미켈 사카쉬빌리

Mikheil Saakashvili
미켈 사카쉬빌리
მიხეილ სააკაშვილი (조지아)
Міхеіл Саакашвілі (우크라이나어)
Ministru prezidents Valdis Dombrovskis tiekas ar Gruzijas Valsts prezidentu Mihailu Saakašvili (7300446616) (cropped).jpg
2012년 5월 사카쉬빌리
조지아의 제3대 대통령
재직중
2008년 1월 20일 – 2013년 11월 17일
수상라도 구르게니체
그리골 음갈로블리시빌리
니카 질라우리
바노 메라비슈빌리
비지나 이바니슈빌리
선행자니노 부르자나제 (연기)
성공자조르기 마르그벨라슈빌리
재직중
2004년 1월 25일 – 2007년 11월 25일
수상주라브 즈바니아
본인(연기)
주라브 노가델리
조르기 바라미드제 (연기)
라도 구르게니체
선행자니노 부르자나제 (연기)
성공자니노 부르자나제 (연기)
오데사 주
재직중
2015년 5월 30일 – 2016년[1] 11월 9일
선행자이호르 팔리치아
성공자막심 스테파노프[2]
법무부 장관
재직중
2000년 10월 12일 – 2001년 9월 19일
대통령에두아르트 셰바르드나제
수상조르지 아르세니슈빌리
선행자존 케추리아니
성공자롤랑 길리가슈빌리
조지아의 총리
연기
재직중
2005년 2월 3일 – 2005년 2월 17일
대통령자기 자신
선행자주라브 즈바니아
성공자주라브 노가델리
조지아 주의회 의원
재직중
2001년 11월 6일 – 2002년 11월 22일
재직중
1995년 11월 25일 – 2001년 3월 2일
연합국민운동의 의장
재직중
2017년 1월 13일 – 2019년 3월 24일
선행자다빗 바크라체
성공자그리골 바샤체
재직중
2012 – 2014년 9월
선행자바노 메라비슈빌리
성공자다빗 바크라체
재직중
2001년 10월 – 2004년
선행자기성 정당
성공자니노 부르자나제
통일국민운동 명예회장
가정사무실
2019년 3월 24일
선행자확립된 지위
개인내역
태어난 (1967-12-21) 1967년 12월 21일 (54세)
그루지야 SSR, 소련 트빌리시
(지금의 조지아 주)
시민권소비에트(1967-1991)
조지아(1991~2015년)
우크라이나어(2015–2017; 2019–현재)
상태 비저장(2017~2019년)[3][4]
정당신군부[5] 이동 (2017-현재)
유나이티드 국민운동(2001–현재)
조지아 시민 연합(1995~2001)
높이1.95m(6피트 4인치)
배우자[6]
아이들.3
모교키예프 국립 대학교
컬럼비아 대학교
조지 워싱턴 대학교
국제인권연구소
서명
웹사이트saakashvilimikheil.com

미케일 사카쉬빌리(조지아어: მიელლლლლლლ,, 로마자로 표기:미힐 사크사아쉬빌리, IPA: [miχɛjj skkvvvvili];우크라이나어: маеллл,,, 로마자로 표기: 미케일 사카쉬빌리, IPA: [m⁽ʲ⁾iiiililil s s s s s s s]]]]iiiiiiiii]; 1967년 12월 21일 출생)은 그루지야우크라이나의 정치인 및 법학자다.[7][8]그는 2004년 1월 25일부터 2013년 11월 17일까지 두 번의 연임으로 조지아의 세 번째 대통령이었다.2015년 5월부터 2016년 11월까지 사카쉬빌리는 우크라이나 오데사주지사였다.[1][9]그는 국민운동당의 창시자 겸 전 의장을 맡고 있다.사카쉬빌리 대통령은 2020년 5월 7일부터 우크라이나 국가개혁회의 집행위원장을 맡고 있다.[10]

1995년부터 그루지야 정치에 관여했던 사카쉬빌리는 에두아르트 셰바르드나제 대통령이 2003년 11월 사카쉬빌리와 그의 정치적 우방인 니노 부르자나제, 주라브 즈바냐가 주도한 무혈 장미 혁명에서 사임한 후 2004년 1월 대통령이 되었다.2008년 1월 5일 그루지야 대통령 선거에서 재선되었다.그의 첫 임기는 정치적 수렁으로 얼룩진 반면, 그의 두 번째 임기는 전례 없는 경제 성장(평균 GDP 연간 10% 증가)과 더불어 고질적인 부패가 급격히 감소하였다.그의 외교정책은 친나토와 친서방정치가 특징이었다.2010년에는 권위주의적 성향과 부정선거 의혹으로 야당의 비판을 받았음에도 불구하고 67%의[11] 지지율을 기록했다.[12]

2012년 10월 2일, 사카쉬빌리는 거물인 비지나 이바니쉬빌리가 이끄는 그루지야 드림 연합에 대항한 그루지야의 의회 선거에서 자신의 당이 패배했음을 인정했다.[13]그는 조지아 드림 후보의 조르지 마그벨라쉬빌리 후보가 승리한 2013년 대선에서 조지아 헌법에 의해 3선 연임이 금지됐다.선거 직후 사카쉬빌리는 그루지야를 떠났다.[14]

사카쉬빌리는 우크라이나유로마이다 운동과 2014년 우크라이나 혁명을 지지했다.[15]2015년 5월 30일 페트로 포로셴코 우크라이나 대통령은 사카쉬빌리를 오데사주지사로 임명했다.[16][17][18]그는 또한 우크라이나 시민권을 부여받았고,[16] 그루지야 법에 따른 이중국적 제한 때문에 그루지야 시민권을 박탈당했다.[19]사카쉬빌리는 2016년 11월 7일, 오데사와 우크라이나 전체에서 부패를 가능하게 한 것에 대해 포로셴코 대통령을 개인적으로 비난하면서 주지사직을 사임했다.[9]나흘 뒤 신군부 운동이라는 새 정당을 만들겠다는 목표를 밝혔다.[20][21]

2017년 7월 26일 사카쉬빌리(당시 미국에 체류)는 페트로 포로셴코에 의해 우크라이나 시민권을 박탈당해 무국적자가 됐다.[22][23]2019년 5월 29일 새로 선출된 볼로디미르 젤렌스키 대통령이 시민권을 회복한 후 우크라이나로 돌아왔다.[24][25]이후 2021년 10월 1일 조지아로 돌아와 입국 며칠 후 체포됐다.2021년 10월 1일 사카쉬빌리는 8년간의 공백을 깨고 조지아로 돌아왔다고 주장하며 추종자들에게 수도 트빌리시를 향해 행진할 것을 요구했다.[26][27]그러나 그루지야 경찰은 사카쉬빌리가 국경을 넘지는 않았다고 주장했다.[27]그는 2021년 10월 1일 조지아에서 불법으로 국경을 넘어 체포되었다.[28]살로메 주라비히빌리 그루지야 대통령은 사카쉬빌리를 "절대" 사면하지 않을 것이라고 말했다.2021년 11월 3일, 주라비슈빌리는 그녀의 첫 번째 진술을 다시 확인했다.

2021년 10월 10일, 그의 개인 주치의는 그가 체포된 이후 단식 투쟁을 계속했고 그의 건강 상태가 악화되었다고 주장되자 당국에 그를 병원으로 옮겨달라고 요청했다.[29]

조기생활과 교육

사카쉬빌리는 1967년 12월 21일 트빌리시의 한 그루지야 가정에서 소비에트 연방의 당시 그루지야 소비에트 사회주의 공화국의 수도로 태어났다.[30][31]그의 아버지 니콜로즈 사카쉬빌리는 트빌리시에서 의학을 개업하고 지역 발신경학 센터를 지휘하는 의사다.그의 어머니 줄리 알라시아는 트빌리시 주립대학에서 강의하는 역사학자다.

