가분의 단결을 확고히 강조했다.[8] 다음과 같이 적혀 있다.

헌법은 모든 스페인 국민의 공통적이고 불가분의 국가인 스페인 국가의 불가침적 단결에 바탕을 두고 있다; 헌법은 그것이 구성되는 국적과 지역의 자율권을 인정하고 보장하며, 그들 모두의 연대를 보장한다.

Second Article of the Spanish Constitution of 1978

[18]

기사는 스페인의 두 가지 역사적 풍조인 중앙주의와 연방주의를 통합시켰고, 헌법 7대 아버지 중 한 사람인 조디 솔레 투라의 말로 "[...] 스페인 국가의 서로 다른 개념들 사이의 진정한 만남의 지점[...] [...] 그 속에서 스페인의 두 위대한 관념이 합쳐진다"[8]는 것이었다. 프랑코 독재 정권 40년 동안 침묵했던 민족주의적 열망에 대한 답을 내놓는 것이 목적이었다.[16]

헌법의 지지자들과 반대자들"역사적 문화적 정체성을 표현한 스페인의 우수한 결속하여[...]"에서 저명한 cultural, histo를 가진 지역 사회가 "(Landelino Lavilla, 노조가 민주 센터의)[9]이 had—ranging의 다양한 의미와 해석에도 불구하고 용어를 정의하지 않았다.ricState[...]없이 알 또는 정치적 personality"(라파엘 Arias-Salgado, 노조가 민주 센터로부터 그것이 동등하기까지 줄곧 ,[9]"nation",(마누엘 Fraga 인민 동맹에서,라는 용어 강경한 반대에"nationalities"과 그것의 추정된 같은 뜻 때문에 정확하게의"nation")[17]또는으로 정의하는"nation. 안에 스페인의 국가로서의 [...]의 현실. (Miguel Roca Junyent, Convergence and Union)[9]

스페인 정치에서 '국유'라는 용어가 지역을 언급하면서 획득한다는 특별한 의미는 시민권에 관한 '국유성' 개념과 다소 혼동을 일으켰다. 특히 후자가 헌법 제11조에 규정될 때 이 문제는 혼란스러웠다.[8][19] 제11조에서 '국가성'이라는 용어를 '시민성'으로 바꾸자는 제안이 나왔지만, 다른 유럽 입법에서도 흔히 볼 수 있는 처럼 국적과 시민성이라는 용어가 완전히 동의어는 아니라는 점을 고려했다.[19]

헌법의 서문에는 "모든 스페인인과 스페인 국민, 그들의 문화와 전통, 언어와 제도의 행사에 있어 스페인 국민들을 보호하는 것이 국가의 의지"라고 명시되어 있다.[20] 이는 "역사적 국적"이 그들 고유의 지역 언어에 있기 때문에 의미 있는 움직임이었다.[1] 게다가,[8] 한국은 카스티안어, 즉 스페인어를 전체 국가의 공용어로 선언하면서 공공연하게 다국어가 되었지만, "다른 스페인어"도 각각의 자치 단체에서 공식화 될 것이라고 선언했다. 세 번째 기사는 결국 "스페인의 뚜렷한 언어 양식의 풍부함은 특별한 존경과 보호의 대상이 될 유산을 나타낸다"[21]고 선언한다.

자치주

헌법은 자치를 국적과 지역 모두에 이양하는 것을 목표로 했는데, 후자가 그렇게 원한다면, 자치 단체로 구성되기는 했지만, 양자가 양립해야 할 역량의 수준, 그리고 자치를 달성해야 하는 방식에서 두 집단을 암묵적으로 구별하는 것이었다. - "역사학" - 이 세 가지.l국적자(카탈로니아, 갈리시아, 바스크 국가)는 단순화된 "패스트 트랙" 과정을 허가받았고, 나머지 지역은 특정 요건을 따라야 했다. 따라서 그 과정은 본질적으로 비대칭적이 되도록 의도되었다.[5] 19세기 초 중앙집권체제의 분단인 기존의 지방으로부터 자치구를 형성할 예정이었다. 즉, 역사적, 문화적, 경제적 공통의 특징을 가진 지방이나 지방집단에 의해 자치구가 만들어질 수 있었다.[22] 그러나 그 결과는 예측할 수 없었다; 헌법은 이양 과정을 만들었지만, 두 가지 측면에서 다른 입법들과 달랐다. 첫째, 스페인 국가를 통합할 자치체의 이름이나 수를 명시하지 않았고, 둘째, 그 과정은 자연적으로 자발적이었으며, 지역 자체가 자치권을 획득할 것인지 아닌지를 선택할 수 있는 선택권이 있었다.[23] 이 독특한 영토 행정 과정은 "자치주의 국가"라고 불렸다. 지방분권이 심했지만 중앙정부와 협상을 할 수 있음에도 불구하고 지역에 귀속된 권력에 대해서는 여전히 모호한 점이 있었다는 점에서 이 제도는 연방제가 아니다.[8]

