전국 국무회의

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전국 국무회의

약어	NCSL
포메이션	1975
유형	비정부기구
위치	워싱턴 D.C. 덴버
전무이사	팀 스토리
웹사이트	NCSL.org

1975년 설립된 전국 국무회의(NCSL)는 미국의 주, 준주, 영연방 출신의 '앉은 주의회 의원들로 구성된 초당파적 공직자회'이다.^[1]

배경

그들의 웹사이트에 따르면, 총회의 임무는 다음과 같다.

입법부의 효과, 독립성, 그리고 청렴성을 향상시키고, 주간 협력을 촉진한다. 특히 주 주권과 주정부의 유연성과 무보증 연방의 선점으로부터 보호한다. 그 회의는 미국의 주 입법부와 다른 나라의 입법자들 사이의 협력을 촉진한다. NCSL은 또한 국회의원들과 입법부 직원들의 높은 행동 기준을 실천하도록 장려한다.^[2]

NCSL은 콜로라도 주 덴버와 워싱턴 D.C.에 사무실을 두고 있다.

입법부의 지도부에 의해 임명된 입법자와 입법부 직원들로 구성된 8개의 상임위원회는 NCSL 회원들의 중앙 조직 메커니즘 역할을 한다. 각 위원회는 정책에서 경영에 이르는 다양한 국가 현안에 대해 주 입법자들이 경험, 정보 및 조언을 공유할 수 있는 수단을 제공한다.

위원회는 NCSL 캐피톨 포럼과 NCSL의 입법정상회의에서 매년 두 차례씩 모여 궁극적으로 NCSL의 워싱턴 D.C.에서의 로비 활동을 지도할 국가연방 입법정책을 채택한다. 또한 이러한 위원회 회의는 다른 주들로부터의 경험에 기초한 제안뿐만 아니라 주들이 정보의 흐름을 네트워크로 연결하고 확립할 수 있는 기회가 된다. NCSL은 NCSL 캐피톨 포럼과 입법정상회의 외에도 연중 다양한 웹 세미나, 리더십 회의, 관련 웹사이트 및 온라인 문서 접속 등을 개최해 주 입법공동체를 구축한다.

복수의 위원회 관할권에 걸친 이슈는 NCSL의 Task Force에 의해 관리된다. 상설 상임위원회와 달리 일정 기간 태스크포스를 만들어 이민개혁, 복지 등 매우 복잡하고 논란이 많은 사안에 대한 입장을 발전시키는 것을 목표로 하고 있다. 태스크포스(TF)는 NCSL 총재 또는 참모장이 임명하는 20~30명의 국회의원과 입법직원으로 구성된다.

팀 스토리가 관리하는 조직의 일상적인 운영.^[3] 이 기구는 국회의장을 맡고 있는 국회의원과 국회의장을 맡고 있는 국회의원이 이끌고 있다. 건국 20년 후인 1994년 NCSL은 첫 여성 대통령인 카렌 매카시 전 하원의원에 의해 주도되었다. 최초의 흑인 대통령인 댄 블루 의원은 1998-99년에 재임했다. NCSL 2019~20대 사장은 로빈 보스 위스콘신주 하원의원이 맡고 있으며, 직원 의장은 마사 위그턴 조지아주 대표가 맡고 있다. 매년 NCSL의 대통령직은 공화당과 민주당의 의원들 사이에서 번갈아 나타난다.

NCSL은 미국의 지방정부와 주 정부를 대표하는 단체인 '빅7'의 일부로 여겨진다.

