뉴질랜드 국제개발청

New Zealand Agency for International Development
뉴질랜드 원조 계획
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뉴질랜드 원조 프로그램의 로고
에이전시 개요
관할권뉴질랜드 공식 개발 지원(ODA)
본부뉴질랜드 웰링턴
책임 장관들
기관 임원
모회사뉴질랜드 외교통상부
웹사이트https://www.mfat.govt.nz/en/aid-and-development/

뉴질랜드 원조 프로그램은 뉴질랜드 정부의 국제 원조 및 개발 기관이다. 뉴질랜드 원조 프로그램은 뉴질랜드 외교통상부의 태평양 개발 그룹에 의해 관리된다. 이전에 뉴질랜드 국제개발청(NZAID)으로 알려진 반자율 기구였던 이 기구는 2009년 구조조정에 이어 국제개발그룹으로 다시 통합되었다. 그것의 마오리 이름은 Nga Hoe Tuputupu-mai-tawhiti로 멀리서 자라는 노를 가지고 있다.[1] 뉴질랜드 원조 프로그램의 책임자는 변호사 겸 공무원인 조나단 킹스다. 경제협력개발기구(OECD)에 따르면 2020년 뉴질랜드 공적개발원조는 5억3100만달러로 5.2% 감소해 국민총소득의 0.27%를 차지했다.[2]

역사

NZAID는 제5노동당이 2002년 '빈곤으로부터 안전한 정의로운 세계'라는 새로운 해외원조 정책을 시작하면서 제정했다. NZAID가 반자율기구로 설립되면서 뉴질랜드 공적개발원조(ODA) 경영에 큰 변화가 생겼다. 2002년 이전까지 ODA는 주로 비전문적인 직원, 정책, 절차를 이용하여 외교부에 의해 관리되었다.

2001년 각료 검토 결과 뉴질랜드의 ODA 관리에는 명확한 임무가 없는 것으로 나타났다. "경영진과 직원들은 제대로 정의되지 않은 개발원조, 외교정책, 무역목표를 추구하고 있다. 목적의 혼란이 심각하다. 실행 종료 시, 데스크 담당자들은 업무의 핵심 임무에 대해 불확실하고 염려하고 있다." 2001년 리뷰는 NZ ODA에 초점을 맞추지 못하고, 어떤 결정을 내릴지에 대한 빈곤 분석, 과거 성과에 대한 체계적인 분석, 그리고 원조 설계와 전달에 있어 좋은 관행을 체계적으로 사용하는 것이 부족하다는 것을 발견했다. (ODA 문제에 대한 기술과 경험을 위해 특별히 채용된 것이 아니라 지원 관리 부서를 통해 경력 MFAT 직원을 순환 배치한) 순환 인력 시스템으로 인해 해당 분야는 "외교관 양성장과 비수행자 배출장"으로 간주되었다. 직원과 문서 관리의 기본적인 문제가 부족한 것으로 나타났다. NZAID의 설립은 이것들과 다른 문제들에 대한 대응이었다.

NZAID의 작성을 의무화한 국무회의(01) 28/8는[3] "뉴질랜드의 ODA에 대해 다음과 같은 주요 방향을 설정했다.

  • NZAID의 중심축으로서 빈곤의 제거, 이것은 새로운 정책 틀에 통합되어야 할 필요가 있을 것이다.
  • 후속적으로 밀레니엄 개발 목표(MDG)에 통합된 국제 개발 목표(IDT) 통합 - 새로운 정책 프레임워크 및 태평양 지역 전략 문서
  • ODA의 국제적 모범 사례를 바탕으로 전략적이고 책임감 있고 집중적인 NZODA 정책 프레임워크의 완전한 정비.
  • 양안 프로그램은 국가 기반의 빈곤 분석과 국가 프로그램 전략에 기초해야 한다.
  • 태평양에 대한 핵심 초점이 유지되어야 한다.
  • Cook Islands, Niue 및 Tokelau에 대한 개발 지원은 NZODA 프로그램 내에 유지되어야 한다.
  • 양자간 평가 체계는 ODA 프로그램이 지나치게 분산된 정도를 고려해야 하며, 다자간 배분 자금 조달을 위한 전략적 접근법을 채택해야 한다.
  • 기초적인 교육 필요성과 개별 국가 환경에 더 큰 중요성을 부여할 수 있는 새로운 교육 전략이 개발되어야 한다.
  • NZODA는 운영 전반에 걸쳐 인권, 성별, 환경을 주류화해야 한다.
  • 지역 및 다자 기관에 대한 기여 수준을 결정하는 프레임워크가 개발되어야 한다.
  • 뉴질랜드 ODA의 영향을 측정하는 모니터링 및 평가 시스템을 구축해야 한다.
  • NZODA는 원조 전달에 있어 '우수 센터'를 개발해야 한다."

구조

뉴질랜드 원조 프로그램은 태평양 및 개발 그룹을 통해 다음과 같은 조직 부서로 구성된다.

