소수당 정부

Minority government
일반적으로 소수정부에 대해서는 지배적 소수정부를 참조하십시오.
정치 시리즈의 일부
정당 정치
정치적 스펙트럼
좌파
중심
우파
플랫폼/이념
종류들
리더와 조직
내부 선거
당의 규율
정당 제도
정당간 연합
정당 목록
icon 정치 포털

소수 정부, 소수 내각, 소수 행정부 또는 소수 의회는 정당 또는 정당 연합이 [1]입법부에서 전체 의석의 과반수를 차지하지 못할 때 의회 체제에서 구성되는 정부 및 내각이다.그것은 다른 정당들의 공식적인 지지 여부와 관계없이 취임 선서를 함으로써 정부를 구성할 수 있게 한다.그러한 정부 하에서, 입법안은 다수당을 제공할 수 있는 충분한 다른 의원들의 지지나 동의가 있어야만 통과될 수 있고, 다당제를 장려할 수 있다.양원제 입법에서, 이 용어는 정부(일반적으로 하원)의 재임 지속에 가장 중요한 것으로 여겨지는 의회 상황과 관련이 있다.

소수 정부는 다수당 정부보다 훨씬 덜 안정적인 경향이 있다. 왜냐하면 그들이 목적을 위해 단결할 수 있다면, 반대하는 의원들은 입법에 반대표를 던지거나 심지어 불신임 투표로 정부를 무너뜨릴 수 있기 때문이다.

연합과 동맹

정부를 구성할 확실한 과반수가 존재하지 않는 의회제도의 상황에 대처하기 위해 두 개 이상의 정당이 국회의원의 확실한 과반수를 차지하는 공식적인 연립정부를 수립할 수 있다.정당은 또한 소수정부를 유지하도록 하기 위해 다른 정당이나 개인 구성원들과 덜 공식적인 동맹이나 협정을 맺을 수도 있다.

일반적인 상황은 "다수 점프"로 이루어진 통치로, 내각은 쟁점마다 또는 법안마다 다수를 구성할지라도 의회 과반수 지지를 협상할 수 있는 한 존속한다.때때로 입법부는 주어진 표결에서 패배했음에도 불구하고 소수 내각의 유임을 허용할 수 있고, 소수 정부는 심지어 신임투표를 실시하여 입법부가 반대표를 던지면 사임하겠다고 위협할 수도 있다.

대안적 합의는 스웨덴이 예시하는 느슨한 정당 연합이다.오랜 기간 집권한 사회민주당은 20세기 중반, 1968년 이후, 그리고 최근에는 녹색당과 옛 공산당으로부터 다소 공식적인 지지를 얻어 통치해 왔고, 따라서 행정권과 (실제로) 입법 주도권을 유지할 수 있었다.이것은 1921년부터 2005년까지 9번의 선거가 사실상 소수 연방 정부를 만들어냈던 캐나다에서도 흔하다.정당들은 공식적인 연대를 설립할 만큼 협력할 수 있는 경우는 드물지만 대신 느슨한 합의 하에 운영될 수 있다.

때때로 신뢰 및 공급 계약이 체결될 수 있습니다.이것은 연립정부를 구성하기에는 아직 부족한 보다 공식적인 협정이다.캐나다 온타리오주에서 자유당은 신민주당(NDP)과의 공식 합의에 따라 1985년부터 1987년까지 소수정부를 구성했다: NDP는 제안된 특정 입법조치 통과의 대가로 모든 신뢰운동과 예산입법에 대해 자유당을 2년간 지원하기로 합의했다.NDP.신당은 야당에 머물러 내각 의석을 얻지 못했기 때문에 이것은 공식적인 연정이 아니었다.진보 보수당이 52석으로 단일 정당 중 가장 큰 정당이었던 반면 자유당은 48석, 신당은 25석이었다.

뉴질랜드의 48대 의회는 연립정부와 진보정당 간의 연립정부였고, 통합미래와 뉴질랜드퍼스트는 신뢰문제에 관해 정부를 지지하기로 합의했고, 녹색당은 기권했다.

단순복수제

대부분의 웨스트민스터 제도 국가에서는 각 선거구가 단순 복수 투표로 의원 1명을 선출한다.이 제도는 정치학에서 듀버거의 법칙으로 알려진 원칙인 상위 두 정당의 의석을 늘리고 소수 정당의 의석을 줄이는 쪽으로 투표를 심하게 편향시키고, 따라서 소수 정권은 상대적으로 드물다.이 시스템의 지지자들은 이것을 이 시스템의 장점 중 하나로 본다.일반 투표의 40% 미만을 얻은 정당은 종종 의석의 완전한 과반수를 차지할 수 있다. (예를 들어 2005년 영국 총선에서 여당인 노동당은 일반 투표의 35.2%로 하원 66석의 과반수를 차지했다.)그러나 일부 정당에 대한 지지가 지역별로 집중되면 듀베르거의 법이 지역별로 적용되기 때문에 각 정당이 과반 의석을 차지할 만큼 우세할 수 없다.이는 2004년, 2006년, 2008년, 2019년, 2021년 연방선거에서 캐나다에서는 퀘벡주에서 퀘벡 블록 퀘벡의 우세로 인해 과반수를 얻은 정당이 없었다.

웨스트민스터 제도에서, 소수자 상황에서, 현 정부는 보통 의회의 신뢰를 얻기 위한 첫 번째 기회를 갖는다.현직 총리가 영장 기간 동안 그리고 선거가 끝난 직후에도 여전히 그 직책을 맡고 있는 현역의원의 의석이 줄어든다고 해도 그렇다.만약 그들이 의회의 신임을 받는 정부를 구성할 수 없다면, 그들은 자발적으로 그 위원회에서 사임할 것으로 예상된다 - 총리가 헌법 의전을 심각하게 위반하는 행동을 하지 않는 한, 소버린(또는 그녀의 대리인)이 그 위원회를 철회하는 것은 받아들일 수 없는 것으로 여겨진다.그럼에도 불구하고, 보통 원내 다수당을 잃은 현 정부는, 특히 제1야당이 과반 의석을 차지하는데 불과 몇 석 모자라거나, 초기 신임투표를 받을 수 있는 충분한 수의 소수 정당 의원들의 지지를 얻을 가능성이 없다고 생각되면, 단순히 사임한다.