과거 NCSL 사장 및 직원 의자

• 2019-20 – 스피커 로빈 보스와 마사 위그턴
• 2018–19 – Toi Hutchinson 및 Jon Heining 상원의원
• 2017–18 – Deb Peters 및 Chuck Truesdell 상원의원
• 2016–17 – 마이클 그론스탈 상원의원, 댄 블루 상원의원, 라울 부르시아가
• 2015–16 – Curtis Bramble 및 Karl Aro 상원의원
• 2014–15 – Debbie Smith 및 Peggy Distance 상원의원
• 2013–14 – 브루스 스타 상원의원 및 톰 라이트
• 2012–13 – Terie Norelli 및 Patsy Spaw 의장
• 2011–12 – Stephen Morris 및 Michael Adams 상원의원
• 2010–11 – 리처드 T 상원의원 무어와 팀 라이스
• 2009-10–Don Balfour 및 Nancy Cyr 상원의원
• 2008-09 – Joe Hackney 및 Gary VanLandingham 의장
• 2007-08년 도나 스톤 대표 및 샤론 크라우치 슈타이델 대표
• 2006-07 – Leticia Van de Putte 및 Steve Miller 상원의원
• 2005-06 – Steve Rauschenberger 및 Susan Clark Schaar 상원의원
• 2004-05 – John Hurson 및 Jim Greenwalt 대표
• 2003-04년 – Martin Stephens 및 Max Arinder 의장
• 2002-03 – 안젤라 몬슨과 게리 올슨 상원의원
• 2001-02 – Steve Saland 및 Ramona Kenady 상원의원
• 2000-01 – 짐 코스타와 다이앤 볼렌더 상원의원
• 1999–00 – Paul Mannweiler 대표 및 John B. 펠프스
• 1998-99 – Dan Blue 및 Tom Tedcastle 대표
• 1997-98 – 리처드 파이낸셜 상원의원 및 앤 워커
• 1996-97 – 마이클 박스 및 러셀 T. 라슨 대표
• 1995–96 – James Lack 상원의원 및 Alfred "Butch" Speer
• 1994-95 – 캐런 맥카시 대표, 제인 L. 캠벨 대표, 테드 테리스 대표
• 1993-94 – 상원의원 로버트 코너와 존 투르코트
• 1992-93 – Arthur Hamilton 및 Donald Schneider 대표
• 1991-92 – 폴 버크 상원의원과 테리 앤더슨 상원의원
• 1990-91 – John Martin 및 William Russell 의장
• 1989-90 – 대표 이다니엘스와 패트릭 오도넬
• 1988-89 – Samuel B 상원의원. 누네즈 주니어와 베티 킹
• 1987-88 – 테드 스트릭랜드 상원의원과 존 안드레손 상원의원
• 1986-87 – 어빙 J. 스톨버그 대표 및 수 바우만 대표
• 1985-86 – David Nething and Dale Cattanach 상원의원
• 1984-85 – John Bragg 및 Leo Memmott 대표
• 1983–84 – 마일스 페리 상원의원 및 존 래티머
• 1982-83 – William F. 의원 파사난테와 조 브라운
• 1981–82 – 로스 도옌과 로버트 스마트트 상원의원
• 1980-81 – 리처드 호드 하원의원 및 패트릭 플라하벤
• 1979-80 – 의장인 조지 로버츠와 데이비드 존스턴
• 1978–79 – 제이슨 보와 아서 파머 상원의원
• 1977-78 – 프레드 앤더슨과 로버트 허먼 상원의원
• 1976-77 – Martin Olav Sabo 및 McDowell Lee 의장
• 1975-76 – Tom Jensen and Bonnie Reese 대표
• 1975년 – 상원의원 케빈 B. 해링턴과 유진 파넘

위원회

NCSL은 8개의 상임위원회를 두고 있으며, 이 위원회는 주 국회의원과 직원들로 구성된다.

• 예산 및 수익
• 통신, 금융 서비스 및 주간 상업
• 교육
• 보건 및 휴먼 서비스
• 노동과 경제개발
• 법, 형사사법 및 공공안전
• 천연자원 및 인프라
• 선거구 조정 및 선거

이들 위원회는 워싱턴DC에서 정책적 지위를 확립하고 로비 활동을 조정한다.

태스크포스

NCSL은 태스크포스를 활용해 8개 상임위 업무를 보완한다. 입법자들과 입법부 직원들로 구성된 태스크 포스는 임시적이고 여러 상임위원회의 관할권을 가로지르는 문제들을 처리한다. 현재 8명의 태스크포스(TF)가 있다.

