최소 지원 가격(인도)

Minimum support price (India)

최저 지원 가격(MSP)은 인도 일부 지역의 대규모 농업 정책의 일부인 권고 가격 신호다. 이 비공식적인 "지원"가격은 (조달가격이나 발행가격과는[1] 반대로) 정부가 권고하는 것으로, 수확을 위해 최소한의 이익으로 농부를 보호하는 동시에, 동시에 국내 식량보안을 높이는 것을 목표로 하고 있다.[2][3] MSP는 1960년대에는 농경지의 생산성을 높이기 위한 목적으로 농민들에게 기술을 도입하도록 하는 유인책이었으나 2000년대에는 시장개입과 농민소득제도로 간주되고 있다.[4][5] 그러한 가격 정책의 효과는 주와 상품 사이에 매우 다양했다.[6][7] MSP의 존재에 대한 농민들의 인식은 23%로 좋지 않은 반면 MSP 조달기관에 대한 인식도 좋지 않아 MSP에서 밀과 논 생산물의 약 20~25%만이 판매되고 있다.[8][9]

인도 정부는 일년에 두 번 약 24개의 상품에 대한 가격을 책정한다.[10][11] MSP는 농림부 산하 가격정책의 정점 자문기구인 [12][13]농산물가격위원회(CACP)의 권고에 고정돼 있다.[14] 한편 CACP는 국가 요건, 가용 자원, 농민 임금, 생활비, 제품 경쟁력 등 다양한 요인에 따라 가격을 책정할 것을 권고하고 있다.[15] 그러나 때때로 CACP가 권하는 것과 정부가 권하는 가격 사이에는 큰 차이가 있다.[16] 결과적으로 가격 정책이 정치적 도구로 사용되게 된다.[17] 인도식품공사(FCI)와 농업협동조합마케팅연맹(NAFED)이 주 차원에서 MSP를 시행하는 데 관여하고 있다.[16] MSP는 농민들에게 지원 가격을 제공하는 한편, 가라앉은 음식을 제공하는 공공 유통 시스템도 지원한다.[8]

역사

보장MSP는 2020~2021년 인도 농민 시위의 주요 요구 사항 중 하나이다.[18]

1960년대에 인도는 1966-1967년의 비하르 기근과 같은 식량 부족을 가뭄과 전쟁으로 인해 보았다.[19] 그 10년 동안 인도에서 녹색 혁명의 전성기 동안, 곡물에 대한 정부 가격 정책을 포함한 많은 농업 정책 전략들이 계류되었다.[20][21] 농경지의 생산성을 높이는 것이 주요 목표 중 하나였다.[22] 채택된 전략에는 고율의 품종, 더 나은 장비, 비료가 포함되어 있었다.[22] 토지 생산성을 높이기 위한 가격 정책 지원이 그 일환이었다.[22]

이로 인해 1965년 농산물가격위원회(APC)가 설치되었다.[20] 위원회는 식량 곡물을 보조금으로 공급하기 위해 사전 결정된 가격, 최저 지원 가격, 유통 시스템 등 여러 가지 가격 정책을 도입하였다.[19][1] 이 기구는 1985년 3월 새롭고 폭넓은 기준의 농업 비용 및 물가 위원회(CACP)로 재구성되었다.[23] MSP의 이행 과정에는 국가 차원의 기관과 함께 중앙 조직을 포함한 많은 다른 기관들이 참여하고 있다. 여기에는 인도식품공사(FCI)와 농협마케팅연맹(NAFED)[16]이 포함된다.

이러한 변화는 밀과 쌀과 같은 곡물의 생산을 증가시켜 곡물 과잉에 곡물 부족을 초래했다.[22] 동시에 이러한 가격 정책의 실행은 편향되었고 다양화에 대한 집중을 감소시켜 맥박과 식용유에 부족을 초래했다.[22] 이러한 부작용의 심각성은 주, 지역, 상품 및 농민에 따라 다르다.[24] 인도는 농업 자원의 분포가 매우 편향되어 있으며, 따라서 엄선된 지역은 MSP의 혜택을 받았다.[25]

2013년 통계부 자료에 따르면 인도 농촌 농가의 23%만이 농작물의 MSP를 알고 있다.[8] 인식은 주에 따라 0~50%까지 다양하다.[8] 심지어 더 작은 사람 전체 논 거래량의 4분의 1과 밀의 비율은 20%MSP.[9]Attempts에서 스코틀랜드 하원 의원은 충족된다 보장하기 위해 팔렸다 수십년 동안의 가격 지원 방안(대통령 경호실)[27]은 2015년 분산식 구매 방안(DCP)[28]고 더 최근에는 2018년 우산 campa을 포함하고 있는 조달청 MSP.[8][26]에 2018-19 구매, 잘 알고 있다.ign, 파머스 1세nome Protection Scheme(PM AASHA).[29] AAASA에 따르면, 정부가 MSP보다 적은 시장 가격으로 농작물을 팔아야 했던 농부들에게 부분적인 보상을 하는 PDP 제도가 시작되었다.[30] 이것은 정부가 농작물을 조달하고 저장하지 않아도 되기 때문에 큰 절약을 초래할 수 있다.[30]

MSP 결정요인

각종 상품의 가격 정책을 의무적으로 권고하는 한편, 2009년 농업비용가격위원회(CACP)는 이에 부여된 다양한 기준조건(ToR)을 염두에 두고 있다.[15]

논/쌀, 밀, 조우, [...] 및 기타 물품의 가격 정책에 대해 조언하기 위해, 경제의 전반적인 수요와 생산자와 소비자의 이해관계를 고려하여 균형 있고 통합된 가격 구조를 진화할 목적으로 정부가 때때로 결정할 수 있다.