대학 시절인 1989~1990년 우크라이나 보리스필 공항(당시 우크라이나 소비에트 사회주의 공화국)에서 소련 국경군 검문부대에서 단축된 군 복무를 했다.사카쉬빌리는 1992년 키예프 국립대학(당시 독립 우크라이나) 타라스 셰브첸코(Taras Shevchenko)의 국제관계연구소(국제법학부)를 졸업했다.이 대학에서 그는 후에 우크라이나페트로 포로셴코 대통령과 친구였다.[32]우크라이나에 있는 동안 사카쉬빌리는 1990년 10월 "화강암 혁명"으로 알려진 학생 시위에 참가했다.[33]

사카쉬빌리는 즈비아드 감사쿠르디아 대통령의 타도에 이어 그루지야 임시 국무원 인권 담당관으로 잠시 근무한 뒤 (에드문트 S를 통해) 미 국무부에서 펠로우십을 받았다. Muskie 대학원 펠로우십 프로그램).1994년 컬럼비아 로스쿨에서 LL.M.을 받았고 이듬해 국제공보학교조지워싱턴대 로스쿨에서 수업을 받았다.1995년에는 프랑스 스트라스부르에 있는 국제인권연구소에서도 졸업장을 받았다.[citation needed]

조지아 의회 선거

사카쉬빌리는 유엔에서 인턴 생활을 했다.[34]졸업 후 1995년 초 패터슨 벨나프 웹앤타일러의 뉴욕 로펌에서 인턴 생활을 하던 중 에두아르 셰바르드나제 대통령을 대신해 일하던 조지아 출신의 오랜 친구 주랍 즈바니아로부터 접근해 정치에 입문했다.그는 1995년 12월 즈바니아와 함께 선거에 출마했고, 두 사람 모두 의회 의석을 차지하여, 셰바르드나제의 당인 조지아 시민 연합의 의석을 차지했다.

사카쉬빌리는 새로운 선거제도와 독립적인 사법부, 그리고 비정치적 경찰력을 만드는 일을 담당한 의회 위원회의 의장이었다.여론 조사에 따르면 그는 셰바르드나제에 이어 조지아에서 두 번째로 인기 있는 인물이었다.그는 1997년 언론인과 인권옹호자 패널에 의해 "올해의 인물"[dubious ]로 선정되었다.2000년 1월 사카쉬빌리는 유럽의회 의회 부의장으로 임명되었다.

2000년 10월 12일, 사카쉬빌리는 셰바르드나제 대통령 정부의 법무장관이 되었다.그는 그루지야 형사 사법과 교도소 제도의 주요 개혁을 시작했다.이것은 국제 관찰자들과 인권 운동가들로부터 찬사를[dubious ] 받았다.[citation needed]그러나 2001년 중반에는 바흐탕 쿠타테라제 국가안보부 장관, 이오세브 알라비제 트빌리시 경찰청장과 함께 부패한 사업 거래로 이득을 챙겼다고 비난하며 큰 논란에 휘말렸다.

사카쉬빌리는 2001년 9월 5일 "내가 셰바르드나체 정부의 일원으로 남는 것은 부도덕한 일이라고 생각한다"고 사임했다.그는 부패가 그루지야 정부의 바로 그 중심까지 침투했고, 셰바르드나제에게 이에 대한 대처 의지가 부족하다고 선언하면서 "현재 그루지야의 발전은 1~2년 안에 그루지야를 범죄자 은신처로 만들 것"이라고 경고했다.

통일국민운동서

정부로부터 사임하고 셰바르드나제가 운영하는 조지아 시민연합을 탈퇴한 사카쉬빌리는 2001년 10월 그루지야 개혁파 지도자들의 일부에 초점을 맞추기 위해 민족주의의 기미를 가진 중도 우파 정당인 연합국민운동(UNM)을 창설했다.2002년 6월에는 연합국민운동(United National Action)과 그루지야 노동당의 합의에 따라 트빌리시 의회("Sakrebulo") 의장으로 선출되었다.이것은 그에게 정부를 비판할 강력한 새로운 강령을 제공했다.

그루지야는 2003년 11월 2일 총선을 치렀는데, 이는 국내외 관측통들에 의해 심각하게 조작되었다고 비난 받았다.사카쉬빌리는 자신이 선거에서 승리했다고 주장하며(독립 출구조사에서 지지하는 주장) 그루지야인들에게 셰바르드나제 정부에 반대하는 시위를 벌이고 당국에 대해 비폭력 시민 불복종을 할 것을 촉구했다.사카쉬빌리의 UNM과 부르드자나드제-민주당은 합심하여 셰바르드나제의 축출과 선거의 재방송을 요구했다.

11월 트빌리시에서는 대규모 정치 시위가 열렸으며, 10만 명 이상이 참가하여 사카쉬빌리 등 야당 인사들의 연설을 들었다.Kmara ("Enough!") 청년 단체 (세르비아 "Otpor!"의 그루지야 상대)와 리버티 연구소 같은 몇몇 NGO들은 모든 시위 활동에 적극적이었다.2주간의 시위로 긴장이 고조된 후, 셰바르드나제 대통령은 11월 23일 대통령직을 사임하고, 국회의장 니노 부르자나제에 의해 임시로 교체되었다.혁명 지도자들은 헌법 규범에 충실하기 위해 최선을 다했지만, 많은 사람들은 정부의 변화를 조지아 언론이 장미 혁명이라고 부르는 인기 있는 쿠데타라고 불렀다.

2003년 사카쉬빌리의 '조지아 의회의 폭풍'은 "미국 외교관들을 방심하게 했다...[사카슈빌리] 미국이 오랫동안 지지해 온 지도자 에두아르트 셰바르드나제를 축출했다.[35]사카쉬빌리는 지원을 구하며 미 국무부 밖으로 나갔다.그는 랜디 슈네먼, 그 당시 상원의원을 고용했다.존 매케인의 최고 외교정책 고문은 로비스트로 USAID의 다니엘 쿠닌과 NDI를 전임 고문으로 사용했다.[35]

2004년 2월 24일, 연합국민운동연합민주당이 통합되었다.이 새로운 정치 운동은 국민 운동 - 민주당으로 명명되었다.이 운동의 주요 정치적 우선순위는 연금 인상과 그것의 주요 지지 기반인 빈곤층에 대한 사회 서비스 제공, 부패 척결, 그리고 국가 세입 증대를 포함한다.

제1대 대통령직

사카쉬빌리의 조지아 대통령 취임식
2005년 5월 10일 트빌리시에서 사카쉬빌리와 조지 W 부시 대통령

2004년 대통령 선거는 2004년 1월 4일에 실시되었다.이번 선거는 무혈 장미혁명과 그에 따른 에두아르 셰바르드나제 대통령의 사임의 결과였다.그것은 매우 높은 투표율과 미힐 사카쉬빌리(96%)라는 한 특정 대통령 후보의 투표 수로도 잘 알려져 있다.다른 후보들도 모두 2% 미만을 득표했다.이번 선거에는 모두 176만3000명의 유권자가 참여했다.

2004년 1월 4일, 사카쉬빌리는 그루지야에서 열린 대통령 선거에서 96% 이상의 득표율로 승리하여 유럽에서 최연소 대통령이 되었다.부패를 반대하고 급여와 연금을 개선하는 정강 위에서 그는 외부와의 관계를 개선하겠다고 약속했다.비록 그는 강한 친서방적이며, 나토유럽연합의 그루지야 회원국을 찾고자 하지만, 그는 또한 러시아와의 더 나은 관계의 중요성에 대해서도 언급했다.그러나 그는 주요 문제에 직면했는데, 특히 그루지야의 어려운 경제 상황과 아직도 해결되지 않은 압하지아남오세티아 지역의 분리주의 문제에 직면했다.압하지아는 그루지야에서 독립한 것으로 간주하고 선거에 참여하지 않았으며, 남오세티야는 러시아 북부 국가와의 연합을 선호한다.

사카쉬빌리는 2004년 1월 25일 트빌리시에서 대통령으로 취임했다.식이 끝난 직후 그는 새로운 국기를 세우는 법령에 서명했다.1월 26일 세인트조지 트빌리시 카슈에티 교회에서 열린 기념식에서 그루즈니(체첸 공화국)에서 트빌리시(Gamsakurdia)로 가는 조지아 초대 대통령의 시신 반환을 허가하고 감사쿠르디아의 뒤를 이어 수도의 주요 도로 이름을 개명하는 조례를 공포했다.1993~94년 셰바르드나제 정부가 투옥한 감사쿠르디아 지지자(정치범) 32명도 석방했다.