  • 차관실
  • 태평양 지역 분단
  • 태평양 쌍방 지역 - 폴리네시아와 프랑스 태평양 지역
  • 태평양 양안 분단 - 멜라네시아 & 미크로네시아
  • 글로벌 개발 장학사업부
  • 파트너십, 인도주의 & 다자간 사업부
  • 경제발전과 번영과
  • 개발인력과 행성분할당
  • 개발 역량 및 통찰력 부문

개발접근법

뉴질랜드는 "모든 국민이 존엄과 안전 속에서 살고, 모든 나라가 번영할 수 있고, 우리의 공유 환경이 보호되는 보다 평화로운 세계"[4]를 지향한다. 뉴질랜드는 실효성 있는 지속가능발전을 위한 국제협력정책을 통해 지속가능발전의 사회적, 환경적, 경제적, 안정적, 거버넌스 기둥을 진전시킨다.[5] 뉴질랜드의 ODA 지출은 특히 작은 섬 개발 도상국들과 가장 필요한 국가들에 초점을 맞추고 있다. 뉴질랜드의 ODA는 1차적으로 태평양에, 2차적으로는 동남아시아에 초점을 맞추고 있다. 이를 넘어 다자간 체제와 지역 프로그램을 통해 전 세계 진출을 달성한다.

작동 영역

2009년, 내각은 임무 성명에 동의하고 이 안에 핵심 초점은 지속 가능한 경제 발전이라고 지시했다. 내각은 또한 태평양이 여전히 핵심 지리적 초점을 유지하고 뉴질랜드의 ODA에서 증가된 부분을 받을 것을 지시했다.

뉴질랜드의 효과적인 지속가능발전을 위한 국제협력 정책이 2019년 11월 25일 내각의 승인을 받아, 태평양 리셋에 맞춰 뉴질랜드 원조 프로그램의 태평양 지역에 대한 주요 초점을 확정했다.[6] 또한 개발 작업을 지도하기 위해 효과성, 포괄성, 탄력성, 지속가능성 등 4가지 개발 원칙을 준수한다. 그들은 교차 커팅 이슈 정책과 활동 품질 정책을 포함하여 개발 품질에 관한 이전의 정책을 대체한다.

2021년 2월 '뉴질랜드의 태평양 원조에 대한 의회 조사'는 태평양에 대한 ODA를 지속적으로 늘리고 권한 부여, 편입, 국부 소유를 촉진할 것을 권고했다.[7]

논란과 비판

2008년, 뉴질랜드의 통제관 및 감사국(Office of Controller and Audit General and Audit New Zealand)은 NZAID 절차와 제도에 대한 비판적인 보고서를 발표하여 뉴질랜드 의회의 부정적인 의견과 비판적인 언론 보도로 이어졌다.[8][9] NZAID는 "내부 시스템과 프로세스를 강화"[10]하는 프로그램으로 대응했다.

뉴질랜드의 NGO들은 NZAID의 공연을 옹호해왔다.[11] 뉴질랜드 원조 프로그램에 대한 가장 중요한 NGO의 비판은 그것이 더 커져야 한다는 것이다.[12]

뉴질랜드 국민당은 해외원조에는 '신선한 사고'가 필요하다며 "수년, 여러 정부에 걸쳐 뉴질랜드 원조는 지속가능하지 않은 정치구조와 관료주의의 성장을 부추겼다"면서 "마릴린 교수의 2005년 보고서에서 확인된 주요 문제점에 대한 증거가 없다"고 주장했다. 전쟁도 바로잡혔소."[13]

자유시장 자유주의 ACT 정당의 멤버인 트레버 루돈은 NZAID를 "사회주의적인" 조직과 "원조보다는 정치적" 조직에 자금을 대는 조직이라고 비판해왔다.[14] 그러나 호주보다 뉴질랜드에서 이런 식의 비판이 눈에 띄게 적었다.[15]

참고 항목

참조

  1. ^ 뉴질랜드 국제개발청 웹사이트 NZAID는 누구인가?
  2. ^ "New Zealand Development Co-operation Profiles – New Zealand OECD iLibrary".
  3. ^ http://www.nzaid.govt.nz/library/docs/nzaid-waring-review-full-report.pdf 2001년 NSA 제정 내각 권고사항 이행에 대한 장관 검토아이디
  4. ^ "New Zealand's International Development Principles" (PDF).{{cite web}}: CS1 maint : url-status (링크)
  5. ^ "Policy Statement: New Zealand's International Cooperation for Effective Sustainable Development (ICESD)" (PDF).{{cite web}}: CS1 maint : url-status (링크)
  6. ^ Trade, New Zealand Ministry of Foreign Affairs and. "Case Study: The Pacific Reset - A Year On". New Zealand Ministry of Foreign Affairs and Trade (in French). Retrieved 2021-10-20.
  7. ^ "Inquiry into New Zealand's Aid to the Pacific — Reports - New Zealand Parliament". www.parliament.nz. Retrieved 2021-10-20.
  8. ^ 예)
  9. ^ "New Zealand Agency for International Development: Management of overseas aid programmes". Office of the Auditor-General New Zealand. Retrieved 14 March 2011.
  10. ^ NZAID는 누구인가? 우리의 조직
  11. ^ "NZAID's effectiveness needs to be recognised". Archived from the original on 2011-07-24. Retrieved 2008-03-15.
  12. ^ "Campaigns". Archived from the original on 2011-07-24. Retrieved 2008-03-15.
  13. ^ "Archived copy" (PDF). Archived from the original (PDF) on 2013-02-27. Retrieved 2008-03-15.{{cite web}}: CS1 maint: 타이틀로 보관된 사본(링크)
  14. ^ "The New Zeal Blog has moved..."
  15. ^ http://www.aph.gov.au/Library/Pubs/CIB/2003-04/04cib05.htm

외부 링크