국방 무선 기지

National Defence Radio Establishment
국방 무선 기지
Försvarets radioanstalt (FRA)
Försvarets radioanstalt vapen.svg
국방 무선국의 국장
Signalunderrättelsetjänsten vapen.svg
신호 정보국의 문장[1]
기관의 개요
형성된1942년 7월 1일
관할권.스웨덴 정부
본사스톡홀름[2] 카운티 에케뢰 시 로본 뢰르비베겐
59°19, 55.39°N 17°511414.08eE/59.3320528°N 17.8539111°E/ 59.3320528, 17.8539111
직원들.약 700(2009)[3]
연간 예산SEK 860,262,000 (2014)[4]
주무 장관
기관 임원
모기관국방부
주요 문서
웹 사이트www.fra.se

국방무선기구(스웨덴어: Försvarets radioanstalt, FRA)는 스웨덴 국방부 산하 정부기관이다.FRA의 두 가지 주요 업무는 신호 인텔리전스(SIGINT)와 컴퓨터 [2][7]보안에 관한 정부 당국 및 국영 기업에 대한 지원입니다.

FRA는 자체 [8]감시를 초기화할 수 없으며 정부, 정부청사, 국군, 스웨덴 국가경찰위원회 및 스웨덴 보안국(SATPO)[7]의 지시에 따라 운영됩니다.정보 가로채기에 관한 결정과 감시는 국방정보법원과 국방정보위원회가 제공하고 사생활 보호에 관한 추가 감시는 스웨덴 데이터보호청이 [9]제공한다.

역사

시그널 인텔리전스는 1905년 스웨덴 총참모부와 해군참모부가 각각 시그널 인텔리전스와 암호해독부를 설치한 이래 스웨덴에 존재해 왔습니다.예를 들어 이 부서들은 러시아 발트해 함대 암호를 해독하는 데 성공했다.제1차 세계대전 이후 정치인들이 그 가치를 깨닫지 못하고 자금 지원을 하지 않음에 따라 이 능력은 대부분 중단되었다.스웨덴 해군은 여전히 소규모로 계속하여 그 능력을 더욱 발전시켰다.첫 번째 주요 성공 중 하나는 1933년 러시아 OGPU(KGB의 전신)의 암호가 풀렸을 때였다.

1937년 스웨덴 국방참모부가 창설되었고 암호부서는 암호 상세 IV와 함께 암호해석을 담당했다.1940년 독일이 덴마크와 노르웨이를 점령했을 때, 독일 국방군은 통신을 위해 스웨덴 전화망을 사용할 것을 요청했습니다.이는 받아들여졌고 Crypto Detail IV는 즉시 감청을 시작했습니다.트래픽은 거의 항상 독일의 최신 암호 기계인 게하임페른슈라이버에 의해 암호화되었다.이 디바이스는 893,622,318,929,520,960개의 서로 다른 암호 키 설정으로 판독 불가능한 메시지를 생성하는 것으로 생각되었습니다.2주간의 한 손 작업 후에, 스웨덴의 수학 교수인 Arne Beurling은 연필과 종이만을 사용하여 Geheimfernschreiber의 암호를 해독했다.이 업적은 데이비드 칸에 의해 그의 책 코드브레이커스에서 묘사되었다: "2차 세계대전 동안 수행된 암호 해독의 가장 훌륭한 업적은 G-슈라이버의 비밀에 대한 아르네 뷰링의 해결책이었을 것이다."제2차 세계대전 중 약 296,000건의 독일 메시지가 가로채졌고 1942년 스웨덴 정부는 Försvarets Radioanstalt를 설립하기로 결정했다.

최초의 문방구 수집 장소는 스톡홀름 한복판에 위치했지만 1940년 리딩외섬의 여러 빌라로 옮겨졌다.스웨덴에 더 많은 사이트가 설립되었고 1943년 FRA는 본사를 스톡홀름에서 약 15km 떨어진 Lovön으로 옮겼다.1960년대에는 FRA 본부 위치조차 여전히 [10]극비였다.