2006년 트빌리시의 사카쉬빌리 반대 포스터

사카쉬빌리 대통령은 집권 첫 달 동안 독재적인 지역 지도자인 애슬란 아바시제(Aslan Abashidze)가 운영하는 서남아자라 자치공화국에서 중대한 정치적 위기를 맞았는데, 그는 주로 그루지야 중앙정부를 무시했고 많은 사람들에게 친러시아 정치인으로 간주되었다.위기는 무력 대결로 전개될 위기에 처했지만, 사카쉬빌리 정부는 분쟁을 평화적으로 해결하여 2004년 5월 6일 아바시드제가 사임할 수밖에 없었다.아자라에서의 성공은 새 대통령이 헤어진 남오세티아를 그루지야 관할로 복귀시키기 위한 노력을 강화하도록 격려했다.분리주의 당국은 이 지역에서 격렬한 군국화로 대응했고, 이로 인해 2004년 8월 무력 충돌이 발생했다.교착 상태가 이어졌고 2005년 그루지야 정부가 제안한 평화 계획에도 불구하고 갈등은 여전히 해결되지 않고 있다.2006년 7월 말, 사카쉬빌리 정부는 또 다른 중대한 위기를 성공적으로 대처했는데, 이번에는 지역 군벌인 엠자르 크비치시아니가 이끄는 반군 민병대의 무장해제를 단행한 압하지야의 코도리 협곡에서 그루지야 경찰군이 무장해제를 단행했다.

사카쉬빌리는 외교정책에서 미국을 비롯해 다른 나토 국가들과 긴밀한 관계를 유지했으며, 여전히 기구의 핵심 파트너 중 하나로 남아 있다.사카쉬빌리 주도의 장미혁명백악관에 의해 현대사에서 가장[36] 강력한 운동 중 하나로 묘사되어 다른 사람들이 자유를 찾도록 영감을 주었다.[37]

경제 및 정부 개혁

사카쉬빌리 대통령 취임 당시 조지아는 어떤 종류의 상업거래나 높은 범죄율, 광범위한 정전 등 심각한 사회기반시설 문제에 대해 뇌물수수가 필요할 정도로 경제 침체, 경찰과 주 공무원들의 광범위한 부패, 그리고 학교와 의료시설은 혼란에 빠졌다.Sakashvili는 대대적인 개혁 프로그램에 착수했다.[38]그는 부패 혐의가 있는 정치인, 공무원, 경찰 등을 조직적으로 해고하고 국가직 직원들의 급여를 생계를 위한 뇌물보다는 월급에 의존할 수 있을 정도로 대폭 인상했다.경제를 지배했던 많은 과두 정치인들이 체포되었고, 대부분은 자유를 대가로 주 예산에 막대한 벌금을 지불하기로 동의했다.사카쉬빌리 대통령은 사업을 어렵게 했던 적폐청산, 외국인 투자 유치, 세법 간소화, 민영화 운동, 광범위한 탈세 문제 해결 등을 통해 경제를 개혁했다.기능적인 조세·관세 인프라 구축으로 3년 만에 국비가 300%나 늘었다.정부는 사회 기반 시설과 공공 서비스를 대대적으로 업그레이드했다.특히 수도·전력 인프라가 효과적으로 기능하고, 학교·병원이 정비되고, 도로가 더 많이 깔리고, 주택개발이 신규로 이뤄질 정도로 개선됐다.[39][40][41][42][43][44]

그 결과 전국적인 부패율이 급격히 감소하고 기업환경이 크게 개선되었다.경제가 성장하기 시작했고 생활수준이 높아졌다.국제투명성기구부패인식지수에서 그루지야의 순위는 2004년[45] 133위에서[46] 2008년 67위, 2012년 51위로 극적으로 향상돼 몇몇 EU 국가를 뛰어넘었다.[47][48]세계은행은 조지아주를 세계 최고의 경제 개혁가로 선정했고, 조지아는 기업하기 쉬운 면에서 8위를 차지했으며, 반면 대부분의 이웃 나라들은 수백 명 안에 들었다.[49]세계은행은 조지아의 2003년 이후 변신은 주목할 만하다고 발표하면서 조지아의 생활환경이 크게 개선됐다고 지적했다.불이 켜져 있고, 거리는 안전하며, 공공서비스는 부패가 없다."[41]비즈니스 보고서 작성자인 시메온 디얀코프는 연례 Reformer Awards 동안 그루지야를 다른 개혁가들에게 본보기로 주었다.

사카쉬빌리 임기 동안 그루지야는 국제 시장 거래에 소소하게 관여하게 되었고, 2007년 조지아 뱅크오브지아 주는 프리미엄으로 채권을 팔았는데, 이때 2억 달러짜리 5년 만기 채권의 가격은 처음에는 9.5%로, 즉 액면가 100%의 쿠폰으로 가격이 매겨졌고 투자자들은 6억 달러까지 주문을 밀어냈다.[50]

2009년에는 2011년 조지아 의회에서 채택된 조지아 경제자유법을 도입했다.이 법은 국가의 경제 간섭 능력을 제한하고, 국가 경비와 부채를 각각 30%, 60% 절감하는 것을 목적으로 하였다.그것은 또한 정부가 요율과 구조에 대한 국민투표 없이 세금을 변경하는 것을 명백히 금지했다.

그의 정부의 경제 개혁으로 조지아 경제는 2003년에서 2013년 사이에 70% 성장했고, 1인당 국민소득은 대략 3배 증가했다.[51]그러나 빈곤은 미미하게 감소했을 뿐이다.그의 두 번째 임기 말에, 인구의 약 4분의 1이 여전히 가난했고, 실업률은 15%[39]에 달했다.

법과 질서

사카쉬빌리 행정부에 대한 비판의 대부분은 그의 사법제도 처리에 대한 것이었다.그는 피의자들을 학대할 수 있을 정도로 반부패 운동의 일환으로 경찰에게 부패 척결을 위한 자유를 준 혐의를 받았다.그의 정권 하에서 교도소 인구는 급증했고, 사법부는 더 가혹해졌다고 한다."극도의 징벌적이고 학대적인 형사사법제도, 법질서체계로, 고문이 절대적으로 일상화된 유럽 최고의 1인당 교도소 인구가 러시아보다 더 많았다"고 기술했다.형사재판, 대규모 감시, 전화 도청, 기업인들에게 협박 등 많은 압박이 가해져 거의 무죄판결이 나지 않아 정부 사업에 기여하고 있다."[39]

2006년 3월 27일, 정부는 범죄 왕자들이 계획한 전국적인 교도소 폭동을 막았다고 발표했다.경찰 작전은 수감자 7명이 사망하고 최소 17명이 부상하는 것으로 끝났다.야당은 공식 판에 의구심을 제기하고 독립된 수사를 요구했지만 여당은 이 같은 시책을 부결시킬 수 있었다.[52]

그럼에도 불구하고 사카쉬빌리 정부는 일부 측면에서도 법제도를 완화했다.비록 그가 언론을 탄압하고 사법제도를 이용해 이런 상황에서도 정적들을 쫓았다는 비난을 받았음에도 불구하고, 그의 정부는 명예훼손을 처벌하고 언론의 자유를 지지하는 법안을 통과시켰다.2006년 12월 사카쉬빌리 대통령은 사형을 완전히 폐지하는 헌법개정안에 서명했다.[39][53]

군사개혁

사카쉬빌리 정부는 조지아 국군의 현대화를 위해 군비를 대폭 증액했는데, 이는 그가 취임할 당시 작고 장비도 제대로 갖추지 못한 채 훈련된 것이었다.2007년까지 군 예산은 1999년 이후 20배 증가했다.새로운 무기와 차량을 구입하고, 군 봉급을 인상하고, 새로운 기지를 건설했으며, 조지아 군인들이 미군과 합동 훈련을 했다.[42][54]

교육개혁

사카쉬빌리가 취임했을 때, 대학 입학 제도는 뇌물에 기반했으며, 2003년에는 대학 입학 비용이 5만 달러까지 들었다.그의 정부는 공통입시를 도입하여 뇌물공여제를 성적제도로 대체하였다.대학 교육의 질도 향상되었다.그런데도 사카쉬빌리는 임기 말 낮은 수준을 유지한 것으로 알려진 초중등 학교 교육의 질을 개혁하지 못했다는 비난을 받았다.[39][41]

