에티오피아의 댐과 저수지
Dams and reservoirs in Ethiopia에티오피아는 아프리카 수자원 비중이 상대적으로 큰 산악지대가 어우러져 아프리카의 워터타워로 불린다.이 잠재력의 극히 일부만이 21세기 초에 사용되어 왔다.에티오피아는 아프리카의 강국이 되기 위해 댐, 저수지, 관개 및 환원 운하, 수력발전소 등을 건설하는 등 수자원 활용에 적극 나서고 있다.댐의 이익은 수력 발전에만 국한되지 않는다.많은 댐은 다목적댐으로, 또한 관개, 식수, 홍수 조절을 위한 물을 제공하도록 설계되었다.그러나 수력 발전은 댐의 주요 이익이 될 것으로 예상된다.
댐 및 저수지 목록
건설 관련 정보에 중점을 두고 목록 작성
| 이름 | 커미셔닝 | 분지 | 계약자 | 자금조달 | 비용 | 언급 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 코카 | 1960 | 아와시 강 | ||||
| 핀차 | 1973 | 핀차 (블루 나일강) | ||||
| 길겔 기브 1세 | 2004 | 길겔 기브 강 | 살리니 (입찰) | 세계은행 | 3억3100만 달러 | |
| 테케제 | 2009 | 테케즈 (아트바라 주) | 중국하이드로주식회사(입찰) | 중국어 | 1억 달러 | |
| 길겔 기브 3세 | 2015 | 오모 강 | 살리니 (입찰 금지) | 에티오피아 정부와 중국 산업상업은행 | 15억 5천만 유로 | 엄격한 환경 비판에 직면하다 |
| 아메르티 & 네셰 | 2012 | 핀차 (블루 나일강) | 중국게주바그룹(CGGC) | 중국 엑심은행 | 2억 7천 6백만 달러 | |
| 덴다호 | 2014 | 아와시 강 | EWCE | ? | ||
| 제날레 다와 3세 | ca. 2017년 | 오로모와 소말리아 주 사이에 | 중국 CGGC | 중국어 | 4억 8백만 달러 | |
| GERD | ca. 2021년 | 블루 나일 강 | 살리니 | 정부 | 48억 유로 | 경쟁입찰 없이 수여, 물 사용권을 놓고 이집트와의 갈등 |
| 코이샤 | 2016년 착공 | 기브 강 | 살리니 | 정부 | 유로25억 | 2016년 프로젝트에 자금을 대기 위해 이탈리아 신용 회사로부터 보조금을 확보했다. |
대형 댐의 편익과 비용을 따지는 것은 결코 쉬운 일이 아니다.다음 절에서는 독자에 의한 그러한 평가의 근거를 제공하기 위해 댐의 영향을 가능한 한 객관적으로 상세하게 설명한다.그것들은 계획된 용도와 비교되어야 한다. 위 내용을 참조하라.
문제들
큰 댐의 건설에는 많은 유무형의 비용이 수반된다.금융비용 자체가 이미 상당하다.재정착은 댐의 사회적 비용을 증가시킨다.강의 상류 유역에서의 무분별한 침식으로 인한 침전물은 저수지의 수명을 감소시킨다.환경비용은 에티오피아의 댐 하류에 사는 지역사회에 부과된다.그리고 이웃 나라들, 특히 이집트에서, 그들의 역사적인 물 권리가 영향을 받고 댐에 대해 조치를 취하겠다고 위협하고 있다.거의 독점적인 수력 발전 의존은 기후 변화로 인해 악화될 수 있는 가뭄에 전기 발전을 취약하게 만든다.지진은 또한 댐과 관련 터널을 위험에 빠뜨릴 수 있다.20세기 에티오피아의 지진 활동 지역에서 규모 6.5 이상의 지진이 총 16차례 발생했다.[2]마지막으로 중요한 것은 이 댐들은 열악한 통치 환경에서 건설된다는 점이다.대부분의 계약이 경쟁입찰 없이 낙찰돼 비리 의혹이 제기되고 있다.위의 우려로 인해 국제 금융 기관들의 자금 조달에 방해가 되어 댐 건설 프로그램이 지연되고 있다.
재무원가
2009년 이후 완공돼 2014년까지 완공될 예정이었던 에티오피아 대형 댐의 금융비용은 약 110억 달러, 즉 에티오피아 연간 GDP의 3분의 1 수준으로 추산된다.여기에는 전송선을 구축하고 배전망을 확장하는 비용은 포함되지 않는다.