• 농업
• 사이버보안
• 에너지 공급
• 이민과 국가
• 주 보건 시스템의 혁신
• 보험
• 국제 관계
• 군사 및 재향군인회
• 주 및 지방세

정책 포지션

가장 일반적인 용어로 NCSL은 연방 제도에서 국가의 역할을 강화하기 위해 일한다. NCSL은 미확정된 연방 명령과 주 권한의 연방 선점에 반대하며, 주 입법부에 정책 해결책을 구현할 수 있는 유연성을 제공한다. NCSL은 기존 판매세 징수법을 단순화하는 중심가 공평법 제정을 지원한다. 이 법은 온라인 상인을 포함한 모든 판매자에게 판매세 징수 및 사용세를 부과하여 주 정부에 수십억 달러의 세수를 창출할 수 있는 권한을 부여할 것이다.

전문직원조합

그 단체는 9개의 전문 직원 협회를 운영하고 있다.^[4]

미국 입법 사무원 및 비서 협회

미국 입법 사무원 및 비서 협회(ASLCS)는 입법 행정을 개선하고, 미국 전역과 그 영토에 걸쳐 서기와 비서 사이의 더 나은 의사소통을 확립하기 위해 1943년에 설립되었다. 1974년 ASLCS는 여러 주 입법 단체와 협력하여 국가 입법 회의(NCSL)를 구성하였다. 이 협회는 400명 이상의 주요 사무원, 비서, 입법 지원 요원의 활발한 회원을 포함하고 있다.^[5]

출판물 및 표준

ASLCS는 입법부 관리자, 프로페셔널 저널, 등록 및 참조 가이드, 국제 디렉토리 [Mason's Manual]을 포함한 여러 참고 자료 및 참고 자료를 발행한다.

입법 행정가는 미국 입법 사무원 및 비서 협회의 공식 뉴스레터다.

프로페셔널 저널

"The Journal"은 우리의 일상 작업 환경에 영향을 미치는 다양한 주제에 대한 경험, 전문성, 의견을 공유하는 포럼을 제공한다.

국제 디렉터리

국제디렉토리(International Directory)는 미국 입법사무원 및 비서 협회(ASLCS), 멕시코 주 입법부 최고 사무원 협회(AnoMAC), 중미 입법사무원 협회(AT)의 목적과 목표에 대해 영어, 스페인어, 프랑스어로 자료를 제공하는 책자다.ELCA), 테이블의 캐나다 사무원, 남아프리카 입법 비서 협회(SASASA) 및 호주 사무원. 책자에는 각 기관의 집행위원의 이름, 전화번호, 팩스 번호, 이메일 주소 등도 적혀 있다.

입법 과정 내부

입법 과정 내부에는 주 입법 과정과 절차에 대한 정보를 제공하는 연구 도구가 있다. 입법 과정에 관한 ASLCS 위원회는 이 간행물을 검토하고 제작할 책임이 있다. 위원회는 NCSL 직원들과 긴밀히 협력하여 조사 질문을 개발하고 모든 입법부에서 쉽게 사용할 수 있는 형식으로 답변을 기록하고 현재의 입법 과정을 반영한다.^[7]

국제 관계

또한, 캐나다-미국 합동 사무원 회의는 홀수년에 2년마다 열린다. 캐나다와 미국을 번갈아 가며 개최된다. 다른 소사이어티 회의와 달리 본 회의의 참여는 서기 또는 비서가 참석할 수 없는 경우 서기장과 비서 또는 주보조에게만 제한된다. 그 회의는 일반적으로 8월이나 9월에 열린다. 위치는 ASLCS 캐나다/미국 관계 위원회와 캐나다 사무원 협회의 공동 추천에 의해 결정된다.

이벤트

NCSL은 일반 회원을 위한 2개의 연례 행사를 조직한다.

• NCSL 캐피톨 포럼
• 입법정상회의(연례회의)

입법정상회의는 이러한 행사들 중 가장 큰 행사인데, 부분적으로는 주 의회가 휴회하는 여름에 열리기 때문이다. 그것의 위치는 해마다 다르다. NCSL 캐피톨 포럼은 워싱턴 D.C.와 매년 다른 장소를 번갈아 가며 개최된다.

참고 항목

• 미국 입법교류위원회(American Law Expert Exchange Council)는 보수적인 국회의원과 민간 부문 대표들로 구성된 유사한 조직이다.
• 국무원
• 국무원
• 국가혁신거래소(State Innovation Exchange), 진보적 관점에서 모델 입법을 만드는 조직
• 보수와 자유주의 국가 싱크탱크의 컨소시엄인 State Policy Network

참조

외부 링크

• www.ncsl.org