인도의 농업 정책

Indian agroforestry policy

인도 국립농림정책은 기후변화 완화를 위해 농업생산성을 극대화해 농업생계를 개선하기 위해 마련된 종합적인 정책 틀이다.인도 정부는 2014년 2월 델리에서 열린 세계 농업 회의 동안 이 정책을 시작했다.[1]인도는 세계 최초로 산림 보호 정책을 채택한 나라가 되었다.[1]

나무와 농작물, 가축을 같은 땅으로 통합해 생산성과 환경 지속가능성을 높이겠다는 것이다.계절적 강우량에 따른 급격한 인구 증가와 농업 활동으로 인한 농업인의 토지 보유 비율이 지속적으로 감소함에 따라 농업 생산성이 제한되는 것에 대응하기 위해 만들어졌다.

배경

전세계적으로 신석기 시대부터 대부분의 산림 시스템은 행해져 왔다.[2]인도인들은 식물과 열매를 맺는 나무로 구성된 힌두 서사시 라마야나의 정원인 아쇼크 바티카를 농림제도의 예로 여긴다.오늘날에도 인도에는 나무와 농장과 관련된 많은 의식들이 있다.1970년대 이후 인도 정부는 다른 나라들의 시책에 발맞춰 농업 분야 연구도 추진해왔다.비록 농업이 사회와 종교적인 관행에 의해 평가되었음에도 불구하고, 일부 전문가들은 다양한 정부 규제가 농림을 발전시키는 데 장애물로 보인다고 언급했다.[3]

농업 정책이 필요한 또 다른 측면은 인도의 숲과 나무 덮개가 부족하다는 것이다.'2019년 인도 산림조사'에 따르면 국토는 8070만ha로 전체 지리적 면적의 24.56%에 달하지만 산림과 수목 커버 아래 토지의 3분의 1(33.3%)이 필요하다.[4][5]

정책

2014년 이전에는 인도의 농림지대를 내려다보는 전담 정부 기관이 없었기 때문에 정부의 충분한 격려를 받을 수 없었다.비록 농림이 제한적인 규모로 행해졌지만, 그 나라 목재의 60%는 똑같이 충족되었다.전문가들은 이 같은 제한적 결과의 원인을 주로 농업인들이 직면하고 있는 기술적, 규제적, 재정적 장애로 추적했으며, 이로 인해 인도에서 농업 정책의 필요성이 제기되었다.[6]

목표들

  • 농림과 관련된 다른 계획, 프로그램, 정책들 간의 조정을 가져오기 위한 국가적인 결절 권한을 설정하는 것은 정부의 다양한 농업 개발 분야로 퍼져나갔다.
  • 생산력을 높이고 농림제도를 악용해 소규모 농가의 경제실태를 높이는 것.
  • 환경을 보존하고 목재 및 기타 산림 생산물의 증가하는 요구 조건을 충족한다.
  • 시골에서 숲과 나무 덮개를 기르고 있다.[7]

전략

  • 농림부 산하에 다양한 부처간 기관 간 조정, 계획 및 시행을 위한 미션이나 이사회를 설립하는 것, 농업 관련 요건, 재원 동원, 농업인에 대한 기술 및 경영 지원, 역량강화 시책의 촉진 등의 정책.
  • 인도 정부의 다양한 지속적인 계획과 프로그램을 활용하여 MGNREGA, NRLM, RKVY와 같은 산림 보호 시스템을 수행하고 촉진한다.다양한 주정부는 KVG, NGO, 농업인협동조합, 민간 및 기타 관계기관과 제휴하여 지역 차원에서 농업경영계획을 시행하기 위한 목도적 권한을 설정할 수 있다.
  • 농업 산림에 대한 연구를 장려하고, 농업 산림의 연구개발(R&D)을 개시하도록 ICAR과 ICRAF를 지명한다.
  • 주 내에서 농림 생산물의 수확과 운송과 관련된 다양한 법과 절차를 단순화한다.
  • 규제 메커니즘을 분산시키고 지역 차원에서 다양한 기관에 권한을 부여한다.
  • 농림 시스템의 다양한 측면과 관련된 데이터베이스 및 정보 시스템의 작성 및 유지관리.
  • 양묘장 인증 및 민간 협력 활용을 통해 농가가 질 좋은 종자, 비료, 기타 농림재료를 쉽게 접할 수 있도록 한다.농부들을 위한 시장으로의 손쉬운 접근을 주선한다.
  • 농업경영체제를 실천하는 농업인에게 제도적 신용과 보험시설을 마련한다.[7]