그럼에도 불구하고, 정부를 구성하는 가장 많은 의석을 가진 당의 관행은 유권자들 사이에서 가장 많은 의석을 가진 당이 항상 정부를 구성할 수 있는 전당대회가 존재한다는 오해를 확산시켰다.사실, 이 관행의 가장 설득력 있는 이유는, 의회에서 다수당이 아닌 여당은 항상 그것을 가지고 투표할 수 있는 적어도 하나의 다른 정당이 필요한 반면, 가장 많은 의석을 가진 정당은 신뢰투표에서 살아남을 수 있기 때문이다.항상 불신임 투표에 부결되지만 통치 기회가 거부될 경우 이는 거의 발생할 수 있습니다.)이것은 대부분의 상황에서 가장 많은 의석을 가진 정당이 정치적 영역에서의 위치에 관계없이 신임 투표를 얻을 수 있는 가장 좋은 기회와 가장 덜 복잡한 경로를 가지고 있다는 것을 의미한다.

캐나다 연방정부 차원에서는 최근 5차례 중 4차례에 걸쳐 여당이 과반수를 획득하지 못한 채 다수당을 잃었고(1957년, 1963년, 1979년, 2006년) 현 정부는 정권을 유지하려 하지 않고 사임했다.

어떤 정당을 구성하든 간에 불신임안을 피하기 위해서는 하나 이상의 다른 정당과 연대를 하거나 다른 정당이나 무소속으로부터 어떤 형태로든 지지를 얻어야 한다.불신임 운동 때문에 소수 정권은 임기 만료 전에 단명하거나 몰락하는 경우가 많다.소수 정부의 지도자는 유권자들로부터 더 강력한 권한을 얻기를 바라며 종종 선거를 치를 것이다.예를 들어 캐나다에서는 연방 소수당 정부가 평균 18개월 동안 지속된다.

호주.

유례없이 박빙의 2010년 호주 연방 선거는 1940년 이후 처음으로 호주에서 연방 소수당 정부를 탄생시켰다.노동당과 연립은 모두 72석을 얻어 과반수에 4석 모자랐다.노동당은 양당 우선 투표에서 0.24% 차이로 승리했다.무소속 4명, 녹색당 의원 1명, WA 전국 의원 1명으로 구성된 6명의 크로스벤처가 힘의 균형을 잡았다.결국, 네 명의 크로스벤처가 노동당에 자신감과 공급을 주었고, 그들은 매우 좁은 소수정부를 구성할 수 있었다.이 정부는 2013년 [2]선거까지 존속했다.

2016년 연방선거 이후 연립정권은 단 1석의 다수당 정부를 구성했다.그들은 2018년 말콤 턴불 총리를 물러나게 한 지도부 유출 이후 케빈 호건 국민당 의원이 석좌로 이동하면서 과반수를 잃었다.정부는 2018년 웬트워스 보궐선거에서 무소속 케린 펠프스가 승리한 이후 또 다른 의석을 잃었다.그들은 줄리아 뱅크스 하원의원이 자유당에서 사임한 후 또 다른 의석을 잃었고, 정부는 73석으로 줄었다.그러나, 그들은 세 명의 의원들로부터 신뢰를 유지했고, 그들은 정부에 남을 수 있었다.

벨기에

벨기에는 소수민족 정부가 낯설지 않다.게다가 이런 종류의 정부는 헌법이 그 존재를 막지는 않지만 헌법에 명시되어 있지 않다.집권하고 있던 정부가 과반수를 잃고 [3]새 정부 구성을 기다리는 임시 정부가 되어야 할 때 선거를 거쳐 소수 정권이 출현하는 경우가 많다.

법적 근거

벨기에에서,[4] 정부를 임명하는 것은 왕이다.그러나 벨기에는 민주주의 국가이기 때문에 헌법상 이 임명은 민주적으로 선출된 기구인 [5]하원의 승인을 받아야 한다.이 동의는 신임투표로 이루어진다.그러나 신임을 얻는 데 필요한 과반수는 전체 국회의원을 기준으로 계산되는 것이 아니라 투표에 근거하여 계산되기 때문에 헌법상 작은 속임수가 있다.벨기에 소수정부에 관한 전문가인 루시앙 리가의 지적에 따르면, 이는 과반수가 출석한 회원국에 근거해 계산되며 76표(의회 150석 중 과반수) 이상을 요구하지 않는다는 것을 의미한다.게다가 찬성표가 반대표보다 많으면 자신감이 생긴다.예를 들어, 100표 중 소수정부에 대한 찬성 40표, 반대 20표, 기권 40표를 얻을 수 있다.여러 가지 이유로 정부 입성을 원하지 않는 정당들이 기권함으로써 전권적이고 민주적인 [6]합법성을 갖춘 비상정부를 구성할 수 있게 된다.

역사

연방정부에서 소수정부를 자발적으로 구성한 적은 없다.반면 중앙과 연방 주 차원에서는 소수 정부를 구성하려는 다섯 번의 시도가 있었다.이 시도 중 세 가지는 [7]변형되었습니다.루시앙 리고스가 벨기에 소수정권의 역사를 다룬 한 이슈에서 지적했듯이, "처음 두 번의 시도는 실패였다.1925년 자유당은 선거 참패를 경험했다.그들은 정부 과반수에서 멀어지는 것을 선호했다.가톨릭당과 벨기에 노동자당은 각각 의석의 약 40%를 차지했기 때문에 그들은 단독으로 통치할 수 없었다.그러나 가톨릭 내부에서는 사회주의자들과 협력하는 것을 심각하게 꺼리는 기류가 남아 있다.특히 겐트 대학의 플랑드르화와 대외 문제 관리에 대한 두 진영 사이의 강한 긴장이 동질적인 가톨릭 정부의 붕괴로 이어졌다고 말할 수 밖에 없다.38일간의 과도정부 기간(당시 비교적 길었던) 후 국왕은 가톨릭 내각을 임명했다.후자는 발의된 가톨릭 연합이 "플랑드르 국가법"을 존중하지 않고, "의회 상황의 어려움을 해결할 자격이 없으며, 부르주아 [8]계급과 싸울 수 없게 만들었다"는 이유로 신임을 부여하지 않기로 결정했기 때문에 결국 의회에 의해 싹을 잘라버렸다.