참조 조건에 따르면, 위원회는 가격 정책을 권고할 때 몇 가지 사항을 염두에 두도록 권고받았다. 여기에는 국가 요건에 따라 농업인에게 생산을 장려하는 것, 자원의 합리적인 사용, 임금에 미치는 영향, 생활비 및 제품 경쟁력을 허용하는 것이 포함된다. 또한 위원회는 비가격 조치와 가격 정책 시행을 효과적으로 할 수 있는 방법을 권고할 수 있다.[15] 그러나 CACP가 권고한 것과 선별적 정치로 인해 정부가 선언한 것 사이에는 큰 차이가 있을 때가 있다.[16]

MSP를 계산하는 방법에는 여러 가지가 있으며 2018년 인도 유니온 예산과 같은 정책 문서에서 의도된 것이 항상 명확하지는 않다.[3]

MSP 산하의 상품

가격 정책 시행으로 주요 작물 증가
밀
쌀
사탕수수
면
곡물 중 밀과 쌀은 의도치 않게 맥박과 기름씨앗과 같은 MSP에 포함된 다른 작물의 손상에 MSP를 편파적으로 시행함으로써 이익을 얻었다. 다른 작물들 중에서 사탕수수와 면화가 이롭게 되었다.[31]

총 23개 상품이 MSP 메커니즘에 포함된다.[13]

  • 시리얼:
  1. 논
  2. 밀
  3. 메이즈
  4. 수수
  5. 진주 기장
  6. 보리
  7. 라기
  • 펄스:
  1. 칙페아 / 그램 / 그램
  2. 터어
  3. 문
  4. 우라드
  5. 렌틸
  • 오일 시드:
  1. 땅콩
  2. 라피제드
  3. 소아베안
  4. 깨
  5. 해바라기
  6. 샤플라워
  7. 니제르 씨
  • 상업용 작물:
  1. 코프라
  2. 사탕수수
  3. 면
  4. 생쥐트

타임라인

  • 1964: L. K. Jha에 따르면, 식량 가격에[32] 관한 자하 위원회의 보고서는 그 나라를 위한 농업 가격 정책을 조직하는 첫 번째 단계였다.[33]
  • 1965년 1월: 농업 물가 위원회 설치.[33]
  • 1965년 8월: M. L. Dantwala에 따라 APC는 첫 보고서를 제출한다.[33] 위원회는 논에 MSP를 제안한다.[19]
  • 1985년: 농업 물가 위원회는 농업 비용 및 물가 위원회(CACP)로 재구성되었다.
  • 1980: S. R. 센 위원회는 재배 비용 보고서를 발행한다.[17]
  • 1990: C. H. 하누만타 라오 보고.[19]
  • 2015: Shanta Kumar 위원회 보고서는 펄스와 오일 시드에 대한 더 나은 가격 지원을 권고한다. 그것은 또한 수입과 관련하여 경쟁력 있는 MSP를 제안한다.[31][34]
  • 2018: 재무장관은 Kharif 작물에 대한 MSP가 생산비를 50% 더 늘릴 것이라고 발표한다.[35]
  • 2020년: 2020~2021년 인도 농민 시위 때 농민들은 MSP 보증을 요구하였다.[18]

과제들

더 큰 규모로 보면, 무역 정책은 MSP로부터 분리된다.[31]

참고 항목

참조

  1. ^ a b 농업인 소득 2배 증감 위원회 보고서, 제1권(2017), 페이지 35~36.
  2. ^ 데스판데 2003, 페이지 3-4, 12.
  3. ^ a b Bera, Sayantan; Roche, Elizabeth (1 February 2018). "Budget 2018 on Agriculture: Can new MSP prop up rural economy?". mint. Retrieved 22 November 2021.{{cite web}}: CS1 maint : url-status (링크)
  4. ^ 데스판데 2003, 페이지 12.
  5. ^ "Govt ushered historic increase in MSP, doing everything possible to double farmers' income: PM Modi". The Economic Times. PTI. 24 February 2021. Retrieved 24 November 2021.
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  7. ^ 데스판데 2003, 페이지 40-42.
  8. ^ a b c d e Aditya, K. S.; Subash, S. P.; Praveen, K. V.; Nithyashree, M. L.; Bhuvana, N.; Sharma, Akriti (2017). "Awareness about Minimum Support Price and Its Impact on Diversification Decision of Farmers in India". Asia & the Pacific Policy Studies. 4 (3): 514–526. doi:10.1002/app5.197. ISSN 2050-2680. S2CID 158304705.
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  35. ^ "Union Budget 2018: Govt says MSP of Kharif crops to be at least 1.5 times of production cost". Hindustan Times. PTI. 1 February 2018. Retrieved 24 November 2021.{{cite web}}: CS1 maint : 기타(링크) CS1 maint : url-status (링크)
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