에티오피아의 전기 관세가 매우 낮다는 점을 감안할 때, 이 댐들은 발전 자체가 자금난에 처한 정부로부터 보조금을 받는 경우를 제외하고는 큰 수익률을 창출하지 못할 것으로 보인다.많은 댐들이 융자를 통해 자금을 조달할 것이기 때문에, 국가 전력 설비 EEPCo의 대차대조표 밖에서 정부가 직접 자금을 조달하지 않는 범위 내에서 중투자 프로그램은 EEPCo의 재정 건전성을 위태롭게 할 수 있다.전력회사가 파산할 경우 에티오피아 정부의 대출 보증을 불러 댐 건설에 대한 정부 투자 보조금 외에 정부에 높은 재정 비용을 부과할 수 있다.게다가, 에티오피아 중앙 은행은 에티오피아에 있는 모든 댐들 중 가장 큰 그랜드 에티오피아 르네상스 댐의 건설 자금을 조달하기 위해 채권을 발행했다.이러한 보조금은 교육, 보건, 농업 또는 임업에 대한 다른 투자에 부족한 정부 자금을 사용할 수 없기 때문에 높은 기회 비용을 가지고 있다.
지연 및 기술적 문제
대형 댐 건설은 지연되기 쉽다.에티오피아에 건설된 댐도 예외는 아니며 모든 댐이 적어도 1년 이상 지연되고 있다.복잡한 지질학은 산사태와 터널 붕괴로 이어지는 지연의 원인 중 하나가 되어 왔다.기브 2호 댐은 완공 후에도 터널이 무너지면서 수력발전소가 수개월째 가동되지 않는 등 이런 문제가 불거져 왔다.거대한 에티오피아 르네상스 댐도 5250와트에서 6000와트로 전력 업그레이드, 예산 문제, 이집트 정부와의 분쟁으로 인해 지연되었다.
재정착
에티오피아의 댐과 저수지를 위한 공간을 마련하기 위해 재정착해야 할 전체 인구 수에 대한 추정치는 아직 없다.대부분의 댐은 좁은 계곡에 건설될 예정이기 때문에 침수될 지역은 예를 들어 이집트의 나세르 호수의 경우처럼 넓지 않다.나세르 호수는 5천 km² 이상의 면적을 차지하고 있으며 6만 명 이상의 이재민을 냈다.Gibe I에서의 재정착은 기관의 재정착 정책에 따라 세계은행에 따라 만족스럽게 이행되었다.[3]그러나, NGO 인터내셔널 리버스는 재정착된 가족들에 대한 조사를 실시했는데, 재정착된 5,000명 중 많은 사람들이 재정착 현장의 생활환경에 대해 불평한다는 것을 발견했다.[4]
실트화
에티오피아의 강들은 삼림 벌채와 가파른 산비탈에서의 부적절한 농업 관행에 의해 가속화되는 심한 침식으로 인해 높은 실트 함량을 가지고 있다.1966년 에티오피아에서 가장 오래된 대형 댐 중 하나인 아와시 댐의 저수지는 실토로 인해 내용연수가 거의 끝나가고 있다.새로 건설된 댐의 대부분은 아와시 댐보다 훨씬 크고 따라서 수명이 더 길지만, 궁극적으로는 이 댐들 또한 침하될 것이다.댐의 수명에 대한 추정치는 이용할 수 없다.계단식이나 재림을 통해 새 댐 상류 수역을 관리하려는 노력은 거의 없었다.
가뭄
수력 발전은 가뭄에 취약하다.에티오피아의 첫 번째 대형 수력발전소인 테케제 댐은 가뭄으로 인해 시운전 후 첫해 대부분 생산이 중단되었다.서로 다른 두 개의 강 유역에 댐이 분포하면 가뭄의 위험이 다소 줄어들지만, 그럼에도 불구하고 여전히 상당하다.에티오피아 정부는 2010년에 풍력단지에 대한 계약을 체결했다.그러나 수력발전소에 비해 규모가 작고 풍력, 태양광, 지열 발전 가능성이 크지만 에티오피아의 미래 설치 용량의 95% 이상이 수력발전소다.