1946년, 제2차 세계 대전에 이은 국민통합 정부는 이미 그 목적을 수행했다.자유당은 자신들의 새로운 선거 패배가 야당의 치료제를 받게 만들었다고 느꼈다.레오폴드 3세의 벨기에 복귀에 대한 왕실의 문제를 놓고 사회당과 가톨릭계가 선거운동 중 충돌하면서 정치 분위기가 특히 긴장됐다.사회당은 자유당보다 더 좋은 결과를 얻은 공산당을 정부와 결부시키려는 반면 가톨릭당은 단호히 거부하기 때문에 사회당은 천주교 제보자의 정부 구성 요청을 거부한다.정치적 위기 한 달 후, 오로지 사회주의자로 구성된 내각이 국왕에 의해 임명된다.폴 앙리 스파크 당시 총리는 의회 의원회관에서 "당신이 당신 이전 정부와는 다른 정부를 신속하게 줄 수 있다고 생각한다면 안정적 다수를 바탕으로 더 강해질 것이며 주저하지 말고 우리를 전복시킬 것"이라고 선언했다.그러나 만약 당신이 반대표를 던진 후 오랜 기간의 망설임, 회유, 실패 시도를 예상한다면, 당신이 무엇을 할 것인지 신중하게 생각하라"[9]고 말했다.그럼에도 불구하고 그는 며칠 후 굴복했다. 왜냐하면 그에게 불리한 투표만큼 많은 찬성표를 던졌기 때문이다. 그는 의회의 신뢰를 누리지 못하고 있다.리에주로 [10]가는 기차를 놓치지 않기 위해 두 명의 사회당 의원이 투표 전에 떠났기 때문에 패배는 더욱 더 받아들이기 어려웠을 것이다.

반면, 마지막 세 번의 시도는 성공적이었다.

1958년 처음으로 소수민족 정부가 의회의 지지를 받았다.사회기독교당은 212석 중 104석을 차지해 19세기 결과가 부럽지 않을 만큼 높은 점수를 얻었다.하지만, 정부의 구성은 가톨릭 신자들과 사람들을 서로 경쟁시키고 가톨릭과 공립학교의 재정과 관련된 학교 문제에 특히 부합했다.사회주의자들과 진보주의자 모두 그들이 가장 낮은 입찰자가 기독교 프로그램 전체를 수행할 정부에서 몇 개의 자리를 차지할 기회를 갖는 바보 같은 게임을 하고 있다는 인상을 가지고 있다.그 후 기독교사회당은 자신감을 얻기 위해 104석의 의석을 활용하려고 한다.모든 예상과 달리, 한 명의 폴크스위원과 두 명의 자유당의 기권은 의회의 신뢰를 얻기에 충분했다.이에 따라 아이스켄스 II 소수당 정부는 출석한 회원국 중 찬성 106명, 반대 104명의 상대적 과반수의 지지를 받았다.몇 달 후, 학교 [11]문제에 대한 합의가 이루어진 후 자유당이 정부 팀에 합류하면서 소수 정권은 다수당이 되었다.

그 후 1974년에 정치적 맥락은 1970년에 시작된 국가 개혁의 맥락이었다.지역 자치권은 달성되었지만, 특히 브뤼셀의 서류가 반복적으로 동결되었기 때문에 지역화의 실시는 중단되었다.1974년 3월 10일 선거 후 보름 만에 레오 틴데만스(CVP)가 창안자로 임명됐다.그는 폭넓은 의회 기반에서 이익을 얻을 수 있는 정부를 구성하기 위해 자유당 및 사회당과 협상에 들어갔다.진보주의자들이 묵인하는 것처럼 보이는 반면, 사회주의자들과의 협상은 주로 지역화의 실시, 경제 문제에 대한 국가의 간섭 문제, 그리고 [12]정치적 가족보다는 소위 공동체 정당을 포함하는 "공동체 대 공동체" 협상 방법에 대한 차이를 드러낸다.좌파 성향의 사회주의자들은 나무르 의회에서 협상 철회를 결정하고 '권리 연합'을 규탄했다.기독교계 사회·자유주의 정치가는 과반수 형성을 포기하지 않고 지역 정당과 협상을 벌였다.Steenokkerzeel에서 부분적인 합의가 이루어졌다.왈룬랠리는 모든 것에 대한 합의가 없는 한 어떤 것에 대해서도 합의가 없다.그럼에도 불구하고, 그것은 정부가 빨리 구성될 수 있도록 기독교 자유당에 자비로운 기권을 허락하기로 결정한다.찬성 100표, 반대 63표, 무엇보다 기권 47표로 소수파인 틴데만스 1세 정부는 5일 후 하원과 상원의 신임을 얻었다.월룬 랠리도 연합에 합류해 몇 달 [13]뒤 다수당이 됐다.

마지막으로, 2020년에 COVID-19 위기와 싸우기 위한 마지막 성공적인 시도가 이루어졌다.협상은 2019년 5월 26일 마지막 선거 이후 교착상태에 빠졌지만 코로나 바이러스 위기는 카드를 떨어뜨렸다.그러나 N-VA가 고수하지 않는 일종의 국가 연합인 블라암스 벨랑과 PTB는 빌메스 2세 정부에 전권을 주고 무엇보다 건강위기에 [14]대처하기 위한 민주적 합법성을 부여하기 위해 신뢰를 주기로 결정했다.