건강 개혁

그루지야 독립 후, 정부는 소련식 중앙 집중식 의료 시스템이 자금이 부족하고 실패했다는 것을 발견했다.국영 중앙 집중식 의료 시설은 전형적으로 비효율적이었으며 보수와 기술 업그레이드가 필요했다.그 결과, 정부는 거의 모든 공공 병·의원을 민영화했고, 민간 보험사가 보험 혜택을 제공할 수 있는 등 보험 제도가 완화되었다.정신건강과 전염병을 위한 몇몇 전문시설만이 정부 수중에 남아 있었고, 국가는 빈곤선 이하에 대한 건강보험을 계속하여 제공했는데, 그 보험은 공적 자금으로 지급되고 민간 보험사가 제공하는 것이었고, 일부 공무원은 인구의 약 40%에 달했다.그 결과, 새로운 병·의원이 노후 시설을 대체하기 시작하는 등 건강관리 수준이 크게 향상되었다.그러나 민간보험을 감당할 수 없고 공공보험에 가입할 자격이 없어 인구의 일부가 보험에 가입하지 않은 채 방치됐다.[55][56]

대외 관계

조지 W 부시와 함께 미힐 사카쉬빌리
2007년 폴란드의 대통령인 미힐 사카쉬빌리(Mikheil Saakashvili)와 함께 폴란드 대통령 레흐 카지스키(Kaczyziński)를 만났다

사카쉬빌리는 나토의 회원국이 그루지야에 대한 안정의 전제라고 보고 사실상의 압카스 및 오세티아 당국과 더욱 강화된 대화를 제의했다.2008년 남오세티아 전쟁까지는 외교적 해결이 가능하다고 생각되었다.사카쉬빌리 행정부는 이라크 주둔 병력을 두 배로 늘려 그루지야를 연합군의 최대 지지국 중 하나로 만들었으며 코소보와 아프가니스탄에 주둔하고 있는 군대는 "세계 안보에 기여하고 있다"[57]고 밝혔다.

사카쉬빌리 정부는 아르메니아, 아제르바이잔, 에스토니아, 라트비아, 리투아니아, 폴란드, 루마니아, 터키, 우크라이나서구 지향의 다른 백인 국가 및 동유럽 국가들과 외교 관계를 유지했다.2004년 사카쉬빌리는 현대 에너지 문제 연구소의 공식 개소식에 참석하기 위해 이스라엘을 방문했고, 센터장인 브렌다 샤퍼 박사는 사카쉬빌리를 21세기의 넬슨 만델라라고 표현했다.[58]같은 해 8월 하이파대학에서 명예박사 학위를 받은 사카쉬빌리는 조지아 대통령의 후원 하에 열린 그루지야-유위시 우호의 공식 주간 개막식에 참석하기 위해 이스라엘로 여행을 떠났고, 이를 위해 유대인 지도자들은 영광스러운 손님으로 초대되었다.[58]

미국과의 관계는 좋았지만, 사카쉬빌리의 "휘발성" 행동 때문에 복잡해졌다.전현직 미국 관리들은 그루지야 대통령이 "관리가 어렵다"고 평가했다.그들은 종종 "미국을 준비하지 않은 채" "외교적으로 노출시켰다"는 그의 "무서운 행동"을 비난했다.[35]

사카쉬빌리의 미국과 유대는 1991년으로 거슬러 올라간다(Early life and career 참조).토마스 제퍼슨과 존 F의 전기 케네디는 그의 사무실, 조지프 스탈린무스타파 케말 아타튀르크의 전기와 전쟁에 관한 책들 옆에 있다.사카쉬빌리는 미국의 지원을 요청하면서 미 국무부 밖으로 나가 상원의원과 접촉했다.존 매케인나토 확장을 모색하는 세력.[35]

사카쉬빌리는 이 나라가 장기적으로 유럽 공동체 가입을 앞당기는 것이 우선이라고 믿고 있으며 하비에르 솔라나와의 회담에서 그는 유럽의 신구 국가들과 대조적으로 그루지야는 고대 유럽 국가라고 말했다.

암살시도

2005년 5월 10일, 조지 W 부시 미국 대통령이 트빌리시의 자유광장에서 연설을 하고 있을 때, 블라디미르 아류튜니안은 사카쉬빌리와 부시가 앉아 있는 곳에 살아있는 수류탄을 던졌다.그것은 소녀를 친 후 시상대에서 약 20미터(65피트) 떨어진 군중 속에 착륙했고 폭발하지 않았다.아루티우니안은 그해 7월 체포됐지만 체포되기 전 가까스로 한 명의 법 집행 요원을 살해했다.그는 사카슈빌리와 부시의 암살 미수 및 공작원 살해 혐의로 유죄를 선고받고 종신형을 선고받았다.[59]

2007년 위기

2007년 리스본에서 열린 유럽인민당 정상회의에 참석한 사카쉬빌리.

고(故) 조지아 사업가 바드리 파타카츠시빌리 씨는 이메디 TV가 관리들을 상대로 여러 건의 고발을 방송한 후 자신의 재정적 이익에 압력이 가해져 왔다고 주장했다.2007년 10월 25일, Irakli Okruashvili 전 국방장관은 대통령이 파타카츠시빌리의 살인을 계획했다고 비난했다.[60][61][62]오크루아슈빌리는 이틀 후에 갈취, 돈세탁, 공직 남용 등의 혐의로 구금되었다.[63]그러나 오크루아슈빌리는 2007년 10월 8일 검찰총장이 공개한 비디오테이프 자백에서 장관 재직 시절 갈취와 태만을 통해 대규모 수뢰 혐의를 인정하면서 대통령에 대한 자신의 혐의를 철회하고 정치적 이득을 얻기 위해 그렇게 했다고 말했으며 배드리 파타르카츠시가 말했다.쉬빌리는 그에게 그렇게 하라고 말했다.[64]Okruashvili의 변호사와 다른 야당 지도자들은 그의 철회가 강압에 못 이겨 이루어졌다고 말했다.[65]

조지아는 장미 혁명 이후 최악의 위기에 직면했다.지난 10월, 사카쉬빌리 대통령의 측근이자 전 정부 각료였던 이라크리 오크루아슈빌리가 대통령과 그의 동맹국들을 상대로 저지른 살인과 부패에 대한 비난으로 일련의 반정부 시위가 촉발되었다.시위는 2007년 11월 초에 절정에 달했고, 몇몇 야당 단체와 영향력 있는 언론 재벌 바드리 파타카츠시빌리가 참여했다.시위가 급속히 악화되었지만, 남은 시위자들에 대해 경찰력을 동원하기로 한 정부의 결정은 11월 7일 트빌리시 거리에서 충돌로 진화했다.대통령의 국가비상사태 선포(11월 7~16일)와 일부 언론사에 대한 제한조치로 사카쉬빌리 정부에 대한 국내외의 거센 비난이 이어졌다.휴먼라이츠워치는 지난 11월 그루지야 정부가 시위대에 '과도한' 무력을 행사했다고 비판했고 국제위기단체는 권위주의가 커질 이라고 경고했다.[66]

파타카츠시빌리의 야당 방송인 이메디는 2007년 11월 당국이 선출된 정부를 전복하려는 음모에 연루되었다고 비난한 후 폐쇄되었다.이 채널은 사건 발생 몇 주 뒤 방송을 재개했지만 선거 이후까지 뉴스나 토크쇼를 취재하지 않았다.[67]이후 이 역은 사카쉬빌리 정부[68] 지지자들에게 팔렸고 일부 그루지야 언론인들은 역의 반환을 요구했다.[69]

2007년 11월 8일 사카쉬빌리 대통령은 2008년 1월 5일 조기 대선을 치르겠다는 절충안을 발표했다.그는 또한 야당에 의해 추진된 봄이나 2008년 말에 국회의원 선거를 언제 치를 것인지에 대한 대통령 선거를 실시하기 위해 국민투표를 병행할 것을 제안했다.선거법에서 몇 가지 양보한 것도 야당에게 돌아갔다.[70]

2007년 11월 23일, 여당인 통합 국민운동당은 이번 선거의 후보로 사카쉬빌리를 공식 지명했다.조지아 헌법에 따라 사카쉬빌리는 11월 25일 조기 대통령 선거를 위한 사전 선거 운동을 시작하기 위해 사임했다.[71]