초경계 충격
에티오피아가 계획한 거의 모든 댐은 나일강 유역이나 오모강 유역에 위치해 있다.두 강 모두 에티오피아의 이웃 국가들과 공유되고 있으며, 그 중 어느 곳에도 국제 물 공유 협정이 존재하지 않는다.에티오피아는 나일강 유역 이니셔티브에 참여하는데, 나일강 유역 이니셔티브는 나일강 다른 이티오피아는 나일강 유역 이니셔티브에 참여한다.
수력 발전은 물을 소비하지 않지만 저수지의 충진(충진)은 물의 흐름을 한 번 감소시킨다.또한 저수지의 표면에서 증발하는 것은 강물의 영구적인 수분 손실을 구성한다.관개는 또한 하류에서 더 이상 사용할 수 없는 물을 소비한다.
블루 나일 강과 앳바라는 둘 다 나일 강으로 배수한다.에티오피아는 이집트나 수단과의 강물 공유에 대해 아무런 합의도 하지 않고 있다.이집트는 역사적인 수도권이 에티오피아에 있는 댐에 의해 침해될 것이며, 수자원 안보에 영향을 미칠 것이라고 말한다.이집트와 수단은 1959년에 물 공유 조약을 체결했다.이 협정은 다른 나일강 이교도 국가들의 물 권리를 고려하지 않는다.그것은 에티오피아에 의해 인정된 적이 없다.그러나 3국은 2015년 역사적 조약을 전혀 언급하지 않고 나일강 수역의 협력과 공정한 이용을 장려하는 원칙선언에 서명했다.에티오피아의 댐이 수단과 에티오피아로의 물의 흐름을 어느 정도까지 줄일지는 정확히 알려지지 않았다.연 1m, 관개면적 20만ha, 복합저수지 면적 1000㎢의 증발률을 가정할 경우 나일강의 유량은 연간 30억 입방미터로 1959년 협정에 따라 현재 이집트 할당량의 약 5%에 해당한다.
오모 강은 케냐의 투르카나 호수로 흐른다.비록 NGO들이 그렇게 했지만, 케냐는 투르카나 호수에 대한 다운스트림 영향에 대해 우려를 표명하지 않았다.
거버넌스
1991년 집권한 멜레스 제나위 정부 산하에 건설된 에티오피아 최초의 댐 건설 계약이 경쟁입찰을 거쳐 낙찰됐다.이탈리아 기업 살리니가 세계은행(World Bank) 자금조달로 건설한 길겔 기브 1호 댐과 중국 기업 휠시가 중국 자금조달로 건설한 테케제 댐이 그렇다.두 계약 모두 1990년대에 낙찰되었다.하지만 곧이어 에티오피아 정부가 방침을 바꿔 경쟁입찰 없이 직접 계약서를 수여하기로 했다.이후 댐 건설계약과 관련 인프라가 모두 직접 수주돼 비리 의혹이 불거졌다.이탈리아의 살리니 코스트루토리라는 한 회사에 직접 세 개의 대형 계약이 체결되었다.중국 기업 2곳에게 5건의 대형 계약이 추가로 주어졌다.
비정부기구(NGO) 인터내셔널리버스는 "이티오피아 시민사회단체와의 협의는 정부의 에너지 분야 계획에 의문을 제기하는 위험성이 높으며 정부의 정당한 박해 우려가 있음을 보여준다"고 보도했다.이런 정치적 풍토 때문에 수력발전댐을 둘러싼 이슈를 적극적으로 추진하는 단체도 없고, 위험성에 대한 우려도 공개적으로 제기하는 단체도 없다.이런 상황에서 주요 댐 시행 과정에서 극도로 제한적이고 부적절한 공공 협의가 조직됐다"고 말했다.[5]
참고 항목
참조
- ^ "Gidabo Dam Nears Fruition". Addis Fortune. 2018-02-03. Retrieved 2018-02-06.
- ^ 아디스아바바와 다른 에티오피아 주요 도시의 지진 위험 – 이 나라는 방심할 수 있을까?Samuel Kinde, 박사, 2002년 3월 웨이백 머신에 2010-02-25 보관
- ^ 세계은행:에티오피아 – 2차 에너지 프로젝트, 구현 완료 및 결과 보고서, 2006년 6월 29일.
- ^ 인터내셔널 리버즈:에티오피아의 댐 붐의 원인은 무엇인가?Wayback Machine에 보관된 2009-11-22, 2008년 2월, 페이지 17-21
- ^ 인터내셔널 리버즈:에티오피아의 댐 붐의 원인은 무엇인가?웨이백 머신에 보관된 2009-11-22, 2008년 2월, 페이지 13-14
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