장점과 단점

일상 업무와 마찬가지로 소수 정부는 위기 상황에서 국가가 계속 기능하고 필수적인 업무를 수행할 수 있도록 유연한 제도적 대응을 제공합니다.그러나 시사와 달리 소수정권의 행동은 시사, 일상업무, 긴급한 결정에 얽매이지 않는다.그것은 사실상의 [15]민주적 합법성을 부여하는 민주적 결정에 근거해 구성되었기 때문에 그것의 능력의 완전함으로부터 이익을 얻는다.

선출된 의회에 의한 소수 정부의 주요 단점은 의회의 과반수가 찬성표를 던지지 않아도 제정될 수 있지만, 반면에 의회의 과반수가 이를 해임해야 한다는 것이다(최소 [16]76명).

캐나다

주요 기사:캐나다의 소수민족 정부
상세 정보:캐나다의 소수 연방 정부

소수정권은 캐나다 연방 의회와 Northwest Territies와 Nunavut을 제외한 대부분의 주와 준주의 입법부에서 발생할 수 있으며, 이들은 무당파 입법부를 가지고 있으며 합의 [17]정부로 운영되고 있습니다.

캐나다 연방 정치의 역사 동안, 14개의 개별 소수 의회에서 [note 1]15개의 소수 정부가 존재했습니다.연방 소수당 정부는 일반적으로 2년 [18]미만으로 지속된다.예외적으로 26, 27, 39, 40대 캐나다 의회는 모두 2년 이상 지속되었다.제14대 캐나다 의회는 원내 건널목과 재보선 때문에 집권 기간의 절반 동안 소수당 정부로 기능했다.제15차 캐나다 의회는 두 개의 다른 소수 정부가 구성된 유일한 연방 소수 의회였다.가장 최근에 연방 차원에서 선출된 소수 의회는 제44대 캐나다 의회로, 그 구성은 2021년 9월에 결정되었다.

소수민족 정부는 유콘 입법회뿐만 아니라 모든 지방 의회에서도 발생합니다.그러나 소수정권은 연방정부 수준만큼 입법부에서 자주 발생하지 않는다.온타리오주는 정치사에서 6개의 소수 입법부를 보았는데, 이는 10개의 주와 유콘 지역 중 가장 많은 것이다.앨버타 주는 주 [19]의회에 소수 정부를 둔 적이 없는 유일한 주입니다.

소수 정부가 캐나다 정치에서 일어날 수 있지만, 공식적인 연대의 형성은 드물며, 과거 소수 정부들은 대신 [17][20]통치하기 위해 협력과 비공식적인 신뢰와 공급 협정에 의존합니다.역사적으로, 1840년대와 1850년대에 캐나다 지방 의회에서 여러 개의 연립 정부가 구성되었습니다.1864년 대연합의 결성은 결국 1867년 캐나다 연합으로 이어졌다.캐나다 연방 이후 1917년 보수당과 자유당 사이의 전시 연합은 단 한 차례만 캐나다 연방정치에 결성되었다.20세기와 21세기에 여러 개의 [21]지방 연합 정부가 형성되면서, 지방 의회에서는 연립 정부가 더 자주 생겨났다.

덴마크

덴마크는 소수정권의 풍부한 전통을 가지고 있다.거의 항상 승리하는 정당이 과반수에 미치지 못하는 이 나라의 비례대표 선거 제도에도 불구하고, 일당 소수 정권은 여전히 덴마크 정치에서 자주 발생한다.

1982년 이후 덴마크의 대부분의 다당제 연립정부조차 소수 정당이다. 따라서 오늘날의 정부는 여전히 다른 야당들과 거래를 해야 한다.

그 Frederiksen 내각이 2019년 덴마크 총선에서 사회 민주당( 열린 지난 선거에서 투표 수의 약 25%)그 외 3 당에서 지원하는single-party 소수 정부, 이전 내각, 라르스 뢰케 라스무센 III[22]는 삼자 소수 연립 자유당이 이끄는이며를 통해 지원되는 선출했다.댄.국민당입니다.라스무센의 초기 내각인 라스무센 2세는 단일 정당으로 구성된 소수당 정부로, 특히 주목할 만한 위업이었다.벤스트레는 선거에서 약 20%의 득표율로 3위를 차지했다.

에스토니아

에스토니아는 소수민족 정부를 여러 개 가지고 있다.소수 내각은 다음과 같은 경우가 있습니다.

  1. 연립 여당이 연립 여당을 탈퇴하여 지지를 잃은 경우(베히II 및 안십II 내각)
  2. 총리가 연립정당(카자 칼라스 내각)의 각료에게 직무해제를 요청할 때
  3. 하원의원이 당파를 이탈할 때(라타 내각)
  4. 의회의 추가 지원을 받아 소수 정부가 임명된 경우(티니슨 IV, 베히 임시, 시만 및 시임 칼라스 내각) 또는
  5. 정부가 다수결로 공직에 선출되고 일부 하원의원(Birk, T iinisson II, Piip 및 Akel 내각)이 기권하는 경우.

탈당 의원들은 다음 선거 때까지 다른 계파에 공식적으로 합류할 수 없기 때문에 추가 지원도 가능하다.정부는 임기 내내 소수 정권일 수도 있고, 임기 중 일부일 수도 있고, 대개 후자 정부일 수도 있다.소수 내각 목록:

독일.

독일에서는 소수정권이 흔치 않지만 역사적으로 독일 제국과 바이마르 공화국 시절에는 더 흔했다.연방공화국(1949년 이후)에서는 이론적으로 불신임 투표가 소수정부에 높은 수명을 부여하지만 실제로는 드물다.비록 정부가 중기적으로 다수당을 잃었을 때 짧은 기간 동안 소수정권이 존재했지만, 연방정부 차원에서 소수정권이 투자된 적은 없었다.소수민족 정부도 주정부 차원에서 존재해 왔으며, 때로는 상당한 기간 동안 존재했다.소수 정부의 실행 가능성은 주마다 다르며, 어떤 주들은 정부가 투자되기 위해 의회의 절대 다수결을 필요로 하는 반면, 다른 주들은 단순 다수 또는 [23]복수만을 필요로 하기 때문이다.