사카쉬빌리는 트빌리시의 주요 수송동맥인 루스타벨리 거리를 봉쇄하고 있던 수백명의 시위대가 고무탄과 최루탄으로 흩어졌다는 비난을 받았다.[72]이 시위는 공갈 혐의로 기소된 유명 스포츠맨 2명의 체포에 대한 항의로 시작되었으나 곧 중앙 당국에 대한 항의 시위로 발전했다.야당 의원 5명을 포함해 25명이 체포됐다.[73]다른 일련의 시위로 인해 사카쉬빌리 대통령은 예정된 대통령 선거를 2008년 1월 5일로 재설정해야 했다.[70]

제2대 대통령직

트빌리시의 낙서

2008년 대선

2008년 사카쉬빌리

2008년 1월 5일에는 전국적으로 조기 대선이 치러졌는데, 높은 강설로 투표소가 문을 열지 못한 고지대 마을 샤틸리를 제외하고는 조기 대선이 치러졌다.사카쉬빌리 대통령은 TV 연설에서 야당 주도 시위를 둘러싼 정치적 긴장, 2007년 11월 7일 정부의 탄압, 그리고 가장 인기 있는 야당 텔레비전 방송국인 이메디의 폐쇄를 해결하기 위해 그루지야 헌법이 요구하는 것보다 일찍 선거를 실시할 것을 제안했다.사카쉬빌리는 대통령 연설에서 "이번 선거는 우리의 시기에 따라 치러질 것이며, 우리의 불운한 사람들의 선거가 아니다"라고 말했다.

내각의 변경

사카쉬빌리는 그루지야 대통령 선거 전에 조지아 내각의 현대화 계획을 공개적으로 발표했다.재선 직후 대통령은 공식적으로 라도 구르게니체 그루지야 총리를 재선임하고 조지아 의회에 새로운 내각을 제시해 최종 승인을 받도록 요청했다.

구르제니체 장관은 대부분의 장관을 교체하면서 이바네 메라비슈빌리 내무장관, 데이비드 케제라쉬빌리 국방장관, 니카 길라우리 재무장관 등을 전 직위에 남겨두었다.교육과학부 장관에는 지아 노디아가 임명되었다.트빌리시 보타닉 가든의 전 이사였던 자자 감셀리데즈가 천연자원 자연보호부 장관 자리를 이어받았다.유명한 고고학자, 그리고 이미 내각의 최고령 장관인 이울론 가고시제는 디아스포라스의 국무장관에 새로 지명되었다.

사카쉬빌리 집권 2기 동안 실시된 의회 선거는 유럽의 치안협력기구로부터 투표용지 채우기, 반대 운동가들에 대한 폭력, 국가 통제 언론으로부터 대통령과 그의 정당의 무비판 보도, 그리고 공무원들에 의해 훼손되어 비난을 받았다.대통령 당 대표 선거 운동을 열심히 [74]하다

2008년 10월 28일, 사카쉬빌리는 터키 주재 그루지야 대사인 그리골 음갈로블리시빌리를 총리직에 제안하였다.대통령의 말에 따르면, 구르게니체 대통령은 처음에 1년 동안만 복무하기로 합의했고, 그루지야는 새로운 접근법이 필요한 새로운 도전에 직면하고 있다고 한다.조지아 의회는 2008년 11월 1일 Mgaloblisvili를 총리로 승인했다.

사카쉬빌리에 반대하는 시위는 2009년, 2011년, 2012년 조지아 전역으로 확산됐다.

루소-조지아 전쟁

블라디미르 푸틴과의 만남, 2008년 2월 22일

2008년 2월 22일 사카쉬빌리 대통령은 노보-오가리오보 관저에서 블라디미르 푸틴 러시아 대통령과 공식 회담을 가졌다.대통령들은 양국간의 항공 규제 문제를 논의했다.[citation needed]이는 푸틴이 러시아 대통령으로서 두 번째 임기 중 가진 마지막 회담으로, 그 직후 디미트리 메드베데프가 뒤를 이었다.

그러나 그루지야인과 남오세티야인의 일련의 충돌 이후 러시아군은 그루지야의 츠신발리 공격에 대응하여 남오세티야 분리주의자들의 편에 개입하여 시다카틀리의 고리를 침공하였다.두 정상은 프랑스 대통령의 중재에 따라 휴전협정과 6개항의 평화안을 도출했다.2008년 8월 26일 드미트리 메드베데프 러시아 대통령은 압하지아남오세티아를 독립국으로 인정하는 포고문에 서명했다.또 8월 26일에는 러시아가 압하지아와 남오세티아를 인정한 데 대해 그리골 바샤체 외무차관이 그루지야와 러시아와의 외교관계를 단절했다고 발표했다.

드미트리 메드베데프 러시아 총리는 사카쉬빌리에게 러-조지아 전쟁에 대한 책임을 묻고, 사카쉬빌리에게 그루지야 국가의 붕괴 책임이 있다고 말한다.[75]메드베데프 대통령은 그루지야가 새로운 지도자를 얻는 즉시 우리는 관계를 회복할 수 있는 모든 기회를 가질 것이라고 말했다.[76]

그루지야 군의 역량은 전쟁으로 인해 심각한 손상을 입었고, 사카쉬빌리 정부는 이를 재건하기 위해 움직였고, 이에 따라 군사비 지출이 크게 증가했다.2010년 말, 그루지야 군은 전쟁 전 수준보다 더 큰 힘에 도달했고, 그 후 군비 지출은 다시 감소했다.그루지야 정부는 해외에서 무기와 군사장비를 대량으로 사들였지만 토종 군사산업에도 본격적으로 투자하기 시작했다.그루지야는 2010년부터 장갑차, 포병시스템, 소형무기, 무인항공기 등을 독자적으로 생산하기 시작했다.[77]

2009년 야당 시위와 무장 폭동

2009년 사카쉬빌리 통치에 반대하는 야당이 대규모 시위를 벌이면서 사카쉬빌리에 대한 압력은 더욱 거세졌다.조지아 경찰은 2009년 5월 5일 조지아에서 대규모 장애들이 계획됐으며 이 중 실패한 군대 폭동이 일부 있었다고 밝혔다.경찰에 따르면 사카쉬빌리의 암살 계획도 있었다.[78]야당 인사들은 반란을 시도했다는 주장에 대해 이의를 제기하고 대신 군대가 반대 시위자들에게 무력을 사용하라는 불법 명령을 거부했다고 말한다.[79]

교도소 조건

2012년 9월 사카쉬빌리 대통령 재임 시절 트빌리시 교도소 겔다니 8호 안에서 수감자들이 구타당하고 소도되는 모습이 담긴 영상이 공개되기도 했다.[80]그루지야 교정, 보호관찰, 법률지원부 장관 하투나 칼마켈리제는 이 스캔들로 인해 사임할 수 밖에 없었다.[81]유엔 인권고등판무관실 등 인권단체들은 이 동영상에 대한 분노를 표출하는 성명을 발표했다.[82][83]

대통령 임기 종료

미힐 사카쉬빌리 (2013년)

2012년 10월 2일, 사카쉬빌리는 전날 선거에서 비지나 이바니쉬빌리와의 그루지야 총선에서 패배했음을 인정했다.[13]그는 2013년 대통령 선거에서 3선에 도전하는 것이 금지되었다.사카쉬빌리는 선거 직후 조지아를 떠났다.[14]

2013년 12월, 사카쉬빌리는 미국 터프츠 대학의 강사 겸 고위 정치인이라는 직책을 수락했다.[84]

대통령 임기 말 이후 법적 기소(조지아에서)

2014년 3월 23일 사카쉬빌리가 조지아 주 검찰청에 소환돼 증언을 하자 2008년 조지아 내무부 헌법보안부 고위관료인 지아 알라니아, 아반딜 압시아리, 알렉산드르 가차바 등 4명을 사면과 관련해 심문할 계획이었다.2006년 1월 28일 은행 직원 산드로 기르그빌리아니의 죽음을 초래한 혐의와 그의 친구 레반 부카이체(Levan Bukhaidze)에 대한 불법적인 행동으로 유죄판결을 받은 Ndmail Bibiluridze.그는 또한 2005년 조지아 주라브 즈바니아 수상의 사망을 포함한 9건의 범죄 사건에 대한 증인으로 조사를 받을 예정이었다.[85]

2014년 7월 28일 그루지야 검찰은 2007년 그루지야 시위 당시 '관권 초과' 혐의와 함께 이메디 TV와 고(故) 바드리 파타카츠시빌리 소유의 다른 자산에 대한 경찰의 압수수색으로 사카슈빌리를 형사 고발했다.당시 헝가리에 있던 사카쉬빌리는 그루지야 당국이 정치적 점수 조작과 러시아 달래기에 나섰다고 비난하며 대응했다.[86]미국은 이 사건에 대해 우려를 표명하고 "법적 시스템이 정치적 보복의 도구로 사용되어서는 안 된다"[87]고 경고했다.유럽연합(EU)은 "걱정스러운 마음으로 주목했다"고 밝혔으며 "전 정부 구성원과 현재 그루지야 반대에 대한 이 같은 법적 절차를 면밀히 감시할 것"[88]이라고 밝혔다.