리셉션

과제들

어떤 정책이나 정부 계획이 성공하기 위해서는 수혜자들 사이에서 폭넓은 수용이 필요하다.국가 농업 정책에 대한 많은 문제점들 중 하나는 농부들이 농지 주변의 나무를 경작하는 것이 농작물 수확량을 40-60%[8] 감소시킴으로써 그들의 주요 수입원에 역효과를 준다고 믿는 것이다.정부는 농업인들에게 식물과 식물간의 상호작용을 교육하고 생산적인 농장에 대한 경험적 증거를 바탕으로 농민들에게 제안하는 데 어려움을 겪고 있다.

비판

많은 전문가들은 농업 정책이 조공인들에게 임야를 제공해 농업을 실천할 수 있도록 하겠다는 2006년 국가산림법에 대한 피해대책이라고 보고 있다.그러나 국립야생생물위원회(National Board for Wildlife) 출신인 키쇼레 리치는 조공인들이 결국 나무를 베어내고 농업을 실천할 것이라고 관측한다.두 정책 모두 서로 모순된다.[9]일부 논평가들은 개인 소유주들이 산림녹화 노력에 참여하는 이익공유 방식에 의문을 제기해왔다.그들은 정부가 이 정책을 통해 농지를 제조업으로 전환하고 있으며 이로 인해 이 지역의 생태적 균형이 훼손될 수 있다고 믿고 있다.[10]

참조

  1. ^ a b "India becomes first country to adopt an agroforestry policy". Retrieved 9 May 2020.
  2. ^ Chavan, S. B; Keerthika, A.; Shyani, S. K; Handa, A. K; Newaj, Ram; Rajarajan, K. (2015). "National Agroforestry Policy in India: a low hanging fruit". Current Science. 108 (10): 1826. JSTOR 24905606.
  3. ^ Puri, S; Nair, PKR (July 2004). "Agroforestry research for development in India: 25 years of experiences of a national program". Agroforestry Systems. 61 (437–452 (2004)): 437–438. doi:10.1023/B:AGFO.0000029014.66729.e0.
  4. ^ "Forest Survey of India-2019, Executive Summary" (PDF). Retrieved 13 May 2020.
  5. ^ "National Forest Policy" (PDF). Government of India, Ministry of Environment and Forests, New Delhi. 1988. Retrieved 19 March 2022.
  6. ^ Pal Singh, Virendra; Bhushan Sinha, Rakesh; Nayak, Devashree; Neufeldt, Henry; van Noordwijk, Meine; Rizvi, Javed (2016). "The national agroforestry policy of India: experiential learning in development and delivery phases". ICRAF Working Paper. World Agroforestry Centre (240): 3. doi:10.5716/WP16143.PDF.
  7. ^ a b "National Agroforestry Policy" (PDF). Government of India. Department of Agriculture & Cooperation. Ministry of Agriculture. 2014. Retrieved 19 March 2022.
  8. ^ Puri, S; Nair, PKR (July 2004). "Agroforestry research for development in India: 25 years of experiences of a national program". Agroforestry Systems. 61 (437–452 (2004)): 439. doi:10.1023/B:AGFO.0000029014.66729.e0.
  9. ^ "'Proper implementation of agroforestry policy a big challenge". The Times of India. Retrieved 15 May 2020.
  10. ^ "India must re-evaluate its agroforestry policy". Hindustan Times. Retrieved 15 May 2020.

추가 읽기

외부 링크