1949년부터 2017년 12월까지 독일에는 연방정부 4기와 주정부 27기를 포함해 31개의 소수정권이 있었다.FDP 철군 후 제4차 아데나워 내각, FDP 철군 후 제2차 에르하르트 내각, 의회 탈당 후 제1차 브란트 내각, FDP 해임 후 제3차 슈미트 내각 등 4개 연방정부의 경우 모두 과반수를 상실한 결과였다.제2차 에르하르트 내각과 제3차 슈미트 내각은 제4차 아데나우어 내각이 신속하게 해산되고 제5차 아데나우어 내각으로 대체되었으며, 제1차 브란트 내각은 베를린에서 온 번데스타그 대표단 때문에 기술적 다수를 유지했기 때문에 "진정한" 소수 정권으로 여겨진다.에르하드와 슈미트의 소수정권은 한 달도 채 되지 않은 짧은 기간 동안 지속되었고, 두 정부 모두 총리가 [23]퇴임하면서 끝이 났다.

1949년부터 2017년 12월까지 9개 주에서는 최소 1개 이상의 소수정권 기간이 있었으며 일부는 4개까지 있었다.연방정부와 비교했을 때, 주정부 수준의 소수민족 정부는 보통 평균 333일 동안 훨씬 더 오래 살아남았다.가장 긴 것은 1994년부터 2002년까지 두 번의 완임(각각 1452일과 1406일)을 한 작센-안할트의 라인홀드 회프너 소수당 정권이다.이들 정부는 신임투표에서 PDS가 기권함으로써 '매그데버거 모델'로 불렸다.그러나, 대부분의 소수 정권은 여전히 과반수 상실의 결과로 나타났는데, 13번의 연정 파트너 탈퇴, 12번의 선거 패배, 그리고 4번의 의회 이탈로 인한 것이다.오직 7개의 소수 정부만이 마그데버거 모델과 유사한 "관용" 기반으로 구성되었다.또한, 단 두 개의 소수 정부만이 단일 임기를 지속했다: 앞서 언급한 작센-안할트의 회프너 정부, 녹색당이 두 개의 연속적인 SPD 소수 정부를 용인한 1982년부터 1983년까지와 1983년부터 헤세의 1983년부터 85년까지이다(이 협정은 1985년에 SPD와 녹색당이 연합에 들어갔을 때 종료되었다.)[23]

주정부 차원의 소수정권의 다른 예로는 베를린의 클라우스 와웨리트 제1정부를 들 수 있다.이 정부는 과거 CDU정부 붕괴로 이어진 부패 스캔들 이후 투자된 SPD와 녹색당의 소수연대로 구성되어 있으며 2001년 6월부터 옥토베까지 과도기적으로 활동했다.r 주 [24]선거노르트라인베스트팔렌주 하노로르 크래프트의 초대 정부는 좌파에게 용인된 사회당과 녹색당의 연합으로 구성돼 2010년 주 선거 이후 구성돼 2012년 [25]선거까지 재임했다.2020년 튀링겐 정부 [26]위기 해결을 위해 좌파, SPD, 녹색 연합인 튀링겐의 보도 라멜로 2차 정부는 CDU의 관용 하에 투자되었다.

아일랜드

아일랜드 의회제도는 단순 다수결제로 폭넓게 작동하는데, 여기서 Taoiseach는 후보 지명에 찬성하는 표의 50% + 1을 얻었을 때 Dahil에 의해 선출된다.그리고 나서 Taoiseach는 Dahil의 승인을 받아 정부 구성원을 임명한다.1980년대 이후, 다른 정당들의 인기가 높아져, 두 주요 정당 중 하나가 상급 파트너이고, 하나 이상의 하위 파트너들이 연합이 다일의 과반수를 유지하도록 보장하는 등, 현재 연립 정부가 전형적이고 기대되고 있다.

소수정권은 정당(또는 연합)이 정부의 구성원이 아닌 하나 이상의 다른 정당 또는 독립 TD로부터 동의를 얻어 Taoiseach 후보 지명을 지원하고 다수 지지를 얻음으로써 형성된다.그리고 나서 다일 다수결이 필요한 법안 및 기타 항목에 대한 지지가 법안별로 협상된다.

정부를 이끌 개인을 지명하는 데 합의할 수 없는 경우 퇴임하는 Taoiseach(보좌인 자격으로 계속 활동)는 Dahil의 해체를 요구하고 새로운 총선을 치를 수 있다.그러나 이 상황은 현재까지 발생하지 않았다.

단일 정당으로 구성된 단순 다수당 정부를 가진 마지막 달일은 1977년이었다.아일랜드 역사상 32개 정부 중 15개가 소수민족 정부였고, 대부분은 피아나 팔(Fianna Fail)에 의해 구성되었다.

네덜란드

네덜란드의 연합은 비례대표로 선출되는 의회 정당의 지지를 받아 형성된다.비록 매우 드물지만, 선거 결과로 다수당 연정이 불가능할 경우 네덜란드 내각 구성 기간 동안 소수정부를 구성할 수 있다.내각의 연정 파트너 중 한 명이 지지를 철회하거나 특정 정당의 장관들이 모두 사임할 때 소수정부를 구성하는 경우가 더 많다.이 경우 수상은 네덜란드 군주에게 내각의 완전한 사임을 제안합니다.

이 시점에서, 군주는 의회를 해산하고 총선을 치르는 것을 선택할 수 있다.내각은 계속 평의원 역할을 하고 있다.디멘터리 내각은 소수 정권이 아니라 임시 정부의 한 형태이며, 새 의회가 소집될 때까지 제한된 권한만을 누린다.