주목할 만한 사건

스텔라 폴라리스 작전

주요 기사:스텔라 폴라리스 작전

소련이 핀란드를 점령하겠다고 위협하자 1943~44년 계속전쟁의 마지막 단계에서 핀란드 정보부는 망명 조직을 설립하기 위해 200여명의 전문가와 첨단 정보 장비를 스웨덴으로 파견할 것을 요청했다.1944년 9월, 스텔라 폴라리스 작전이라는 소규모 파견 인력과 물자 이송이 이틀에 걸쳐 이루어졌다.Stella Polaris는 스웨덴에 풍부한 자격증을 갖춘 자료와 신호 정보 담당자를 파견했으며, 그들 중 일부는 고용되었다.핀란드는 국내 정사를 초래했고, 공산당이 정부에 강한 영향력을 행사했기 때문에 소위 "소련의 적대자" 중 몇 명이 [11]실형을 선고받았다.

카탈리나 사건

주요 기사 : 카탈리나 사건

1952년 6월 13일, 스웨덴 공군 항공기 Tp 79 Hugin(DC-3)이 발트 해의 스웨덴 고틀란드 섬 동쪽에서 신호 정보 정찰 임무를 수행하던 중 실종되었다.스웨덴 정부는 처음에는 이 비행이 단지 항법 훈련이었다고 주장했지만, 나중에 이 항공기에 미국의 전자 감시 장비와 FRA의 전문가 5명이 탑승했다고 인정했다.사흘 뒤 스웨덴 공군의 Tp 47(카탈리나) 수색구조대가 소련 미그-15 전투기에 격추됐지만 선원들은 인근 서독 화물선에 의해 구조됐다.소련은 미그-15 탄약 파편과 함께 비행기에서 나온 뗏목이 발견됐음에도 DC-3의 실종에 관여하지 않았다고 부인했다.1956년, 소련의 지도자 니키타 흐루쇼프는 스웨덴 총리 타게 엘란데르에게 소련이 비행기를 격추시킨 것은 사실이라고 인정했지만, 이것은 심지어 승무원들의 친척들에게도 공개되지 않았다.러시아는 1991년 총격사건을 공식적으로 인정했다.2003년, 격추된 DC-3의 잔해는 고틀랜드 동쪽 약 55km 지점에서 발견되었다.승무원들 중 몇 구의 유해가 동체에서 발견되었고 비행기의 파손은 그것이 정말로 소련의 MiG-15 전투기에 의해 발사된 것임을 보여주었다.

조직 구조

FRA의 운영 활동은 다음 4개의 부서로 구성됩니다.신호 인텔리전스 서비스(Swedish: Signalunderrételsetjénsten), 인터넷 운영부(Swedish: Avdelningen för cyberberksamhet), 내부 지원 서비스부(Swedish: Avdelenför verksöts) 및 기술부(Technical Department)nisk utveckling och annat tekniskt stöd).이 외에도,[12] 총장에게 직접 보고하는 지휘 직원과 많은 전문 기능이 있습니다.

리더십

다음은 Director-Generals 목록입니다. 부국장:
  • 토르길 토렌(1942년-1957년)
  • 구스타프 탐(1957년-1963년)
  • 카를 구스타프 린덴(1963년-1972년)
  • 라스 R. 융그렌(1972년-1985년)
  • 패르 케티스(1985년-1989
  • 벵트 왈로스(1989~1994년)
  • Kjellnés(1994~2003년)
  • 잉바르 오케손 (2003-2013)
  • 다그 하텔리우스 (2013~2019)
  • 비욘 리르발 (2019년 ~ 현재)
  • 요한 툰버거(2000~2003)
  • 앤더스 위키(2003~2008)
  • 크리스티나 말름(2008~2015)
  • 샤를로타 구스타프손 (2017년 ~ 현재)[note 1]

설비 및 기기

스코니아 코세베르가의 FRA SIGINT 타워

본사는 스톡홀름 [2]카운티의 Lovön 섬에 있습니다.정부는 2014년도 연간 예산에 총 8억 6천만 SEK를 배정했다.「기술 코스트의 증가와 [4]해외의 변화」에 의해, 지출이 전년대비 3,800만배로 증가했다.FRA에 [3]의하면, 2009년의 종업원수는 「700명 미만」이었다.