헌법이 아직 초안되고 있는 동안 안달루시아에서도 시위가 있었는데, 안달루시아에서도 '국가성'으로 인정받고, 빠른 과정을 통해서도 자치권을 부여받으려고 했다. 이것은 스페인어로 "café para todos", "모든 사람들을 위한 커피"라고 불리는 단계를 열었는데, 이는 모든 지역이 "동일하게" 제공됨을 의미하며, 모든 국적과 지역이 서로 다른 경우 거의 동일한 수준으로 자치정부에 응하게 된다는 것을 의미한다.[15][16] 카탈로니아, 바스크 국가, 갈리시아는 헌법 제151조에 제정된 패스트트랙 경로를 통해 자치권을 획득했다. 왜냐하면 과거에 그들은 주민투표에 의한 법령을 승인했고 이미 자치 임시 정부를 수립했기 때문이다.[16] 안달루시아는 1980년 국민투표를 거쳐 이 과정을 시작했다. 다른 지역은 5년이라는 잠정적인 기간 동안 143조에서 정한 느린 경로로 자치에 응할 기회가 있었다. 이 기간이 지나면 모든 커뮤니티를 대략적으로 균등화할 목적으로 역량의 점진적인 전이가 있게 되었다.[16] 바스크 국가나 나바레 국가 모두에게 특별한 예외를 인정했는데, 그 예외는 그들에게 재정자치를 부여했던 그들의 연로나 "중세 헌장"이 복원되었다. 바스크어를 사용하는 소수 민족이 있음에도 불구하고, 나바레 주는 곧 형성될 바스크 국가의 자치 단체에는 가입하지 않기로 선택했다. 그 대신 중세 문물의 재창립으로 인해 다른 탈권위 노선을 따랐고, 따라서 '자율적 공동체'와는 반대로 '차트 공동체'로 알려져 있다.

바스크 국가와 나바레 모두 재정자치가 있다는 뜻인 '전세기적 정권의 공동체'로 간주되는데, 이는 자신들이 직접 세금을 거둬 중앙정부에 미리 약속한 금액을 보낸다는 뜻이다. 다른 지역사회는 "공통 정권"으로 간주된다. 현재 그들은 그들 자신의 세금을 부분적으로만 관리하고 있다. "공통 정권" 공동체로부터 징수한 세금이 중앙에서 관리되고 그들 모두에게 분배되어 재정 평등을 달성한다.

시국

법령에 규정된 스페인의 국적
스페인 제2공화국의 자치법규가 있는 국적
스페인의 현대 법령에 정의된 국적
기타 자치구
스페인의 자치지역과 그 지방분류에 대한 일반적 묘사

국적과 지역이 자치권에 부합하는 '자치 프로세스'는 1983년 스페인 전 영토를 아우르는 17개 자치단체가 탄생하면서 일부 결론이 났다. (이 과정은 북아프리카에 두 개의 자치도시인 세우타와 멜릴라가 탄생하면서 마침내 마무리되었다.) 모든 자치단체는 1833년 스페인의 영토분할에 확립된 주의 한계를 따른다. 어떤 지방도 지역사이에 분할되지 않았다. 더욱이 많은 공동체는 16세기와 17세기의 이전 역사 지역과 대략 일치하며, 이는 과거의 역사적 중세 왕국이나 행정 구역의 어느 정도 반영되었다.

반면 일부 자치단체는 새로운 창작물이다.[8][24] 예를 들어 칸타브리아와 라 리오자에게 자치권이 부여되었는데, 둘 다 역사적으로 카스티유의 일부였다.[8][25] 두 지역사회에 대한 역사적 근거가 부족하고, 스페인 정부가 더 큰 카스티레-레온에서 그들의 통합을 선호했음에도 불구하고, 지역 인구는 압도적으로 새로운 실체를 지지했다.[26] 19세기 스페인의 대표적인 지식인 중 하나인 칸타브리아에서 마르셀리노 메넨데스 펠라요는 1877년까지 카스틸리아 정체성을 이미 거부하면서 서부 인접국인 아스투리아스와의 통합을 선호했다.