만약 군주가 의회를 해산하지 않는다면, 나머지 내각은 권력을 완전히 가진 소수 내각으로 계속된다.의회가 다수결로 통과시킨다면 충분히 준비하기 전에 이미 어떤 입법도 끝낼 수 있다. 이것은 정부 외부의 정당들의 지지가 필요하다.이론적으로는 조기 총선을 치를 필요는 없지만 연립정권이 더 이상 의회의 지지를 받지 못하기 때문에 현실적으로 필요한 경우가 많다.

세 번째 옵션은 모나크에게 이용 가능하다: 다른 의회 정당의 새로운 내각 구성(탈당 연합 파트너를 포함할 수 있다).의회 임기 말에 선거가 예정대로 치러진다. 왜냐하면 정보원이 새로운 연합 협정을 협상할 수 있다면 군주제는 의회를 해산하지 않기 때문이다.

네덜란드는 2010-2012년 제1차 루트 내각이라는 소수정부를 출범시켰다.제2차 루트 내각(2012–2017)은 보수 성향의 자유주의 VVD와 사회민주주의 PvdA로 구성되었으며 하원에서 과반수를 차지했으나 상원에서 다수당이 되었다.2013년 10월 11일 내각은 사회자유주의 정당인 D66 및 소규모 기독교 정당인 CU 및 SGP와 예산 합의에 도달했다.이로써 VVD/PvdA 내각은 상원의 1석 다수를 차지하게 되었습니다(참조 항목:보라색(정부).

노르웨이

2020년 1월 20일 현재 노르웨이는 소수정부를 가지고 있다.2019년 초 기민당 KrF는 2013년부터 소수파로 집권해 온 에르나 솔버그 내각에 합류해 과반수를 형성했다.2020년 1월 20일, 진보당인 FRP는 에르나 솔버그를 [27]총리로서 계속 지지하고 있음에도 불구하고 정부에서의 역할에서 손을 떼고 야당이 될 것이라고 발표했다.

노르웨이는 역사상 존 링, 크젤 마그네 본데빅, 옌스 스톨텐베르그가 이끄는 내각 등 여러 소수정부를 거느렸다.

스웨덴

스웨덴은 사회좌파당의 지원을 받아 대부분의 시간 동안 스웨덴 사회민주당이 이끄는 소수민족 정부를 여러 개 가지고 있다.중도 우파 연합은 2010년부터 2014년까지 소수 연립정부를 구성했다.최근 소수당 정부는 3분의 1 의석밖에 없는 사민당과 녹색당이 이끌고 있다.

영국

2010-2015년 보수/자민당 연립정부는 1931년부터 1945년 사이에 국민정부 이후 영국에서 처음으로 공식 연립정권이 되었지만, 1900년 이래 단일 정당이 의회 과반수를 차지하지 못한 경우가 많았다.

1918년 참정권 개혁 이후 단일 정당 다수당 정부보다 소수 또는 연립 정부가 더 많았다(영국 총선 목록 참조).

해롤드 윌슨이 이끄는 노동당은 1974년 2월 총선 이후 7개월 동안 소수정부를 구성했다.그 상황은 그해 10월 총리가 다시 선거를 치를 때까지 지속되었고, 그 후 노동당 정부는 [28]3표 중 과반수를 차지했습니다.

1978년 자유연구소(Lib-Lab) 협정이 결렬되면서 다음 정권도 소수정권이 됐고 1979년 3월 제임스 캘러헌 당시 영국 총리 정부는 단 한 표 차이로 불신임 표결로 무너졌다.

소수당 정부는 1996년 12월부터 1997년 5월 총선거 사이에 영국에서 권력을 잡았다.존 메이저가 이끄는 보수당은 1992년 총선에서 21석의 절대 다수로 다른 모든 정당에 승리했다.그 과반수는 뉴베리, 사우스이스태퍼드셔, 위럴사우스 등 후자 중 가장 눈에 띄는 탈당과 재보선 패배로 점차 줄어들어 결국 의회에서 주요 정부의 과반수를 잃게 됐다.그러나 보수당은 북아일랜드의 얼스터 연합당과 민주 연합당의 지지를 유지했다.

웨스트민스터와 영국 언론은 소수정부를 불안정하고 비효율적이라고 인식하는 경향이 있는데,[29] 아마도 정부의 쇠퇴의 결과로 소수정권의 최근 예가 발생했기 때문일 것이다.

2010년 총선에서 보수당은 가장 많은 의석과 표를 얻었지만, 의회에서는 소수 의석에 불과했다.보수당 소수당 정부를 만들 가능성에 대한 선거 후 논의가 있었고, 고든 브라운 총리가 정부를 구성할 첫 번째 기회를 가졌기 때문에 노동당, 자유민주당, 그리고 다른 작은 정당들 사이에 일종의 연대를 만드는 것에 대한 논의도 있었다.그러나 브라운 총리는 보수당이 하원에서 가장 많은 의석을 차지했기 때문에 정부를 구성할 수 있는 첫 번째 기회를 가져야 한다는 점을 인정하며 권리를 포기했다.이후 더 많은 논의가 보수당과 자유민주당의 공식 연립정부를 설립하는 것으로 이어졌고, 이는 다수당 정부를 구성할 수 있게 했다. 왜냐하면 그것이 더 많은 안정성을 보장할 것이라고 생각되었기 때문이다.

2017년 총선에서 보수당은 가장 많은 의석과 표를 얻었지만 하원에서는 과반수를 잃었다.테레사 메이가 이끄는 보수당은 2017년 6월 9일 317석의 소수정부를 구성했다.6월 10일 총리실은 민주연합당과의 협상을 발표했는데, 민주연합당은 보수당 정부를 신뢰와 공급 [30]협정에 대해 지지하기로 했다.그러나, 민주통합당은 나중에 그러한 합의에 [31]이르지 못했다고 발표했다.이는 2017년 6월 26일 [32]양 당사자 간에 거래가 합의되고 발표될 때까지 그대로 유지되었다.