신호를 가로채는 것은 스웨덴 영토의 고정 사이트, 스웨덴 해군에 의해 운용되고 곧 다른 [13]함정으로 대체될 SIGINT 함선인 HSWMS 오리온, 스웨덴 공군에 의해 운용되는 두 대의 걸프스트림 IV 항공기에서 이루어진다.

컴퓨팅

TOP500은 FRA가 2007년 11월 [14][15]리스트에서 세계에서 5번째로 빠른 슈퍼컴퓨터를 소유하고 있다고 평가했습니다.국장 비서실장에 따르면, 컴퓨터는 "암호 촬영과 정보 보안"[16]을 위해 사용되고 있다고 한다.2013년 11월까지 슈퍼컴퓨터는 명단에서 [17][18]제외되었다.

법적 프레임워크

법률의 변경

FRA는 [19][20]1942년부터 스웨덴에서 SIGINT를 제작하고 관리하는 주요 정보기관으로서 무선 신호를 감청하는 오랜 역사를 가지고 있다.그러나 2009년까지 FRA는 무선 전화와 인터넷 신호를 포함한 무선 통신 인텔리전스(COMINT)에 한정되어 있었으며,[21] 이 역시 대부분 규제되지 않은 채 방치되어 있었습니다.무선에서 케이블로 통신량이 계속 증가함에 따라 FRA가 케이블 통신에서 정보를 수집할 수 있도록 하는 문제는 2003년 General Wie Wiktorin이 이끄는 정부 지정 조사 위원회에서 Göran Persson 내각에 의해 다루어졌고, 결과적으로 법률의 변경을 제안하는 보고서가 작성되었습니다(SOU). 2003:30).2005년 7월, 레니 비외르클룬드 국방장관은 제안된 법률 개정안을 담은 각서(Ds 2005:30)를 발표했고, 이후 프레드리크 라인펠트 내각과 오덴베르크 [22]국방장관에게 넘겨졌다.

법률이 변경되기 전에 FRA를 규제하는 주요 법률은 국방정보법(SFS 2000:130)이었으며, 1993년 전기통신법(SFS 1993:597)은 스웨덴에서 통신망을 운영하는 모든 기업이 비밀유지 하에 정부 COMINT를 지원하도록 요구하였다.이 법은 2003년에 EU의 [23]지시가 변경됨에 따라 전자통신법(SFS 2003:389)으로 대체되었다.

FRA-law

일반적으로 "FRA법"(스웨덴어: FRA lagen)으로 불리는 새로운 법안(Prop. 2006/07:63), 국방정보법,[23] 전자통신법, 1980년 비밀유지법(SFS 1980:100) 및 SIGINT를 규제하는 새로운 법률의 창설을 제안했다.이러한 변경으로 FRA는 법원의 [24]명령 없이 스웨덴 국경을 통과하는 무선 및 케이블 접속 신호를 모두 감시할 수 있게 되었을 뿐만 아니라 개인의 프라이버시를 보호하기 위한 몇 가지 조항도 도입할 수 있게 되었습니다.[23]에서 주문 및 국가 보안에 테러와 심각한 초국가적 범죄와 같은 위협 보다 효과적으로 해결하기 위해 인터넷 감시 규제하고 있는 반면에 법에 반대자들 그것이 대량 감시 가능케 하고 사생활 권리를 침해했다고 주장 법의 지지자는 이 필요성 FRA 새로운 지침과게 현대화되었으며 법적인 프레임워크를 주기 위해, 주장했다.[25]Riksdag는 2008년 6월 18일 대중의 항의 속에 열띤 토론 끝에 법안을 통과시켰고,[24][25][26] 2009년 1월 1일부터 시행되었다.

너무 시도가 개인 정보 보호 우려는 정부 곧 그 이후에는 법(Prop. 2008/09:201)[28]에 대한 수정안은 requirement,[29]고 intelligence-gat에 대한 여러 제한을 부과하는 법원의 명령을 함으로써 사생활 보호를 강화하겠다는 제안을 의회 procedure,[27]기간 동안에 제기된를 해소하기 위해 광범위한 것에 대해 Criticised.hering.[30][31일][32]개정안은 2009년 10월 14일 Riksdag를 통과하여 2009년 12월 1일 발효되었습니다(SFS 2008:717).[22]

현행 법적 프레임워크

법률(SFS 2008:717)에 따르면 SIGINT는 다음 사항을 [29][31]평가하기 위해서만 허용됩니다.