¡Y quién sabe si antes de mucho, enlazadas hasta oficialmente ambas provincias, rota la ilógica división que a los montañeses nos liga a Castilla, sin que seamos, ni nadie nos llame castellanos, podrá la extensa y riquísima zona cántabro-asturiana formar una entidad tan una y enérgica como la de Cataluña, luz y espejo hoy de todas las gentes ibéricas![27]

그리고 두 지방이 공식적으로 연결되어 있을 때, 우리 고지대 사람들이 카스티야누스라고 부를 수 없는 카스티야에 연결되어 있는 비논리적 분열을 깨뜨리는 것이 너무 오래지 않아, 광활하고 부유한 칸타브로-아스투리아 지역이 오늘날 카탈로니아처럼 통일되고 활력이 넘치는 실체를 형성할 수 있을지 누가 알겠는가, 그것은 오늘날 모든 지역의 빛과 거울이다. 이베리아 민족!

마드리드 지방도 뉴 카스티야 지방과 분리되어 자치 단체로 구성되었다. 이것은 마드리드가 국가의 수도로서의 지위를 부분적으로 인정받은 것이기도 했지만,[8] 본래는 그것이 자연스럽게 속했던 카스티일-라 만차의 공동체를 만든 사전 자치 협약에서 제외되었기 때문이기도 했다.[28] 일부 주변 민족주의자들은 여전히 많은 지역을 만든 것이 일종의 게리맨더링에 의해 그들 자신의 '국민통합'을 무너뜨려 [8]자국 국적의 특수성을 흐리려는 시도였다고 불평한다.[8][24]

카탈로니아 공화좌파가 주도해 2006년 자치법규에 카탈로니아를 규정하는 국가라는 용어를 사용하는 데 찬성했다.

역량이 결국 거의 같은 정도로 모든 지역사회에 이전됨에 따라, 일부 민족주의자들은 자치단체가 그 자체를 어떻게 규정하든 간에 '국가성'과 '지역성'의 실질적인 구분이 거의 없다고 보고 있는데, 이는 국가 차원의 일부 정당들이 환영하는 희석이다.[5] 실제로 안달루시아, 아라곤, 발레아레스 제도, 카나리아 제도, 발렌시아 공동체 등 다른 공동체도 '역사적 국적'으로 확인된다. 또한, 재정자치를 누리지 않는 대부분의 지역사회, 즉 "공통적 정권 공동체"는 일반적으로 더 많은 역량이나 자치권을 요구하는 카탈루냐의 선례를 따르는 경향이 있다.[1] 이것은 종종 "민족"과 "국가" 사이의 논쟁이나 "중립국가"의 개념을 소생시키면서 "역사적 민족"의 구별성을 "민족"[5]으로 더 인식하려는 움직임을 야기했다.

2003년 바스크 국가에서는 자치단체가 스페인의 "자유로운 연합국"이 되는 계획을 제안했고, 이후 스페인 의회에서 부결되었다. 2006년 카탈로니아 의회는 새로운 자치법규를 승인하면서 카탈로니아를 "국가성"이 아닌 "국가성"으로 명시적으로 다수결로 규정하는 것을 선택했다. 안달루시아에서도 비슷한 제안이 나왔다. 모든 자치법규를 비준해야 하는 스페인 의회는 카탈로니아를 '국가'로 규정한 조항을 삭제했지만, 이 문서의 서문에서 카탈로니아를 그렇게 규정하기 위해 카탈로니아 의회가 선택했지만 헌법은 그녀의 '국가적 현실'을 '국가성'으로 인정한다는 '사실'을 참고했다. 재정 자율성을 갖고 두 전세기를 지역 사회의 존재 카탈로니아, 그것은 어느 것 때문일까 한 재정의 평균화 메인 기여자의 같은 특권과 투명성:[5]것을 요구한다에 불만을 가져왔다 common-regime의 공동체가 있subject—it 갈리시아와 안달루시아 지방에 있는 대규모 재정 deficit—whereas이 있다.t그러한 중앙에서 관리하는 자금의 가장 큰 순 수혜자, 그러한 요구는 이루어지지 않았다.

"국가"는 또한 국가(또는 "국가 전체") 정치에서 핵심적인 역할을 했다. 주요 정당이 중의원에서 절대다수를 달성하지 못한 몇 번의 경우, 그 자리에 참석한 소위 "국가주의자"(즉, "지역주의자" 또는 "주변 민족주의자") 정당과의 합의가 있었다. 이런 경우 정부를 위한 연정은 이루어지지 않았지만, 대신 예산과 다른 법률을 승인하기 위해 '국수주의자' 정당으로부터 지지를 받는 소수 정부가 구성되었다. 이것은 때때로 주변국가에 대한 추가적인 양보를 이끌어냈다.[29]