2019년 총선까지 존슨 내각의 상당 부분은 소수 정권이었다.2019년 7월 24일, 21명의 보수당 하원의원의 총재직이 정지된 결과,[33] 정부는 43명이 되었다.정부는 총선이 소집되기 전인 2019년 가을 의회 표심을 여러 표 잃었다.

스코틀랜드

2007
상세 정보:제1차 샐몬드 정부

2007년 총선 후 Alex Salmond가 이끄는 스코틀랜드 국민당은 스코틀랜드 의회에서 소수정부를 구성했다.

이는 SNP가 이번 선거에서 129석 중 47석을 얻었기 때문인데, 이는 스코틀랜드 의회의 절대 과반 의석 획득에는 다소 못 미쳤지만, 다른 어떤 단일 정당보다 더 많은 의석을 얻었기 때문이다.SNP는 다른 어떤 정당과도 다수당 연립정부를 협상할 수 없었지만, 어떤 정당 조합도 합의에 이르지 못했기 때문에, SNP는 일당 소수정부를 구성하는 것을 선택했다.그들은 종종 스코틀랜드 녹색당과 스코틀랜드 보수당으로부터 확실한 합법화를 통과시키기 위해 자신 있게 협상하고 지원을 제공하였다.

2016
상세 정보:제2차 철갑상선 정부

2016년 총선 후 SNP는 스코틀랜드 의회의 129석 중 63석을 차지해 2011년 얻은 과반수를 잃었지만 니콜라 스터전이 이끄는 일당 소수정부를 구성했다.의회 임기 내내 그들은 스코틀랜드 녹색당과 비공식적으로 협력했다.

2021
상세 정보:제3차 철갑상선 정부

2021년 총선 이후 스코틀랜드 국민당은 전체 과반수에서 1석 모자랐다.그들은 니콜라 스터전이 이끄는 또 다른 소수정부를 구성했다.SNP는 2021년 8월 스코틀랜드 녹색당과 연립정부를 구성해 스터전의 세 번째 정부를 소수당 지위에서 물러나게 했다.

웨일스

2007년 총선 이후 로드리 모건이 이끄는 웨일스 노동당은 처음에는 웨일스 국회에서 소수정부를 구성했다.이는 그들이 선거에서 절대 과반 의석에 미치지 못한 26석을 얻었기 때문이다.노동당은 당초 자유민주당과의 연대를 이루지 못했지만 보수당(영국), 자유민주당, 플레드 컴루의 '무지개 연합'은 결실을 맺지 못했다.그러나 2007년 7월 6일 웨일스 노동당원들은 플레드와의 연정에 찬성표를 던졌고, 다음날 플레드 컴리 당원들로부터 비슷한 결과가 이어졌다.그 결과 웨일스 의회는 로드리 모건이 제1장관(2009년 퇴임 후 카윈 존스가 제1장관직을 대신할 때까지)과 제1장관직을 대행하는 노동당-플레이드 동맹에 의해 통제되었다.2011년 웨일스 총선 후 웨일스 노동당은 30석을 얻어 소수인 0석을 얻어 새 정부에 들어섰다.2016년 웨일스 노동당은 30석 중 29석을 얻어 복귀했고, 나머지 1석인 자민당 AM과 함께 0의 소수정부를 구성했다.웨일스 노동당이 입법부 60석의 절반인 30석을 얻은 2021년 상원의원 선거 이후 소수당 정부도 구성됐다.그러나 노동당은 입법부 통과를 위해 초당주의에 의존해 연립정부를 구성하지 않았다.ation.

현재의 소수 정권 목록

이들은 2022년 현재 소수정부를 가진 나라들이다.

나라 정부 수반 파티들 좌석
정부 서포트[note 2] 총
Canada 캐나다 쥐스탱 트뤼도 LPC 159 47.0% 25 184/338 54.4%
Croatia 크로아티아 안드레이 플렌코비치 HDZ - SDSS 65 43.0% 11 76/151 50.3%
Denmark 덴마크 메테 프레데릭센 A 48 26.8% 46 94/179 52.5%
France 프랑스. 엘리자베스 보른 LAREM - 모뎀 - 호라이즌스 250 43.3% 250/577 43.3%
Norway 노르웨이 요나스 가어 스토어 A/AP - SP 76 45.0% 11 87/169 51.47%
파키스탄 셰바즈 샤리프 PML(N) – PPP – MMA – MQM−P 162 47.4% 16 178/342 52.0%
Spain 스페인 페드로 산체스 PSOE - 위 155 44.3% 34 189/350 54.0%
Sweden 스웨덴 막달레나 안데르손 SAP 100 28.7% 75 175/349 50.3%
Montenegro 몬테네그로 드리탄 아바조비치 CnB – SNP – BS – SDP – KSH/AK – LSH/AL 16 19.7% 30 46/81 56.7%
서브내셔널
Spain 아스투리아스 아드리안 바르본 FSA-PSOE 20 44.4% 2 22/45 48.9%
Portugal 아조레스 호세 마누엘 볼리에이로 PPD/PSD - CDS – PP - PPM 26 45.6% 3 29/57 50.9%
Spain 발레아레스 제도 프랑시나 아르멘골 PSIB - Podem -EUIB - Més 29 49.2% 3 32/59 54.2%
Spain 카탈로니아 페레 아라고네스 ERC – 정점 65 48.1% 9 74/135 54.8%
Spain 체우타 후안 헤수스 비바스 PP 9 36.0% 0 9/25 36.0%
Spain La Rioja 라 리오하 콘차 안드레우 PSOE - 포데모스 16 48.5% 1 17/33 51.5%
Spain 마드리드 이자벨 디아스 아유소 PP 65 47.8% 13 78/136 57.3%
Spain 머시아 페르난도 로페스 미라스 PP – Ind. 19 42.2% 4 23/45 51.1%
Spain 나바라 마리아 시비테 PSN - GBAI - Podemos 22 44% 8 30/50 60.0%
Germany 튀링기아 보도 라멜로 LINKE - SPD - Grüne 42 46.7% 21 63/90 70.0%
United Kingdom Wales 웨일스 마크 드레이크포드 노동력 30 50% 0 30/60 50.0%
Canada Yukon 유콘 샌디 실버 리버럴 8 42.1% 3 11/19 57.9%

「 」를 참조해 주세요.