트빌리시 법원은 2014년 8월 2일 사카시빌리와 공동으로 기소된 주라브 아데슈빌리(2007년 검사장)와 다비트 케제라슈빌리(2007년 국방부 장관)에 대해 결석 상태에서 사전구속영장을 명령했고, 2014년 9월 임시변통으로 선임됐다.[89]

2014년 8월 13일, 사카쉬빌리는 예산 자금을 횡령한 혐의로 기소되었다.[90]8월 14일 내부 검색이 선언되었고, 8월 31일에는 국제 검색 선언 절차가 개시되었다.[91]인터폴은 2015년 8월 1일 그루지야 당국의 요구대로 사카쉬빌리 국제수배자 명단 공개를 거부했다.[92]9월에는 사카쉬빌리 가문의 재산이 압류되었다.조지아에 있는 그의 개인 은행 계좌도 압류당했다.

우크라이나는 2015년 3월 사카슈빌리에 대한 범죄사실이 정치적 의도가 있다고 판단해 사카슈빌리를 인도해 달라는 그루지야의 요청을 거부했다.[93]

사카쉬빌리는 2015년 6월 1일 그루지야에서 "구류된 수감"을 피하기 위해 그루지야 시민권을 포기했다고 밝혔다.[14]우크라이나 헌법은 우크라이나인을 다른 국가로 인도하는 것을 금지하고 있다.[94]

2017년 8월 8일, 그루지야 총검사는 사카쉬빌리가 최대 11년의 징역에 처할 것이라고 주장했다([95]사카쉬빌리 전 하원의원 폭행, 2007년 11월 7일 시위 분산 중 권력 남용, 이메디 TV 습격 등).2017년 8월 18일 그루지야는 우크라이나에 사카쉬빌리 송환을 요청했다.9월 5일 우크라이나 당국은 그루지야로부터 요청을 받은 사실을 확인했다.[96]

트빌리시 법원은 2018년 1월 5일 사카쉬빌리에게 2006년 산드로 지그블리아니 살인사건에서 유죄 판결을 받은 전 내무부 관리들을 사면하는 데 권력을 남용한 혐의로 징역 3년을 선고했다.트빌리시 법원은 지난 2018년 6월 28일 사카쉬빌리가 야당 의원 발레리 겔라쉬빌리를 폭행한 사건과 관련된 증거를 은폐하려 해 대통령으로서의 직권을 남용한 혐의를 유죄로 인정, 결석한 사카쉬빌리에게 징역 6년을 선고했다.사카쉬빌리와 그의 지지자들은 그 평결이 정치적 동기가 있다고 비난했다.[97]

2019년 3월 24일 사카쉬빌리는 유엔M당 총재직에서 물러났다.그는 그 자신의 지명자인 그리골 바샤제가 그 뒤를 이었다.[98]

우크라이나

사카쉬빌리는 우크라이나의 유로마이단 운동과 2014년 우크라이나 혁명을 적극 지지했다.[15]2014년 3월 7일, 사카쉬빌리는 빅토르 야누코비치 대통령 2월 22일 퇴거 이후, 2014년 크림 반도 사태에서 3월 16일 국민투표를 앞두고 우크라이나에서 일어난 혼란의 맥락에서 "푸틴이 내 나라를 침략했을 때"라는 제목의 op-ed 작품을 저술했다.[99]

2014년 9월 사카쉬빌리는 뉴욕 브루클린 윌리엄스버그로 이사했다.[100]

오데사 주지사

사카쉬빌리 대통령은 2015년 2월 13일 우크라이나의 페트로 포로셴코 대통령에 의해 국제개혁자문회의 위원장으로 임명되었는데, 이 자문기구는 우크라이나에서 최선의 국제적 관행을 바탕으로 우크라이나의 개혁 추진과 도입을 위한 제안과 권고안을 마련하는 것이 주요 임무다.[101]포로셴코는 2015년 5월 30일 사카쉬빌리 오데사 주(지역) 주지사를 임명했다.[16]전날인 2015년 5월 29일에는 우크라이나 시민권을 부여받았다.[16][102]이 임명 한 달 전, 사카쉬빌리는 우크라이나 제1부총리직을 거절했다고 진술한 바 있다. 왜냐하면 그 직책을 수행하기 위해서는 우크라이나 시민이 되어 그루지야 시민권을 포기해야 하기 때문이다.[15]사카쉬빌리는 2015년 6월 1일 그루지야에서 '구류된 수감'을 피하고, 오데사 주지사를 통해 그루지야인의 이익을 옹호하기 위해 이제 마음을 바꿨다고 진술했다.[14]또한 6월 1일, 조지아 외무부는 사카쉬빌리의 임명이 그루지야와 우크라이나 관계에 부정적인 영향을 미치지 않을 것이라고 말했다.[103]그러나 실제로는 이 임명 이후 양국 관계가 악화되었다.[104]2015년 12월 4일, 사카쉬빌리는 그루지야 시민권을 박탈당했다.[105]그에 따르면 이는 2016년 그루지야 국회의원 선거에서 그가 연합국민운동을 주도하지 못하도록 하기 위한 것이었다.[105]

사회학 단체 '레이팅(RATING)'의 여론조사 결과 2015년 10월 우크라이나에서 사카쉬빌리가 가장 인기 있는 정치인(43%)으로 나타났다.[106]

사카쉬빌리는 2015년 12월 반부패 NGO 정화 운동을 시작했다.[107]이 NGO가 정치세력으로 변모할 것이라는 소문 가운데 사카쉬빌리는 새로운 정당을 만들 생각이 없다고 밝혔다.[107]2015년 가을 사카슈빌리 주변에서는 의회 단체인 '인터프랙티탈 연합' '유러한 낙관주의자'민주 동맹, 어쩌면 '셀프 릴라이언스' 회원들이 모여 비공식적인 시도와 협상을 벌였으나 2016년 6월 이 사업이 무산됐다.[108]

사카쉬빌리 주지사는 2016년[109] 11월 7일 우크라이나의 부패를 주요 이유로 들어 도지사직 사퇴서를 제출했다.[9]그는 이날 기자회견에서 포로셴코 대통령이 직접 '오데사 지역의 부패 일족'을 지지하고 있다며 "오데사 지역은 부패한 사람들뿐만 아니라 우크라이나의 적들에게도 넘겨지고 있다"[9][110][nb 1]고 주장했다.포로셴코 대통령은 2016년 11월 9일 사카쉬빌리 대통령의 사임(도지사직)을 받아들여 프리랜서 고문으로 해임했다.[1]

신군부의 이동

사카쉬빌리 주도 시위대는 페트로 포로셴코 대통령 탄핵 요구, 키예프, 2017년 12월 3일

사카쉬빌리 대통령은 2016년 11월 11일 '신군 이동'[20]이라는 신당을 창당한다는 목표와 함께 "최단기간 내에 조기 총선을 실시하는 것이 우리의 목표"[21]라고 밝혔다.우크라이나 법무부는 2017년 2월 말 신군부 운동을 정당으로 공식 등록했다.[111]

사회학 단체 '레이팅(RATING)'의 여론조사에 따르면 2017년 4월 18%가 사카쉬빌리를 긍정적으로 봤다.[112]

우크라이나에서는 우크라이나 시민만이 정당을 이끌거나 의회에서 선출될 수 있다.[113]