  1. 국가에 대한 외부의 군사적 위협,
  2. 평화 지원 활동 및 국제 인도주의적 노력에 대한 스웨덴 참여 조건 또는 그러한 노력의 이행에 있어 국익의 안전에 대한 위협
  3. 중요한 국익을 위협할 수 있는 국제 테러 또는 기타 심각한 초국가적 범죄에 관한 전략적 문제
  4. 대량살상무기, 군사장비 및 이중용도품 및 기술지원에 관한 법률에 언급된 품목의 개발과 확산
  5. 공공 인프라에 대한 심각한 외부 위협,
  6. 국제 안보에 미치는 영향과 해외에서의 갈등,
  7. 국익에 반하는 외국의 정보 운영, 또는
  8. 스웨덴 외교 정책 또는 안보 및 국방 정책에 매우 중요한 행동이나 의도를 가진 외국.

FRA는 자체적으로 [8]감시를 초기화할 수 없으며, 국방정보법원이 [22][30][33]결정한 통신선에만 접근할 수 있다.통신 서비스 공급자는 스웨덴 국경을 통과하는 케이블 통신을 법원의 명령 [34][35][36]후에 데이터에 액세스할 수 있는 특정 "상호작용 지점"으로 전송해야 하는 법적 의무가 있습니다.이 법안의 영향을 받는 기업 수는 "제한적"(약 10개)[37]으로 추정되었다.법은 스웨덴에 발신자와 수신자가 모두 있는 곳의 신호를 가로채는 것을 허용하지 않고 스웨덴 [38]국경을 넘는 신호만 허용하고 있다.

처음에는 FRA의 SIGINT [8][22]기능을 사용할 수 있는 것은 정부, 정부청사 및 스웨덴군뿐이었습니다.그러나 스웨덴 보안국(SéPO)[39]의 비판 이후, 스웨덴 국가 경찰 위원회와 SéPO도 변경되지 않은 규정에 따라 FRA를 사용할 수 있도록 변경되었다.이 법안은 사민당의 도움으로 2012년 11월 28일 Riksdag에서 통과되어 2013년 1월 [40][41][42]1일부터 시행되었다.

data 보유

보유했을 가능성이 있는 개인 데이터는 12개월 이상 저장할 수 없습니다.이는 데이터 보유 지령에 [43]의해 허용된 최대 1년 미만입니다.2008년, 법 개정 전, 익명의 소식통으로부터의 정보에 근거해, SVT로부터의 뉴스 리포트는, FRA가 개인 정보를 훨씬 [44]더 오랫동안 보관하고 있었다고 주장해, 한 민간인이 경찰에 고소하게 되었다.결국 검찰은 [45]당시 불법이 아니라고 판단해 본격 수사에 나서지 않았다.

감시

FRA는 여러 외부 정부 [9]기관에 의해 정기적으로 검토된다.

국방정보법원

모든 SIGINT는 FRA로부터 독립하여 정부에 [46]의해 임명된 키스타에 본부를 둔 특별 법원인 국방정보법원(스웨덴어: Försvarsunderrételsedomstolen [sv])의 승인을 받아야 합니다.부위원장 1~2명과 특별위원 2~6명으로 구성돼 4년간 재임한다.재판부 정족수는 위원장 1명과 [47]특별위원 2명으로, 사건별로 [22]평가와 인가를 받는다.법원의 특별 옴부즈맨도 개인의 [29]사생활 권리를 감시하고 주장할 의무가 있다.법원의 판결은 상고할 수 없으며, 부분적으로 정보의 민감성과 인프라 및 문서에 대한 특별한 지식과 물리적 [48]보호가 필요하다는 사실에 의해 동기 부여된다.법률 전문가로 구성된 정부 기관은 2009년에 개정안을 검토하였으나(Prop. 2008/09:201) 어떠한 이의도 표명하지 않았다.