메모들

  1. ^ 제15대 캐나다 의회에는 두 개의 소수정권이 있었다.
  2. ^ 연립정당 이외의 다른 정당에 의한 지원(예를 들어 신뢰와 공급 준비)

레퍼런스

  1. ^ "Minority Government". parliament.uk. UK parliament. Retrieved 25 September 2019.
  2. ^ "Hung parliaments and minority governments".
  3. ^ Rigaux, Lucien (2019). "Les gouvernements minoritaires en Belgique. Leur formation et l'étendue de leur pouvoir au regard de leur légitimité démocratique". Revue belge de droit constitutionnel. 4: 353–355.
  4. ^ 헌법 제96조
  5. ^ J. Velaers, § Honderd jaar vertrouwensstemingen in de regering (1919–2018): Marrakesh-pact overleft §, T.B.P., 2020/1, 페이지 4–29에 대한 en geunte die de criscriscrisfit §.
  6. ^ Rigaux, Lucien (8 April 2020). "« Historique des gouvernements minoritaires en Belgique de 1830 à aujourd'hui : une solution de crise". Retrieved 31 July 2020.
  7. ^ Rigaux, Lucien (8 April 2020). "Historique des gouvernements minoritaires en Belgique de 1830 à aujourd'hui : une solution de crise". Centre droit public de l'ULB.
  8. ^ E. 제라르, 누벨레 이력서 드 라 벨기크La démocratie révée, bridée, bafouée, Bruxelles, Le Cri, 2010, 93
  9. ^ 19 Mars 1946년 Ann. parl., Ch. repr., séance du 19 mars 1946, 페이지 23.
  10. ^ Rigaux, Lucien (8 April 2020). "Historique des gouvernements minoritaires en Belgique de 1830 à aujourd'hui : une solution de crise". Centre de droit public de l'ULB.
  11. ^ Rigaux, Lucien (8 April 2020). "Historique des gouvernements minoritaires en Belgique de 1830 à aujourd'hui : une solution de crise". Centre de droit public de l'ULB.
  12. ^ X. Mabille, § Le gouvernance Tindemans(1974-1977) : évolution de sa composition et de son ass parentaire §, CH du CRISP, 1977, n°754, 페이지 11
  13. ^ Rigaux, Lucien (8 April 2020). "Historique des gouvernements minoritaires en Belgique de 1830 à aujourd'hui : une solution de crise". Centre de droit public de l'ULB.
  14. ^ Rigaux, Lucien (7 April 2020). "Le gouvernement minoritaire Wilmès II. Les étapes de la formation d'un gouvernement minoritaire d'un nouveau genre". Centre de droit public de l'ULB.
  15. ^ Rigaux, Lucien (2019). "Les gouvernements minoritaires en Belgique. Leur formation et l'étendue de leur pouvoir au regard de leur légitimité démocratique". Revue belge de droit constitutionnel. 4: 341.
  16. ^ Rigaux, Lucien (9 April 2020). "L'enjeu démocratique des gouvernements minoritaires". Centre de droit public de l'ULB.
  17. ^ a b Azzi, Stephen; Kwavnick, D. (22 October 2019). "Minority Governments in Canada". thecanadianencyclopedia.ca. Historica Canada. Retrieved 10 January 2022.
  18. ^ "What happens when no one wins a majority?". CBC News. Canadian Broadcasting Corporation. 17 October 2019. Retrieved 22 October 2019.
  19. ^ McFarland, Joe (20 March 2019). "Can Albertans say 'minority government'?". Global News. Corus Entertainment Inc. Retrieved 22 October 2019.
  20. ^ Russell, Andrew (20 September 2021). "A minority government? A coalition? Here's a look at some federal election outcomes". globalnews.ca. Corus Entertainment. Retrieved 10 January 2022.
  21. ^ English, John R. (22 October 2019). "Coalition Government". thecanadianencyclopedia.ca. Historica Canada. Retrieved 10 January 2022.
  22. ^ Frederiksen, Mette; Østergaard, Morten; Dyhr, Pia Olsen; Skipper, Pernille (25 June 2019). "Retfærdig retning for Danmark" (PDF) (in Danish). Retrieved 14 November 2019.
  23. ^ a b c "State of Play: Minority Governments in the Federal Republic of Germany since 1949" (PDF) (in German). Bundestag. 12 December 2017.
  24. ^ "Minority government: Germany is not completely without experience" (in German). Münchner Merkur. 20 November 2017.
  25. ^ "North Rhine-Westphalia: Kraft is the new Minister-President in NRW" (in German). Die Zeit. 14 July 2010.
  26. ^ "Germany's Thuringia gets left-wing state premier in rerun vote". Politico. 4 March 2020.
  27. ^ "Norwegian Government Loses Key Coalition Partner After Islamic State-Linked Repatriation". Wall Street Journal. 20 January 2020.
  28. ^ "BBC Politics 97". BBC News.
  29. ^ "Making Minority Government Work : Hung Parliaments and the challenges for Westminster and Whitehall" (PDF). 7 December 2009.
  30. ^ Malnick, Edward (10 June 2017). "DUP to support minority government after 'confidence and supply' deal reached". The Telegraph. Archived from the original on 12 January 2022. Retrieved 21 June 2017.
  31. ^ Savage, Michael; McDonald, Henry (11 June 2017). "Theresa May's plan to govern with DUP support thrown into confusion". The Guardian. Retrieved 21 June 2017.
  32. ^ Asthana, Anushka; McDonald, Henry; Carrell, Severin (26 June 2017). "Theresa May faces backlash from Scotland and Wales over £1bn Tory-DUP deal". The Guardian.
  33. ^ Bloom, Dan (4 September 2019). "What is Boris Johnson's majority? How purge of Tory MPs has changed Parliament". Daily Mirror.

외부 링크