우크라이나 시민권 박탈

2017년 7월 26일 포로셴코 대통령은 사카쉬빌리 대통령우크라이나 시민권을 박탈하는 포고령을[nb 2] 내렸지만, 그럴 이유가 없었다.우크라이나 이민서비스는 성명에서 "우크라이나 헌법에 따르면 대통령은 시민권위원회의 결론에 따라 우크라이나 시민권을 박탈당한 사람을 결정한다"고 밝혔다.사카쉬빌리는 시민권을 박탈당한 것에 대해 이렇게 대답했다. "나는 우크라이나의 시민권을 단 한 가지밖에 가지고 있지 않다. 그리고 나는 시민권을 박탈당하지 않을 것이다!지금 나를 강제로 난민으로 만들려는 시도가 진행되고 있다.이런 일은 없을 거야!우크라이나로 돌아갈 수 있는 법적 권리를 위해 싸우겠다.세리히 레셴코 페트로 포로셴코(Petro Poroshenko) 의회 소속 우크라이나 의원은 사카쉬빌리가 (포로셴코가 포고령을 내렸을 때) 미국에 있었지만 그가 우크라이나로 돌아가려 한다면 그루지야로 송환돼 대통령 재임 중 발생한 범죄 혐의를 받게 될 것이라고 말했다.[22][115]이코노미스트에 따르면, 대부분의 관측통들은 포로셴코가 사카쉬빌리 시민권을 박탈한 것을 "정치적 경쟁자의 편파"라고 보았다([116]당시 정치 여론 조사에서 사카쉬빌리 정당 운동에서 가상의 조기 선거에서 약 2%를 얻었다).2017년 7월 28일, 사카쉬빌리는 뉴슈어에게 우크라이나의 부패한 엘리트들을 제거하기 위해 우크라이나로 돌아가고 싶다고 말했다.[117]

8월 4일, 사카쉬빌리는 폴란드에 나타났다;[nb 3] 그는 4일 후에 "유럽을 횡단할 것이다"라고 주장하며 리투아니아로 여행을 떠났다.[119][120]사카쉬빌리는 8월 16일 크라코베츠 검문소를 통해 9월 10일(2017년) 우크라이나로 돌아가 검문소에서 만날 것을 촉구한다고 밝혔다.[121][122]

9월 10일, 사카쉬빌리가 우크라이나에 입성하려고 했던 열차가 폴란드 프르제미슬의 한 철도역에서 열렸다.그리고 같은 날 버스를 타고 메디카-셰히니 국경 건널목으로 이동했는데, 우크라이나와의 국경에서 폴란드 검문소를 통과할 수 있도록 허용되었다가 팔짱을 끼고 서 있는 국경 경비대 대열에 의해 우크라이나 검문소까지 일시적으로 차단되었다.마침내 우크라이나 쪽에서 군중들이 뚫고 들어와 사카쉬빌리를 데리고 우크라이나로 들어갔다.[123][124][125][126]우크라이나 형법에 따르면, 이 범죄는 3년 이하의 징역, 6개월의 구금 또는 50년 이하의 최저 임금 지불의 벌금을 부과한다.[127]9월 12일, LvivLeopolis 호텔에서, 우크라이나 국경수비대는 사카쉬빌리에게 "우크라이나 주 국경의 불법 횡단 또는 불법 횡단 시도"에 관한 행정 위반에 관한 의정서를 알게 되었다.[128]

9월 13일 우크라이나 서부 도시 체르니브츠시에서 열린 집회에서 사카쉬빌리는 지지를 모으기 위해 다른 여러 도시를 여행한 후 9월 19일 키예프로 돌아갈 것이라고 발표했다.[129]

9월 22일, Lviv 지역의 Mostysky 지방법원은 사카쉬빌리가 주 경계를 불법으로 침범한 것에 대해 유죄를 선고했다.법원의 결정에 따라 그는 200명의 비과세 최저금(3400헤리브니)의 벌금을 내야 한다.[130]

2017년 상반기와 2018년 12월, 2019년 1월 사카쉬빌리는 TV 채널 '지크'에서 정치 토크쇼를 진행했다.[131]사카쉬빌리는 율리아 티모셴코2019년 우크라이나 대선 출마에 대한 시각이 왜곡돼 2019년 자신의 프로그램이 도축됐다고 주장하고 있다(그는 TV쇼가 정반대로 제시했던 반면 자신의 출마를 지지한다고 주장했다).[131]

법적 기소(우크라이나)

2017년 12월 5일, 키예프 중심부의 자신의 아파트 옥상에서 우크라이나 보안국에 의해 (당시 반정부 시위를 주도하던)[132] 사카쉬빌리가 임시 구금되어 그의 아파트가 수색되었다.[133]그는 대규모 시위대에 의해 경찰로부터 해방되었다.SBU는 사카쉬빌리가 축출된 (2014년 우크라이나 혁명 당시)과 연계된 "범죄집단"으로부터 자금을 지원받았다고 비난한 반면 SAakashvili의 변호사는 이 정치인이 우크라이나 헌법제도를 전복하려 했다는 이유로 구금되었다고 보고했다.[134]빅토르 야누코비치 우크라이나 대통령.[135]12월 8일, 우크라이나유리 루첸코 총검사는 경찰관이 사카쉬빌리의 위치를 발견하여 그를 구금하고 임시 유치장에 감금했다고 발표했다.[135][136]다음 날, 사카쉬빌리는 강제적인 식량 공급 시도에 반대한다고 주장하며 무기한 단식 투쟁을 시작했다.[137]12월 11일, 우크라이나 법원은 그를 구류에서 석방했다.[138]

2018년 2월 12일, 사카쉬빌리는 폴란드로 추방되었다.우크라이나 국경국은 "이 사람은 우크라이나 영토에 불법 체류하고 있었으며, 따라서 모든 법적 절차를 준수하여 그가 도착한 곳에서 우크라이나로 귀환했다"고 밝혔다.이후 사카쉬빌리는 우크라이나 국경 서비스에 의해 2021년까지 우크라이나 입국이 금지되었다.[139]사카쉬빌리는 자신의 그루지야 경호원과 지지자들이 최근 몇 달 동안 납치, 고문, 조지아로 추방당했다고 주장했다.[140]2018년 2월 14일, 사카쉬빌리는 네덜란드에서 가족통일근거로 영주권을 부여받으며 모습을 드러냈다.[141]

우크라이나로 돌아가기

미켈 사카쉬빌리 (2019년)

2019년 5월 우크라이나의 볼로디미르 젤렌스키 신임 대통령이 사카쉬빌리 우크라이나 시민권을 회복했다.[142][nb 4]2019년 5월 29일, 사카쉬빌리는 우크라이나로 돌아왔지만, 곧 그는 우크라이나에서 정치적 야망이 없다고 말했다.[144]

6월 4일, 비탈리 클리츠코 키이브 시장은 사카쉬빌리에게 UDAR 당의 지도부에 합류하고 2019년 7월 조기 총선에 참여할 것을 제안했다.사카쉬빌리는 그 제안을 거절했다.[144]이 선거에서 사카쉬빌리 후보가 신군부대의 당 대표직을 맡았다.[145]한국당은 전체 표의 0.46%를 얻었고 의석은 없었다.[146]선거를 이틀 앞두고 사카쉬빌리는 지지자들에게 선거에서 국민당에 투표할 것을 요구했다.[147](국민경호가 43.16%의 득표로 당선되었다.)[146]

사카쉬빌리는 2020년 4월 22일 자신의 페이스북슈마이할 정부 개혁을 위해 우크라이나 부총리가 되라는 젤렌스키 대통령으로부터 제안을 받았다고 적었다.[7][148]사카쉬빌리는 파이낸셜타임스(FT)와의 인터뷰에서 "대통령은 내가 IMF와의 대화를 담당하기를 원한다"고 말했다.경험이 있다고 말했다.[149]우크라이나 의회는 2020년 4월 24일과 30일 회의에서 이 문제를 고려하지 않았다.[150][nb 5]젤렌스키 대통령은 2020년 5월 7일 사카쉬빌리 국가개혁회의 집행위원장[uk][10]을 임명했다.

조지아로 돌아가기

2021년 10월 1일 사카쉬빌리는 8년간의 공백을 깨고 조지아로 돌아왔다고 주장하며 추종자들에게 수도 트빌리시를 향해 행진할 것을 요구했다.[26][27]그러나 그루지야 경찰은 사카쉬빌리가 국경을 넘지는 않았다고 주장했다.[27]그는 2021년 10월 1일 조지아에서 불법으로 국경을 넘은 후 체포되었다.[28]살로메 주라비히빌리 그루지야 대통령은 사카쉬빌리를 "절대" 사면하지 않을 것이라고 말했다.2021년 11월 3일, 주라비슈빌리는 그녀의 첫 번째 진술을 다시 확인했다.