상소 금지는 스웨덴 법에서 인식되는 주요 규칙, 즉 법원의 결정에 상고할 수 있다는 규칙에서 벗어난다.그러나 실제로는 상급법원이 사건을 심리하기 위해서는 항소를 허가하는 것이 대부분이다.그래서 대부분의 경우 첫 번째 법원 결정이 최종 사례이기도 하다.[...] 특별 옴부즈맨에 의한 항고권과 함께 얻을 수 있는 한계 이익은 고급 법원 구성원들과 마찬가지로 잘 달성될 수 있다.대리인[평의회]는 제안된 임명절차를 고품질 위원과 대표자에 대한 보증으로 간주한다.

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법원은 2009년부터 [49]루나르 빅스텐 전 지방법원장이 주도하고 있다.

국방정보위원회

국방정보위원회(스웨덴어: Statens inspection förrsvarsunderrételseverksamheten, SIUN)는 FRA를 감독하고 FRA를 관리하는 모든 법률과 규정이 프라이버시법을 [50]준수함을 보장하는 관리당국이다.SIUN은 모든 신호에 대한 소유권을 취득하고 [51]FRA는 법원의 허가를 받아야만 사용할 수 있습니다.게다가, 위원회는 누군가 그들이 [29][52]SIGINT의 표적이 될 것이라고 의심될 때마다 조사에 착수할 의무가 있다.위원회는 [53]법원의 결정을 검토할 임무나 권한이 없다.

스웨덴 데이터 보호 기관

스웨덴 데이터 보호청은 개인의 [54]프라이버시를 보호하기 위해 법무부 산하에 조직된 공공 기관이다.따라서 FRA가 개인 데이터를 처리하는 방식을 감사한다.2010년 12월, 2년간의 감사 후, FRA를 심사하는 이사회가 이끄는 특별 사절단은, FRA의 운용이 적용 가능한 [8][55][56]법률의 범위내에 있다고 결론지었다.

국제 협력

다음 항목도 참조하십시오.글로벌 보안 감시 정보 공개

이 법률은 정부로부터 허가받은 경우, 정보를 [57][58]교환할 수 있도록 다른 주로 데이터를 이전하는 것을 허용하고 있다.그 대신 스웨덴은 국익에 중요한 정보를 받을 수 있다.FRA의 잉바르 오케손 사무총장과 칼 빌트 외무장관은 2008년 [59][60][61][62]법안에 대해 논의했을 때 이를 강조했다.

2013년 에드워드 스노든이 언론에 제공한 문건은 스웨덴이 NSA에 "지도부, 내부 정치,[63][64] 에너지 등 러시아의 최우선 목표물에 대한 독특한 수집"을 제공했음을 보여주는 것으로 보인다.이에 대해 카린 엔스트롬 국방장관은 스웨덴의 다른 국가와의 정보 교환은 우리의 안보에 매우 중요하다며 정보 운영은 명확한 법률, 엄격한 통제, 의회의 [65][66]감시 아래 틀 안에서 이뤄진다.FRA의 커뮤니케이션 책임자인 Anni Bölenius는 로이터통신에 우리는 일반적으로 스웨덴 법률로 뒷받침되는 여러 나라와 국제공조를 하고 있지만 어느 나라와의 협력에 대해서는 언급하지 않고 있다고 말했다.[67]

대량 감시

다음 항목도 참조하십시오.현행 법적 프레임워크 및 대량 감시

FRA는 법률이 바뀐 이후 논란이 돼 왔다. 주로 이 변화가 대규모 [68]감시를 가능하게 할 것이라는 대중의 인식 때문이다.FRA는 이 [22][69]혐의를 전면 부인하고 있다.FRA의 통신 책임자인 Anni Bölenius는 "대량 감시에 대한 대중의 인식이 잘못되었다고 믿는다"고 말했다. "우리가 직접 교통을 켤 수 있는 것은 아니다.우리는 원인을 [22]밝히고 승인을 구해야 합니다."