"우수"의 새로운 틀이"국적"[8]내에서도 더 카탈로니아와 갈리시아에서 발생한 바스크 지방에서 스페인 국가 겁날. 몇몇 Basque 민족주의자들 사이에서(정당성은 여전히 문제가 스페인 헌법은 1978년의 주요에 의해 승인되지 않았기는 바스크 지방 있는 유일한 사회를 맡아 왔다.무효 국민투표에 참여한 유권자의 수) 실용적으로 보면, 국민 대다수가 민주주의의 회복 이후 탈권위라는 틀에 만족해 하고 있는데,[1][8] 일부는 여전히 국적의 특수성에 대한 추가적인 인식이나 자치의 확대를 열망하고 있다.[8] 세 개의 "역사적 국적" 모두, 스페인에서 진정한 연방정부의 수립을 요구하거나 자기결정권과 독립권을 옹호하는 바스크 국가나 갈리시아보다 카탈로니아에 훨씬 [30][31][32]더 많은 상당한 소수민족이 여전히 존재한다.

2008년 시작된 이후 스페인 경제 위기는 지역 사회마다 다른 반응을 낳았다. 한편, 중도 우파인 국민당이 대부분 통치하는 '국치'가 아닌 일부 지역사회의 정치인들은 일부 위임된 권력을 중앙정부에 환원하는 것을 고려하고 있다.[33] 반면 카탈루냐에서는 극심한 재정상황과 지방정부가 제정한 엄중한 긴축정책으로 인해 인구의 불만이 컸는데, 이들 중 상당수는 대규모 재정적자의 '불공정성'을 상황을 악화시키는 것으로 보고 있다.[34] 이는 결국 분리주의자가 아니라 재정적자에 분노한 많은 사람들이 분리를 지지하도록 만들었다.[35][36] 최근 여론 조사에서 독립에 대한 지지도는 2008년 20% 중반에서 2012년 9월까지 50% 가까이 두 배로 높아졌지만,[37] 투표에서 더 많은 선택지가 주어지면 독립에 대한 지지도는 30% 중반으로 떨어지고, 스페인에서 진정한 연방제 구축을 지지하는 사람도 거의 많았다.[31] 이러한 독립 지지 급증은 2012년 9월 11일 카탈로니아의 국경일 기념식에서 증명되었다. 당시 스페인 역사상 가장 큰 시위 중 하나인 바르셀로나 거리에서 약 60만에서 200만 명의 사람들이 독립운동을 벌였다.[37][38][39]

그 집회에 이어, 카탈로니아, 아르투르 마스의 대통령 스페인 총리가 마리아노 라호이,으로 이전에 회의에 그리고 조세 제도에 카탈로니아에서 만들어질 수 있는 변화(이라고 알려진 헌법 위반을 근거로)거부되었다 요청했다 그 전세 체제의 두 공동체의 비슷하다.[40] 마스 총리는 회담 다음 주에는 카탈루냐 의회 해산과 2012년 11월 25일 조기 선거를 실시해야 한다고 요구했다. 카탈루냐 의회는 해산 전에 다음 입법부가 카탈루냐 국민이 새로운 독립국가와 주권국가가 될지를 결정하는 '국민투표 또는 협의'를 4년 동안 개최해 카탈루냐의 자치권을 행사할 수 있도록 하는 법안을 승인했다. 이 국회 결정은 찬성 84표, 반대 21표, 기권 25표 등 다수 의원이 찬성했다.[41] 스페인의 소라야 사엔츠 산타마리아 부총리는 중앙정부가 그러한 시도를 저지하기 위해 모든 "법적 수단"을 행사할 것이라고 선언했다([43]현행 법률은 집행정부하원에 구속력 있는 국민투표를[42] 요구하거나 제재하도록 요구한다). 카탈루냐 의회, 코르테스 제너럴스, 사회당 출신의 야당 지도자들은 카탈루냐 분열을 지지하지 않고, 대신 현행 조세제도를 수정하고 스페인에서 진정한 연방제도를 만들기 위해 헌법을 개정하여 카탈루냐의 특이점을 "더 잘 반영"하는 것을 선호한다.[44][45]

2012년 12월, 스페인 및 카탈루냐의 큰 깃발 아래 바르셀로나의 주요 광장 중 한 곳에서 3만~16만 명의 사람들이 모인 파르티도 민중과 시우타단에 의해 반대 집회가 조직되었다.[46]

참고 항목

주석

  1. ^ 스페인어갈리시아어: 나시오니타이드, 바스크어: 나지오니테아크, 카탈루냐어 또는 발렌시아어: 나시오니타트
  2. ^ 스페인어갈리시아어: 나시오날리데스 히스토리카스, 바스크: 나치오날리타이트 히스토리코크, 카탈루냐어 또는 발렌시아어: 나시오날리타트 히스토리크
  3. ^ '국민성' '국민적 현실' '네이션스' 등 새로운 용어가 제시됐다.

참조

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