사카쉬빌리는 그와 그루지야를 파괴할 것이라고 말한 혐의에 대해 공정한 재판을 해주지 않은 주 정부에 항의하여 단식 투쟁을 시작했다.[152]2021년 10월 10일, 그의 개인 주치의는 그가 체포된 이후 단식 투쟁을 계속했고 그의 건강 상태가 악화되었다고 주장되자 당국에 그를 병원으로 옮겨달라고 요청했다.[29]

2021년 11월 8일 사카쉬빌리는 그다니 교도소로 옮겨졌다.국제앰네스티는 9일(현지시간) 사카쉬빌리 전 대통령에 대한 성명을 트위터에 올렸다.선별적인 정의만이 아니라 명백한 정치적 보복이다."[153]

그루지야의 권리 옴부즈만은 사카쉬빌리가 적절한 치료를 받지 못하고 동료 수감자들에게 학대당하고 있다고 말했다.[154]미 국무부는 2021년 11월 18일 조지아 주 정부에 사카슈빌리를 공정하게 대우하고 공정한 재판을 받을 권리를 보장해 줄 것을 촉구했으며, 교도소 상태를 비판한 독립의료단에도 찬사를 보냈다.[155][154]볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령도 사카쉬빌리가 2015년 그루지야 시민권을 박탈당한 우크라이나 국민인 만큼 사카쉬빌리의 석방을 위해 노력하겠다고 밝혔다.[154]

사카쉬빌리는 민간 병원으로 이송되길 바라는 그의 바람과는 달리 고리 군 병원으로 이송되었다.사카쉬빌리의 주치의인 노콜로즈 킵시체(Nokoloz Kipshidze)와 변호사 니카 그바라미아(Nika Gvaramia)에 따르면 2021년 11월 19일 현재 그는 당국이 그를 병원으로 데려가기로 동의한 후 50일간의 단식 투쟁을 끝내기로 했다.[156][152]

2021년 12월 12일, 조지아 인권 위원회의 의사 오타 토이제는 사카쉬빌리가 해외에서 전문적인 치료가 필요하다고 말했다.[157]

그의 변호사 니카 그바라미아에 따르면, 2021년 12월 29일, 그는 루스타비 병원에서 감옥으로 이송되었는데, 야당 지도자들과 언론에 따르면, 그의 건강 상태는 여전히 좋지 않았으며, 그는 여전히 체중 감량을 계속하고 있다고 한다.[158][159]

사생활

사카쉬빌리는 1993년 스트라스부르에서 만난 네덜란드 언어학자 산드라 로엘로프스와 결혼했다.이 부부에게는 에두아르와 니콜로즈라는 두 아들이 있다.[160]사카쉬빌리의 2021년 10월 그루지야로 돌아오기 며칠 전 그는 우크라이나 출신 하원의원 예리자베타 야스코와 페이스북에 동영상을 녹화한 뒤 이들이 열애 중이라고 폭로했다.[161]며칠 후 야스코는 산드라 로엘로프스가 사카쉬빌리의 "전처"[162]라고 말했다.사카쉬빌리와 그의 배우자 로엘로프스가 이혼했다는 언론 보도는 없었다.[163]로엘로프스는 야스코와 사카쉬빌리의 동영상 발표에 '깜짝 놀랐다'고 답해 페이스북(2021년 10월 7일)에 "양식은 절대 용납할 수 없다"[163]고 밝혔다.2021년 12월 31일 사카쉬빌리는 혼외딸 엘리스-마리아를 두고 가수 소피아 니자라제(Sofia Nizharadze)와 함께 그녀를 "가장 사랑스러운 딸이자 막내 아이"[164]라고 불렀다.

사카쉬빌리는 모국인 그루지야와는 별도로 영어, 프랑스어, 러시아어, 우크라이나어를 유창하게 구사하며,[165][166] 오세티아어스페인어를 어느 정도 구사하고 있다.[167][168]

일부 비조지아 출신들은 러시아판 미하일이라는 이름을 통해 사카쉬빌리의 이름을 쓴다.조지아에서 그는 보통 미켈의 저포코리즘인 미샤로 알려져 있다.[169]

Sakashvili는 운동을 즐기고 종종 자전거로 대중에게 보여진다.[170]

감정

2010년 연구에서는 경쟁적 권위주의: 냉전 이후 혼혈 정권, 정치학자 스티븐 레비츠키와 루칸 A.웨이는 사카쉬빌리의 그루지야를 "경쟁력 있는 권위주의" (즉, 형식적으로 민주적이지만 본질적으로 비민주적인) 국가라고 묘사하기 위해 다양한 언론과 인권 보고서를 인용한다.[171]

사카쉬빌리 정부는 세계은행으로부터 부패와의 싸움에서 "파업 개선"을 한 것에 대해 찬사를 받았다.[172][173]국무부는 이와 함께 2005년 중 "정부가 몇 가지 법을 개정하고, 재판 전 구금시설에서 가혹행위와 부당대우를 줄이는 조사와 기소 규모를 늘렸다"고[174] 지적했다.비전통적 종교 추종자들을 괴롭히는 사람들에 대한 수사와 기소 증가로 종교 자유의 위상도 개선되었다.[175][176]

파타르카츠시빌리 대통령이 그루지야 대통령에 대한 정치적 반대에 대해 신중한 태도를 보인 것은 제임스타운 재단블라디미르 소코르 정치 분석가로부터 질문을 받았다. 그는 제임스타운 재단의 정치 분석가는 이 사업가의 불만을 사카쉬빌리 대통령의 반부패 개혁 탓으로 돌렸다. 이 개혁은 파타르타치시빌리 대통령이 조지아 대통령에 대한 사업 범위를 상당히 축소시켰다.사기 혐의를 받고 러시아 당국에서 도망친 파타카츠시빌리는 자신의 혐의를 전혀 인정하지 않으면서 반역죄로 고발한 사카쉬빌리에게 '국가 범죄자'로 불렸다.[177][178]

사카쉬빌리는 2010년 할리우드 영화 5일 전쟁에서 쿠바계 미국인 할리우드 배우 앤디 가르시아가 핀란드계 미국인 영화감독 레니 할린에 의해 그려졌다.[179]이 영화는 사카쉬빌리와 루소-조지아 전쟁 동안의 사건들에 대한 이야기를 다룬다.[180]

선거사

선거 소속 1라운드 2라운드
투표 백분율 포지션 투표 백분율 포지션
2004 통일국민운동 1,890,739
96.24%
첫 번째
2008 통일국민운동 1,060,042
54.73%
첫 번째

메모들

  1. ^ 같은 기자회견에서 사카쉬빌리는 "젊은이들, 무저항 세력"과 함께 "새로운 투쟁의 무대를 시작하겠다"고 다짐했다.[110]사카쉬빌리 대통령은 "우리는 반드시 단결할 것이며 오데사 주민을 위한 새로운 우크라이나의 승리를 위해 싸울 것"이라고 말했다.싸움은 계속되는데 이번 싸움은 반드시 이길 것이라고 말했다.[110]
  2. ^ 이 법령은 "개인정보 보호에 관한 법률에 따라" 공개적으로 공개되지 않았다.[114]
  3. ^ 사카쉬빌리 자신은 우크라이나 여권을 소지하고 폴란드에 입국했지만 우크라이나 여권이 무효화돼 어떤 여권을 소지했는지는 불분명하며, 그가 여행했던 국가인 미국은 1954년 유엔 다자협약에 서명하지 않았다.국제 여행 문서를 무국적자에게 [118]넘기다
  4. ^ 2019년 6월 21일 우크라이나 법원은 사카쉬빌리가 페트로 포로셴코 대통령의 칙령에 따라 시민권을 박탈당한 후에도 1년 이상 추방됐음에도 불구하고 2014년 2월 23일부터 2019년 6월 6일까지 우크라이나에 거주했다고 판결했다.[143]
  5. ^ 우크라이나에서는 의회만이 정부 장관을 임명하고 해임할 수 있다.[151]

참조

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    포로셴코는 사카쉬빌리 오데사 주지사의 사임유니안(2016년 11월 10일)에 서명한다.
  2. ^ 포로셴코는 대회 우승자 스테파노프인테르팍스우크레인 오데사 지방국무청장(2017년 1월 12일)으로 임명한다.
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외부 링크

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