사민당은 당초 법 개정에 반대 의사를 밝혔으나 이후 [70]입장을 바꿨다.2013년에는 SéPO와 스웨덴 [42]경찰청을 포함한 법의 확대에 대한 지원을 제공했다.이 변화는 국방정보법원이 설립되고 범위가 좁혀지면서 [22]국방정보법원이 국방정보에 더 중점을 두게 되면서 법 개정 이후에 이루어졌다.법원은 또한 각각의 사건을 개별적으로 심리하는데, 스텐 톨그포스 국방장관은 "대량 감시에 대한 논의를 무효화해야 한다"고 말했다."[30]

보고서 및 리뷰

  • 2008년 스웨덴의 공익소송기관 Centrum förrrttvisa는 유럽인권법원에 FRA에 대한 소송을 제기했다.법원은 스웨덴 정부의 반대에도 불구하고 이 사건을 강행하기로 결정했으며 [71]2017년에 판결을 내릴 것으로 예상된다.
  • 2009년 법제심의회는 개정안(Prop.2008/09:201)에 대해 SIGINT는 Gen을 포함하지 않는 법률에 따라 명시적인 목적을 가지고만 실시될 수 있기 때문에 "중대한 변화", "헌법 및 조약에 의해 보호되는 사생활 보호 강화"를 초래한다고 의견을 표명했다.범죄 수사나 [72]예방을 위한 것"이라고 말했습니다.
  • 2010년 스웨덴 데이터 보호국에 의한 2년간의 검토 후 발표된 보고서에 따르면, "그들은 일반적인 인터넷 [8][55][56]사용을 지도화하기 위해 FRA가 개인 데이터를 처리하는 것을 나타내는 어떠한 관찰도 하지 않았다."그러나 스웨덴 데이터보호청은 FRA가 모든 경우에 법을 준수하는 것은 아니며,[73] 특히 로그를 통해 FRA가 법을 얼마나 잘 준수하는지 추적하기가 어렵다는 것을 알게 되었다.2016년 [74]후속 검토에서도 이와 똑같은 위반이 다시 관찰됐다.지금까지 FRA가 법을 따르지 않았다는 이유로 제재를 가한 적은 없다.
  • 2014년 NSA의 유출로 인해 LIBE는 구속력이 없는 유럽의회 결의안을 통과시켜 스웨덴에 ECHR 및 EU 데이터 보호 [75][76]법안의 기준에 부합하는 입법 프레임워크를 요구했습니다.

「 」를 참조해 주세요.

Wikimedia Commons에는 Försvarets radioanstalt(FRA) 관련 미디어가 있습니다.

다른 나라의 유사한 정부 기관:

각주

  1. ^ 2016년 10월 19일 임명, 2017년 [6]1월 1일 취임

레퍼런스

  1. ^ Klackenberg, Henrik (2013-05-03). "Nya heraldiska vapen 2008" (in Swedish). National Archives of Sweden. Retrieved 14 March 2014.
  2. ^ a b c "Om FRA" [About FRA] (in Swedish). National Defence Radio Establishment. Archived from the original on 14 March 2014. Retrieved 13 March 2014.
  3. ^ a b "Öppen version av Försvarets radioanstalts årsredovisning 2009" (PDF) (in Swedish). National Defence Radio Establishment. Archived from the original (PDF) on 20 March 2014. Retrieved 13 March 2014.
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  9. ^ a b "Tillstånd, kontroll och granskning" (in Swedish). National Defence Radio Establishment. Archived from the original on 10 March 2014. Retrieved 10 March 2014.
  10. ^ Rosell, Marianne; Ljungqvist, Arne; Åhgren, Åsa, eds. (1992). Försvarets radioanstalt 50 år: 1942-1992 [Defence Radio Establishment 50 years: 1942-1992] (PDF) (in Swedish). Bromma: Försvarets radioanstalt (FRA). p. 8. SELIBR 1499703. Archived from the original (PDF) on 2016-03-11.
  11. ^ Rosell, Marianne; Ljungqvist, Arne; Åhgren, Åsa, eds. (1992). Försvarets radioanstalt 50 år: 1942-1992 [Defence Radio Establishment 50 years: 1942-1992] (PDF) (in Swedish). Bromma: Försvarets radioanstalt (FRA). p. 27. SELIBR 1499703. Archived from the original (PDF) on 2016-03-11.
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